Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 01.11.2013 N 267па "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 267па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В целях формирования информационного общества и электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области (2014 - 2020 годы), в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 30.10.2013 № 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район", руководствуясь Уставом района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в Информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района" и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
4. Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 20.05.2013 № 121па "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области (на 2013 - 2015 годы)".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономическому развитию Бессонову М.И.
Глава администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный
район Рязанской области
от 1 ноября 2013 г. № 267па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И
ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В 2014 - 2020 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования -
Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие
информационного общества и формирование электронного
правительства в 2014 - 2020 годах"
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в 2014 - 2020 годах" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 354 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Рязанской области (2014 - 2020 годы)";
Постановление администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 30.10.2013 № 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, структурные (функциональные) подразделения администрации
Цель (цели) и задачи
Целью Программы является совершенствование деятельности органов местного самоуправления Пителинского муниципального района Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий, в том числе при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде с учетом обеспечения информационной безопасности.
Задачами Программы являются:
использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг населению;
- обеспечение доступа населения к информации, необходимой при предоставлении муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели
Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- доля в среднем по администрации района рабочих мест, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет со скоростью не ниже 256 кбит/с - 71%;
- доля документов администрации муниципального района - Пителинский муниципальный район Рязанской области, а также иных учреждений района, предоставляющих муниципальные услуги, обрабатываемых в электронном виде - 30%;
- доля работников администрации Пителинского муниципального района, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования информационно-коммуникационных технологий - не менее 3%
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
Финансирование муниципальной Программы носит прогнозный характер, в том числе по годам:
Всего 230 тыс. руб., в том числе средства:
- 180 тыс. руб. - местный бюджет,
50 тыс. рублей - областной бюджет
В 2014 году - 0 тыс. рублей
В 2015 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет,
50 тыс. рублей - областной бюджет
В 2016 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет
В 2017 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет
В 2018 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет
В 2019 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет
В 2020 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Развитие информационно-технологической инфраструктуры в администрации района
1. Характеристика проблемы (задачи) и
обоснование ее решения программно-целевыми методами
Применение информационно-коммуникационных технологий и ведомственных информационных систем имеет большое значение для повышения качества жизни человека, эффективного функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления. Широкое применение информационно-коммуникационных технологий стало тенденцией мирового развития современного общества.
Настоящая Программа обеспечит необходимые условия для финансирования мероприятий и решения широкого круга задач, определенных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, в том числе актуальных вопросов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в электронном виде, определенных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Основными задачами, решение которых предусматривается Программой, являются:
обеспечение возможностей предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг в электронном виде;
обеспечение использования электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота и делопроизводства, расширение числа рабочих мест этой системы и переход на безбумажное ведение дел;
предоставление возможностей подключения к единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети, исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов;
обеспечение функционирования защищенного центра обработки данных;
внедрение информационно-аналитических систем в деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области.
Завершение работы по формированию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры позволит создать принципиально новые возможности для взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области как между собой, так и с организациями и населением, а также приступить к внедрению систем коллективной работы с электронными документами в рамках единой системы юридически значимого электронного документооборота.
Решение задач по всем вышеуказанным направлениям использования информационно-коммуникационных технологий является сложной, трудоемкой и дорогостоящей задачей. Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Рязанской области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии.
Правовую основу Программы составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области:
Федеральные законы: от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законы Рязанской области: от 3 ноября 2009 года № 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области", от 21 марта 2007 года № 28-ОЗ "Об информационных системах Рязанской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации, от 07.02.2008 № Пр-212;
Перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 23.12.2009 № Пр-3492;
Перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам совещания по вопросу "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации" в г. Рязани от 10.08.2010 ВП-П7-44пр.
2. Цель (цели) и задачи Программы
Целью Программы является:
совершенствование деятельности органов местного самоуправления Пителинского муниципального района Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий при предоставлении муниципальных услуг в электронном виде с учетом обеспечения информационной безопасности.
Задачей Программы является:
использование информационно-коммуникационных технологий и ведомственной информационной системы при предоставлении муниципальных услуг.
3. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем является администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Администрация совместно с финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области при реализации программных мероприятий выполняет следующие функции:
Осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования из местного бюджета мероприятий Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинский районный совет, контрольный орган.
Контроль за целевым использованием средств районного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район, финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, контрольный орган.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа планируется к реализации в 2014 - 2020 годах.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов.
Объемы расходов на финансирование Программы в 2014 - 2020 годах носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при утверждении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также при внесении в него изменений в течение финансового года. Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 230 тыс. руб., в том числе средства:
- 180 тыс. руб. - местный бюджет, 50 тыс. рублей - областной бюджет.
По годам:
В 2014 году - 0 тыс. рублей.
В 2015 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет, 50 тыс. рублей - областной бюджет.
В 2016 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет.
В 2017 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет.
В 2018 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет.
В 2019 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет.
В 2020 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий муниципальной программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области в 2014 - 2020 годах" приведена в таблице.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И
ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В 2014 - 2020 ГОДАХ"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие
выполнение задачи
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Задача 1. Использование информационно-коммуникационных технологий и ведомственной информационной системы при предоставлении муниципальных услуг
1
Улучшение качества предоставления муниципальных услуг в электронном виде, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Рязанской области
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Областной бюджет, местный бюджет
115 тыс. руб.
0 тыс. руб.
25 тыс. руб. - областной бюджет, 15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
Увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг Рязанской области
2
Использование автоматизированных информационных систем
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
Областной бюджет, местный бюджет
115 тыс. руб.
0 тыс. руб.
25 тыс. руб. - областной бюджет, 15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
15 тыс. руб. - местный бюджет
Увеличение количества автоматизированных информационных систем
Финансирование носит прогнозный характер и может быть уточнено при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
7. Состав и сроки предоставления отчетности
Исполнители Программы предоставляют заказчику Программы информацию об исполнении Программы за отчетный период по графику и по форме, утвержденной заказчиком. Заказчик Программы направляет отчет об исполнении Программы в вышестоящий орган власти в соответствии с порядком предоставления отчетности, установленный данным органом власти.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
N№ пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Доля муниципальных услуг, предоставляемых с помощью ИКТ, в том числе с использованием сети Интернет
%
30
60
90
100
100
100
100
2
Количество автоматизированных информационных систем, при работе с которыми используются технологии ЭЦП
штук
Не менее 5
Не менее 7
Не менее 10
Не менее 15
Более 15
Более 15
Более 15
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социально-экономической эффективности являются:
- обеспечение защищенного электронного обмена данными между информационными системами администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области и местных исполнительных органов;
- обеспечение требуемого уровня защищенности информации, обрабатываемой в информационных системах органов местной власти Пителинского района;
- сокращение времени исполнения по обращениям граждан и повышения оперативности взаимодействия органов местной власти за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий;
- увеличение объемов и качества муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих ведомственных информационно-аналитических систем.
------------------------------------------------------------------