Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 14.10.2013 N 1086 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Клепиковского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 1086
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
В целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг, эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры и осуществления организационных мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры Клепиковского района, руководствуясь Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Клепиковского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
2. Настоящее постановление опубликовать в "Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по ЖКХ, градостроительной деятельности и муниципальной собственности - начальника Отдела по управлению муниципальным имуществом и проведению торгов администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области Ефанова Д.В.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
С.А.КУДРЯШОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
1. Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Клепиковского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Разработчик Программы
Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства" (далее - Отдел ЖКХ и КС) администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
Исполнители Программы
Отдел ЖКХ и КС администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, органы местного самоуправления муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, подрядные организации, выигравшие конкурс
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
Цели и задачи Программы
- Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг потребителям;
- осуществление организационных мероприятий, направленных на строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры;
- улучшение состояния окружающей среды, экологическая безопасность развития района, создание благоприятных условий для проживания граждан;
- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры
Целевые индикаторы
- Уровень износа на сетях водоснабжения и водоотведения;
- уровень износа на сетях теплоснабжения;
- отношение количества аварий на сетях водоснабжения и водоотведения к общей протяженности сетей водоснабжения и водоотведения;
- отношение количества технологических отказов на сетях теплоснабжения к общей протяженности сетей теплоснабжения
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы
Перечень подпрограмм
1. Развитие систем водоснабжения и водоотведения Клепиковского района на 2014 - 2016 годы.
2. Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов Клепиковского района на 2014 - 2016 годы.
3. Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов Клепиковского района на 2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы на 2014 - 2016 годы из районного бюджета - 250 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 0;
2015 год - 150 тыс. руб.;
2016 год - 100 тыс. руб.
Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы в рамках бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации мероприятий Программы будет повышена надежность работы объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, возрастут качество предоставляемых коммунальных услуг, комфортность и безопасность условий проживания, экономическая устойчивость предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики
2. Содержание проблемы и необходимость
ее решения программным методом
Содержание проблемы, предлагаемой для программного решения, вытекает из анализа технического состояния инженерных сетей и сооружений, обеспеченности населения района теплом, водой, состояния технической базы коммунальных предприятий, а также возможности обеспечения населения необходимыми коммунальными услугами на перспективу до 2016 года. Коммунальное хозяйство является одной из основных социально-экономических отраслей Клепиковского района. Расходы на ее развитие составляют в среднем 12% бюджета района.
В настоящее время в коммунальном хозяйстве района имеется ряд сложных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителей всеми видами коммунальных услуг.
Основными из них являются:
Недостаточно высокое качество предоставляемых коммунальных услуг, неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов, загрязнение окружающей среды. Причинами возникновения вышеуказанных проблем являются высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса и технологическая отсталость многих объектов коммунальной инфраструктуры.
В связи с вышеизложенным планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к падению надежности объектов коммунальной инфраструктуры и их безопасности.
Техническое состояние инженерных объектов и коммуникаций характеризуется высоким уровнем износа, аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.
Неэффективное использование энергоресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и их транспортировки до потребителей.
Оснащенность объектов ЖКХ морально устаревшим оборудованием приводит к большой себестоимости производства коммунальных услуг. В связи с этим необходимо применение энергосберегающих технологий для снижения затрат и роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность и качество жилищно-коммунального обслуживания, обеспечить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортность и безопасность условий проживания.
3. Цели и задачи Программы
Основные цели Программы - повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения, улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
- осуществить модернизацию жилищно-коммунального комплекса с привлечением средств бюджетов всех уровней, заемных средств и средств внебюджетных источников;
- обеспечить государственную поддержку процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов путем предоставления бюджетных средств и государственных гарантий по привлекаемым инвестициям;
- обеспечить финансовое оздоровление коммунальных предприятий;
- создать условия для снижения издержек и повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- создать условия для изменения формы управления муниципальным имуществом, которое используется для предоставления коммунальных услуг, в том числе с использованием механизма концессии;
- обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса.
4. Сроки реализации Программы
Реализация цели и задач Программы рассчитана на период с 2014 по 2016 год. Разбивка на контрольные этапы не предусмотрена.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Затраты на реализацию мероприятий Программы складываются из затрат, связанных с модернизацией жилищно-коммунального комплекса, внедрением энергосберегающих технологий, проведением мероприятий по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов, а также на финансирование процедур регистрации части имущества, используемого для оказания жилищных и коммунальных услуг, проведения энергоаудита.
