Постановление Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2013 N 648 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование размещения земельного участка и подготовка акта выбора земельного участка"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 648
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПОДГОТОВКА АКТА ВЫБОРА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 30.05.2011 № 257 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование размещения земельного участка и подготовка акта выбора земельного участка" (далее - регламент) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу архитектуры, градостроительства, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области организовать работу по предварительному согласованию размещения земельного участка и подготовке акта выбора земельного участка в соответствии с требованиями регламента.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района".
4. Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области № 818 от 26.12.2012 признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Лебедева А.М.
Глава администрации
муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.П.ВОРОНКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
от 24 октября 2013 г. № 648
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПОДГОТОВКА
АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги "Предварительное согласование размещения земельного участка и подготовка акта выбора земельного участка" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры).
1.2. Задачей настоящего регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предварительное согласование размещения земельного участка и подготовка акта выбора земельного участка".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел архитектуры, градостроительства, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел).
2.2.2. Получателем (заявителем) муниципальной услуги могут являться физические и юридические лица либо их уполномоченные представители.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление об утверждении акта о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка;
- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.
Срок течения административной процедуры прерывается на период проведения согласований. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки прохождения отдельных процедур.
Последовательность административных процедур определена в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту:
а) прием заявления от заявителя и его регистрация - не более 25 минут;
б) в случае если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, Отдел обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, а также оформляет акт о выборе земельного участка и проводит все надлежащие согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями или отказывает заявителю в рассмотрении заявления - 16 дней;
в) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта (в форме письма) - 10 дней;
г) выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги - 3 дня.
Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является письменное обращение заявителя о приостановлении принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.
2.4.1. Администрация информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в печатных средствах массовой информации, зарегистрированной в установленном порядке, в течение 30 дней с момента поступления такой информации.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации № 136-ФЗ от 25.10.2001;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель подает в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области заявление в письменной форме (приложение № 3 к регламенту)
2.6.2. К заявлению прилагаются:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) оригинал или заверенная копия документа, подтверждающего полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (при обращении юридического лица или индивидуального предпринимателя);
4) акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной и санитарно-защитной зоны (далее - акт о выборе земельного участка). К данному акту прилагаются:
- утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора, если иное не установлено законодательством;
- расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, в случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
2.6.3. В случае если заявитель обращается в Отдел до оформления акта о выборе земельного участка, предоставляется заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, составленное по образцу согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление), в котором должны быть указаны: назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению прилагаются:
1) документ удостоверяющий личность заявителя;
2) оригинал или заверенная копия документа, подтверждающего полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (при обращении юридического лица или индивидуального предпринимателя).
Также к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
2.6.3. Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- если с заявлением обращается лицо, не указанное в пп. 2.2.2 настоящего регламента;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
2.7.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию заявителя письменно предоставляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось лицо, не являющееся получателем муниципальной услуги согласно пункту 1.2 настоящего Административного регламента;
- заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
- испрашиваемый земельный участок находится в собственности третьих лиц;
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- наличие вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка;
- представленные документы по составу, содержанию, форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- в заявлении, акте о выборе земельного участка, прилагаемых к ним документах имеются неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 45 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области размещена на официальном сайте администрации согласно приложению № 1 к регламенту.
2.12.2. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы структурного подразделения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, предоставляющих муниципальную услугу.
2.12.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.4. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время заявителей.
2.12.5. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
2.12.6. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.7. Места для ожидания оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.12.8. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из регламента.
2.12.10. Прием заявителей осуществляется в кабинете Отдела.
2.12.11. Должностные лица Отдела, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.12. Места для приема документов снабжены стулом, имеют место для письма и раскладки документов.
2.12.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.12.14. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.15. При оборудовании помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
в администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, непосредственно в Отделе, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.13.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет http://www.sarai-adm.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области adm-sarai@rambler.ru".
2.13.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области документы для предоставления муниципальных услуг, в обязательном порядке информируются должностными лицами Отдела о результате предоставления муниципальной услуги.
2.13.5. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) адресу электронной почты.
2.13.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.13.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, предоставляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.9. Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области гражданам предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Заинтересованным лицам предоставляется возможность:
- обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения ответа в электронном виде.
2.13.10. Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону (49148)3-18-55 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в журнал предварительной записи заявителей.
При осуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки
исполнения административных процедур
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
а) прием заявления от заявителя и его регистрация - не более 25 минут;
б) в случае если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, Отдел обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, а также оформляет акт о выборе земельного участка и проводит все надлежащие согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями, или отказывает заявителю в рассмотрении заявления - 16 дней;
в) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта (в форме письма) - 10 дней;
г) выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги - 3 дня.
