Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 31.10.2013 N 58 "Об утверждении муниципальной программы Старожиловского городского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 58

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СТАРОЖИЛОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

В целях создания комплексных условий для снижения риска приобщения населения муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, особенно детей и подростков, к наркотическим веществам, включая табак и алкоголь, реализации долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 22.12.2010 № 343 (в ред. от 17.07.2013), в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Старожиловского городского поселения, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Старожиловского городского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" согласно приложению.
2. Считать утратившей силу долгосрочную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации Старожиловского
городского поселения
М.А.КНЯЗЕВА





Приложение
к Постановлению
главы муниципального образования -
Старожиловский муниципальный
район Рязанской области "Об
утверждении муниципальной программы
Старожиловского городского поселения
Старожиловского муниципального района
Рязанской области "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2014 - 2016 годы"
от 31 октября 2013 г. № 58

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
СТАРОЖИЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

I. ПАСПОРТ
муниципальной программы Старожиловского городского поселения
Старожиловского муниципального района Рязанской области
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа Старожиловского городского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
- Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690;
- Областная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Рязанской области на 2011 - 2014 годы", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 22.12.2010 № 343 (в ред. от 17.07.2013)
Заказчик Программы
Администрация Старожиловского городского поселения
Разработчики Программы
Администрация Старожиловского городского поселения
Исполнитель-координатор Программы
Администрация Старожиловского городского поселения
Исполнители Программы
Администрация Старожиловского городского поселения, учреждения и предприятия различных форм собственности, общественные организации и объединения
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
- проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в Старожиловском городском поселении;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
- развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков;
- мониторинг развития наркоситуации в Старожиловском городском поселении
Перечень основных направлений реализации Программы
- Организационно-управленческие меры;
- меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотической культуры личности;
- духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание;
- формирование и пропаганда здорового образа жизни;
- информационное обеспечение формирования антинаркотической культуры;
- противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- проведение индивидуальной профилактической работы;
- противодействие незаконному обороту наркотиков в жилом секторе;
- противодействие незаконному обороту наркотиков в образовательной среде;
- противодействие незаконному обороту наркотиков в местах досуга;
- снижение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте
Сроки реализации Программы
2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств из местного бюджета Старожиловского городского поселения, направляемых на реализацию программных мероприятий, составляет 5,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 1 тыс. рублей;
2015 - 1 тыс. рублей;
2016 - 1 тыс. рублей;
2017 - 1 тыс. рублей;
2018 - 1 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы создаст объективные условия для:
- снижения доступности наркотиков, включая табак и алкоголь, для незаконного потребления;
- сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- увеличения доли обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.);
- совершенствования системы профилактики среди населения города и психолого-педагогической коррекции несовершеннолетних;
- формирования культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ;
- изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения, разработки методических рекомендаций в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков

II. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа

Необходимость разработки и реализации Программы вызвана тем, что проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотиками характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и угрозой распространения наркомании в Российской Федерации. Уводя трудовые, природные и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе и тем самым выступает одной из основных угроз безопасности России и ее человеческому потенциалу.
Распространению наркотиков способствует имеющаяся в Рязанской области собственная значительная природно-сырьевая база для производства наркотиков естественного происхождения. Наиболее распространенными объектами являются наркотические средства растительного происхождения, получаемые преимущественно из конопли и мака. В период летней вегетации наблюдается увеличение объемов незаконного оборота наркотических средств данной группы.
Почти на всей территории Старожиловского городского поселения имеется очаговое произрастание дикорастущей конопли, климатические условия благоприятствуют выращиванию мака.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, являются одной из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Программа направлена на координацию усилий и повышение эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков, призвана способствовать проведению единой стратегии противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, повышению ответственности ее исполнителей.

III. Цели и задачи Программы

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики злоупотребления и незаконного оборота наркотиков затрагивает сферу деятельности многих управлений и ведомств муниципального уровня, общественных объединений и должна решаться программно-целевым методом.
Программа ставит цели:
1. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
2. Сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
1. Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в Старожиловском городском поселении.
2. Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков.
4. Мониторинг развития наркоситуации в Старожиловском городском поселении.
Решение указанных задач планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, что позволит добиться поставленных целей.

IV. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2018 гг.

V. Источники финансирования Программы

Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения.

N№ пп
Наименование бюджета
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Всего расходов
1.
Местный бюджет
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0

Итого расходов
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
5,0

Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий Программы и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета Старожиловского городского поселения на соответствующий год.

VI. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации Программы представлен в Приложении к Программе.

VII. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация Программы создаст объективные условия для:
- снижения доступности наркотиков, включая табак и алкоголь, для незаконного потребления;
- сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- увеличения доли обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.);
- совершенствования системы профилактики среди населения города и психолого-педагогической коррекции несовершеннолетних;
- формирования культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ;
- изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения, разработки методических рекомендаций в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков





Приложение
к муниципальной программе
Старожиловского городского
поселения Старожиловского
муниципального района Рязанской
области "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному
обороту на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
СТАРОЖИЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

NN
пп
Наименование мероприятий
Исполнители
Сроки исполнения
Объем финансирования
(тыс. руб.)
Результаты
1
Проведение межведомственных рейдов, направленных на выявление несовершеннолетних, употребляющих наркотические вещества, курительные смеси и их компоненты
Заместитель главы администрации Старожиловского городского поселения, сотрудники Межмуниципального отдела МВД России "Кораблинский", Отделение полиции (дислокация пгт. Старожилово) (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
Без финансирования
Раннее выявление и своевременное оказание помощи лицам группы риска
2
Организация оперативно-профилактических рейдов по местам массового досуга молодежи с целью выявления потребления и распространения наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и их компонентов, а также фактов пропаганды и незаконной рекламы наркотических средств, курительных смесей и их компонентов
Заместитель главы администрации Старожиловского городского поселения, сотрудники Межмуниципального отдела МВД России "Кораблинский", Отделение полиции (дислокация пгт. Старожилово) (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
Без финансирования
Предотвращение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также курительных смесей и их компонентов.
Создание условий для защиты населения от вовлечения в потребление наркотических средств и психотропных веществ, курительных смесей и их компонентов
3
Проведение межведомственных мероприятий по подведению итогов работы по выявлению, учету и лечению лиц, употребляющих наркотические средства и психоактивные вещества
Заместитель главы администрации Старожиловского городского поселения, сотрудники Межмуниципального отдела МВД России "Кораблинский", Отделение полиции (дислокация пгт. Старожилово) (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
Без финансирования
Организация межведомственного взаимодействия по отслеживанию эффективности проводимой работы
4
Приобретение методических пособий. компьютерных программ, демонстрационных материалов для организации профилактической деятельности
Администрация Старожиловского городского поселения
2014 - 2018 гг.
0,5
Повышение эффективности деятельности в сфере профилактики наркотизма.
5
Организовать размещение рекламы по пропаганде здорового образа жизни в период проведения спортивных и культурно-досуговых мероприятий с молодежью города
Администрация Старожиловского городского поселения
2014 - 2018 гг.
Без финансирования
Формирование через средства массовой информации негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков
6
Разработка, изготовление, тиражирование информационных материалов (листовок, памяток, буклетов, плакатов, методических пособий, баннеров), распространение их среди населения и специалистов
Администрация Старожиловского городского поселения
2014 - 2018 гг.
0,5
Информирование населения и специалистов


------------------------------------------------------------------