Постановление Администрации муниципального образования - Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 01.11.2013 N 19 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЮЧАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОРАБЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 19
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЮЧАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2014 - 2016 ГОДЫ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях реализации полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Ключанское сельское поселение
В.П.КАРАСЕВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации муниципального
образования - Ключанское сельское
поселение Кораблинского
муниципального района
Рязанской области
от 1 ноября 2013 г. № 19
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЮЧАНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ключанское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон № 244-ФЗ от 3 декабря 2012 года "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 58 и 179,4 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Муниципальный заказчик
Администрация муниципального образования - Ключанское сельское поселение
Основной разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Ключанское сельское поселение
Цель и задачи Программы
Цель Программы:
- выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
- сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Задачи Программы:
- повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования не соответствующих нормативным требованиям;
- обеспечение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения и инженерных сооружений на них
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Участники основных мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Ключанское сельское поселение
Объемы и источники финансирования Программы
Средства бюджета муниципального образования - Ключанское сельское поселение.
Всего - 5726 тыс. руб.
в т.ч. по годам:
2014 год - 1702 тыс. руб.,
2015 год - 1934 тыс. руб.,
2016 год - 2090 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;
- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них;
- сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий.
Показатели социально-экономической эффективности:
- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Дорожное хозяйство муниципального образования - Ключанское сельское поселение является одним из элементов транспортной инфраструктуры муниципального образования, который обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на 2014 - 2016 годы.
Разработка реализации Программы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам, - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов.
По состоянию на 01.01.2013 сеть автомобильных дорог муниципального образования - Ключанское сельское поселение составляет 22,8 км. В настоящее время автомобильные дороги сельского поселения находится в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог и тротуаров не соответствует эксплуатационным требованиям.
Увеличение количества транспорта на дорогах сельского поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения.
В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Ключанское сельское поселение, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта.
Реализация Программы позволит:
- определить уровень содержания сельских дорог и перспективы их развития;
- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования, не соответствующих нормативным требованиям;
- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования Ключанское сельское поселение на осуществление дорожной деятельности в отношение автомобильных дорог местного значения.
IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Ключанское сельское поселение.
Исходя из целей Программы, предусматриваются основные направления ее реализации:
- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование автомобильных дорог;
- совершенствование системы организации дорожного движения.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств.
т. руб.
Наименование и виды расходов
2014 год
2015 год
2016 год
МБ
МБ
МБ
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них
1702,0
1934,0
2090,0
Итого
1702,0
1934,0
2090,0
VII. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:
- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;
- обеспечение безопасности дорожного движения.
В 2014 - 2016 гг. планируется выполнить следующие показатели:
- приведение в нормативное состояние не менее 22,8 км. автомобильных дорог;
- увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории муниципального образования в расчете на одного жителя ежегодно не менее 1%;
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерии финансовых вложений (Кфв) - отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования в расчете на одного жителя:
Кфв = (О2Ч2 / О1Ч1) x 100%,
где:
О1 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;
О2 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;
Ч1 - численность жителей муниципального образования в предыдущем году;
Ч2 - численность жителей муниципального образования в отчетном году;
К бл должен быть не менее 1%.
VIII. ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЮЧАНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КОРАБЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
т. руб.
Главный распорядитель бюджета
Программные мероприятия
Объемы финансирования
2014
2015
2016
Администрация муниципального образования - Ключанское сельское поселение
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них
МБ
МБ
МБ
- содержание автомобильных дорог общего пользования и инженерных сооружений на них
200,0
226,0
245,0
- ремонт грунтовой дороги п. Быковская Степь, ул. Степная, 120 п.м
250,0
- ремонт грунтовой дороги с. Ключ, ул. Школьная, 250 п.м
532,0
- ямочный ремонт автомобильной дороги с. Ключ, ул. Бутырская 200 кв. м
320,0
- ямочный ремонт дороги с. Ключ, ул. Молодежная 280 кв. м
450,0
- разработка проекта на строительство дороги с. Ключ - д. Демьяново, 2000 п. м
300,0
- разработка проектов на ремонт дорог
100,0
Строительство участка дороги с. Ключ - д. Демьяново 2000 п. м
1708,0
1395,0
ИТОГО
1702,0
1934,0
2090,0
Всего по программе на 2014 - 2016 годы - 5726,0 тыс. руб.
------------------------------------------------------------------