3.3. Прием и регистрация документов от заявителя, а также проверка комплектности документов, наложение резолюции начальника Отдела.
3.3.1. Основание для начала выполнения действия - поступление в Отдел документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента.
Документы представляются в Отдел лично либо посредством почтового отправления.
Специалист, ответственный за выполнение действия, - специалист, уполномоченный принимать входящие документы.
Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
Критерии принятия решения.
Специалист, уполномоченный принимать входящие документы, предварительно рассматривает поступившие документы, принимает их, проверяет наличие в заявлении, сопроводительном письме наименования заявителя и его адреса, наличие приложений, присваивает документам регистрационный номер, один экземпляр с отметкой о приеме возвращает представителю заявителя, подавшему заявление.
В случае поступления документов от заявителя почтой либо электронной почтой специалист, уполномоченный принимать входящие документы, принимает их, проверяет наличие в заявлении, сопроводительном письме наименования заявителя и его адреса, наличие приложений, присваивает документам регистрационный номер. Заявитель в любое время вправе осведомиться либо по телефону, либо по адресу электронной почты сектора о регистрационном номере и дате документа.
Документы не принимаются и не регистрируется в случае, если в заявлении, сопроводительном письме выявлены недостатки, указанные в пункте 2.8.
В случае фактического отсутствия документов, указанных в заявлении, сопроводительном письме в качестве приложений к ним, специалист, уполномоченный принимать входящие документы, на сопроводительном письме делает соответствующую запись.
Специалист, уполномоченный принимать входящие документы, направляет принятые и зарегистрированные документы главе администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Результат выполнения действия - прием и регистрация поступивших документов, а также проверка комплектности документов (заявления, сопроводительного письма с прилагаемыми документами и т.д.) и передача на рассмотрение главе администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
3.4. В случае если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, Отдел обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости, с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, а также оформляет акт о выборе земельного участка и проводит все надлежащие согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями или отказывает заявителю в рассмотрении заявления.
3.4.1. Обеспечение Отделом выбора земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости, с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, а также оформление акта о выборе земельного участка и проведение согласований.
Основание для начала выполнения действия - поступление зарегистрированного заявления с резолюцией главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области с прилагаемыми документами в порядке делопроизводства специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения действия - 16 дней со дня регистрации заявления.
Критерии принятия решения.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги рассматривает заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям законодательства и настоящему Административному регламенту.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, и если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, исполнитель обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости, а также осуществляет подготовку акта о выборе земельного участка в течение двух рабочих дней с момента поступления необходимых документов и направляет его на согласование.
Согласование акта о выборе земельного участка осуществляется непосредственно специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 дней со следующими уполномоченными лицами:
- главным специалистом - архитектором;
- главой сельского или городского поселения (в случае если заявитель самостоятельно не провел такое согласование).
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о согласовании акта о выборе земельного участка с лицами, указанными в абзаце 7 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента по телефону, либо по запросу заявителя письменно в трехдневный срок.
Далее акт о выборе земельного участка направляется заявителю для дальнейшего самостоятельного согласования с членами комиссии, утвержденной нормативным правовым актом администрации Сараевского муниципального района, соответствующими организациями и иными заинтересованными лицами, указанными в акте о выборе земельного участка.
После всех проведенных согласований заявитель обращается в Отдел для согласования акта о выборе земельного участка с заместителем главы администрации Сараевского муниципального района.
При наличии замечаний согласующих лиц акт о выборе земельного участка возвращается заявителю для устранения замечаний.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о подписании акта о выборе земельного участка заместителем главы администрации Сараевского муниципального района по телефону, либо по запросу заявителя письменно в трехдневный срок.
Результат выполнения действия - выбор земельного участка, а также направление согласованного акта о выборе земельного участка.
3.4.2. Принятие Отделом решения об отказе заявителю в рассмотрении заявления (в форме письма).
Основание для начала выполнения действия - поступление зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за выполнение действия, - специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения действия - 10 рабочих дней.
Критерии принятия решения.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, по телефону связывается с заявителем для устранения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в срок не позднее 3 дней с даты поступления заявления специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги. Если указанные недостатки не устранены, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит письмо об отказе в рассмотрении заявления и направляет его на согласование и подписание.
Согласование и подписание письма осуществляется первым заместителем главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области по развитию инфраструктуры, строительству и ЖКХ.
Подписанное и зарегистрированное письмо направляется заявителю специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Результат выполнения действия - письмо заявителю об отказе в рассмотрении заявления.
3.5. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта (в форме письма).
3.5.1. Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка.
Данная административная процедура проводится после оформления акта о выборе земельного участка.
