Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2013 N 2245 "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 2245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014
- 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 13.01.2014 № 6,
от 18.03.2014 № 328, от 25.08.2014 № 1328,
от 14.10.2014 № 1738, от 23.12.2014 № 2175,
от 15.01.2015 № 20)
На основании п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Касимовского муниципального района постановляю:
1. Признать утратившим силу Постановление главы Касимовского муниципального района № 20 от 13.01.2012 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Дорожное хозяйство Касимовского муниципального района Рязанской области на 2012 - 2015 г.".
2. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" согласно Приложению к настоящему постановлению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области по развитию инфраструктуры, строительству и коммунальному хозяйству В.А.Гущина и исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области по экономике Г.С.Рощину.
Глава Касимовского
муниципального района
В.Л.ЛУНИН
Приложение
к Постановлению
главы Касимовского
муниципального района
от 15 ноября 2013 г. № 2245
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 13.01.2014 № 6,
от 18.03.2014 № 328, от 25.08.2014 № 1328,
от 14.10.2014 № 1738, от 23.12.2014 № 2175,
от 15.01.2015 № 20)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
"Дорожное хозяйство Касимовского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация Касимовского района
Разработчик Программы
Администрация Касимовского района в лице Отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки
- Постановление главы Касимовского муниципального района от 29 июля 2013 г. № 1354 "О муниципальных программах Касимовского муниципального района Рязанской области";
- изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации на основании Федерального закона от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса";
- положение о муниципальном дорожном фонде Касимовского района Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области от 12.11.2013 № 24-V СД
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Исполнитель Программы
ОКС Касимовского района
Основные цели Программы
- Содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, с учетом приоритетов социально-экономического развития Касимовского района;
- строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
- паспортизация автомобильных дорог Касимовского района;
- разработка проектно-сметной документации на строительство автомобильных дорог
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 13.01.2014 № 6)
Основные задачи Программы
- Строительство дорог, отвечающих современным требованиям;
- содержание и строительство сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с требуемыми по нормативам межремонтными сроками;
- повышение транспортно-эксплуатационного состояния автодорог;
- реализация мероприятий по обеспечению своевременного и качественного выполнения работ по ремонту, содержанию и строительству сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- паспортизация автомобильных дорог Касимовского района;
- повышение безопасности дорожного движения;
- проектирование автомобильных дорог
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 13.01.2014 № 6)
Целевые индикаторы
Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик дорог Касимовского муниципального района приведение в нормативное состояние;
Строительство автомобильных дорог ориентировочной протяженностью 19,6 км
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 13.01.2014 № 6, от 18.03.2014 № 328)
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы, в один этап
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Объемы и источники финансирования Программы
Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета (бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда Касимовского района) и средства областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составляет 189488,615 тыс. рублей, в том числе: за счет субсидий областного бюджета - 161143,0 тыс. руб., из них по годам:
2014 год - 1543,0 тыс. руб.;
2015 год - 99750,0 тыс. руб.;
2016 год - 59850,0 руб.;
за счет средств местного бюджета - 28345,615 тыс. руб., из них по годам:
2014 год - 10869,317 тыс. руб.;
2015 год - 9613,298 тыс. руб.;
2016 - 7863,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 15.01.2015 № 20)
Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет Отдел капитального строительства и дорожного хозяйства администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального дорожного фонда Касимовского района осуществляется Рязанской областной Думой,
Счетной палатой Рязанской области, финансово-казначейским управлением Рязанской области,
Контрольно-счетным комитетом Касимовского муниципального района Рязанской области в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
За время действия Программы планируется привести в нормативное состоянии 210,9 км, дорог Касимовского района, что позволит улучшить качество автодорог между населенными пунктами Касимовского района, а самое главное, повысить уровень развития инфраструктуры и социально-экономического развития в населенных пунктах района;
За время действия Программы планируется построить 19,6 км автомобильных дорог
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 13.01.2014 № 6, от 18.03.2014 № 328, от 15.01.2015 № 20)
1. Содержание проблемы и технико-экономическое
обоснование ее решения программными методами
Автомобильные дороги Касимовского муниципального района являются составной частью транспортной системы Рязанской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог, обеспечивающих связь с дорожной сетью области, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
На сегодняшний день протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Касимовского муниципального района составляет 210,9 км.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 15.01.2015 № 20)
Есть населенные пункты, в которых есть только грунтовые дороги, проезд по ним носит сезонный характер, преимущественно в летний период. Это обстоятельство усложняет социально-экономическое развитие. Из 210,9 км только 23,3 км - имеют покрытие асфальтобетонное, 8,80 км - покрытие щебень, 178,8 км - покрытие грунт.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 15.01.2015 № 20)
Автомобильные дороги между населенными пунктами не обеспечивают потребности населения и организаций в осуществлении беспрепятственного доступа к сети автомобильных дорог района и области и перевозок грузов и пассажиров.
