Постановление Администрации муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 09.12.2013 N 59 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Усиление противопожарной защиты населенных пунктов в муниципальном образовании - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МАКЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 59

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСИЛЕНИЕ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - МАКЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Макеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района Рязанской области
от 12.01.2015 № 1)


В соответствии с Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 10-ФЗ от 06.05.2011 "О добровольной пожарной охране", № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности", в целях повышения пожарной безопасности населенных пунктов Макеевского сельского поселения, укрепления материально-технической базы добровольной пожарной охраны Макеевского сельского поселения, создания системы организационных и практических мер по предупреждению и тушению пожаров на территории Макеевского сельского поселения, повышения боеготовности добровольной пожарной охраны Макеевского сельского поселения администрация муниципального образования - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Усиление противопожарной защиты населенных пунктов в муниципальном образовании - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
2. Предусмотреть в бюджете Макеевского сельского поселения ежегодное финансирование исполнения долгосрочной целевой программы на 2014 - 2016 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Макеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
О.М.НАЗАРОВА





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Макеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 9 декабря 2013 г. № 59

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"УСИЛЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - МАКЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Макеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района Рязанской области
от 12.01.2015 № 1)

ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Усиление противопожарной
защиты населенных пунктов в муниципальном образовании -
Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального
района на 2014 - 2016 годы"
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Макеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района Рязанской области
от 12.01.2015 № 1)

Наименование Программы
Усиление противопожарной защиты населенных пунктов в муниципальном образовании - Макеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района на 2014 - 2016 годы
Дата принятия решения о разработке Программы
9 декабря 2013 года
Дата утверждения Программы
9 декабря 2013 года
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Макеевское сельское поселение
Основные разработчики Программы
Администрация муниципального образования - Макеевское сельское поселение
Разработчик-координатор Программы
Администрация муниципального образования - Макеевское сельское поселение
Цели и задачи Программы
Основной целью Программы являются предупреждение гибели людей, детей, учащихся и персонала, сбережение материальных ценностей при пожарах в муниципальном жилом фонде, в муниципальных учреждениях;
укрепление материально-технической базы подразделений добровольной пожарной охраны сельского поселения.
Задачи Программы:
- создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности поселения, учитывающей изменения федерального законодательства;
- повышение боевой готовности добровольной пожарной охраны сельского поселения;
- предупреждение пожаров, снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба;
- повышение защищенности от пожаров жителей поселения, обусловленных бытовыми причинами, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- разработка целевой программы по реализации первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения, предусмотрев на их реализацию денежные средства в сметах доходов и расходов поселения
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 год
Перечень основных мероприятий Программы
- Обустройство минерализованных полос;
- приобретение звуковой сигнализации;
- приобретение индивидуальных аптечек для добровольной пожарной дружины;
- приобретение спецформы для добровольной пожарной дружины;
- приобретение дополнительных ранцев;
- приобретение наглядных пособий по пожарной безопасности;
- страхование добровольной пожарной дружины;
- медицинский осмотр добровольной пожарной дружины;
- оборудование уголков по пожарной безопасности в зданиях администрации с. Задне-Пилево, д. Первушкино;
- оборудование подъездных площадок к прудам;
- ремонт неисправных пожарных гидрантов;
- врезка в водонапорные башни с. Ершово, д. Первушкино для забора воды в период пожара;
- содержание противопожарного инвентаря
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Макеевское сельское поселение
Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования определяется ежегодно с учетом средств, заложенных в областном бюджете и бюджете сельских поселений.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составит 371,4 тыс. руб. за счет бюджета администрации Макеевского сельского поселения Клепиковского муниципального района, в том числе по годам реализации:
2014 г. - 90,0 тыс. руб.;
2015 г. - 140,7 тыс. руб.;
2016 г. - 140,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Снижение риска пожаров в Макеевском сельском поселении, относительное сокращение потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров, создание современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности в поселении
Организации контроля за исполнением Программы
Глава администрации муниципального образования - Макеевское сельское поселение

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения

Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в Макеевском сельском поселении.
Администрацией поселения принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, повышению спроса с хозяйственных руководителей, активизации разъяснительной работы среди населения, совершенствованию боевой подготовки личного состава, улучшению организации тушения. используются различные формы пропаганды пожарной безопасности, администрацией ежегодно вручаются памятки по пожарной безопасности населению.
Обеспечение пожарной безопасности Макеевского сельского поселения на 2014 - 2016 годы направлено на повышение защищенности от пожаров жилого сектора поселения.
Программа является организационной и методической основой для определения и реализации приоритетов в области пожарной безопасности на территории поселения.
Понятия и термины, используемые в Программе.
В Программе используются следующие понятия:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
добровольная пожарная дружина - контролирует соблюдение требований пожарной безопасности в населенных пунктах сельских поселений, участвует в тушении пожаров, принимает участие в аварийно-спасательных работах, связанных с тушением пожаров;
первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, - боевые действия пожарной охраны по спасению людей, имущества, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим на пожаре;
пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации
Программы

