Постановление Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 06.11.2013 N 331-п "Об утверждении муниципальной программы Кадомского муниципального района Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. № 331-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях комплексного решения проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации в современном обществе, создания условий для эффективного функционирования системы профилактики правонарушений среди детей и подростков, руководствуясь статьей 44 Устава муниципального образования - Кадомский муниципальный район, администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Кадомского муниципального района Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район от 31.12.2010 № 87-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования - Кадомский муниципальный район "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кадомском муниципальном районе на 2011 - 2013 годы".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень администрации Кадомского муниципального района" и вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Кадомского муниципального района по социальным вопросам, безопасности и профилактике правонарушений Рахманина В.Б.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Кадомский муниципальный
район Рязанской области
Н.В.БУРМИСТРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кадомский
муниципальный район
Рязанской области
от 6 ноября 2013 г. № 331-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Кадомского муниципального района
Рязанской области "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2016 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа Кадомского муниципального района Рязанской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 года № 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области";
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав";
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 года № 41-ОЗ "О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области 3 декабря 2004 года № 160 "О Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации беспризорных детей в Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 года № 159 "Об утверждении Положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, ответственный исполнитель Программы: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - КДН и ЗП);
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - УО и МП);
Отдел культуры администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - Отдел культуры, спорта и туризма);
Пункт полиции (дислокация в п.г.т. Кадом) МО МВД России "Сасовский" (далее - Полиция) (по согласованию);
Отдел по Ермишинскому, Кадомскому, Пителинскому району Министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - КТС СЗН) (по согласованию);
ГУ "Кадомский комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - ККЦ СОН) (по согласованию);
ГБУ Рязанской области Центр занятости населения Кадомского муниципального района (далее - ЦЗН) (по согласованию);
Государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Кадомская центральная районная больница" (далее - ГБУ РО Кадомская ЦРБ); Редакция газеты "Родные истоки"
Цели и задачи Программы
Цели:
1. Профилактика беспризорности и безнадзорности, преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3. Совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей и защите прав несовершеннолетних.
4. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Развитие новых форм и технологий профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Задачи:
1. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений.
2. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение правонарушения и преступления.
3. Организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
4. Оказание необходимой и своевременной воспитательной, психологической и социальной помощи нуждающимся в ней подросткам, молодежи, семьям
Целевые индикаторы и показатели
Количество временно трудоустроенных несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время;
количество трудоустроенных подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
количество безнадзорных детей, находящихся на учете в едином банке данных;
количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете и едином банке данных;
количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете и едином банке данных;
количество детей, устроенных на воспитание в семьи;
количество безнадзорных детей, обследованных в полном объеме
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Основные мероприятия Программы
Программа обеспечит благоприятные условия для осуществления комплекса взаимосвязанных последовательных мероприятий, связанных с непрерывным социальным сопровождением несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в целях недопущения совершения ими правонарушений и преступлений, в том числе повторных.
Основные мероприятия Программы:
1. Организационные и правовые меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
3. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав.
5. Координация усилий всех учреждений, обеспечивающих социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом.
6. Содействие временной занятости несовершеннолетних, в том числе находящихся в конфликте с законом
7. Организация психологического сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Сокращение числа правонарушений среди несовершеннолетних;
Снижение численности беспризорных и безнадзорных детей;
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей;
Стабилизация семьи как основного социального института общества;
Создание и развитие инфраструктуры учреждений и служб, осуществляющих деятельность в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Увеличение количества детей, устроенных на воспитание в семьи
Объемы и источники финансирования
Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета, а также выделением субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы.
Общий объем финансирования Программы - 8 тыс. руб., в том числе:
областной бюджет - 0 тыс. руб., районный бюджет - 8 тыс. руб.
2014 год - 2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0 тыс. руб., районный бюджет - 2 тыс. руб.
2015 год - 2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0 тыс. руб., районный бюджет - 2 тыс. руб.
2016 год - 2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0 тыс. руб., районный бюджет - 2 тыс. руб.
2016 год - 2 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0 тыс. руб., районный бюджет - 2 тыс. руб.
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
В Кадомском муниципальном районе деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы позволила достичь определенных положительных результатов.
Совершенствуется межведомственное взаимодействие органов и учреждений системы профилактики. Организована индивидуальная профилактическая работа с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, на территории Кадомского района. Сформированы банки данных безнадзорных и беспризорных детей; семей, находящихся в социально опасном положении.
