Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 01.11.2013 N 258па "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 258па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ
В 2014 - 2016 ГОДАХ"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р, Законом Рязанской области "Об охране окружающей среды на территории Рязанской области", Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 29.12.2012 № 336 с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене "Вестник Пителинского района" и на официальном сайте администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Л.А.Поротикову.
Глава администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Пителинский
муниципальный район
Рязанской области
от 1 ноября 2013 г. № 258па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УЛУЧШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В 2014
- 2016 ГОДАХ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Улучшение экологической обстановки в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
Экологическая доктрина Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р,
Закон Рязанской области от 31.10.2002 № 67-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Рязанской области",
Постановление администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области",
Постановление Правительства Рязанской области от 09.07.2009 № 184 "О Красной книге Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, подрядные организации, выигравшие конкурс
Цель и задачи Программы
Цель Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет улучшения экологической обстановки муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Задачи Программы - улучшение состояния природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, повышения качества жизни населения района, сокращение объема загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду, осуществление мер по сохранению и восстановлению экосистем, развитие экологического воспитания и образования населения
Целевые индикаторы
Количество построенных контейнерных площадок;
количество установленных контейнеров для мусора;
строительство полигона твердых бытовых отходов;
количество несанкционированных свалок;
доля площади территорий, освобожденных от воздействия загрязняющих веществ;
количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности;
количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы - 60,00 тыс. рублей (средства муниципального бюджета), в том числе:
2014 год - 20,00 тыс. руб.;
2015 год - 20,00 тыс. руб.;
2016 год - 20,00 тыс. руб.
Финансирование Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с областным и муниципальным бюджетами
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов:
улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
снижение рисков антропогенного воздействия на окружающую среду;
улучшение качества окружающей среды обитания (построить 3 контейнерные площадки, установить 10 контейнеров для сбора мусора, приобрести 3 трактора с прицепом, приобрести бульдозер, изготовить проектную документацию на строительство полигона твердых бытовых отходов, построить полигон твердых бытовых отходов в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район Рязанской области, ежегодно ликвидировать не менее 10 несанкционированных свалок на территории и в окрестности населенных пунктов муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области);
ежегодное проведение в рамках Дней защиты от экологической опасности не менее пяти экологических акций;
увеличение количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения, с 3 до 5 единиц;
повышение экологической культуры населения Пителинского муниципального района (участие населения в благоустройстве населенных пунктов);
информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Экологическая обстановка, сложившаяся на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район, в первую очередь определяется характером и масштабами воздействия объектов промышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйства на окружающую среду.
На территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район зарегистрировано более 50 предприятий. В общей структуре производства значительная доля приходится на сельскохозяйственные, обрабатывающие, лесоперерабатывающие производства, частное предпринимательство.
Современные экологические проблемы в Пителинском районе связаны с рядом его специфических особенностей, к которым относятся:
- возрастающее негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду;
- удаленность района от областного центра;
- превышение численности населения в сельских поселениях;
- отсутствие технологического процесса переработки отходов и их потребления;
- захоронение промышленных и бытовых отходов в качестве основного способа их утилизации.
На территории МО - Пителинский муниципальный район 51 населенный пункт. В них проживают постоянно около 6000 человек. В летний период в связи с приездом дачников численность увеличивается на 50%. Общий объем твердых бытовых отходов составляет более 100 тыс. куб. м в год.
Указанные особенности обусловили высокий уровень антропогенной нагрузки на окружающую среду. Кроме того, строящиеся в с. Потапьево и с. Подболотье производственные объекты могут также ухудшить экологическую обстановку. Поэтому необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей среды на среднесрочную перспективу.
В Пителинском муниципальном районе уделяется большое внимание экологическому образованию и воспитанию населения. Для решения задач экологического воспитания и образования в Пителинском муниципальном районе проводится не менее 5 экологических акций в рамках Дней защиты от экологической опасности, реализуются муниципальные экологические мероприятия с учащимися и жителями населенных пунктов района, в которых бывают задействованы более 2000 человек.
С целью решения проблем разрушения экосистем в Пителинском муниципальном районе необходимо проводить мероприятия по поддержке установленного режима охраны объектов рекреационного использования, прибрежных зон, зон отдыха населения, скверов, лесонасаждений.
Принятие Программы позволит приступить к решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды.
2. Цель и задача Программы
Целью Программы является обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду за счет улучшения экологической обстановки в Пителинском муниципальном районе.
Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:
- сокращение объема загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду;
- строительство контейнерных площадок (3 пл.);
- приобретение 10 контейнеров для сбора мусора;
- приобретение тракторов с прицепом (3 штуки);
- приобретение бульдозеров (2 штуки);
- строительство полигона ТБО;
- ежегодная ликвидация не менее 10 несанкционированных свалок;
- ежегодное проведение в рамках Дней защиты от экологической опасности не менее 5 экологических акций;
- информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды на территории Пителинского муниципального района.
3. Механизм реализации Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район отвечает за реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств областного и местного бюджетов, обеспечивает координацию деятельности непосредственных исполнителей мероприятий Программы.
Проведение конкурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Подрядные организации осуществляют выполнение строительно-монтажных работ на основании проектно-сметной документации в полном соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов в сроки, утвержденные графиками производства работ. Организации-исполнители осуществляют выполнение иных работ на основании смет в полном соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов в сроки, утвержденные календарными планами производства работ.
Подрядные организации и организации-исполнители вправе привлекать для выполнения определенных видов работ сторонние организации, если условиями муниципальных контрактов не предусмотрено иное.
Приемка и оплата выполненных работ производятся на основании актов о приемке работ, которые подписываются сторонами по муниципальному контракту.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы за счет средств муниципального бюджета составляет 60,00 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 20,00 тыс. рублей;
2015 год - 20,00 тыс. рублей;
2016 год - 20,00 тыс. рублей.
Финансирование Программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в соответствии с областным и муниципальным бюджетами.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей Программе.
7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы информацию об исполнении программных мероприятий за отчетный период по графику и по форме, утвержденной заказчиком. Заказчик Программы направляет отчет о выполнении Программы в вышестоящий орган власти в соответствии с установленным порядком предоставления отчетности.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
NN
пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Значение показателя
2014
2015
2016
1
Количество построенных контейнерных площадок
шт.
1
1
1
2
Количество приобретенных контейнеров
шт.
4
4
2
3
Приобретение автотранспорта для сбора и вывоза мусора
шт.
1
2
2
4
Строительство полигона ТБО
шт.
-
-
1
5
Количество ликвидированных несанкционированных свалок
шт.
10
10
10
6
Количество экологических акций, проводимых в рамках Дней защиты от экологической опасности
шт.
Не менее 5 в год
Не менее пяти в год
Не менее 5 в год
7
Количество организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения
шт.
3
4
5
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов:
- улучшение экологической обстановки на территориях поселений с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды (Пителинском ГП, Ермо-Николаевском СП, Нестеровском СП);
- снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
- развитие системы экологического образования, воспитания и информированности населения (охват не менее 70% населения);
- снижение рисков антропогенного воздействия на окружающую среду (строительство полигона ТБО).
Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования -
Пителинский муниципальный
район Рязанской области
УЛУЧШЕНИЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКИ В 2014 - 2016 ГОДАХ
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
Задача. Улучшение состояния природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития муниципального образования - Пителинский муниципальный район, повышение качества жизни населения района, сокращение загрязняющих веществ, выбрасываемых в окружающую среду
Увеличение количества точек сбора мусора, обеспеченности населения обустроенными площадками и контейнерами для сбора бытового мусора (контейнерных площадок на 3 единицы, контейнеров на 10 единиц); получение субсидии на изготовление и строительство полигона ТБО на территории Пителинского муниципального района в рамках участия в областном конкурсе реализации государственной программы Рязанской области
1
Строительство контейнерных площадок
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Администрации поселений
Муниципальный бюджет
6,00
2,00
2,00
2,00
2
Приобретение контейнеров для сбора мусора
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Администрации поселений
Муниципальный бюджет
5,00
2,00
2,00
1,00
3
Изготовление проектной документации на строительство полигона ТБО
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Отдел капитального строительства и архитектуры
Муниципальный бюджет
13,00
13,00
-
-
4
Приобретение автотранспорта для сбора и перевозки мусора
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Муниципальный бюджет
15,00
3,00
6,00
6,00
5
Строительство полигона ТБО
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Отдел капитального строительства и архитектуры
Муниципальный бюджет
21,00
-
10,00
11,00
Задача. Развитие экологического воспитания и образования населения
1
Проведение Дней защиты от экологической опасности
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
-
-
-
-
-
Ежегодное проведение в рамках Дней защиты от экологической опасности не менее пяти экологических акций; увеличение количества организаций, участвующих в экологическом воспитании и образовании населения с 3 до 5 единиц; информирование не менее 70% населения о состоянии окружающей среды
2
Проведение районных экологических мероприятий с учащимися
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
-
-
-
-
-
3
Участие населения в месячниках по благоустройству территорий
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Администрации поселений
-
-
-
-
-
4
Размещение информации об экологической обстановке на территории района на страницах районной газеты "Сельская жизнь"
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------