Решение Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 24.10.2013 N 164/17 "О депутатском запросе Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 164/17
О ДЕПУТАТСКОМ ЗАПРОСЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 15 февраля 2010 года № 11-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Рязанской области", Уставом муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, Регламентом Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - Совет депутатов) от 28 июня 2012 года № 38/5, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о депутатском запросе Совета депутатов согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Глава муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области,
председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
В.С.ШКУРИН
Приложение
Утверждено
решением
Совета депутатов
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
от 24 октября 2013 г. № 164/17
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПУТАТСКОМ ЗАПРОСЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок реализации права депутатов Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области (далее - Совет депутатов) на обращение с депутатским запросом к исполнительным органам государственной власти Рязанской области, органам местного самоуправления Милославского муниципального района Рязанской области, организациям и учреждениям, осуществляющим деятельность на территории Милославского района.
2. Депутатский запрос
2.1. Депутат или группа депутатов Совета депутатов по вопросам своей деятельности вправе обратиться с депутатским запросом к органам местного самоуправления муниципального образования и их должностным лицам по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов и должностных лиц.
2.2. Депутатский запрос направляется депутатом или группой депутатов самостоятельно и не требует оглашения на заседании Совета депутатов.
2.3. Депутатский запрос составляется в письменной форме, оформляется на бланке согласно приложению 1 и подписывается депутатом (группой депутатов).
2.4. В депутатском запросе указывается:
- наименование должностного лица, которому направлен запрос;
- обязательное обозначение "Депутатский запрос";
- заголовок, раскрывающий суть проблемы;
- содержание поставленного вопроса;
- меры, ранее предпринимаемые для разрешения проблемы;
- предложения депутата(ов);
- срок ответа на поставленный вопрос;
- фамилия, имя, отчество депутата(ов), подписавшего запрос;
- личная подпись депутата(ов).
2.5. Орган или должностное лицо, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать ответ на него в письменной форме в течение 15 рабочих дней, а при необходимости проверки, получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения запроса.
2.6. Ответ на депутатский запрос направляется инициатору (инициаторам) запроса в адрес Совета депутатов.
3. Запрос представительного органа муниципального
образования
3.1. Совет депутатов при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения вправе обратиться с запросом к исполнительным органам государственной власти Рязанской области и их должностным лицам, к органам местного самоуправления муниципального образования и их должностным лицам, а также руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Милославского района, независимо от форм собственности по вопросам, отнесенным к их компетенции.
3.2. Целью запроса является получение разъяснений по существу обращения, или получение отчетов о деятельности органов и должностных лиц органов муниципального образования, или получение информации и сведений о событиях и процессах, происходящих в муниципальном образовании.
3.3. Депутатский запрос вносится депутатом, постоянными комитетами и комиссией при Совете депутатов, группой депутатов в письменной форме за 10 рабочих дней до предполагаемого рассмотрения его на заседании Совета депутатов и включается в повестку дня заседания. В исключительных случаях запрос может быть представлен непосредственно в день проведения заседания и дополнительно включен в повестку дня.
Запрос должен быть мотивированным, ясным, отражать действительно острую, актуальную для Совета депутатов проблему и исходить из государственных и общественных интересов.
3.4. Письменное обращение депутата, постоянной депутатской комиссии, группы депутатов, выносимое на Совет депутатов с целью признания его депутатским запросом, должно содержать следующие сведения:
- Ф.И.О. должностного лица, которому адресовано письменное обращение;
- содержательную часть с указанием фактов и вопросов, в связи с которыми направляется депутатский запрос;
- предложения депутата, постоянных депутатских комиссии и комитетов, группы депутатов о мерах, необходимых для решения вопроса;
- срок ответа на поставленный вопрос;
- подпись депутата, председателя депутатской комиссии или комитета, депутатской группы (всех входящих в нее депутатов) с расшифровкой фамилии;
- номер и дату решения Совета депутатов о признании письменного обращения депутата, постоянной депутатской комиссии и комитетов, группы депутатов депутатским запросом.
3.5. При рассмотрении вопроса о признании письменного обращения депутата, постоянных депутатских комиссии и комитетов, депутатской группы депутатским запросом Совета депутатов авторам обращения предоставляется слово для разъяснения своей позиции по поднятой проблеме.
По результатам рассмотрения обращения Советом депутатов могут быть приняты следующие решения:
- признать письменное обращение депутата, постоянных депутатских комиссии и комитетов, депутатской группы депутатским запросом Совета депутатов;
- направить письменное обращение депутата, постоянных депутатских комиссии и комитетов, депутатской группы на доработку с целью получения дополнительной информации по отраженным в письменном обращении вопросам. По результатам доработки депутат, постоянная депутатская комиссия или комитет, депутатская группа может внести в обращение изменения и дополнения;
- отказать в признании письменного обращения депутата, постоянной депутатской комиссии или комитета, депутатской группы депутатским запросом Совета депутатов;
- предложить депутату, постоянной депутатской комиссии или комитету, депутатской группе решить вопрос в рабочем порядке в рамках депутатских полномочий.