3.5.1.1. Основание для начала выполнения действия - поступление зарегистрированных документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление (сопроводительное письмо) и акт о выборе земельного участка с прилагаемыми документами на соответствие требованиям законодательства и настоящему Административному регламенту.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка (далее - постановление), и направляет его на подписание.
Подписание постановления осуществляется главой администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Подписанное и зарегистрированное постановление в порядке делопроизводства направляется специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уведомляет заявителя о подготовке распоряжения по телефону либо по запросу заявителя письменно в трехдневный срок со дня его утверждения.
Срок выполнения действия - 10 дней со дня поступления зарегистрированного заявления (сопроводительного письма) и акта о выборе земельного участка с прилагаемыми документами специалисту Отдела для рассмотрения и подготовки решения.
Результат выполнения действия - подписание и регистрация постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка.
3.5.1.2. Принятие решения об отказе в размещении объекта (в форме письма).
Основание для начала выполнения действия - поступление зарегистрированных документов согласно пункту 2.6 настоящего Административного регламента специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанной в пунктах 2.8 настоящего Административного регламента, исполнитель по телефону связывается с заявителем для устранения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в срок не позднее 3 дней с даты поступления заявления исполнителю. Если указанные недостатки не устранены или не подлежат устранению, исполнитель готовит письмо об отказе в размещении объекта и направляет его на согласование и подписание.
Срок выполнения действия (согласование, подписание, направление письма об отказе в размещении объекта) составляет не более 10 дней.
Согласование, подписание, направление письма об отказе в размещении объекта осуществляется в порядке, указанном в подпункте 3.4.3.
Результат выполнения действия - письмо заявителю об отказе в размещении объекта.
3.6. Выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги.
Основание для начала выполнения действия - поступление подписанных и зарегистрированных писем, постановления специалисту, ответственному за выдачу результата оказания муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги при поступлении подписанных и зарегистрированных писем, постановления, выдает непосредственно заявителю под роспись или направляет результат по адресу, указанному в заявлении, если в заявлении не указан иной способ предоставления.
Срок выполнения действия - в течение трех дней с даты поступления документов специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Результат выполнения действия - выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Отдела положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами Отдела осуществляет начальник Отдела.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Отдела, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органов местного самоуправления, а
также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия начальника и специалистов Отдела главе администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и первому заместителю главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район по развитию инфраструктуры, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Сараевского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Сараевского муниципального района, должностного лица администрации Сараевского муниципального района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Порядок судебного обжалования.
5.7.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.7.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предварительное
согласование размещения
земельного участка и
подготовка акта выбора
земельного участка"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Адрес: 391870, Рязанская область, р.п. Сараи, ул. Ленина, д. 157.
Контактный телефон: 8(49148)3-18-55.
Адрес электронной почты: adm-sarai@rambler.ru.
Адрес официального сайта администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области http://www.sarai-adm.
Отдел архитектуры, градостроительства, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Контактный телефон: 8(49148)3-18-55, 3-14-80.
Понедельник 8.00 - 17.00
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 8.00 - 17.00
Четверг 8.00 - 17.00
Пятница 8.00 - 17.00
Перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предварительное
согласование размещения
земельного участка и
подготовка акта выбора
земельного участка"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ
СОГЛАСОВАНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПОДГОТОВКЕ
АКТА ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Прием заявления и его регистрация
\/
В случае если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, Отдел
обеспечивает выбор земельного участка на основе документов
государственного кадастра недвижимости с учетом экологических,
градостроительных и иных условий использования соответствующей территории
и недр в ее границах, а также оформляет акт о выборе земельного участка и
проводит все надлежащие согласования с соответствующими государственными
органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями
или отказывает заявителю в рассмотрении заявления
\/
Принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта,
утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из
вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта
(в форме письма)
\/
Выдача заявителю результата оказания муниципальной услуги
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предварительное
согласование размещения
земельного участка и
подготовка акта выбора
земельного участка"
Главе администрации МО - Сараевский
муниципальный район Воронкову В.П.
от ________________________________
___________________________________
(Ф.И.О. Заявителя)
паспорт __________ выдан __________
___________________________________
дата выдачи _______________________
зарегистрированного по адресу: ____
__________________________________
тел. ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта
Прошу предварительно согласовать место размещения объекта:
наименование объекта _____
назначение объекта _______
на земельном участке площадью ______ (указывается испрашиваемая площадь) по адресу ______, расположенном (являющемся частью) земельного участка:
кадастровый номер ______________
площадь земельного участка _____
адрес __________________________
категория земель _______________
разрешенное использование _____.
Испрашиваемое право на земельный участок ______.
Результат рассмотрения заявления прошу выдать _____
(на руки в отделе, почтой).
Приложение:
Должность, подпись, расшифровка
------------------------------------------------------------------