Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 14.11.2013 N 277па "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 277па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пителинский муниципальный район
Рязанской области от 21.10.2014 № 217па)
Руководствуясь Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г. № 276 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2018 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района" и на официальном сайте в сети Интернет.
4. Считать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район от 05.08.2010 № 243 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район Рязанской области на 2010 - 2012 гг." (в редакции Постановлений администрации района от 31.12.2010 № 415, от 14.04.2011 № 124, от 31.08.2012 № 222, от 01.11.2013 № 249)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Пителинского муниципального района Рязанской области по экономическому развитию М.И.Бессонову.
Глава администрации муниципального
образования - Пителинский
муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Пителинский
муниципальный район
от 14 ноября 2013 г. № 277па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пителинский муниципальный район
Рязанской области от 21.10.2014 № 217па)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Рязанской области от 09.07.2008 № 73-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области",
Постановление Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 г. № 276 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах";
Постановление администрации Пителинского муниципального района от 30.10.2013 № 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район,
некоммерческие организации и учреждения, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Цель (цели) и задачи
Цель:
- обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития предпринимательства в муниципальном образовании, увеличение числа успешно работающих субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер поддержки на муниципальном уровне.
Задачи:
- создание условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие молодежного предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы
- Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 2-х единиц ежегодно, начиная с 2015 года;
- создание новых рабочих мест - 1 в 2014 году и не менее 2-х единиц ежегодно, начиная с 2015 года
Сроки и этапы реализации
2014 - 2018 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования - 2950,0 тыс. рублей,
из них:
Районный бюджет - 550,0 тыс. рублей,
Областной бюджет - 0,0 тыс. рублей,
Федеральный бюджет - 2400,0 тыс. рублей.
В том числе по годам:
2014 год.
Всего 110,0 тыс. рублей, из них:
Районный бюджет - 110, 0 тыс. рублей,
Областной бюджет - 0,0 тыс. рублей,
Федеральный бюджет - 0,00 тыс. рубле.
2015 год.
Всего - 710,00 тыс. рублей, из них:
Районный бюджет - 110,0 тыс. рублей,
Областной бюджет - 0,0 тыс. рублей,
Федеральный бюджет - 600,0 тыс. рублей.
2016 год.
Всего - 710,00 тыс. рублей, из них:
Районный бюджет - 110,0 тыс. рублей,
Областной бюджет - 0,0 тыс. рублей,
Федеральный бюджет - 600,0 тыс. рублей.
2017 год.
Всего - 710,00 тыс. рублей, из них:
Районный бюджет - 110,0 тыс. рублей,
Областной бюджет - 0,0 тыс. рублей,
Федеральный бюджет - 600,0 тыс. рублей.
2018 год.
Всего - 710,00 тыс. рублей, из них:
Районный бюджет - 110,0 тыс. рублей,
Областной бюджет - 0,0 тыс. рублей,
Федеральный бюджет - 600,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация программы должна обеспечить:
- создание не менее 8 новых предприятий малого и среднего бизнеса;
- оказание государственной поддержки не менее чем 8 малым и средним предприятиям;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных предпринимателей) не менее 8 единиц.
- увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса на 4 - 6%.
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата в районе
1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Малое и среднее предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. Определенные успехи, достигнутые в развитии малого предпринимательства, увеличили его влияние на социальное и экономическое развитие района. Органы местного самоуправления Пителинского муниципального района считают задачу развития предпринимательства одним из приоритетных направлений своей деятельности.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области, в Пителинском муниципальном районе по состоянию на 1 января 2013 года в районе осуществляли деятельность 25 малых предприятий, 96 индивидуальных предпринимателей. В течение нескольких последних лет наблюдалась тенденция роста числа индивидуальных предпринимателей. В 2012 году он несколько замедлился, так как с конца 2012 года наблюдается массовый процесс прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей в связи с увеличением страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Большинство субъектов малого предпринимательства применяют систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, который является одним из источников формирования доходной части районного бюджета и составил в 2012 году 8,8% от общей суммы налоговых поступлений в бюджет района.
Как и в предыдущие годы, непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.
