Постановление Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 14.11.2013 N 737 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 737
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Сараевский муниципальный район
Рязанской области от 08.12.2014 № 760)
Рассмотрев проект муниципальной программы муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2015 годы", руководствуясь Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района", но не ранее 1 января 2014 года.
Глава администрации
муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.П.ВОРОНКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Сараевский
муниципальный район
от 14 ноября 2013 г. № 737
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Сараевский муниципальный район
Рязанской области от 08.12.2014 № 760)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",
Постановление Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 г. № 341 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2020 годы",
Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район № 422 от 05.08.2013 "О муниципальных программах муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Комиссия по безопасности дорожного движения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район,
отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области,
ОГИБДД МО МВД России "Сараевский" (по согласованию);
ГБУ РО "Сараевская ЦРБ" (по согласованию);
отдел образования администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области;
сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Цель и задачи
Целью Программы являются создание безопасных условий для движения транспортных средств и пешеходов на автодорогах Сараевского района; снижение аварийности; обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан.
Задачи Программы: формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма
Целевые индикаторы
Реализация Программы позволит:
- улучшить условия безопасности дорожного движения;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей на 11,5 - 13,5%
Сроки и этапы реализации
Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и иные не запрещенные законодательством источники.
Объем финансирования из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2015 годы составит 40 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 20 тыс. руб.;
2015 год - 20 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Снижение на 11,5% аварийности на дорогах района и сокращение на 13,5% числа пострадавших
1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Низкий уровень безопасности дорожного движения оказывает заметное влияние на внутреннюю составляющую национальной безопасности страны, затрагивает конституционные права и свободы граждан, является фактором, оказывающим негативное воздействие на обеспечение общественной безопасности в Российской Федерации, и фактически представляет собой государственную общенациональную проблему.
В Сараевском районе за 9 месяцев 2013 год погибло больше людей, чем за аналогичный период прошлого года. И даже несмотря на то, что количество погибших в ДТП увеличилось, а число раненых заметно уменьшилось, работы по обеспечению безопасности дорожного движения еще очень много.
Принимаемые администрацией Сараевского района, районной комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения, исполнительными органами местного самоуправления, отделением ГИБДД МО МВД России "Сараевский", иными заинтересованными ведомствами меры по выполнению мероприятий муниципальной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного на 2014 - 2015 годы" должны способствовать снижению количества ДТП с пострадавшими.
В то же время в связи с увеличением парка транспортных средств на дорогах Сараевского района возросло количество ДТП без пострадавших, но с материальным ущербом, так называемых "стыковок" (столкновение с другим транспортным средством, наезд на стоящее транспортное средство, наезд на иные препятствия).
В сравнении с Ухоловским районом показатели аварийности на одну единицу автотранспорта составляют больше на 0,32%, с Сапожковским районом - на 0,01% меньше. За 9 месяцев 2013 аварийность в районе уменьшилась на 15,2% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Но тенденция аварийности сохраняется. Причинами являются неудовлетворительное состояние автодорог в Сараевском районе, отсутствие уличного освещения, невнимательность как водителей, так и пешеходов. Следует восстановить существовавшие ранее дорожные разметки на пешеходных переходах в р.п. Сараи. Основные аварии в районе происходят в р.п. Сараи.
Отделение ГИБДД МО МВД России "Сараевский" планирует до конца 2013 года стабилизировать обстановку на дорогах района, а в 2014 году снизить показатели аварийности в 1,5 раза. Для этого необходимо усилить работу по привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих правила дорожного движения, усилить патрулирование на дорогах района с привлечением экипажей 2 роты ДПС и спецроты УГИБДД МО МВД России Рязанской области.
На уровень аварийности на дорогах и улицах Сараевского района в значительной степени влияет низкий уровень транспортной дисциплины участников дорожного движения.
В настоящее время не уменьшается количество водителей, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии, нарушающих скоростной режим, правила проезда перекрестков, железнодорожных переездов, правила обгона, нередко выезжающих на полосу встречного движения.