Развитие сети дорог не успевает за резким спросом на услуги дорог. При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени в Касимовском муниципальном районе отсутствует прирост сети и развитие автомобильных дорог. Практически 100% местных дорог составляют дороги низших категорий, которые были построены в 60 - 90 годы XX века и запроектированы под другие, более низкие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах.
Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2014 - 2016 годов определена федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.
Программа позволит улучшить качество автодорог между населенными пунктами Касимовского муниципального района, а самое главное, повысить уровень развития инфраструктуры и социально-экономического развития в населенных пунктах района.
2. Цели и задачи реализации программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Основные цели Программы:
- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, искусственных сооружений на них, обеспечение их транспортно-эксплуатационных показателей на уровне, необходимом для удовлетворения потребностей пользователей автомобильных дорог, с учетом приоритетов социально-экономического развития Касимовского района;
- строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;
- паспортизация автомобильных дорог Касимовского района;
- разработка проектно-сметной документации на строительство подъездов и автомобильных дорог.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Цели Программы носит стратегический характер и направлены в первую очередь на обеспечение социально-экономического развития Касимовского района, повышение его инвестиционной привлекательности.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- строительство дорог, отвечающих современным требованиям;
- содержание и строительство сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с требуемыми по нормативам межремонтными сроками;
- повышение транспортно-эксплуатационного состояния автодорог;
- реализация мероприятий по обеспечению своевременного и качественного выполнения работ по ремонту, содержанию и строительству сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;
- паспортизация автомобильных дорог Касимовского района;
- повышение безопасности дорожного движения;
- проектирование подъездов и автомобильных дорог.
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Кроме того, решение данных задач позволит в полной мере получить требуемую информацию о параметрах и физических показателях автомобильных дорог и объектов придорожной инфраструктуры, необходимую для определения стоимости работ по содержанию автомобильных дорог.
3. Сроки и этапы реализации Программы
(введен Постановлением Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы, в один этап.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Отменен. - Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2014 № 328.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(введен Постановлением Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Источниками финансирования Программы являются средства местного бюджета (бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда Касимовского района) и средства областного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 189488,615 тыс. рублей, в том числе: за счет субсидий областного бюджета - 161143,0 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 1543,0 тыс. руб.; 2015 год - 99750,0 тыс. руб.; 2016 год - 59850,0 руб.; за счет средств местного бюджета - 28345,615 тыс. руб., из них по годам: 2014 год - 10869,317 тыс. руб.; 2015 год - 9613,298 тыс. руб.; 2016 - 7863,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 15.01.2015 № 20)
Объекты и работы, предусмотренные настоящей Программой, не должны совпадать с объектами и работами, предусмотренными иными программами.
4. Механизм реализации Программы
Отменен. - Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2014 № 328.
5. Механизм реализации Программы
(введен Постановлением Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация Касимовского муниципального района Рязанской области в лице Отдела капитального строительства и дорожного хозяйства (далее ОКС Касимовского района).
ОКС Касимовского района при реализации Программы выполняет следующие функции:
- заключает контракты на разработку проектной документации, на выполнение работ по строительству объектов, предусмотренных Программой, и на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Касимовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществляют приемку выполненных объемов работ;
- осуществляют финансирование работ;
- выполняют иные функции в пределах своих полномочий.
ОКС Касимовского района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на реализацию Программы и механизм их реализации.
