Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 01.11.2013 N 261па "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 261па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Руководствуясь Постановлением администрации Пителинского муниципального района от 30.10.2013 № 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области", Уставом района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Опубликовать постановление в информационном бюллетене "Вестник Пителинского района" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономическому развитию Бессонову М.И.
Глава администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
от 1 ноября 2013 г. № 261па
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Разработчик программы
Отдел ГОЧС администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Закон Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 05.02.1997 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Цель (цели) и задачи
Оснащение спасательных постов в местах массового отдыха населения
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
повышение уровня прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
оснащение спасательных постов в местах массового отдыха населения;
доля спасателей, прошедших профессиональную подготовку;
доля учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений, прошедших обучение плаванию, к общему числу учащихся 1 - 4 классов;
обеспеченность невоенизированных формирований средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами защиты;
оснащенность "Системы-112" материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием, охват населения системой гарантированного информирования и оповещения
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Местный бюджет - 150 тысяч рублей
В том числе по годам:
2014 год - 50 тысяч рублей;
2015 год - 50 тысяч рублей;
2016 год - 50 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели
социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
снизить количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера, на 10%;
снизить количество лиц, пострадавших на водных объектах, не менее чем на 10%;
обеспечить невоенизированные формирования медицинскими средствами защиты не менее чем на 40%;
снизить время совместного реагирования оперативных служб на обращения граждан до 30 - 40 минут;
обеспечить возможность вызова оперативных служб через единый номер "112"
Характеристика проблемы (задачи),
решение которой осуществляется
путем реализации Программы
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, лесными и торфяными пожарами, весенними паводками, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики Пителинского района.
Так, за последние 5 лет от чрезвычайных ситуаций и происшествий различного масштаба в Пителинском районе погибло 5 человек, пострадало более 20 человек, заявленный материальный ущерб составил более 2 миллионов рублей.
В зонах возможного воздействия поражающих факторов источников природных и техногенных чрезвычайных ситуаций проживает более 5 тыс. человек. До недавнего времени первостепенное внимание в решении проблем защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и предупреждение чрезвычайных ситуаций, что требует дальнейшего совершенствования систем мониторинга и прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В общей системе мероприятий по защите населения не только от опасностей военного времени, но и возникающих при чрезвычайных ситуациях в мирное время важную роль играет своевременное обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, медицинскими средствами индивидуальной защиты, а также обеспечение специализированных служб средствами радиационной, химической разведки, радиационного контроля.
2. Цель и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения;
обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
Задачами Программы являются:
- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровью;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться ежегодно в течение 2014 - 2016 годов.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем планируемых средств на реализацию Программы - 150 тысяч рублей.
В том числе по годам:
2014 год - 50 тысяч рублей год;
2015 год - 50 тысяч рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании бюджета на следующий
5. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1
Обеспечение безопасности людей на водных объектах
20
20
1.1.
Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
3
3
1.2.
Приобретение имущества для оснащения общественных спасательных постов в соответствии с Табелем оснащения общественного спасательного поста
10
10
Оснащение спасательных постов необходимым оборудованием. Снижение пострадавших на 10%
1.3.
Подготовка спасателей-общественников на водных объектах, обученных приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи; Организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной деятельности вне основной образовательной
2
2
2.
Защита населения и территорий
90
30
30
30
Создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций в которую входит обеспечение невоенизированных формирований необходимым оборудованием для ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.1.
Разработка и издание специализированной печатной продукции по профилактике и предупреждению
Администрация муниципального образования Пителинский муниципальный район
Администрация муниципального образования Пителинский муниципальный район
Местный бюджет
15
5
5
5
2.2
Защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
75
25
25
25
3.
Обеспечение своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время
40
20
20
3.1.
Оснащенность "Системы-112" материально-техническими средствами и телекоммуникационным оборудованием
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Местный бюджет
40
20
0
20
ИТОГО
X
X
X
150
50
50
50
6. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Отдел ГОЧС администрации района:
1) ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля составляет информацию об исполнении муниципальной программы;
2) ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, составляет информацию об эффективности реализации данной программы.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
снизить количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера, на 10%;
увеличить оснащенность подразделений невоенизированных формирований до 40%;
снизить время совместного реагирования оперативных служб на обращения граждан до 30 - 40 минут;
обеспечить возможность вызова оперативных служб через единый номер "112";
обеспечить безопасность людей на водных объектах.
------------------------------------------------------------------