С 2011 года в муниципальном образовании действовала долгосрочная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кадомском муниципальном районе Рязанской области на 2011 - 2014 годы". Реализация мероприятий программы позволила снизить преступность несовершеннолетних, количество безнадзорных детей, количество семей, находящихся в социально опасном положении, решить вопрос с трудоустройством несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в свободное от учебы время.
В настоящее время на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - комиссия по делам несовершеннолетних) состоят 5 несовершеннолетних, в том числе:
- учащихся общеобразовательных учреждений - 5;
- работающих подростков - нет;
- неработающих, неучащихся - нет.
Из них:
- употребляющих спиртные напитки - 2;
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества - нет.
На отчетный период в едином банке данных находятся сведения о 30 безнадзорных детях, а также об 11 семьях, находящихся в социально опасном положении, в них - 30 детей.
За текущий период 2013 года было проведено 17 заседаний комиссии, на которых рассмотрены 58 вопросов.
В отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних, в том числе о неисполнении обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетнего (в соответствии со статьей 5.35 Кодекса об административных правонарушениях РФ) - 26, а также непринятии родителями мер по недопущению нахождения детей в местах, где их нахождение запрещено или ограничено (в соответствии со статьей 3.12 Закона Рязанской области от "Об административных правонарушениях"), - 2.
Рассмотрены на заседании комиссии по делам несовершеннолетних 10 административных дел в отношении несовершеннолетних, 6 дел по ходатайству учебных заведений.
Для организации работы по профилактике детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних принят Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Многосторонний и объемный характер деятельности по борьбе с беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, привлечение к этой работе различных органов (образования, здравоохранения, социальной защиты, прокуратуры, внутренних дел и др.) и общественных организаций настоятельно ставит задачу их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
В настоящее время в обществе сохраняются устойчивые неблагоприятные факторы, способствующие увеличению количества семей групп риска, дающих наибольшее число безнадзорных детей, возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков (разводы, лишение родительских прав, рождение детей вне брака, ухудшение психологического климата и в устойчивых семьях).
Из года в год увеличивается количество лиц, лишенных судами родительских прав.
Ежегодно увеличивается количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в районе на учете 44 ребенка, оставшихся без попечения родителей. Достаточно большой удельный вес составляют неполные семьи. Целью Программы является снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, повышение эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Кадомском муниципальном районе.
Систематически проводится работа по обновлению банка данных учащихся неуспевающих, выбывших из образовательных учреждений без получения основного общего образования, не посещающих либо систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях района.
В целях сокращения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, недопущения совершения ими повторных преступлений необходимо внедрение программного комплекса, который позволит:
создать условия для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков;
совершенствовать нормативно-правовую базу в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
совершенствовать подготовку и квалификацию работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
оказывать несовершеннолетним услуги по профессиональной ориентации и социальной адаптации на рынке труда;
обеспечить постоянный патронаж проблемных и кризисных семей;
организовать работу по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Следует отметить, что несовершеннолетние правонарушители более подвержены совершению повторных преступлений, чем взрослые, поэтому повторная преступность несовершеннолетних выше повторной преступности взрослых в 2,5 - 3 раза. Поскольку в соответствии с действующим законодательством ко многим несовершеннолетним наказание в виде лишения свободы не применяется, страх перед местами лишения свободы у них отсутствует, что в дальнейшем порождает чувство безнаказанности и ведет к повторным преступлениям.
Проведение культурно-досуговых мероприятий, приобщение детей к участию в них способствует отвлечению от неблаговидных поступков, снижению числа правонарушений среди молодежи.
Для обеспечения занятости подростков в период школьных каникул и в свободное от учебы время в целях приобретения ими профессиональных навыков, адаптации трудовой деятельности, профилактики правонарушений ГБУ РО - Центр занятости населения Кадомского муниципального района организованы и реализуются мероприятия по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места с материальной поддержкой за счет средств занятости населения с различными предприятиями и организациями района, организована временная занятость в каникулярное и свободное от учебы время. В результате заключались договоры и были трудоустроены по состоянию на 01.11.2013 65 подростков района. Данные граждане получили материальную поддержку в общей сумме 115,2 тыс. руб. Для снижения уровня преступности необходимо содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних граждан.
В Кадомском муниципальном районе за последние годы предприняты серьезные меры по повышению уровня спортивно-оздоровительной работы.
Увеличилось количество проведенных спортивно-массовых мероприятий и детей, вовлекаемых в занятия физической культурой и спортом. Все дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, привлечены к занятиям физической культурой и спортом и участию в спортивных мероприятиях.
Необходимым условием эффективности мер профилактики является координация усилий всех заинтересованных органов и учреждений в создании единой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
1. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
3. Дальнейшее совершенствование работы по профилактике беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей.
