Постановление Администрации муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.10.2013 N 160 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 160
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ И (ИЛИ)
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействию терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области, рассмотрев проект целевой программы "О профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы", администрация Александро-Невского городского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 г. Постановление администрации Александро-Невского городского поселения от 26.03.2013 № 60 (в ред. Пост. от 23.07.2013 № 95) "Об утверждении целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Александро-Невского городского поселения.
4. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.
Глава Александро-Невского
городского поселения
Е.В.БЛОХИНА
Приложение
к Постановлению
администрации Александро-Невского
городского поселения
от 30 октября 2013 г. № 160
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ
И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И
ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной
программы
Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы
Основание для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности",
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму",
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Цели и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
- профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования, от террористических и экстремистских актов;
- формирование у населения позитивного отношения к людям других национальностей и религий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;
- формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.
Задачи Программы:
- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;
- недопущение нанесения свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования
Координатор муниципальной программы
Глава Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Заказчик муниципальной программы
Администрация Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Разработчик муниципальной программы
Администрация Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 гг.
Источники финансирования муниципальной программы, в т.ч. по годам и источникам финансирования
Источники финансирования
Годы
2014
2015
2016
Всего, тыс. руб.
6,0
в т.ч.
2,0
2,0
2,0
Бюджет Александро-Невского городского поселения
2,0
2,0
2,0
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Ожидаемые результаты:
- активизация работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, национальной нетерпимости, противодействию этнической вражды на территории муниципального образования;
- распространение культуры интернационализма, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся МБОУ "Александро-Невская СОШ";
- гармонизация межнациональных отношений;
- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных этнических и религиозных групп;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;
- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации
Система контроля за исполнением муниципальной программы
Контроль осуществляет администрация Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района.
Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет финансовое управление администрации Александро-Невского муниципального района
Основные положения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма и экстремизма,
а также минимизация и (или) ликвидация
последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории Александро-Невского
городского поселения Александро-Невского
муниципального района Рязанской области
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
N№ пп
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
Объем финансирования
1
Организация обмена информацией, необходимой для реализации программных мероприятий, с органами государственной власти, местного самоуправления, правоохранительными органами, коммерческими и некоммерческими организациями
Администрация городского поселения
постоянно
-
2
Обследование территории Александро-Невского городского поселения на предмет выявления экстремистской деятельности, выражающейся в нанесении на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности
Администрация городского поселения
постоянно
-
3
Организация работы по выявлению мест концентрации молодежи, уведомление о выявленных местах органов внутренних дел
Глава городского поселения
постоянно
-
4
Анализ поступающих обращений граждан, организаций на предмет выявления призывов экстремистского характера, уведомление об обнаружении таких призывов органов внутренних дел и прокуратуры
Администрация
городского поселения
еженедельно
-
5
Информирование населения о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов
Администрация
городского поселения
не реже 1 раза в полугодие
-
6
Изготовление буклетов, плакатов, памяток и другой печатной продукции по профилактике терроризма и экстремизма
Администрация
городского поселения
по мере необходимости
2014 год - 2 тыс. руб.;
2015 год - 2 тыс. руб.;
2016 год - 2 тыс. руб.
7
Взаимодействие с правоохранительными органами, общественными организациями по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности массовых мероприятий
Администрация
городского поселения
постоянно
-
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма и экстремизма,
а также минимизация и (или) ликвидация
последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории Александро-Невского
городского поселения Александро-Невского
муниципального района Рязанской области
на 2014 - 2016 годы"
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КРИТЕРИИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И
ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА
ТЕРРИТОРИИ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1. Настоящий Порядок определяет правила ежегодной оценки эффективности реализации Программы и критерии указанной оценки согласно приложению.
2. Данная оценка осуществляется администрацией Александро-Невского городского поселения на основе представленной заказчиками Программ информации об итогах реализации Программы за истекший отчетный год.
3. Степень соответствия Программы критериям определяется по балльной шкале в диапазоне от 0 до 8 баллов.