Основными целями Программы являются: обеспечение пожарной безопасности, защита жизни и здоровья жителей, сохранение материальных ценностей от пожаров.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
- создание и совершенствование нормативно-правовой, методической и технической базы по обеспечению политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе и общественных зданиях;
- реализация первоочередных мер по противопожарной защите муниципального жилого сектора, учреждений, предприятий и организаций поселения;
- совершенствование организации пожарной профилактики, предупреждение пожаров, выполнение требований правил и норм пожарной безопасности;
- привлечение широких слоев населения сельского поселения к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности;
- повышение боеготовности добровольной пожарной охраны.
Срок реализации Программы: 2014 - 2016 гг.
Этапы реализации Программы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год.

3. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Макеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района Рязанской области
от 12.01.2015 № 1)

Стоимость Программы - 371,4 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет Макеевского сельского поселения.
Объемы финансирования Программы из бюджета поселения подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета поселения.
Заказчик настоящей Программы в процессе ее реализации детализирует мероприятия с целью сокращения сроков исполнения и затрат по Программе и вносит предложения о соответствующих изменениях в Программу в установленном порядке.

Расчет финансовых затрат по годам реализации
программных мероприятий

в тыс. руб.
Источники финансирования
Объем финансовых затрат, всего
В том числе
2014 год
2015 год
2016 год
Бюджет Макеевского сельского поселения
371,4
90,0
140,7
140,7

4. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Система управления Программой включает организацию управления ею, реализацию намеченных мероприятий и контроль за ходом ее реализации.
Управление реализацией Программы осуществляет администрация Макеевского сельского поселения в соответствии с регламентом.
Разработчик Программы:
- формирует нормативную базу;
- в случае необходимости заключает договоры (соглашения) о софинансировании мероприятий Программы из вышестоящих бюджетов.
Контроль за своевременным и полным проведением мероприятий Программы осуществляет администрация Макеевского сельского поселения.
Финансовый контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация сельского поселения.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Утверждение и внедрение мероприятий Программы создадут условия для обеспечения безопасности жителей поселения, сохранения имущества и материальных средств от пожаров, повышения эффективности системы предупреждения и тушения пожаров, оперативности использования сил и средств пожарной охраны.
Реализация Программы и ее финансирование в полном объеме позволят:
- снизить число погибших (пострадавших) людей и наносимый огнем материальный ущерб;
- достигнуть необходимого уровня противопожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;
- создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной опасности;
- укрепить материально-техническую базу для оптимального функционирования противопожарной системы;
- уменьшить риск пожаров в жилом секторе и в муниципальных квартирах и организациях сельского поселения;
- повысить готовность сотрудников учреждений и организаций к действиям по профилактике, предотвращению и ликвидации пожаров и чрезвычайных ситуаций;
- повысить ответственность должностных лиц организаций за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на подведомственной территории, в зданиях и сооружениях.

6. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия структурированы в два направления:
информационное обеспечение;
противопожарная пропаганда и профилактика в области пожарной безопасности.
Данное направление ориентировано на усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности, в первую очередь в жилом секторе. Кроме того, мероприятия данного направления позволят повысить уровень информированности по вопросам пожарной безопасности.

Противопожарная пропаганда и обучение в области
пожарной безопасности. Информационное обеспечение

Мероприятия
Срок реализации
Исполнитель
Создание информационного уголка для обучения населения мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара, обеспечение учебно-методическими и наглядными пособиями
2014 - 2015
Администрация Макеевского сельского поселения
Информационное обеспечение жителей Макеевского сельского поселения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в средствах массовой информации
2014 - 2016
Администрация Макеевского сельского поселения
Проведение инструктажа с населением по пожарной безопасности методом подворового обхода, вручение памяток, листовок
2014 - 2016
Администрация Макеевского сельского поселения
Оборудование уголков пожарной безопасности в зданиях администрации д. Первушкино, с. Задне-Пилево
2014
Администрация Макеевского сельского поселения

Мероприятия
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Макеевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района Рязанской области
от 12.01.2015 № 1)

Данное направление ориентировано на обеспечение пожарной безопасности, создание условий для недопущения возникновения пожаров, гибели людей на пожарах, нанесения гражданам материального ущерба от пожаров.

N№ пп
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Всего (тыс. руб.)
2014
2015
2016
1
Приобретение спецформы для добровольной пожарной дружины
Бюджет Макеевского сельского поселения
111,4
70,0
20,7
20,7
2
Страхование добровольной пожарной дружины
Бюджет Макеевского сельского поселения
35,5
10,5
12,5
12,5
3
Медицинский осмотр добровольной пожарной дружины
Бюджет Макеевского сельского поселения
34,5
9,5
12,5
12,5
4
Содержание противопожарного имущества
Бюджет Макеевского сельского поселения
190,0
-
95,0
95,0

Итого:

371,4
90,0
140,7
140,7


------------------------------------------------------------------