4. Создание программно-целевых механизмов, направленных на сокращение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Кадомском муниципальном районе.
5. Внедрение технологий социального сопровождения несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления.
В рамках основных программных мероприятий предусматривается решение следующих основных задач:
1. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, недопущение совершения несовершеннолетними повторных преступлений.
2. Совершенствование подготовки и квалификации работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Оказание государственной поддержки в создании и укреплении материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
5. Организация досуга и занятости несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
6. Содействие в дополнительном трудоустройстве несовершеннолетних, совершивших преступления, а также отбывших наказание за совершение правонарушения и преступления.
7. Развитие новых технологий и форм по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
8. Обеспечение взаимодействия психологических служб различных ведомств с целью создания единой межведомственной системы психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Программа реализуется в один этап.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
средств областного бюджета - в пределах текущего финансирования;
средств бюджета муниципального района - в пределах текущего финансирования.
5. Система управления реализацией Программы
Программой определен круг исполнителей. Организации, указанные в графе "Исполнители" прилагаемого перечня мероприятий по реализации и финансовому обеспечению Программы, несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств. На выполнение предусмотренных Программой мероприятий местным бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии из областного Фонда софинансирования расходов при условии наличия утвержденной муниципальной Программы.
Исполнители 2 раза в год (в срок до 15 января и до 10 июля текущего года) представляют в администрацию муниципального образования - Кадомский муниципальный район (комиссия по делам несовершеннолетних) отчет о выполнении программных мероприятий.
Основным координатором реализации Программы является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Кадомского муниципального района.
Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район, в которую комиссия по делам несовершеннолетних направляет информацию о ходе реализации программных мероприятий (в срок до 1 февраля и до 15 июля текущего года).
6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- совершенствовать комплексную межведомственную систему профилактики безнадзорности, правонарушений, защиты прав и интересов детей и подростков в Кадомском муниципальном районе, а также организовать работу с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- повысить эффективность социально-реабилитационной работы с дезадаптированными детьми и подростками, в том числе с подростками, уклоняющимися от учебы;
- обеспечить защиту прав и законных интересов детей и подростков, в том безнадзорных, детей из семей, находящихся в социально опасном положении.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- провести социальную адаптацию, психологическую реабилитацию, содействие в трудоустройстве несовершеннолетним, совершившим правонарушения и преступления;
- увеличить количество несовершеннолетних, занимающихся физической культурой и спортом;
- изготовить буклеты о деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений в Кадомском муниципальном районе;
- повысить эффективность психологической и медицинской реабилитации, содействие в социальной адаптации несовершеннолетних;
- трудоустроить несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
- снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии.
Реализация Программы будет способствовать сокращению преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; созданию непрерывного комплексного процесса по социальному сопровождению несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; позволит своевременно решать многие возникающие проблемы несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления; несовершеннолетних, отбывших наказание за совершение преступления, по социальной адаптации в обществе и недопущению совершения ими повторных правонарушений и преступлений.
Снижение числа социальных сирот, а также несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, позволит сэкономить расходы на предоставление услуг в специализированных учреждениях для детей.
Снижение количества детей из семей, находящихся в социально опасном положении, позволит снизить расходы бюджета на оказание материальной поддержки данной категории граждан.
Повышение эффективности работы и оптимизация использования финансовых ресурсов разных уровней в сфере профилактики правонарушений и преступлений будут способствовать улучшению общего социального климата в Кадомском муниципальном районе.
8. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
районный бюджет
областной бюджет
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Организационные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1.
Проведение координационных методических совещаний, "круглых столов" по проблемам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2014 - 2016
КДН и ЗП, КТС СЗН, ККЦ СОН, Отдел образования, полиция
В пределах текущего финансирования
Совершенствование межведомственной системы профилактики безнадзорности, правонарушений, защиты прав и интересов детей и подростков в Кадомском муниципальном районе
1.2.
Проведение межведомственной профилактической операции "Подросток"
2014 - 2016
КДН и ЗП, КТС СЗН, ККЦ СОН, Отдел образования, Отдел культуры, спорта и туризма, полиция
1,0
1,0
1,0
В пределах текущего финансирования
Повышение уровня профилактической работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения их социально-правовой защищенности, практической координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.3.
Предоставление несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет государственной услуги по организации временного трудоустройства в свободное от учебы время с целью профилактики безнадзорности и правонарушений среди подростков
2014 - 2016
ГБУ РО ЦЗН
В пределах текущего финансирования
Содействие в трудоустройстве, профориентации, получении образования несовершеннолетним, совершившим преступления и правонарушения
1.4.
