Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 10.10.2013 N 1070 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район в 2014 - 2016 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 1070
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 24.12.2014 № 1241)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа) согласно приложению к данному постановлению.
2. Постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 26.09.2011 № 826 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район в 2011 - 2014 годах" считать утратившим силу с 1 января 2014 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
С.А.КУДРЯШОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Клепиковский
муниципальный район
от 10 октября 2013 г. № 1070
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 24.12.2014 № 1241)
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район в 2014 - 2016 годах"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район администрации
Разработчик Программы
Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
Постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 18 сентября 2013 года № 984 "О муниципальных программах администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"
Исполнители Программы
1. Структурные подразделения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, участвующие в предоставлении муниципальных услуг: отдел архитектуры и капитального строительства администрации, отдел по управлению муниципальным имуществом, отдел ЖКХ администрации, управление образования и молодежной политики, сектор архива администрации, сектор по физической культуре и спорту администрации, отдел экономического развития и потребительского рынка администрации, отдел культуры.
2. Муниципальные образовательные учреждения, муниципальные учреждения здравоохранения, муниципальные учреждения культуры.
3. Юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи
Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Основные задачи Программы:
1) регламентация муниципальных услуг;
2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг
Целевые индикаторы и показатели
На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей:
среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1; среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 1;
отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%;
создание информационной системы реестра муниципальных услуг
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования:
бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - 64 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 14 тыс. руб.;
2015 год - 25 тыс. рублей;
2016 год - 25 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2014 № 1241)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ (ЗАДАЧИ), РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, на региональном, так и на местном уровне. Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2014 годы.
Существующая система предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям характеризуется как непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя. Повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления препятствует низкий уровень использования современных информационных технологий.
Предоставление услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с большой потерей времени и длительными задержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для граждан.
При получении необходимой информации и муниципальных услуг в большинстве случаев требуется непосредственное обращение организаций и граждан в структурные подразделения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район для формирования запросов и предоставления информации.
Из этого следует необходимость решения программными методами следующих основных проблем:
- по регламентации муниципальных услуг;
- по обеспечению условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг.
Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2014 - 2016 годах определена федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
- Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 № 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района".
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- регламентация муниципальных услуг;
- формирование и ведение реестра муниципальных услуг.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Общий контроль и координацию мероприятий по реализации Программы осуществляет отдел экономического развития и потребительского рынка администрации. Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации несет ответственность за целевое использование средств, выделяемых на ее выполнение. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Контроль осуществляется в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 № 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района".
Отдел экономического развития и потребительского рынка администрации осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств, на основе показателей определяются промежуточные результаты реализации Программы. Уточнение (корректировка) целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется отделом экономического развития и потребительского рынка администрации в установленном порядке.
Внесение изменений в Программу осуществляется постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
В случае досрочного прекращения реализации Программы финансово-казначейское управление муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в соответствии с Бюджетным кодексом РФ сокращает ассигнования, выделяемые администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район за счет исключения из него средств, ранее выделенных на реализацию Программы.
5. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования:
бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - 64 тыс. руб., в том числе:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2014 № 1241)
2014 год - 14 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2014 № 1241)
2015 год - 25 тыс. рублей;
2016 год - 25 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Клепиковский муниципальный район на очередной финансовый год.
7. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении к Программе.
8. СОСТАВ И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с п. 5.2 и 5.4 Постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 18.09.2013 № 984 "О муниципальных программах Клепиковского муниципального района".
9. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы
Единицы измерения
Значения по годам (нарастающим итогом)
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги
ед.
3
2
1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
ед.
3
3
1
Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги
%
5
3
0
Доля регламентированных муниципальных услуг
%
98
100
100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг
% от общего кол-ва
98
100
100
10. ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.
Приложение
к муниципальной программе
"Совершенствование предоставления
муниципальных услуг в муниципальном
образовании - Клепиковский муниципальный
район в 2014 - 2016 годах"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН В 2014 - 2016 годах"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.1.
Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
Администрация МО - Клепиковский муниципальный район
Администрация МО - Клепиковский муниципальный район
Нормативный правовой акт
1.2.
Внесение изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг
Администрация МО - Клепиковский муниципальный район
Администрация МО - Клепиковский муниципальный район
Нормативный правовой акт
2.2.
Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг
Администрация МО - Клепиковский муниципальный район
Администрация МО - Клепиковский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
64
14
25
25
Удаленные рабочие места (ПЭВМ с установленным системным программным обеспечением), подключенные к внешней сети
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский
муниципальный район Рязанской области от 24.12.2014 № 1241)
------------------------------------------------------------------