Постановление Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 07.11.2013 N 132 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Организация представления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Ермишинского муниципального района Рязанской области, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 132

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО
ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ермишинский муниципальный район
Рязанской области от 09.02.2015 № 24)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Организация представления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Ермишинского муниципального района Рязанской области, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Определить ответственным исполнителем Программы сектор экономического развития администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и социальным вопросам Зотова Г.Н.

Глава администрации Ермишинского
муниципального района
Т.М.ЧАРУЙСКАЯ





Приложение
к Постановлению
администрации Ермишинского
муниципального района
от 7 ноября 2013 г. № 132

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕРМИШИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ермишинский муниципальный район
Рязанской области от 09.02.2015 № 24)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области "Организация представления муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Ермишинского муниципального района Рязанской области, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Сектор экономического развития администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Рязанской области от 25.09.2013 № 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"
Исполнители Программы
Органы местного самоуправления муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи
Целью Программы является повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".
Основные задачи Программы:
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Ермишинского муниципального района;
организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
создание условий для обеспечения получения заявителями в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) муниципальных услуг в электронном виде
Целевые индикаторы и показатели
Целью Программы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".
Основные задачи Программы:
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Ермишинского муниципального района;
создание условий для обеспечения получения заявителями в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в электронном виде
Сроки и этапы реализации
2014 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования - 129,840 тыс. руб.,
в том числе: областной бюджет - 99,840 тыс. руб.:
2014 год - 99,840 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
районный бюджет - 30,0 тыс. руб.:
2014 год - 15,0 тыс. руб.
2015 год - 15,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 09.02.2015 № 24)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы ожидается достижение к концу 2015 года следующих показателей:
доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 90%;
доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей, - 100%;
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%;
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%

1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы

В настоящее время в Российской Федерации уделяется большое внимание вопросам, связанным с организацией предоставления государственных и муниципальных услуг. Одним из механизмов повышения качества и доступности их предоставления Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" признана организация их предоставления по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ. Суть принципа "одного окна" при отсутствии каких-либо ограничений заключается в следующем:
- заявитель в целях получения любой государственной либо муниципальной услуги (далее - услуга) может обратиться в любой МФЦ (либо в организацию, которая осуществляет функции МФЦ) по месту пребывания к любому специалисту, который обязан зарегистрировать факт обращения за услугой, принять комплект документов у заявителя и проверить правильность их оформления;
- межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и т.д.), происходит без участия заявителя.
Таким образом, реализация принципа "одного окна" за счет создания МФЦ позволит свести к минимуму контакты заявителей - граждан и субъектов предпринимательства - с органами власти всех уровней и тем самым существенно снизить коррупционные риски.
В целях обеспечения надлежащего качества обслуживания заявителей в МФЦ необходимо организовать соответствующее обучение сотрудников МФЦ, которые будут непосредственно взаимодействовать с заявителями, а также создать условия для доступа заявителей в МФЦ к получению услуг в электронном виде с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В рамках обеспечения "обратной связи" с получателями государственных и муниципальных услуг необходимо также осуществлять ежегодный мониторинг уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ.

2. Цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Ермишинского муниципального района;
- организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- создание условий для обеспечения получения заявителями в МФЦ муниципальных услуг в электронном виде.

3. Механизм реализации Программы

Основной целью Программы являются мероприятия, направленные на совершенствование предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Ермишинский муниципальный район.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы Заказчик Программы осуществляет контроль за исполнением Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Ермишинского муниципального района.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств областного и муниципального бюджета составляет 129,840 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 09.02.2015 № 24)
областной бюджет:
2014 год - 99,840 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 09.02.2015 № 24)
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 09.02.2015 № 24)
районный бюджет - 30,0 тыс. руб.:
2014 год - 15,0 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 09.02.2015 № 24)
2015 год - 15,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области от 09.02.2015 № 24)

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении к Программе.

7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации Ермишинского муниципального района Рязанской области от 30 июля 2013 г. № 81 "О муниципальных программах муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области".

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение в 2012 году
Значения по годам (нарастающим итогом)
2014
2015
1
2
3
4
5
Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
%
0
75
90
Доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей
%
0
75
100
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
60
65
70
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
%
90
100
100

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности

На момент завершения реализации Программы ожидается достижение к концу 2015 года следующих показателей:
доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 90%;
доля специалистов МФЦ, прошедших обучение особенностям предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", от общего числа специалистов МФЦ, осуществляющих прием заявителей, - 100%;
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%;
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%.
В результате реализации Программы:
повысится качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Ермишинского муниципального района;
будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" для большей части населения Ермишинского муниципального района.





Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования - Ермишинский
муниципальный район Рязанской области
"Организация представления муниципальных
услуг по принципу "одного окна" на
территории Ермишинского муниципального
района Рязанской области, в том числе
на базе многофункционального центра
предоставления государственных и
муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕРМИШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА"
НА ТЕРРИТОРИИ ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, НА
2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ермишинский муниципальный район
Рязанской области от 09.02.2015 № 24)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе:
Администрация Ермишинского муниципального района
Сектор экономического развития администрации Ермишинского муниципального района
Областной, районный бюджеты, в т.ч.
129,840
114,840
15,0
Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, в соответствии с методикой, одобренной Правительственной комиссией по проведению административной реформы, - 90%
областной
99,840
99,840
0,0
районный
30,0
15,0
15,0
1.1
Организация обучения специалистов ГБУ РО "МФЦ Рязанской области" и его территориальных отделов (предоставление субсидий на иные цели)
Администрация Ермишинского муниципального района
ГБУ РО "МФЦ Рязанской области"





2
Создание условий для обеспечения получения населением в МФЦ муниципальных услуг в электронном виде, в том числе:
Администрация Ермишинского муниципального района





Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%
3
Обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг (предоставление субсидий муниципальным образованиям)
Администрация Ермишинского муниципального района







ИТОГО
129,840
114,840
15,0



------------------------------------------------------------------