Проведение районного смотра-конкурса образовательных учреждений на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2014 - 2016
КДН и ЗП, Отдел образования
В пределах текущего финансирования
Совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.5.
Проведение молодежных ярмарок рабочих и учебных мест, встречи выпускников учреждений профессионального образования с представителями работодателей на базе учебных заведений
2014 - 2016
ГБУ РО ЦЗН, Отдел образования
В пределах текущего финансирования
Ежегодное проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, посещение ярмарок наибольшим количеством человек
1.6.
Выявление и учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих занятия в учебных заведениях, а также систематический контроль посещаемости занятий в образовательных учреждениях
2014 - 2016
Отдел образования
Вовлечение детей в учебный процесс. Профилактика безнадзорности среди подростков, а также совершения правонарушений и преступлений
1.7.
Создание единой информационной базы данных о семьях, находящихся в социально опасном положении, и детях, нуждающихся в социальной поддержке и реабилитации
2014 - 2016
КДН и ЗП
1.8.
Организация конкурса программ по развитию физкультурно-массовой работы с несовершеннолетними
2014 - 2016
Отдел молодежной политики, отдел культуры, спорта и тур.
В пределах текущего финансирования
Привлечение большого количества детей и подростков к занятиям спортом
1.9.
Проведение работы по выявлению семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей, жестоко обращающихся с ними
2014 - 2016
КДН и ЗП, Отдел образования, КТС СЗН, ЦРБ, полиция, ККЦ СОН
В пределах текущего финансирования
Раннее выявление семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей, жестоко обращающихся с ними, позволит снизить количество преступлений, совершаемых в отношении детей
1.10
Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, состоящих на профилактическом учете в КДН и ЗП, органах внутренних дел
2014 - 2016
КТС СЗН, Отдел образования
В пределах текущего финансирования
Сокращение числа преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних во время летних каникул
1.11
Организация систематической работы по пропаганде среди несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни. Оказание поддержки любительским объединениям по интересам, клубам в организации культурного и спортивного досуга несовершеннолетних
2014 - 2016
КДН и ЗП, Отдел образования, Отдел культуры, спорта и туризма
В пределах текущего финансирования
1.12
Организация и проведение спортивных мероприятий под девизом "Спорт против наркотиков", "Спорт и алкоголь несовместимы"
2014 - 2016
Отдел культуры, спорта и туризма
В пределах текущего финансирования
1.13
Проведение районных соревнований: - по полиатлону среди допризывной и призывной молодежи; - по лыжным гонкам среди трудовых коллективов района; - легкоатлетической эстафеты среди УО, трудовых коллективов, посвященной Дню Победы
2014 - 2016
Отдел культуры, спорта и туризма
В пределах текущего финансирования
1.14
Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время в возрасте 14 - 16 лет, в особенности подростков "групп риска". Организация материальной поддержки данной категории молодежи
2014 - 2016
Отдел образования, ГБУ РО ЦЗН, КДН и ЗП
В пределах текущего финансирования
1.15
Содействие деятельности районной детской организации "Алые паруса"
2014 - 2016
Отдел образования
1.16
Проведение районного праздника детских организаций
Ежегодно 19 мая
Отдел образования, ДДТ
1.17
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, семейные детские дома, приемные семьи)
2014 - 2016
Отдел образования
В пределах текущего финансирования
1.18
Обеспечение патронажа социально неблагополучных и проблемных семей
2014 - 2016
ГБУ РО "Кадомская ЦРБ"
В пределах текущего финансирования
1.19
Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания, обучения и обеспечением прав несовершеннолетних в учебных заведениях
2014 - 2016
КДН и ЗП
1.20
Осуществление мероприятий по патриотическому и нравственному воспитанию детей и подростков.
Районный смотр-конкурс ОУ по патриотическому воспитанию детей и молодежи.
Районный смотр-конкурс патриотической песни "Поклон тебе, солдат России"
2014 - 2016
Отдел образования
1.21
Проведение районного смотра-конкурса ОУ на лучшую организацию работы: -
по предупреждению пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности;
- по профилактике дорожно-транспортного травматизма на улицах и дорогах Кадомского муниципального района;
- на лучшую организацию работы по профилактике ВИЧ-инфекции и СПИДа;
- по антиалкогольной и антинаркотической пропаганде
2014 - 2016
Отдел образования, ПЧ-24, ГИБДД, ГБУ РО "Кадомская ЦРБ"
В пределах текущего финансирования
1.22
Организация и проведение акций, конкурсов и прочих мероприятий под девизом: "Нет наркомании и алкоголизму"
2014 - 2016
Отдел образования, ГБУ РО "Кадомская ЦРБ"
В пределах текущего финансирования
2. Совершенствование системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних
2.1.