Затраты по модернизации направлены на выполнение мероприятий по строительству и реконструкции систем жизнеобеспечения населенных пунктов, энергосбережению, надежному электроснабжению населенных пунктов.
Реализация мероприятий Программы модернизации жилищно-коммунального комплекса, энергосбережению и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
- средств федерального бюджета;
- средств областного бюджета;
- средств местного бюджета;
- инвестиций.
Порядок финансирования Программы за счет средств областного бюджета определяется договорами муниципального образования и уполномоченного Правительством Рязанской области исполнительного органа государственной власти.
Порядок финансирования Программы за счет средств федерального бюджета определяется договорами, заключаемыми Правительством Рязанской области, муниципальным образованием - Клепиковский муниципальный район с федеральными органами исполнительной власти - государственными заказчиками федеральных целевых программ.
Объемы финансирования мероприятий по модернизации жилищно-коммунального комплекса, предусмотренные Программой, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней и утверждении комплекса мероприятий по модернизации жилищно-коммунального хозяйства на соответствующий финансовый год.
Объемы ассигнований из районного бюджета на реализацию мероприятий утверждаются в составе районного бюджета отдельной строкой по каждой подпрограмме.
Ежегодно при разработке мероприятий Программы должно предусматриваться выделение средств на проведение инвентаризации и регистрации существующих объектов жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, на проектно-изыскательские работы, проведение энергоаудита.
Объемы финансирования мероприятий Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
(тыс. руб.)
Наименование подпрограмм и источники финансирования
Годы
2014
2015
2016
Всего
"Развитие систем водоснабжения и водоотведения Клепиковского района на 2014 - 2016 годы"
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местные бюджеты
-
-
-
-
Инвестиции
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
"Развитие систем теплоснабжения населенных пунктов Клепиковского района на 2014 - 2016 годы"
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местные бюджеты
-
-
-
-
Инвестиции
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
"Развитие системы электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов Клепиковского района на 2014 - 2016 годы"
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местные бюджеты
-
150,0
100,00
250,0
Инвестиции
-
-
-
-
Всего
-
150,0
100,00
250,0
ИТОГО
-
150,0
100,00
250,0
По источникам финансирования
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
Наименование подпрограмм и источники финансирования
Годы
2014
2015
2016
Всего
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местные бюджеты
-
150,0
100,00
250,0
Инвестиции
-
-
-
-
Всего
-
150,0
100,00
250,0
6. Состав и сроки предоставления отчетности
об исполнении Программы
Заказчик Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития администрации информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году. К указанной информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
1. Сведения о результатах реализации Программы за отчетный год.
2. Данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования и объемах привлеченных средств (областной бюджет).
3. Сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы.
4. Сведения о соответствии фактическим показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы.
5. Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
6. При наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения.
7. Оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Клепиковского муниципального района.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение качества жилищно-коммунального обслуживания, надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшение экологической ситуации на территории района.
Реализация Программы позволит значительно уменьшить затраты на производство коммунальных услуг, снизить потери теплоносителей, воды, восстановить износ основных фондов, открыть пути решения вопросов по внедрению ресурсосберегающих технологий, осуществить внедрение мероприятий по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования коммунальных мероприятий в рыночных условиях.
Для оценки эффективности (конечных результатов) Программы используются показатели результативности, позволяющие оценить достижение установленных целей Программы. Динамика (изменение) планируемых и фактически достигнутых показателей Программы рассчитывается (фиксируется) по отношению к значениям соответствующих показателей в 2013 году.
Исходными данными для расчета эффективности Программы являются значения:
- объемов потерь коммунальных ресурсов в централизованных системах ресурсоснабжения;
- количества аварий и инцидентов при выработке, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
- общего объема предоставленных субъектами Российской Федерации субсидий за счет средств федерального бюджета в рамках Программы.
Перечень целевых индикаторов
N№ пп
Целевой индикатор
Ед. изм.
Исходные показатели 2013 года
Целевые значения индикатора
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Уровень износа на сетях систем теплоснабжения
%
55,3
52
50,7
47,6
2.
Уровень износа на сетях систем водоснабжения и водоотведения
%
83,5
82
80,5
77,6
3.
Уровень износа на сетях систем электроснабжения
%
100
98
96
94
4.
Количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей водоснабжения и водоотведения к общей протяженности сетей водоснабжения и водоотведения, процентов к 2013 году
%
100
80
60
50
5.
Количество технологических отказов 1 км сетей теплоснабжения к общей протяженности сетей теплоснабжения, процентов к 2013 году
%
100
60
40
20
6.
Количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей электроснабжения к общей протяженности сетей электроснабжения, процентов к 2013 году
%
100
80
60
40
7.
Объем потерь коммунальных ресурсов на сетях теплоснабжения, процентов к 2013 году
%
100
96
94
90
8.
Объем потерь коммунальных ресурсов на сетях водоснабжения и водоотведения, процентов к 2013 году
%
100
98
96
92
Приложение 1
к муниципальной программе
"Модернизация
жилищно-коммунального
комплекса Клепиковского
района на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
КЛЕПИКОВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью реализации подпрограммы является повышение эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения и водоотведения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, увеличение количества подаваемой населению питьевой воды и улучшение ее качества.
Подпрограммой предусматривается строительство систем канализации в населенных пунктах района, где на сегодняшний день они не имеются, реконструкция и строительство очистных сооружений расширение мощности существующих очистных сооружений канализации, строительство канализационных коллекторов общей протяженностью более 6 км, внедрение новых методов очистки сточных вод.
2. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация цели и задач Подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2016 год.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов водоснабжения и канализации, а также на финансирование процедур регистрации части имущества, используемого для оказания коммунальных услуг, проведение энергоаудита.
Реализация мероприятий Подпрограммы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Клепиковского района на 2014 - 2016 годы" будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
средств федерального бюджета;
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
инвестиций.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
Источники финансирования
Годы
2014
2015
2016
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Инвестиции
Всего
4. Механизм реализации Подпрограммы
В реализации Подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления, предприятий (организаций), подрядных организаций, выигравших конкурс на строительство и реконструкцию объектов в рамках данной Программы, иных участников.
Формы и методы управления реализацией Подпрограммы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование управления Подпрограммой осуществляется за счет средств федерального, регионального, местного бюджетов, предусмотренных на финансирование Подпрограммы, а также средств частных инвестиций.
Оперативное управление и координацию действий по реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования. Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляют заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль и организация комплексных проверок хода реализации Подпрограммы возлагаются на заказчика Подпрограммы. Промежуточные отчеты и годовые доклады о ходе реализации Подпрограммы должны являться доступными для населения.
Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В основу реализации мероприятий модернизации систем водоснабжения и водоотведения заложен принцип тщательного отбора объектов модернизации после предварительного технического обследования объектов, анализа социальной или экономической целесообразности мероприятия и готовности объекта к проведению работ по строительству или модернизации.
5. Система программных мероприятий
Основой Подпрограммы является система взаимосвязанных мероприятий, согласованных по материально-техническим и финансовым ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.
Подпрограмма включает мероприятия по строительству новых и реконструкции существующих водозаборных сооружений и сооружений по очистке и обеззараживанию воды с использованием современных технологий, реагентов и материалов:
бурение разведочно-эксплуатационных и артезианских скважин;
строительство станций обезжелезивания воды;
реконструкция действующих и строительство новых водонапорных башен, водоводов, улично-водопроводных сетей в населенных пунктах района с использованием новых технологий и современных материалов;
реконструкция действующих и строительство новых водозаборов (насосных станций), обустройство зон санитарной охраны источников водоснабжения;
переоборудование водозаборных узлов сооружениями по обеззараживанию воды;
установка индивидуальных и групповых приборов учета водопотребления;
реконструкция действующих и строительство новых канализационных сетей и очистных сооружений с использованием новых технологий и материалов.
Размещение заказов на строительство и реконструкцию объектов в рамках Программы может производиться при наличии и на основании технических условий, выданных собственником объекта и согласованных с заказчиком.
Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в т.ч. по годам
2014
2015
2016
Задача 1. Реконструкция действующих и строительство новых водозаборных сооружений и улично-водопроводных сетей
Задача 2. Обеспечение населения питьевой водой и улучшение ее качества
Задача 3. Реконструкция действующих и строительство новых канализационных сетей и очистных сооружений
ИТОГО
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Целевыми индикаторами достижения целей и решения задач Программы являются:
1. Уровень износа на сетях систем водоснабжения и водоотведения.
2. Отношение количества аварий на сетях водоснабжения и водоотведения к общей протяженности сетей водоснабжения и водоотведения.
Перечень целевых индикаторов
N№ пп
Целевой индикатор
Ед. изм.
Исходные показатели 2013 года
Целевые значения индикатора
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Уровень износа на сетях систем водоснабжения и водоотведения
%
83,5
82
80,5
77,6
2.
Количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей водоснабжения и водоотведения к общей протяженности сетей водоснабжения и водоотведения, процентов к 2013 году
%
100
80
60
50
3.
