Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 20.11.2013 N 2253 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Касимовский муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2016 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 2253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 24.11.2014 № 1982)

В целях повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Касимовский муниципальный район, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Касимовский муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы отдел по организационной и кадровой работе Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области (Е.И.Ситникова).
3. Финансово-казначейскому управлению администрации Касимовского муниципального района (Кочетков С.В.) обеспечить финансирование расходов, предусмотренных Программой.
3. Постановление главы Касимовского муниципального района от 30.09.2011 № 1257 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Касимовский муниципальный район в 2011 - 2014 годах" отменить с 1 января 2014 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области по экономике Рощину Г.С.

Глава Касимовского
муниципального района
В.Л.ЛУНИН





Приложение
к Постановлению
главы Касимовского муниципального
района Рязанской области
от 20 ноября 2013 г. № 2253

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 24.11.2014 № 1982)

ПАСПОРТ
муниципальной программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Касимовский муниципальный район Рязанской области
в 2014 - 2016 годах"
Заказчик Программы
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел по организационной и кадровой работе Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 1021-р об утверждении Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы;
Постановление Правительства Рязанской области от 12 августа 2009 г. № 213 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Рязанской области на 2010 - 2014 годы";
Постановление Правительства Рязанской области от 25.09.2013 № 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"
Исполнители Программы
Отраслевые (функциональные) органы, отделы и сектора Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения; юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи
Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Касимовского муниципального района.
Основные задачи Программы:
1) регламентация муниципальных услуг;
2) формирование и ведение Реестра муниципальных услуг;
3) развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Целевые индикаторы и показатели
На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей:
среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1;
среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, - 2;
отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг;
доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты - 100%;
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, - 100%
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования:
областной бюджет - 200 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 100 тыс. руб.;
2015 год - 100 тыс. руб.;
бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области - 75 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 25 тыс. рублей;
2015 год - 25 тыс. рублей;
2016 год - 25 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы повысятся качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы Реестра муниципальных услуг

Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом

Повышение эффективности механизмов муниципального управления является основной целью использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, а также одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития района.
Использование информационных технологий осуществляется на основе создания единой защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры, включающей муниципальные информационные системы, а также средства, обеспечивающие их функционирование и взаимодействие между собой, населением и организациями.
Внедрение информационных технологий в различные сферы жизнедеятельности района, интегрирование информационных систем в единое информационное пространство не может эффективно осуществляться без комплексного подхода в рамках муниципальной программы.
Постановлением главы Касимовского муниципального района от 11.05.2011 № 507 утвержден Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг, перечень муниципальных услуг муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области, который включает в себя 46 муниципальных услуг. Постановлением главы Касимовского муниципального района от 11.05.2011 № 506 утвержден порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), Постановлением главы Касимовского муниципального района от 11.05.2011 № 508 утвержден порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг.
В соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами в Администрации Касимовского района разработаны и утверждены 46 административных регламентов предоставления муниципальных услуг. В соответствии с распоряжением главы Касимовского района от 01.09.2011 № 340 введена в эксплуатацию информационная система "Реестр муниципальных услуг муниципального образования - Касимовский муниципальный район". В целях постоянной актуализации информации о муниципальных услугах, содержащихся в Реестре муниципальных услуг, существует потребность в обеспечении функционирования созданной информационной системы. Информатизация и перевод муниципальных услуг в электронный вид требует наличия современного телекоммуникационного оборудования, каким в настоящее время отраслевые (функциональные) органы, отделы и сектора Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг, не обладают.
Муниципальная программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании - Касимовский муниципальный район Рязанской области в 2014 - 2016 годах" представляет собой программный документ, который направлен на достижение целей и задач проведения административной реформы в Касимовском районе. В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов проведения административной реформы, включая методическое, организационное, информационное, материально-техническое обеспечение.


3. Цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Касимовского муниципального района Рязанской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- регламентация муниципальных услуг;
- формирование и ведение Реестра муниципальных услуг;
- развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.

4. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования:
областной бюджет - 200 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 100 тыс. руб.;
2015 год - 100 тыс. руб. <*>;
--------------------------------
<*> В случае прохождения конкурсного отбора в рамках государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы" возможно получение в 2014 - 2015 годах субсидий из средств областного бюджета на реализацию мероприятия "Обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг" в размере 100 тыс. рублей в год.

бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области - 75 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 25 тыс. рублей;
2015 год - 25 тыс. рублей;
2016 год - 25 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета Касимовского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении к Программе.

Механизм реализации Программы

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области.
Реализация Программы предусматривает участие отраслевых (функциональных) органов, отделов и секторов Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области при реализации:
а) программной задачи: "Регламентация муниципальных услуг" осуществляет координацию деятельности отраслевых (функциональных) органов, отделов и секторов Администрации Касимовского района при разработке и утверждении регламентов предоставления муниципальных услуг;
б) программной задачи: "Формирование и ведение Реестра муниципальных услуг" осуществляет формирование и ведение реестра муниципальных услуг, осуществляет контроль за интеграцией Реестра муниципальных услуг с федеральным Реестром государственных услуг;
в) программной задачи: "Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области" осуществляет оснащение отраслевых (функциональных) органов, отделов и секторов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием.
Отраслевые (функциональные) органы, отделы и сектора Администрации Касимовского района, участвующие в предоставлении муниципальных услуг при реализации:
а) программной задачи: "Регламентация муниципальных услуг" осуществляют разработку и утверждение регламентов предоставления муниципальных услуг.
Контроль за целевым использованием средств бюджета Касимовского района в установленном порядке осуществляют Совет депутатов Касимовского муниципального района Рязанской области, Контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района Рязанской области, финансово-казначейское управление администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
В случае досрочного прекращения реализации Программы финансово-казначейское управление администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствии с Бюджетным кодексом РФ сокращает ассигнования, выделяемые Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области за счет исключения из него средств, ранее выделенных на реализацию Программы.

8. Основные показатели Программы, достигаемые
в результате ее реализации в целом и по годам

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации
Программы
Единицы измерения
Значения по годам (нарастающим итогом)
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги
ед.
2
1
1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
ед.
2
2
2
Превышение установленных нормативных сроков предоставления муниципальной услуги
%
0
0
0
Доля регламентированных муниципальных услуг
%
100
100
100
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг
% от
общего
кол-ва
100
100
100

9. Ожидаемый эффект от реализации Программы

В результате реализации Программы повысятся качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Касимовского муниципального района Рязанской области, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы Реестра муниципальных услуг.

10. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
(введен Постановлением Главы муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 24.11.2014 № 1982)

Представление отчетности, оценка эффективности Программы, а также контроль за исполнением Программы осуществляются в соответствии с разделом 5 Положения о муниципальных программах Касимовского муниципального района Рязанской области, утвержденного Постановлением главы Касимовского муниципального района от 29.07.2013 № 1354.





Приложение
к муниципальной программе
"Совершенствование предоставления
муниципальных услуг в муниципальном
образовании - Касимовский
муниципальный район Рязанской
области в 2014 - 2016 годах"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 24.11.2014 № 1982)

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Всего (тыс. руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
1
Регламентация муниципальных услуг
1.1
Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области

-
-
-
-
Внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
1.2
Внесение изменений в действующие административные регламенты
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области

-
-
-
-
Постановление главы Касимовского муниципального района
2
Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
2.1
Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Областной бюджет
200
100
100
-
Удаленные рабочие места (ПЭВМ с установленным системным программным обеспечением), подключенные к внешней сети
3
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры Администрации Касимовского района
3.1
Оснащение отраслевых (функциональных) органов, отделов и секторов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области
61
11
25
25
Повышение оснащенности отраслевых (функциональных) органов, отделов и секторов Администрации, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием
3.2
Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Бюджет Касимовского муниципального района Рязанской области
14
14
-
-
Удаленные рабочие места (ПЭВМ с установленным системным программным обеспечением), подключенные к внешней сети

Итого:



275
125
125
25



------------------------------------------------------------------