4. На основе оценки каждого критерия определяется итоговый показатель.
Р = К1 + К2 + К3 +...
5. Положительная оценка эффективности реализации Программы присваивается при количестве баллов в диапазоне от 7 до 8 баллов включительно.
При количестве баллов от 3 до 6 баллов включительно Программа требует доработки.
При количестве баллов менее 3 Программа требует досрочного прекращения ее реализации.
В случае наличия отрицательной оценки эффективности реализации Программы Заказчик вносит предложение в администрацию Александро-Невского городского поселения о досрочном прекращении Программы или внесении в нее изменений.
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма и экстремизма,
а также минимизация и (или) ликвидация
последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории Александро-Невского
городского поселения Александро-Невского
муниципального района Рязанской области
на 2014 - 2016 годы"
ПОКАЗАТЕЛИ КРИТЕРИЕВ И ИХ БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА
Формулировка критерия
Показатели критерия
Балльная оценка пок. критерия (К)
1
2
3
1. Соответствие цели Программы приоритетам федерального уровня
1. Проблемная область Программы отнесена Посланиями Президента РФ Федеральному собранию РФ, инициативами Президента РФ к приоритетным задачам социально-экономического развития РФ
1
2. Проблемная область Программы не отнесена приоритетными национальными проектами, Посланиями Президента РФ Федеральному собранию РФ, инициативами Президента РФ к приоритетным задачам социально-экономического развития РФ
0
2. Соответствие цели Программы социально-экономическим приоритетам Рязанской области
1. Проблемная область Программы отнесена к поручению Губернатора Рязанской области о системе приоритетов социально-экономического развития Рязанского региона и об основных направлениях бюджетной политики области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области
1
2. Проблемная область Программы не отнесена к докладам Губернатора Рязанской области о системе приоритетов социально-экономического развития Рязанского региона и об основных направлениях бюджетной политики области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области
0
3. Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления
1. Не менее 80 процентов
1
2. Свыше 50, но не менее 80 процентов
0,8
3. В интервале от 20 до 50 процентов
0,6
4. Менее 20 процентов
0,4
4. Уровень фактического финансового обеспечения Программы с момента начала ее реализации
1. Финансовое обеспечение составляет 80 процентов
1
2. От 40 до 80 процентов
0,6
3. 40 процентов и менее
0,2
5. Освоение средств, выделенных на мероприятия Программы в соответствующем году
1. Доля средств освоена в отчетном году
1,0
2. Доля средств находится перешла на следующий год по объективным причинам (доказательства обоснованные)
0,5
3. Доля средств перешла на следующий год (доказательства не приняты)
0
6. Соблюдение плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства и полнота выполнения мероприятий, предусмотренных в Программе
1. Плановые сроки ввода в действие выдержались по всем стройкам и объектам капитального строительства. Все мероприятия, предусмотренные в Программе, выполнены в полном объеме
2,0
2. Плановые сроки ввода в действие не выдержались по всем стройкам и объектам капитального строительства. Все мероприятия, предусмотренные в Программе, выполнены не в полном объеме
0
7. Наличие бюджетного и социального эффектов от реализации мероприятий в отчетном году
1. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получены бюджетный и социальный эффекты
1,0
2. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен бюджетный (или социальный) эффект
0,5
3. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год бюджетный и социальный эффекты отсутствуют
0
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Профилактика терроризма и экстремизма,
а также минимизация и (или) ликвидация
последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории Александро-Невского
городского поселения Александро-Невского
муниципального района Рязанской области
на 2014 - 2016 годы"
ОТЧЕТ
ПО ОСНОВНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
____________________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ)
N№ пп
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Уточненный (тыс. руб.)
Фактическое исполнение за N-ый год
Ответственные исполнители
Всего (тыс. руб.)
Источники финансирования (тыс. руб.)
Областной бюджет
Бюджет района
Бюджет поселения
Внебюджетные источники
% выполнения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Мероприятие
2014
2
Мероприятие
2015
3
Мероприятие
2016
Итого по основным мероприятиям:
------------------------------------------------------------------