Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 31.10.2013 N 61 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в Старожиловском городском поселении Старожиловского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В СТАРОЖИЛОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, долгосрочной целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2011 № 305, руководствуясь Уставом муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в Старожиловском городском поселении Старожиловского муниципального района на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление № 24 от 11.04.2013.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Старожиловское городское поселение Филина А.Ю.

Глава администрации
муниципального образования -
Старожиловское городское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
М.А.КНЯЗЕВА





Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Старожиловское городское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 31 октября 2013 г. № 61

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В СТАРОЖИЛОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Долгосрочная целевая программа "Стимулирование развития малоэтажного жилищного строительства в Старожиловском городском поселении Старожиловского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Старожиловское городское поселение
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Старожиловское городское поселение
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", долгосрочная целевая программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2011 № 305
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Старожиловское городское поселение
Цель и задачи
Цель Программы - обеспечение населения муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Задачи Программы:
- создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями
Целевые индикаторы Программы
Годовой объем ввода жилья:
2013 г. - 1000 кв. м,
2014 г. - 1100 кв. м,
2015 г. - 1600 кв. м
Перечень основных мероприятий
Разработка и утверждение документов территориального планирования, градостроительной документации.
Развитие строительства объектов инженерной инфраструктуры.
Формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий.
Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства.
Стимулирование малоэтажного жилищного строительства.
Поддержка реализации проектов комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Перечень программ и мероприятий, в рамках которых осуществляется реализация Программы
Мероприятия Программы реализуются в рамках адресных программ, долгосрочных и областных целевых программ Рязанской области:
- "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства на 2011 - 2015 годы";
- "Социальное развитие населенных пунктов Рязанской области в 2010 - 2014 годах";
- "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах";
- "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы";
- "Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Рязанской области на период 2010 - 2014 гг. и на перспективу до 2020 года";
- "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2014 годах";
- "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы";
- "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы"
Объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, предусмотренных на реализацию мероприятий соответствующих федеральных целевых программ, областных долгосрочных целевых программ, адресных программ, с участием средств местного бюджета.
Объем затрат для реализации Программы составляет 76512,80 тыс. рублей, том числе:
22746,02 тыс. рублей - средства федерального бюджета;
49941,14 тыс. рублей - средства областного бюджета;
3825,64 тыс. рублей - средства местного бюджета
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2015 году следующих показателей:
- обеспечение ввода жилья в 2013 - 2015 гг. в объеме не менее 3700 кв. м;
- повышение доступности приобретения жилья, увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

В муниципальном образовании - Старожиловское городское поселение проблема улучшения жилищных условий является одной из самых острых социальных проблем, ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат. Существующая потребность в улучшении жилищных условий жителей городского поселения, высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для увеличения темпов роста жилищного строительства в совокупности с доступностью жилья для семей с различным уровнем доходов.

2. Цель и задачи, сроки реализации,
целевые индикаторы Программы

Целью Программы является обеспечение граждан доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями, в т.ч. обеспечение жильем категорий граждан, установленных действующим законодательством.
Сроки реализации Программы - 2013 - 2015 годы.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования на реализацию Программы - 124417,47 тыс. рублей, в том числе:
1. проект планировки комплексного освоения и развития территорий с инженерным обеспечением - 47904,66 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального и областного бюджетов на строительство сетей - 46707,04 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 1197,62 тыс. рублей;
2. строительство малоэтажных жилых домов - 76512,81 тыс. рублей,
в том числе:
- "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2015 годы" - 76512,81 тыс. рублей, в том числе:
1) 22746,02 тыс. рублей - средства фонда;
2) 49941,15 тыс. рублей - средства областного бюджета;
3) 3825,64 тыс. рублей - средства местного бюджета.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год, приложение № 1.

4. Градостроительная деятельность

1. При разработке градостроительной документации в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий приоритетом является:
- проект планировки комплексного освоения и развития территорий с инженерным обеспечением в зоне перспективного развития р.п. Старожилово.
Нормативное обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области", регулирующим правоотношения в области градостроительной деятельности.

5. Перечень программных мероприятий

1. В рамках Программы будет решаться проблема развития малоэтажного жилищного строительства в комплексе от формирования земельного участка до строительства микрорайона со всей инфраструктурой и строительства жилых домов гражданами. Приложение № 3 (не приводится).
Покупательскую способность населения при строительстве жилья планируется стимулировать мерами государственной поддержки в рамках долгосрочных целевых программ Рязанской области: "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы".
2. Для решения вопросов по развитию строительства объектов инженерной инфраструктуры будет продолжена реализация долгосрочных целевых программ "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах", "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы".
3. Для увеличения объемов жилищного строительства будут реализованы мероприятия, направленные на комплексное освоение и развитие территорий:
- упрощение порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;
- разработка документов территориального планирования;
- стимулирование частной инициативы граждан;
- реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Приложение № 2.

6. Управление реализацией Программы

Контроль за использованием бюджетных средств, по долгосрочным целевым и адресным программам, координацию исполнения мероприятий и подготовку отчетов о реализации осуществляет администрация муниципального образования - Старожиловское городское поселение (главный распорядитель бюджетных средств), в рамках которых и осуществляется реализация мероприятий Программы. Механизм реализации Программы основан на взаимодействии центральных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, населения, хозяйствующих субъектов.





Приложение № 1

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Наименование объектов
Стоимость, тыс. руб.
Мощность, км
2013 г., тыс. руб. кв. м
2014 г., тыс. руб. кв. м
2015 г., тыс. руб. кв. м
1
3
4
7
8
9
Всего по Программе
124417,47
Водопровод - 3,5 км
Газопровод - 4,9 км
Канализация - 2,5 км
Сети электроснабжения - 2,5 км
Дорога, благоустройство - 3,3 км
18504,66
32199,44
73713,37
в том числе:





Фонд содействия реформированию ЖКХ
22746,02


9436,07
13309,95
Федеральный и областной бюджеты
96648,19

18042,04
21448,4
57157,75
Местный бюджет
5023,26

462,62
1314,97
3245,67





Приложение № 2

ВЕТХИЙ И АВАРИЙНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - СТАРОЖИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Общая площадь жилых помещений, тыс. кв. м
Удельный вес ветхого и аварийного жилья во всем жил. фонде, %
Численность проживающих в ветхом и аварийном жилфонде, тыс. чел.
всего
в том числе: общая площадь ветхого и аварийного жилых помещений
всего
из них:
число проживающих в ветхом жилфонде
число проживающих в аварийном жилфонде
всего
из них:
всего
из них:
аварийного
аварийного
1
2
3
4
5
6
7
8
151
4,2
2,5
2,8
1,7
0,17

0,17


------------------------------------------------------------------