Объем потерь коммунальных ресурсов на сетях водоснабжения и водоотведения, процентов к 2013 году
%
100
98
96
92
Приложение 2
к муниципальной программе
"Модернизация
жилищно-коммунального
комплекса Клепиковского
района на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
КЛЕПИКОВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
1. Основные цели и задачи реализации Подпрограммы
Основные цели Подпрограммы: повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества и количества оказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджеты муниципальных образований, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.
Основной задачей при реализации Подпрограммы является модернизация объектов теплоснабжения Клепиковского района.
2. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация цели и задач Подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2016 год.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы складываются из затрат, связанных со строительством и модернизацией объектов теплоснабжения, а также на финансирование процедур регистрации части имущества, используемого для оказания коммунальных услуг, проведение энергоаудита.
Реализация мероприятий Подпрограммы "Развитие систем теплоснабжения Клепиковского района на 2014 - 2016 годы" будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
средств федерального бюджета;
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
инвестиций.
Объемы финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
Источники финансирования
Годы
2014
2015
2016
Всего
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Инвестиции
Всего
4. Механизм реализации Подпрограммы
В реализации Подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления, предприятий (организаций), подрядных организаций, выигравших конкурс на строительство и реконструкцию объектов в рамках данной Программы, иных участников.
Формы и методы управления реализацией Подпрограммы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование управления Подпрограммой осуществляется за счет средств федерального, регионального, местного бюджетов, предусмотренных на финансирование Подпрограммы, а также средств частных инвестиций.
Оперативное управление и координацию действий по реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования. Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляют заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль и организация комплексных проверок хода реализации Подпрограммы возлагаются на заказчика Подпрограммы. Промежуточные отчеты и годовые доклады о ходе реализации Подпрограммы должны являться доступными для населения.
Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В основу реализации мероприятий модернизации систем теплоснабжения заложен принцип тщательного отбора объектов модернизации после предварительного технического обследования объектов, анализа социальной или экономической целесообразности мероприятия и готовности объекта к проведению работ по строительству или модернизации.
5. Система программных мероприятий
Основой Подпрограммы является система взаимосвязанных мероприятий, согласованных по материально-техническим и финансовым ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, обеспечивающих достижение программных целей.
В целях дальнейшего снижения нерациональных затрат необходимо разработать схему теплоснабжения населенных пунктов Клепиковского района. В схеме теплоснабжения должны быть отражены способы и схемы обеспечения теплом потребителей (от локальных до централизованных источников тепла) с учетом снижения затрат при выработке тепловой энергии, ее транспортировке и потреблении, а также проблемы негативного воздействия на окружающую среду. Схемой теплоснабжения должно предусматриваться как строительство новых источников теплоснабжения, так и работы по развитию и реконструкции существующих источников и магистральных тепловых сетей. При этом должны быть определены резервы энергосбережения, разработаны мероприятия с указанием сроков их окупаемости.
Подпрограмма включает следующие мероприятия:
реконструкция действующих и строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов);
реконструкция действующих тепловых сетей с использованием новых технологий, высокоэффективных конструкционных и теплоизоляционных материалов;
установка приборов учета тепла, приборов регулирования систем теплоснабжения потребителей.
Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в т.ч. по годам
2014
2015
2016
Задача 1. Реконструкция действующих тепловых сетей с использованием новых технологий
Задача 2. Установка приборов учета тепла, приборов регулирования систем теплоснабжения потребителей
ИТОГО
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: повышение надежности теплоснабжения населения, объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, повышение качества и количества оказываемых услуг, уменьшение нагрузки на бюджеты муниципальных образований, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих тепловые энергоустановки.
Целевыми индикаторами достижения целей и решения задач Программы являются:
1. Уровень износа на сетях систем теплоснабжения.
2. Отношение количества аварий на сетях теплоснабжения к общей протяженности сетей теплоснабжения.
Перечень целевых индикаторов
N№ пп
Целевой индикатор
Ед. изм.
Исходные показатели 2013 года
Целевые значения индикатора
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Уровень износа на сетях систем теплоснабжения
%
55,3
52
50,7
47,6
2.
Количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей теплоснабжения к общей протяженности сетей теплоснабжения, процентов к 2013 году
%
100
60
40
20
3.
Объем потерь коммунальных ресурсов на сетях теплоснабжения, процентов к 2013 году
%
100
96
94
90
Приложение 3
к муниципальной программе
"Модернизация
жилищно-коммунального
комплекса Клепиковского
района на 2014 - 2016 годы"
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ И НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ КЛЕПИКОВСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
1. Основные цели и задачи реализации Подпрограммы
Основные цели Подпрограммы:
повышение качественного уровня услуг, оказываемых предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, эффективности и надежности работы объектов жизнеобеспечения и социально-бытовой сферы Клепиковского района.
2. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация цели и задач Подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2016 год.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Затраты на реализацию мероприятий подпрограммы складываются из затрат, связанных с реконструкцией электросетей, применением энергоэффективного оборудования для освещения населенных пунктов и проезжей части автодорог, проведением энергоаудита.
Реализация мероприятий Подпрограммы "Развитие систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов Клепиковского района на 2014 - 2016 годы" будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
средств федерального бюджета;
средств областного бюджета;
средств местных бюджетов;
инвестиций.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
"Источники финансирования
Годы
2014
2015
2016
Всего
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Областной бюджет
-
-
-
-
Местные бюджеты
-
150,0
100,00
250,0
Инвестиции
-
-
-
-
Всего
-
150,0
100,00
250,0
(таблица в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
4. Механизм реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы предусматривается участие органов местного самоуправления, предприятий (организаций), подрядных организаций, выигравших конкурс на строительство и реконструкцию объектов в рамках данной программы, иных участников.
Формы и методы управления реализацией Подпрограммы определяются заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование управления Подпрограммой осуществляется за счет средств федерального, регионального, местного бюджетов, предусмотренных на финансирование Подпрограммы, а также средств частных инвестиций.
Оперативное управление и координацию действий по реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования. Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляют заместитель главы муниципального образования, курирующий вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль и организация комплексных проверок хода реализации Подпрограммы возлагаются на заказчика Подпрограммы. Промежуточные отчеты и годовые доклады о ходе реализации Подпрограммы должны являться доступными для населения.
Отбор исполнителей (поставщиков, подрядчиков) мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В основу реализации мероприятий по развитию систем электроснабжения и наружного освещения населенных пунктов Клепиковского района заложен принцип тщательного отбора объектов после предварительного технического обследования объектов, анализа социальной или экономической целесообразности мероприятия и готовности объекта к проведению работ по строительству или модернизации.
5. Система программных мероприятий
Основой Подпрограммы является реализация на региональном и муниципальном уровнях стратегии реформирования электроэнергетики с обеспечением финансовой устойчивости и надежности работы энергоснабжающих предприятий;
решение задач снижения уровня сверхнормативного износа основных фондов энергоснабжающих предприятий, особенно электросетевого хозяйства; выбор наиболее рациональных схем электроснабжения населенных пунктов при реконструкции действующих электрических сетей;
применение в ходе реконструкции электросетей организационных и технических решений, технологий, обеспечивающих длительное их использование, надежность, сохранность и низкий уровень потерь энергии при передаче энергии;
применение энергоэффективного оборудования и рациональных схем освещения населенных пунктов и проезжей части автодорог;
обеспечение надежного и устойчивого обеспечения электрической энергией потребителей.
Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в т.ч. по годам
2014
2015
2016
Задача 1. Обеспечение надежного и устойчивого обеспечения электрической энергией потребителей
1.1
Реконструкция воздушных линий электропередачи ВЛ-0,4 кВ и трансформаторной подстанции КТП № 4417 в д. Уткино
Отдел ЖКХ и КС администрации
Отдел ЖКХ и КС администрации
Областной бюджет, местный бюджет
250,0
-
150,0
100,0
Повышение качественного уровня услуг
(пп. 1.1 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский
муниципальный район Рязанской области от 11.02.2015 № 101)
Задача 2.
2.1
ИТОГО
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы: обеспечение надежного и устойчивого обеспечения электрической энергией потребителей, улучшение освещения населенных пунктов и проезжей части автодорог, уменьшение нагрузки на бюджеты муниципальных образований, а также создание условий для безубыточного функционирования предприятий, обслуживающих энергоустановки.
Целевыми индикаторами достижения целей и решения задач Программы являются:
1. Уровень износа на сетях систем электроснабжения.
2. Отношение количества аварий на сетях электроснабжения к общей протяженности сетей электроснабжения.
Перечень целевых индикаторов
N№ пп
Целевой индикатор
Ед. изм.
Исходные показатели 2013 года
Целевые значения индикатора
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Уровень износа на сетях систем электроснабжения
%
100
98
96
94
2.
Количество аварий и инцидентов в год на 1 км сетей электроснабжения к общей протяженности сетей электроснабжения, процентов к 2013 году
%
100
80
60
40
------------------------------------------------------------------