3.6. Решение Совета депутатов о признании письменного обращения депутата, постоянных депутатских комиссии и комитетов, депутатской группы депутатским запросом Совета депутатов принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и оформляется решением Совета депутатов.
3.7. Депутатский запрос Совета депутатов направляется адресату за подписью председателя Совета депутатов на бланке согласно приложению 2.
3.8. Депутатский запрос Совета депутатов может быть направлен только по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов, предусмотренной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Милославского муниципального района.
3.9. Орган или должностное лицо, которым направлен запрос Совета депутатов, обязаны дать ответ на него в письменной форме в течение 15 рабочих дней. Если для подготовки ответа на депутатский вопрос необходимо провести проверку и дополнительно изучить материалы, то ответ на депутатский вопрос может быть дан не позднее 30 дней со дня получения запроса. При этом должностное лицо, руководитель обязаны информировать Совет депутатов о причинах увеличения срока в течение 3 рабочих дней со дня получения депутатского запроса.
3.10. В случае несоблюдения сроков подготовки ответа на депутатский запрос Совета депутатов должностное лицо, в чей адрес направлен данный запрос, приглашается на заседание Совета депутатов для объяснения причин несоблюдения сроков для подготовки ответа либо отказа в даче ответа.
3.11. Ответ на депутатский запрос Совета депутатов должен быть подписан должностным лицом, руководителем, которому направлен данный запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности, или по его поручению заместителем и направлен в адрес Совета депутатов.
3.12. Должностное лицо, руководитель, подписавший ответ на депутатский запрос Совета депутатов, может быть приглашен на заседание Совета депутатов для устных пояснений по существу вопроса, поставленного в данном запросе, и ответов на вопросы депутатов.
3.13. В случае неполучения ответа на депутатский запрос представительного органа Совет депутатов вправе обратиться с жалобой на действия должностного лица, отказавшегося от рассмотрения депутатского запроса Совета депутатов, в установленном настоящим Положением порядке к вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры, суд в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за исполнением запроса представительного
органа муниципального образования
4.1. После получения ответа на запрос председатель Совета депутатов на заседании доводит его до сведения всех депутатов и выясняет, удовлетворены ли они ответом.
Если депутаты полностью удовлетворены поступившим ответом, то в протоколе заседания Совета депутатов фиксируется, что ответ принимается к сведению.
В случае если депутаты не удовлетворены ответом на запрос или у них возникло желание обменяться мнениями, то по ответу на запрос открываются прения. Выступающие депутаты могут выразить согласие с ответом на запрос либо высказать неудовлетворенность ответом, свои возражения, внести предложения по устранению недостатков и т.д.
4.2. С учетом мнения депутатов, выступивших в ходе прений, по ответу принимается протокольное решение либо решение Совета депутатов. В решении могут быть отмечены недостатки в работе соответствующих органов и должностных лиц, выявленные в связи с депутатским запросом Совета депутатов, дана оценка фактам, определены меры реагирования и установлены сроки исполнения.
Данное решение ставится на контроль в Совете депутатов.
5. Решение Совета депутатов о признании обращения депутата, постоянных депутатских комиссии и комитетов, депутатской группы депутатским запросом Совета депутатов и ответ на него по решению Совета депутатов могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Приложение 1
к Положению
о депутатском запросе
Совета депутатов
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
от 24 октября 2013 г. № 164/17
ГЕРБ Ф.И.О., должность,
наименование учреждения
Совет депутатов муниципального
образования - Милославский
муниципальный район Рязанской области
ДЕПУТАТ
Ленина ул., д. 6, р.п. Милославское,
Рязанская обл., 391770
тел. 8 (49157) 21-6-61,
тел./факс 8 (49157) 21-7-00
№ _______________________
Депутатский запрос
"О __________________________________
____________________________________"
Депутат Совета депутатов
Милославского муниципального района _______________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
к Положению
о депутатском запросе
Совета депутатов
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
от 24 октября 2013 г. № 164/17
ГЕРБ Ф.И.О., должность,
наименование учреждения
Совет депутатов муниципального
образования - Милославский
муниципальный район Рязанской области
(Совет депутатов Милославского
муниципального района)
Ленина ул., д. 6, р.п. Милославское,
Рязанская обл., 391770
тел. 8 (49157) 21-6-61,
тел./факс 8 (49157) 21-7-00
№ ___________
Депутатский запрос
"О __________________________________
____________________________________"
Уважаемый ___________________________________________!
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области _________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------