Постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 21.02.2013 N 133 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2013 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области от 20.06.2013 № 487,
от 12.09.2013 № 749, от 05.11.2013 № 1014)
Во исполнение Закона Рязанской области от 07.05.2009 № 47-ОЗ "Об образовании в Рязанской области", в целях развития и совершенствования системы дошкольного образования муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие дошкольного образования муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2013 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.Н.Агафонову.
Глава муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
В.М.ФОМИН
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
от 21 февраля 2013 г. № 133
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области от 20.06.2013 № 487,
от 12.09.2013 № 749, от 05.11.2013 № 1014)
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШИЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
Наименование Программы
"Развитие дошкольного образования муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы
Управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
Цель Программы
Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район Рязанской области
Задачи Программы
- Удовлетворение потребности населения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в услугах учреждений системы дошкольного образования;
- повышение качества дошкольного образования;
- улучшение условий содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях (далее ДОУ);
- повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
- Количество вновь введенных мест в общеобразовательных учреждениях муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее ОУ);
- охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием;
- количество дополнительно открытых групп альтернативных форм организации дошкольного образования;
- доля педагогов, имеющих квалификационные категории;
- техническое состояние зданий ДОУ
Перечень основных мероприятий
- Расширение, реструктуризация сети ОУ, реализующих программы дошкольного образования;
- повышение профессионального уровня кадрового состава ДОУ;
- расширение спектра вариативных услуг дошкольного образования в соответствии с потребностями социума;
- повышение экономической эффективности системы дошкольного образования
Объемы и источники финансирования
Общие затраты на реализацию Программы - 1314654,04 руб., в
т.ч.:
в 2011 г. - 60000 руб.;
в 2012 г. - 68000 руб.;
в 2013 г. - 1186654,04 руб.
Источники финансирования: муниципальный бюджет
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 12.09.2013 № 749)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности к концу 2013 г.
- Введение новых мест в ДОУ;
- увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием;
- открытие дополнительных групп альтернативных форм организации дошкольного образования;
- повышение профессионального уровня кадрового состава дошкольных образовательных учреждений;
- ремонт помещений в 2 ДОУ и 4 школах под групповые комнаты
1. Проблемы и обоснование необходимости их решения
программными методами
Долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образования муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) является продолжением долгосрочной целевой программы "Развитие системы дошкольного образования муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области на 2007 - 2010 годы".
В системе муниципального дошкольного образования функционируют 10 ДОУ (9 ДОУ находятся в ведении муниципального образования - Шиловский муниципальный район, 1 ДОУ - в ведомственном управлении), 4 школы, реализующие программы дошкольного образования, 2 начальные школы - детские сады.
В условиях повышения рождаемости и увеличения спроса на услуги дошкольных учреждений появилась проблема дефицита мест в детских садах. Охват детей полным дошкольным образованием в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район в 2010 году составляет 65,2%. Охват детей дошкольного возраста другими формами дошкольного образования - 25,5%. Количество детей, ожидающих приема в ДОУ, составляет 252 человека. В последние годы отмечается стабильно высокая численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения (2008 г. - 1080 чел., 2009 г. - 1060 чел., 2010 г. - 1011 чел.). Перегрузка сверх санитарных нормативов в детских садах составляет 10,9%. Имеется тенденция увеличения числа родителей, желающих определить ребенка в детский сад, что в дальнейшем усугубит проблему дефицита мест в действующих ДОУ.
В такой ситуации на первый план выдвигается задача расширения и оптимизации сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования, и создания в них дополнительных мест, а также расширения и рационализации сети ДОУ.
Проблема доступности дошкольного образования тесно связана с проблемами его качества и соответствия разнообразным потребностям семей. Следует открывать дополнительные группы кратковременного пребывания с учетом потребностей социума, кадрового и материально-технического оснащения ОУ.
В кадровом составе системы дошкольного образования продолжаются качественные изменения. Число педагогов, имеющих квалификационные категории, ежегодно растет. В рамках реализации данной программы должен быть осуществлен комплекс мероприятий по повышению уровня квалификации педагогов.
Таким образом, для обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования требуется продолжение модернизации системы дошкольного образования муниципального образования - Шиловский муниципальный район: оптимизация сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования, рационализация сети ДОУ, повышение качества образования, улучшение условий содержания дошкольников.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью развития дошкольного образования в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район является обеспечение государственных гарантий его доступности всем слоям населения независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка.
В целях решения проблем развития дошкольного образования в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район в рамках реализации Программы выдвигаются следующие задачи:
- удовлетворение потребности населения муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в услугах учреждений системы дошкольного образования. В условиях повышения рождаемости и увеличения спроса на услуги этих учреждений необходимо осуществить ряд мер, направленных на создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, на расширение и рационализацию сети ДОУ, на оптимизацию сети общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования. При этом необходимо продолжить практику дифференциации родительской платы и предоставления возможности социально незащищенным слоям населения пользоваться услугами ДОУ на льготных условиях;
- повышение качества дошкольного образования, обеспечение соответствия результатов образовательного процесса в детских садах требованиям к первокласснику, предъявляемым школой. В рамках решения этой задачи следует принять меры по повышению уровня профессиональной компетентности педагогов, совершенствованию программно-методического обеспечения;
- улучшение условий содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях. Данная задача напрямую связана с сохранением здоровья детей, профилактикой заболеваемости, которые остаются приоритетными в организации системы дошкольного образования. Следует развивать систему сохранения и укрепления здоровья детей, организации полноценного питания, поднять уровень материально-технической обеспеченности учреждений дошкольного образования;
- повышение социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования. Необходимо оптимизировать использование площадей действующих детских садов.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 2011 - 2013 годы с реализацией различных мероприятий по годам.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области от 12.09.2013 № 749)
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 1314654,04 руб. и осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
5. Система программных мероприятий
5.1. Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией программных мероприятий. Программные мероприятия увязаны по срокам и источникам финансирования и осуществляются по следующим направлениям:
- дереструктуризация групповых ячеек согласно типовому проекту в действующих ДОУ;
- реструктуризация сети ОУ, реализующих программы дошкольного образования;
- повышение профессионального уровня кадрового состава ДОУ;
- совершенствование системы работы по сохранению и укреплению здоровья детей.