Основной задачей в настоящий момент является сохранение позитивных тенденций в развитии предпринимательского сообщества и ориентации деловой активности в приоритетные отрасли реального сектора экономики.
Практика показывает, что потенциал малого предпринимательства в решении социально-экономических проблем района задействован не полностью.
Актуальной проблемой является отсутствие объективной информации о количестве субъектов малого предпринимательства, применяемых ими системах налогообложения, организационно-правовой форме, осуществляемых ими видах деятельности, объемах налоговых поступлений в бюджет района. К сожалению ни налоговые органы, ни статистические службы такой информацией не располагают.
Трудности развития малого бизнеса также связаны с недостатком у предпринимателей опыта управления, навыков ведения бизнеса, экономических и юридических знаний, квалифицированных кадров.
Велико влияние негативных явлений в экономической, общественной и политической жизни, являющихся серьезными препятствиями для развития малого предпринимательства:
- необоснованные административные барьеры;
- недостаточный уровень предпринимательской активности.
Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий органов местного самоуправления.
Одним из инструментов муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства является настоящая Программа, в которой прописана концепция поддержки и сформирован комплекс мероприятий по ее выполнению.
Приоритетные направления определены с учетом потребностей жителей района. Создание субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность по данным направлениям, позволит, с одной стороны, удовлетворить спрос населения на товары и услуги, с другой, - создать дополнительные рабочие места.
В целях создания условий, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда, поддержки предпринимателей, начинающих свой бизнес, и реализации комплекса мероприятий, предусмотренных антикризисным пакетом мер по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в "Программу" включено мероприятие по обеспечению деятельности "Пителинского центра поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатора", созданного в 2010 году.
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и обеспечить не только рост числа субъектов малого предпринимательства, но и существенно усилить его роль в социально-экономическом развитии Пителинского муниципального района.
2. Цель (цели) и задачи реализации Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малого и среднего предпринимательства, увеличение числа успешно работающих субъектов малого и среднего предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер комплексной поддержки на муниципальном уровне.
Задачи Программы:
- создание условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие молодежного предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
Для осуществления этих задач необходимо реализовать комплекс мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства.
3. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство) является администрация Пителинского муниципального района (далее - администрация).
Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;
- соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Исполнитель Программы осуществляет:
- реализацию мероприятий программы;
- проведение и оформление результатов конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства;
- подготовку проектов договоров (соглашений) по полному или частичному финансированию мероприятий Программы;
- заключение договоров о предоставлении субсидий с субъектами малого и среднего предпринимательства и соглашений о предоставлении субсидий с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащих обязательные условия о согласии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка их предоставления (за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) и случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в текущем году.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в Пителинском муниципальном районе, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства), представившим в Администрацию информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, утвержденном Администрацией, взявшим на себя обязательство использовать имущество (оборудование, автотранспортные средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии, для своей предпринимательской деятельности в течение одного года после получения субсидии. Контроль за использованием данного имущества осуществляется Администрацией в соответствии с договором о предоставлении субсидий.
Исполнитель Программы отказывает в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в случаях, определенных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, в качестве основного критерия отбора определяются следующие приоритетные виды экономической деятельности:
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029 - 2001 (далее - ОКВЭД);
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела D "Обрабатывающие производства" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела № "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав раздела F "Строительство" ОКВЭД, кроме вида деятельности 45.5;
- виды экономической деятельности, входящие в состав класса 73 "Научные исследования и разработки" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав класса 90 "Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав класса 93 "Предоставление персональных услуг" ОКВЭД, кроме вида деятельности 93.05;
- виды экономической деятельности, входящие в состав подкласса 50.2 "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав подкласса 52.7 "Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" ОКВЭД;
- виды экономической деятельности, входящие в состав подкласса 71.4 "Прокат бытовых изделий и предметов личного пользования" ОКВЭД;
- вид экономической деятельности 70.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда" ОКВЭД;
- вид экономической деятельности 74.81 "Деятельность в области фотографии" ОКВЭД;
- вид экономической деятельности 80.10.1 "Дошкольное образование (предшествующее начальному образованию)" ОКВЭД.