Совет Депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области утверждает объем ассигнований на финансирование реализации настоящей Программы, поступающих в муниципальный дорожный фонд Касимовского района, на плановый год.
6. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении
Программы
(введен Постановлением Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
Контроль и отчетность реализации Программы, оценка ее эффективности осуществляется в соответствии с разделом 5 Постановления главы Касимовского муниципального района от 29 июля 2013 г. № 1354 "О муниципальных программах Касимовского муниципального района Рязанской области".
7. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
(введен Постановлением Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
За период реализации программы планируется улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения Касимовского муниципального района, строительство автомобильных дорог с твердым покрытием протяженностью 19,6 км, снижение уровня аварийности за счет улучшения состояния автодорог.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности Программы
(введен Постановлением Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области от 18.03.2014 № 328)
За время действия Программы планируется построить 19,6 км автомобильных дорог, привести в нормативное состоянии 196,7 км дорог Касимовского района, что позволит улучшить качество автодорог между населенными пунктами Касимовского района, а самое главное, повысить уровень развития инфраструктуры, социально-экономического развития в населенных пунктах района и обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей на территории Касимовского муниципального района.
9. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет ОКС Касимовского района, Финансово-казначейское управление Администрации Касимовского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального дорожного фонда Касимовского района осуществляется Рязанской областной Думой, Счетной палатой Рязанской области, финансово-казначейским управлением Рязанской области, Контрольно-счетным комитетом Касимовского муниципального района Рязанской области в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО, ПРОЕКТИРОВАНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 15.01.2015 № 20)
N№ пп
Наименование объектов
Наименование сельских населенных пунктов, подлежащих соединению
Дата и № положительного заключения государственной экспертизы
Сроки производства работ (начало - завершение)
Мощность
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.) <*>
Объемы финансирования <*>, всего (тыс. руб.)
Транспортный разрыв от дороги общего пользования, км
Обоснование необходимости строительства, проектирования, содержания автодороги, подъезда
км
кв. м
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Областной бюджет
Местный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
Областной бюджет
Местный бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1. Строительство автомобильных дорог
1
Строительство дороги Гиблицы - Озерки
д. Озерки
-
2015
-
105000,0
-
-
99750,0
5250,0
-
-
5,0
Строительство повысит социальный уровень населения, будут более доступными социально значимые объекты, обеспечена доставка кормов для подсобных хозяйств жителей деревни и реализация сельхозпродукции, послужит базой для более устойчивого развития указанных населенных пунктов
2
Строительство подъезда: Анемнясево от автодороги "Москва - Егорьевск - Тума - Касимов"
д. Анемнясево
-
2016
-
63000,0
-
-
-
-
59850,0
3150,0
3,0
Итого
168000,0
-
-
99750,0
5250,0
59850,0
3150,0
8,0
2. Разработка проектной документации
1
Разработка проектной документации на строительство подъезда: Анемнясево от автодороги "Москва - Егорьевск - Тума - Касимов"
д. Анемнясево
-
2014
3,0
600,0
550,0
50,0
-
-
-
-
3,0
Уточнение протяженности автомобильных дорог, повышение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием, отвечающим нормативным требованиям
2
Разработка проектной документации на строительство дороги Гиблицы - Озерки
д. Озерки
-
2014
5,0
1046,0
993,0
53,0
-
-
-
-
5,0
Итого
8,0
1646,0
1543,0
103,0
-
-
-
-
-
3. Содержание существующей сети автомобильных дорог
1
Летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
-
-
2014 - 2016
-
-
9488,317
-
296,0
-
4113,0
Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дорог
2
Зимнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения
-
-
2014 - 2016
-
-
1278,0
-
500,0
-
500,0
3
Прочие работы по содержанию дорог Касимовского района
-
-
2014 - 2016
-
-
-
-
3567,298
-
100,0
Итого
10766,317
-
4363,298
-
4713,0
ВСЕГО
1543,0
10869,317
99750,0
9613,298
59850,0
7863,0
--------------------------------
<*> Объемы финансирования Программы по годам и мероприятиям подлежат уточнению при изменении средств, выделяемых из областного и местного бюджетов.
------------------------------------------------------------------