Организация профессионального обучения несовершеннолетних граждан в возрасте от 16 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, конкурентоспособным на рынке труда
2014 - 2016
ГБУ РО ЦЗН
В пределах текущего финансирования
Организация профессионального обучения подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление им возможности законного трудового заработка; повышение мотивации к проф. и трудовой деятельности у детей, прож. на территории Кадом. р-на
2.2.
Проведение диагностики профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при обращении в органы службы занятости
2014 - 2016
ГБУ РО ЦЗН
В пределах текущего финансирования
Оказание помощи в выборе профессии несовершеннолетним из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.3.
Организация работы по профессиональной ориентации несовершеннолетних, подлежащих освобождению из воспитательных колоний, с целью подготовки их к адекватному поведению на рынке труда
2014 - 2016
ГБУ РО ЦЗН, КДН и ЗП
В пределах текущего финансирования
2.4.
Дополнение фонда методических пособий новыми изданиями по проблемам воспитания личности, организации и проведении правового просвещения и здорового досуга населения в клубных учреждениях, библиотеках, музеях
2014 - 2016
Отдел культуры, спорта и туризма
В пределах текущего финансирования
Формирование правовой культуры, а также профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе; организация работы по формированию правосознания несовершеннолетних; формирование позитивного общественного мнения о ценностях семьи; профилактика социального сиротства; снижение количества детей из семей, находящихся в социально опасном положении
2.5.
Принятие мер по обеспечению взаимодействия психологических служб различных ведомств с целью создания единой межведомственной системы психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2014 - 2016
ККЦ СОН, Отдел образования, ГБУ РО "Кадомская ЦРБ"
Создание единой межведомственной системы психологической помощи семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, позволит улучшить эффективность работы в данном направлении
2.6.
Регулярное проведение совещаний со специалистами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2014 - 2016
КДН и ЗП
Повышение уровня профессионального мастерства специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.7.
Организация в газете "Родные истоки" постоянных циклов публикаций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждения социального сиротства
2014 - 2016
Редакция газеты "Родные истоки", КДН и ЗП
Акцентирование внимания граждан Кадомского муниципального района на проблемах безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних
2.8.
Организация и проведение благотворительных концертов, тематических музейных экскурсий, культурно-досуговых мероприятий для детей из малообеспеченных семей, из семей, находящихся в социально опасном положении
2014 - 2016
Отдел культуры, спорта и туризма, КТС СЗН,
В пределах текущего финансирования
Формирование у детей интереса к искусству, историческому наследию народа
3. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.1.
Проведение рекламных акций, направленных на снижение уровня преступности несовершеннолетних, по проблемам безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, в газете "Родные истоки"
2014 - 2016
Отдел образования, редакция газеты "Родные истоки" КДН и ЗП
В пределах текущего финансирования
Акцентирование внимания граждан Кадомского муниципального района на проблемах безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних
3.2.
Изготовление буклетов о системе профилактики безнадзорности и правонарушений Кадомского муниципального района
2014 - 2016
КДН и ЗП
В пределах текущего финансирования
Организация работы по защите прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
3.3.
Приобретение, аудио-, видеороликов по профилактике и проблемам безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних для работы с подростками и их родителями
2014 - 2016
КДН и ЗП, Отдел образования
1,0
1,0
1,0
В пределах текущего финансирования
Донесение до граждан Кадомского муниципального района информации по проблемам безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних
3.3.
Создание информационных центров по проблемам детства и юношества на базе центральных районных библиотек
2014 - 2016
Отдел культуры, спорта и туризма
В пределах текущего финансирования
4. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитой их прав
4.1.
Обязательное участие в действующем семинаре для специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2014 - 2016
КДН и ЗП
Повышение уровня профессионального мастерства специалиста комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
4.2.
Проведение рабочих семинаров, совещаний по проблемам профилактики безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних
2014 - 2016
КДН и ЗП, полиция
4.3.
Обязательное участие в переподготовке и повышении квалификации педагогических кадров, работающих с безнадзорными детьми и семьями "группы риска"
2014 - 2016
Отдел образования
В пределах текущего финансирования
4.4.
Обязательное участие в переподготовке и повышении квалификации специалистов по социальной работе с безнадзорными детьми и семьями "группы риска"
2014 - 2016
КТС СЗН, ККЦ СОН
В пределах текущего финансирования
------------------------------------------------------------------