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и действующих на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года - за период с момента государственной регистрации, в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Конкурсы проводятся исполнителем Программы в соответствии с Положением "Об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2018 годы" (далее - Положение об организации и проведении конкурсов) согласно приложению № 2 к Программе.
Предельный размер субсидий в рамках настоящей Программы, предоставляемых одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не должен превышать 300000 (триста тысяч) рублей в год с учетом средств, полученных по аналогичному мероприятию в рамках государственной программы Рязанской области.
Конкурсы по мероприятиям проводятся по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятий Программы, выделяются исполнителю Программы для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем предоставления в финансовый отдел администрации Пителинского муниципального района Рязанской области заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются исполнителем Программы субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по мере поступления финансирования из местного, областного и федерального бюджетов.
Порядок реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности Пителинского центра поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатора" осуществляется согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
Порядок реализации мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется согласно приложению к Положению об организации и проведении конкурсов.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из муниципального, областного и федерального бюджетов денежных средств в соответствии с договором, заключенным между исполнителем программы и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или с договором субсидирования, заключенным между исполнителем и субъектом малого (среднего) предпринимательства.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в местный бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
Исполнитель Программы в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет их получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Исполнитель Программы в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
Внутренний финансовый контроль и государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Исполнитель Программы как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидии, и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2018 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Тыс. рублей
Этапы (годы)
Предполагаемые источники финансирования
Районный бюджет
Областной бюджет
Федеральный бюджет
Всего
Общий объем финансирования по Программе, в том числе по годам
550,0
0,0
2400,0
2950,0
2014
110,0
0,0
0,0
110,0
2015
110,0
0,0
600,0
710,0
2016
110,0
0,0
600,0
710,0
2017
110,0
0,0
600,0
710,0
2018
110,0
0,0
600,0
710,0
Суммы бюджетных ассигнований носят прогнозный характер и могут быть уточнены при формировании и утверждении бюджета района на очередной финансовый год.
6. Система программных мероприятий
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Задача 1. Создание условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства
Бюджет района
550,0
110,0
110,0
110, 0
110, 0
110, 0
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, увеличение объемов выпуска и отгрузки товаров, работ и услуг субъектами малого и среднего предпринимательства
Областной бюджет
0,0
0,0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
Федеральный бюджет
2400,0
0,0
600,0
600,0
600,0
600,0
1.1.
Мероприятие 1. Оказание финансовой помощи в обеспечении деятельности "Пителинского центра поддержки предпринимательства - "бизнес-инкубатора"
Администрация Пителинского муниципального района
Администрация Пителинского муниципального района
Бюджет района
390,0
110, 0
70, 0
70, 0
70, 0
70, 0
Областной бюджет
00,0
0,0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Мероприятие 2. Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
Администрация Пителинского муниципального района
Администрация Пителинского муниципального района
Бюджет района
120,0
0, 0
30, 0
30, 0
30, 0
30, 0
Областной бюджет
0,0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
Федеральный бюджет
2400,0
0,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2.
Задача 2. Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства
Администрация Пителинского муниципального района, Пителинский Центр поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатор"
Бюджет района
40,0
0,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Оперативное решение проблем субъектов малого предпринимательства, связанных с взаимодействием с органами местного самоуправления Пителинского муниципального района; обеспечение субъектов малого предпринимательства Пителинского муниципального района оперативной информацией по актуальным вопросам предпринимательской деятельности; получение информации, обмен опытом и реализация передовых технологий в процессе поддержки малого предпринимательства; реализация потенциала малого и среднего предпринимательства; формирование единой базы данных о субъектах малого предпринимательства Пителинского муниципального района
2.1.
Мероприятие 1. Анализ возникающих административных барьеров, проблемных ситуаций и выработка путей их преодоления
Администрация Пителинского муниципального района, Пителинский Центр поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатор"
Не требуется
2.2.
Мероприятие 2. Информационная поддержка субъектов малого предпринимательства
Администрация Пителинского муниципального района, Центр поддержки предпринимательства
Не требуется
2.3.
