Постановление Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 06.11.2013 N 335-п "Об утверждении муниципальной программы Кадомского муниципального района Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2013 г. № 335-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО
ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА", В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Кадомский муниципальный район
Рязанской области от 07.04.2014 № 76-п,
от 13.11.2014 № 271-п)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Кадомского муниципального района Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Кадомского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области по экономике Бурмистрова Н.В.
И.о. главы администрации муниципального
образования - Кадомский муниципальный
район Рязанской области
Н.В.БУРМИСТРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кадомский
муниципальный район
Рязанской области
от 6 ноября 2013 г. № 335-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА", В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Кадомский муниципальный район
Рязанской области от 07.04.2014 № 76-п,
от 13.11.2014 № 271-п)
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа Кадомского муниципального района Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Сектор экономического развития администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. № 189 "О государственных программах Рязанской области"
Исполнители Программы
Структурные подразделения администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, участвующие в предоставлении муниципальных услуг;
муниципальные предприятия и учреждения
Цели и задачи
Целью Программы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".
Основные задачи Программы:
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Кадомского муниципального района;
- организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- создание условий для обеспечения получения заявителями в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) муниципальных услуг в электронном виде
Целевые
индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами являются:
1) доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ;
2) уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
3) доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
Сроки и этапы реализации
2014 - 2015 годы.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования из средств бюджета муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области - 47 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 25 тыс. рублей;
2015 год - 22 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 13.11.2014 № 271-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы ожидается достижение к концу 2015 года следующих показателей:
- доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 90%;
- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%;
- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В настоящее время в Российской Федерации уделяется большое внимание вопросам, связанным с организацией предоставления государственных и муниципальных услуг. Одним из механизмов повышения качества и доступности их предоставления Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" признана организация их предоставления по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ. Суть принципа "одного окна" заключается в следующем:
- заявитель в целях получения государственной или муниципальной услуги (далее - услуга) может обратиться в МФЦ по месту пребывания к любому специалисту, который обязан зарегистрировать факт обращения за услугой, принять комплект документов у заявителя и проверить правильность их оформления;
- межведомственное взаимодействие, необходимое для оказания услуги (включая необходимые согласования, получение выписок, справок и т.д.), происходит без участия заявителя.
Таким образом, реализация принципа "одного окна" за счет создания МФЦ позволит свести к минимуму контакты заявителей - граждан и субъектов предпринимательства - с органами власти всех уровней и тем самым существенно снизить коррупционные риски.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Указ № 601) предусмотрено достижение значения показателя к концу 2015 года не ниже 90%. Для достижения требуемого значения необходимо до конца 2015 года создать в районе МФЦ.
В целях обеспечения надлежащего качества обслуживания заявителей в МФЦ необходимо организовать соответствующее обучение сотрудников МФЦ, которые будут непосредственно взаимодействовать с заявителями, а также создать условия для доступа заявителей в МФЦ к получению услуг в электронном виде с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В рамках обеспечения "обратной связи" с получателями государственных и муниципальных услуг необходимо также осуществлять ежегодный мониторинг уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ.
Для достижения целей, определенных Указом № 601, необходимо использование программных методов в рамках Программы. Необходимость решения обозначенных проблем программными методами в 2014 - 2015 годах также определена федеральными и областными нормативными правовыми актами:
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Планом-графиком организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Рязанской области, утвержденным распоряжением Правительства Рязанской области от 30 января 2013 г. № 37-р.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг за счет обеспечения доступа заявителей к их получению по принципу "одного окна".
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
- организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Кадомского муниципального района;
- организация мониторинга качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг;
- создание условий для обеспечения получения заявителями в МФЦ муниципальных услуг в электронном виде.
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2014 - 2015 годы. Программа реализуется в один этап.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета составляет 47 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 13.11.2014 № 271-п)
в 2014 году - 25 тыс. рублей;
в 2015 году - 22 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 13.11.2014 № 271-п)
6. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении к Программе.
7. СОСТАВ И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и до 5 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы.
8. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение в 2012 году
Значения по
годам (нарастающим итогом)
2014 год
2015
год
1
2
3
4
5
Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ
%
11,4
75
90
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
60
65
70
Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
%
90
100
100
9. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
На момент завершения реализации Программы ожидается достижение к концу 2015 года следующих показателей:
- доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, в соответствии с методикой, одобренной Правительственной комиссией по проведению административной реформы, - 90%;
- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%;
- доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%.
В результате реализации Программы:
- повысятся качество и доступность государственных и муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Кадомского муниципального района;
- будет обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" для большей части населения Кадомского муниципального района.
Приложение
к муниципальной программе
Кадомского муниципального
района Рязанской области
"Организация предоставления
государственных и муниципальных
услуг по принципу "одного окна",
в том числе на базе
многофункциональных центров
предоставления государственных и
муниципальных услуг,
в 2014 - 2015 годах"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА", В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Кадомский муниципальный район
Рязанской области от 07.04.2014 № 76-п,
от 13.11.2014 № 271-п)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
1.
Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Кадомского муниципального района, в том числе:
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования
47,0
25,0
22,0
Доля заявителей, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, - 90%; уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - 70%; доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), - 100%
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
Кадомский муниципальный район Рязанской области от 13.11.2014
№ 271-п)
1.1
Приобретение основных средств (оснащение рабочего места)
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования
0
0
0
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
Кадомский муниципальный район Рязанской области от 07.04.2014
№ 76-п, от 13.11.2014 № 271-п)
1.2
Организация обучения специалистов
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования
0
0
0
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
Кадомский муниципальный район Рязанской области от 07.04.2014
№ 76-п, от 13.11.2014 № 271-п)
1.3
Обеспечение функционирования информационных систем-реестров муниципальных услуг
Администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования
47
25,0
22,0
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
Кадомский муниципальный район Рязанской области от 07.04.2014
№ 76-п, от 13.11.2014 № 271-п)
------------------------------------------------------------------