По ряду объективных и субъективных причин, таких, как увеличение количества автомототранспорта, несовершенство правового поля для участников движения, недостаточное внимание к этому вопросу в процессе воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях, в семье, происходят случаи с детским дорожно-транспортным травматизмом. За 9 месяцев 2013 года совершено 6 ДТП с участием детей, что на 25% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, но работу с детьми необходимо в дальнейшем проводить регулярно для недопущения детского травматизма.
Уменьшить уровень аварийности, людские и материальные потери возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения законодательного, экономического, организованного, технического и воспитательного характера. Эффективность выполнения самих мероприятий будет зависеть от наличия необходимого целевого финансирования.
В целях снижения количества ДТП на дорогах Сараевского района, снижения социальных и экономических потерь есть необходимость в разработке муниципальной программы муниципального образования - Сараевский муниципальный район "Повышение безопасности дорожного движения на 2014 - 2015 годы", определяющей источники и необходимые объемы финансирования для ее реализации.
2. Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы являются создание безопасных условий для движения на автодорогах и улицах Сараевского района, снижение аварийности, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества путем привлечения органов местного самоуправления, предприятий, организаций различных форм собственности и общественных формирований к реализации мероприятий, предусмотренных Программой.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- создание безопасных условий для движения транспортных средств и пешеходов на автодорогах Сараевского района;
- снижение аварийности;
- обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан.
Задачей Программы являются методическое обеспечение образовательного процесса образовательных учреждений учебно-методическими комплектами, формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
3. Механизм реализации Программы
Реализацию Программы осуществляют комиссия по безопасности дорожного движения администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район, отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, ОГИБДД МО МВД России "Сараевский" (по согласованию), ГБУ РО "Сараевская ЦРБ" (по согласованию), отдел образования администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, сектор по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
Координацию Программы осуществляет администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район и иных не запрещенных законодательством источников.
Объем финансирования из бюджета муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2015 годы составит 40 тыс. руб., в том числе 2014 год - 20,0 тыс. руб., 2015 год - 20,0 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежит уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий муниципальной программы
муниципального образования - Сараевский муниципальный район
Рязанской области "Повышение безопасности дорожного
движения на 2014 - 2015 годы"
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Сараевский муниципальный район
Рязанской области от 08.12.2014 № 760)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.), всего, в том числе по годам
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2015 г.
1.
Задача 1. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, в том числе: приобретение мобильных автогородков для организаций, осуществляющих деятельность по формированию у детей дошкольного и школьного возраста навыков безопасного поведения на дороге
Отдел образования администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Отдел образования администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
20,0
20,0
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, сокращение дорожно-транспортного травматизма с участием детей на 11,5 - 13,5%
2.
Итого:
20,0
20,0
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении, эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о муниципальных программах муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район № 422 от 05.08.2013 "О муниципальных программах муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области".
8. Целевые индикаторы эффективности
исполнения Программы
Реализация Программы позволит:
- улучшить условия безопасности дорожного движения;
- сократить количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей на 11,5 - 13,5%.
9. Ожидаемые результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
В результате координации деятельности предприятий, организаций различных форм собственности и общественных организаций в части повышения безопасности дорожного движения ожидаются повышение уровня защищенности участников дорожного движения, снижение на 11,5% аварийности на дорогах и сокращение в связи с этим на 13,5% числа пострадавших, а также существенное уменьшение ежегодного социального и экономического ущерба от аварийности на автомобильных дорогах Сараевского района.
Приложение № 1
Таблица
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.) - всего, в том числе по годам
Ожидаемый результат
всего
В том числе по годам
2014 г.
2015 г.
1.
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе мероприятия
методическое обеспечение образовательного процесса образовательных учреждений учебно-методическими комплектами
Отдел образования администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Отдел образования администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области
40,0
20,0
20,0
Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, сокращение дорожно-транспортного травматизма с участием детей на 11,5 - 13,5%
2.
Итого:
40,0
20,0
20,0
------------------------------------------------------------------