Мероприятие 3. Организация конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий
Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации Пителинского муниципального района, Пителинский Центр поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатор"
Бюджет района
40,0
0,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.4.
Мероприятие 4. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства (на конкурсной основе) к выполнению муниципальных заказов на поставку товаров, Выполнение работ, оказание услуг
Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации Пителинского муниципального района
Не требуется
2.5.
Мероприятие 5. Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Пителинского муниципального района
Отдел экономического развития и сельского хозяйства администрации Пителинского муниципального района, Пителинский Центр поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатор"
Не требуется
3.
Задача 3. Развитие молодежного предпринимательства
Администрация Пителинского муниципального района, Пителинский Центр поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатор"
Не требуется
3.1.
Мероприятие 1. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Администрация Пителинского муниципального района, Пителинский Центр поддержки предпринимательства "бизнес-инкубатор"
Не требуется
4.
Задача 4. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Не требуется
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, реализовавших свое преимущественное право на выкуп арендуемого имущества, в том числе с предоставлением рассрочки; предоставление имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях, сохранение его в муниципальной собственности с целью использования для поддержки малого и среднего предпринимательства; Уменьшение финансовой нагрузки, создание благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности
4.1.
Мероприятие 1. Организация имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих первоочередное право на выкуп арендуемого имущества
Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации Пителинского муниципального района
Не требуется
4.2.
Мероприятие 2. Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства
Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации Пителинского муниципального района
Не требуется
4.3.
Мероприятие 3. Формирование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для передачи во владение (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации Пителинского муниципального района
Не требуется
Итого по программе:
Бюджет района
550,0
110,0
110,0
110, 0
110, 0
110, 0
Областной бюджет
0,0
0,0
0, 0
0, 0
0, 0
0, 0
Федеральный бюджет
2400,0
0,0
600,0
600,0
600,0
600,0
Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий Программы на очередной год.
7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с Постановлением администрации Пителинского муниципального района от 30.10.2013 № 243па "О муниципальных программах муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области", и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 2 единиц ежегодно;
- создание новых рабочих мест - не менее 2 единиц ежегодно.
N№ пп
Наименование мероприятия
Наименование целевых индикаторов
Всего за период 2014 - 2018 гг.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку
8
0
Не менее 2
Не менее 2
Не менее 2
Не менее 2
Количество вновь созданных рабочих мест
9
1
Не менее 2
Не менее 2
Не менее 2
Не менее 2
2.
Организация конкурсов профессионального мастерства, фестивалей, конференций и других мероприятий
Количество проведенных мероприятий
26
10
Не менее 4
Не менее 4
Не менее 4
Не менее 4
3.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Количество проведенных мероприятий
15
3
Не менее 3
Не менее 3
Не менее 3
Не менее 3
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы должна обеспечить:
- создание не менее 12 новых предприятий малого и среднего бизнеса;
- оказание государственной поддержки не менее чем 12 малым и средним предприятиям;
- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных предпринимателей) не менее 12 единиц;
- увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса на 4 - 6% ежегодно;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития малых и средних предприятий, улучшение социального климата в районе;
- решение проблемы занятости населения путем увеличения численности работающих на малых предприятиях и создания новых рабочих мест не менее чем на 12 единиц;
- повышение профессионального мастерства работников малых и средних предприятий путем привлечения их к участию в областных (районных) конкурсах профмастерства, фестивалей, конференций, форумов, семинаров, мастер-классов и др.);
- проведение не менее 10 мероприятий, способствующих популяризации идеи предпринимательства среди молодежи (информационные компании по повышению престижа предпринимательской деятельности, обучающие семинары-совещания, направленные на составление участниками бизнес-планов, повышение личной эффективности участников, ведение переговоров, и др.).
Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования -
Пителинский муниципальный
район Рязанской области
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
на 2014 - 2018 годы"
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
"ПИТЕЛИНСКОГО ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА -
БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА"
В целях реализации мероприятия создана некоммерческая организация "Пителинский центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" (далее по тексту - Центр). Организационно-правовая форма Центра - Фонд. Результатом реализации мероприятия является обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Целью учреждения Центра является создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, оказание комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по различным вопросам их деятельности (информационно-консультационные услуги, юридическая поддержка, услуги по подготовке бизнес-планов, маркетинговые услуги, организация и проведение семинаров и образовательных программ и другие услуги в соответствии с уставом и действующим законодательством).