5.2. Мероприятия программы по обеспечению развития системы
дошкольного образования муниципального образования -
Шиловский муниципальный район Рязанской области
на 2011 - 2013 годы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области от 05.11.2013 № 1014)
N№ пп
Разделы и содержание мероприятий Программы
Сроки реализации (годы)
Источники финансирования
Объемы финансирования
(рублей)
Исполнители
2011
2012
2013
всего
Дереструктуризация групповых ячеек согласно типовому проекту
1.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 4" поселка Шилово муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
2011 г.
Муниципальный бюджет
20000
20000
Управление образования администрации
2.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 5 "Ладушки" р.п. Шилово муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
2011 г., 2012 г., 2013 г.
Муниципальный бюджет
20000
30000
Ремонт - 60000; оснащение
оборудованием,
мебелью и материальными запасами - 15000
125000
Управление образования администрации
3.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Мосоловский детский сад" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
2011 г.
Муниципальный бюджет
20000
20000
Управление образования администрации
4.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № 1" поселка Шилово муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
2012 г.
Муниципальный бюджет
Ремонт - 30000; оснащение оборудованием, мебелью и
материальными
запасами - 8000
38000
Управление образования администрации
5.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Шиловский детский сад № 2" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
2013 г.
Муниципальный бюджет
Ремонт - 26100; оснащение
оборудованием,
мебелью и материальными запасами - 11400
37500
Управление образования администрации
Открытие нового детского сада на 115 мест по ул. 8 Марта
Детский сад на 115 мест по ул. 8 Марта
2013 г.
Муниципальный бюджет
Приобретение основных средств -
528830 рублей;
приобретение материальных запасов - 521824,04 рубля; прочие работы и услуги
- 23500 рублей
1074154,04 рубля
Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОУ
1.
Повышение квалификации педагогов посредством аттестации на 1 и высшую квалификационную категории
2011 - 2013
Муниципальный бюджет
-
Управление образования администрации
2.
Работа РМО педагогических работников ДОУ
2011 - 2013
Муниципальный бюджет
-
Управление образования администрации
3.
Обеспечение курсовой
подготовки работников ДОУ
2011 - 2013
Муниципальный бюджет
-
Управление образования администрации
4.
Участие в профессиональных конкурсах различного уровня
2011 - 2013
Муниципальный бюджет
-
Управление образования администрации
Совершенствование системы работы по сохранению и укреплению здоровья детей
1.
Профилактика массовых заболеваний
2011 - 2013
Муниципальный бюджет
Управление образования администрации
2.
Обеспечение комплекса мер по организации полноценного
сбалансированного питания
2011 - 2013
Муниципальный бюджет
Управление образования администрации
3.
Введение в образовательный процесс ДОУ здоровьесберегающих технологий
2011 - 2013
Муниципальный бюджет
Управление образования администрации
Итого
60000
68000
1186654,04 рубля
1314654,04 рубля
6. Ожидаемые результаты реализации Программы
Благодаря выполнению Программы к концу 2013 г. в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район будут достигнуты следующие результаты:
- увеличится количество мест в ДОУ;
- увеличится охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием;
- откроются дополнительные группы в дошкольных учреждениях;
- повысится профессиональный уровень кадрового состава дошкольных образовательных учреждений;
- будут отремонтированы помещения в 5 ДОУ под групповые комнаты;
- будет проведена работа по сохранению и укреплению здоровья детей (профилактика заболеваний, полноценное питание, введение в образовательный процесс здоровьесберегающих технологий).
7. Система управления реализацией Программы
С целью своевременной координации действий исполнителей и обеспечения реализации Программы заказчиками администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Программы.
Текущее управление реализацией осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий из бюджета муниципального образования.
8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении
Программы
Заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет отчет в управление экономического развития и торговли, готовит информацию о степени охвата программными мероприятиями проблемного направления;
о результатах выполнения мероприятий Программы в текущем году в свете достижения поставленных задач;
при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе.
9. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения
Программы
Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, которые выступают в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов). Они представлены количественными параметрами:
- количество вновь введенных мест в ДОУ муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области;
- охват детей дошкольного возраста дошкольным образованием;
- количество дополнительно открытых групп дошкольного образования;
- доля педагогов, имеющих квалификационные категории;
- количество зданий ДОУ с удовлетворительным техническим состоянием.
Проводимая работа будет способствовать повышению качества дошкольного образования, улучшению условий содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях, повышению социально-экономической эффективности функционирования системы дошкольного образования.
------------------------------------------------------------------