Учредителем Центра является администрация Пителинского муниципального района.
Средства имущественного взноса учредителя могут использоваться исключительно на:
- осуществление уставной деятельности Центра;
- обеспечение деятельности Центра (текущий и капитальный ремонт, коммунальные платежи, аренда помещения, покупка оборудования, мебели, оргтехники, заработная плата и т.п.).
Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования -
Пителинский муниципальный
район Рязанской области
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
на 2014 - 2018 годы"
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО, ОБЛАСТНОГО И (ИЛИ) ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТОВ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Настоящее Положение разработано в целях реализации муниципальной программы муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства на 2014 - 2018 годы" и определяет условия и порядок проведения конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения ими субсидий.
Предметом конкурсов является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий по мероприятиям программы.
Организатором конкурсов является Администрация Пителинского муниципального района (далее - Администрация).
Конкурсы по мероприятиям проводятся по мере необходимости. Извещение о проведении конкурса публикуется в районной газете "Сельская жизнь" в сроки, установленные действующим законодательством, а также размещается на сайте Администрации.
Извещение должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Конкурса;
- наименование мероприятия Программы, по которому объявляется конкурс;
- адрес приема, дату начала и окончания приема заявок;
- срок рассмотрения заявок;
- ссылку на нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидий и перечень документов;
- адрес сайта, на котором размещена информация о составе заявки;
- контактную информацию организатора конкурса;
- место, дату и время заседания комиссии (далее - дата принятия решения).
Субъекты малого и среднего предпринимательства (далее Заявители) представляют заявки на участие в конкурсе в Администрацию в соответствии с порядком участия в конкурсе (приложение № 1 к настоящему Положению) и в срок, определенный в Извещении.
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах (далее - Заявка), участникам конкурса не возвращаются.
Документы, представляемые в составе Заявки, подаются на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе (CD-ROM) с приложением фотоматериалов о деятельности предприятия.
Заявитель вправе отозвать поданную им Заявку до установленного срока окончания приема Заявок. Для этого необходимо направить председателю конкурсной комиссии официальное письменное уведомление. Датой отзыва Заявки является дата регистрации официального письменного уведомления Заявителя..
Ответственность за достоверность представляемой информации несет субъект малого (среднего) предпринимательства. Достоверность представляемой информации может быть проверена Администрацией путем запроса сведений у субъекта малого (среднего) предпринимательства либо из иных источников.
Администрация принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства Заявки, проверяет полноту представляемой информации и ведет регистрацию в порядке их поступления в журнале регистрации.
Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью главы администрации Пителинского муниципального района.
Администрация в срок не более 30 рабочих дней после окончания приема Заявок (дата окончания приема Заявок указывается в извещении о проведении конкурса) проводит обработку поступивших Заявок, анализируя их на предмет соответствия категории и (или) критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целей, условий предоставления субсидий, требованиям Программы, их полноты и правильности оформления, направляет электронную версию Заявки членам Комиссии для ознакомления, готовит для заседания Комиссии сводную информационную таблицу, в которой выстраивает рейтинг Заявок в соответствии с количеством баллов, указанных в таблицах показателей деятельности Заявителей, оповещает членов Комиссии и Заявителей о месте, дате и времени Заседания, производит осмотр имущества предприятия с выездом на место и составлением акта осмотра, по форме, утвержденной администрацией, в случае, если Заявителем представлена Заявка на сумму субсидий триста тысяч рублей.
В случае участия в конкурсе единственного Заявителя, отвечающего требованиям настоящей Программы, Конкурс считается состоявшимся, а Заявитель признается его победителем.
По каждому мероприятию Программы создается Комиссия, состав которой определяется Администрацией. К работе Комиссии по согласованию могут привлекаться без права голоса члены любых общественных организаций предпринимателей, но не более одного человека от организации.
Комиссия рассматривает Заявки на предмет выполнения требований настоящего Положения, полноты и правильности их оформления и принимает решение о допуске или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе с указанием причины такого отказа:
- несоответствие цели предоставления субсидий;
- невыполнение условий предоставления субсидий;
- предоставление недостоверных сведений или документов;
- неполное или неправильное оформление Заявки;
- наличие в документах, представленных на Конкурс, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- предоставление документов, входящих в состав Заявки, не соответствующих требованиям гражданского, налогового законодательства Российской Федерации;
- превышение предельного размера субсидий;
- субъект малого (среднего) предпринимательства находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- наличие случая, определенного частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Комиссия оценивает допущенные к Конкурсу Заявки по критериям, указанным в приложении № 4 к настоящему Положению.
По итогам оценки каждой Заявки Комиссия формирует рейтинговую таблицу, в которой Заявители ранжируются по мере убывания значения суммарного балла Заявки. Суммарный балл, присваиваемый Заявке, рассчитывается как сумма всех баллов по критериям, указанным в приложении № 4 к Порядку распределения субсидий.
Если несколько субъектов малого и среднего предпринимательства набирают одинаковое количество баллов, их положение в рейтинговой таблице определяется в очередности согласно датам и времени регистрации поданных Заявок.
Комиссия принимает решение о победителях конкурса:
- для субъектов малого и среднего предпринимательства на основании рейтинговой таблицы.
Решение о победителях конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в голосовании, при этом каждый член Комиссии имеет один голос. Заседание Комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов Комиссии. Комиссия принимает решение по каждому субъекту малого (среднего) предпринимательства. В случае равного количества голосов окончательное решение по рассматриваемому вопросу остается за председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии, в отсутствие секретаря Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии, определенный председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии).
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии), секретарем Комиссии (в его отсутствие - одним из членов Комиссии, назначенным председателем или заместителем председателя Комиссии) и победителями конкурса (их представителями по доверенности).
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом Комиссией по результатам Конкурса, в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о результатах Конкурса в течение указанного срока размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
В случае если в текущем финансовом году после объявления результатов Конкурса Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты предоставления Заявителем в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе принять решение об исключении такого Заявителя из числа победителей Конкурса и отмене в этой части результатов конкурса.
Заявитель обязан вернуть полученные средства на счет Администрации, которая направляет их последнему победителю Конкурса, если средства ему были выплачены не в полном объеме, а также, при наличии средств, следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования возвращенных средств.
Если в Конкурсе денежные средства были распределены между всеми Заявителями в соответствии с запрашиваемыми суммами субсидий, то возвращенные средства направляются для их распределения на очередной Конкурс текущего финансового года.
На основании решения Комиссии о победителях Конкурса Администрация предоставляет победителям денежные средства в виде субсидий на основании заключенных договоров.
В случае, если в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о победителях Конкурса победитель Конкурса (его представитель по доверенности) не подписал договор о предоставлении субсидий, Комиссия принимает решение о признании его уклонившимся от заключения договора, а причитающаяся ему сумма направляется последнему победителю Конкурса, если выделяемая (выплаченная) ему сумма субсидии ниже запрашиваемой, а также, при наличии средств, следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования средств.
В соответствии с договором о предоставлении субсидии Заявители, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и признанные победителями Конкурса, обязуются использовать имущество (оборудование, автотранспортные средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии, для своей предпринимательской деятельности в течение одного года после получения субсидии и представляют в администрацию информацию в срок, указанный в договоре о предоставлении субсидий.
В отношении Заявителей, не представивших в установленный срок информацию об использовании имущества (оборудования, автотранспортных средств), возмещение затрат на приобретение которого осуществлялось за счет субсидии, специалистами администрации после предварительного уведомления Заявителя проводится осмотр данного имущества с оформлением Акта осмотра имущества по форме, утвержденной администрацией. Осмотр проводится в течение трех месяцев по истечении срока, установленного для предоставления данной информации.
В случае выявления фактов ненадлежащего использования имущества получатель субсидии возвращает неправомерно полученные субсидии в порядке, определенном в разделе 3 "Механизм реализации Программы".
В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, подведения итогов конкурса Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Заявителей по представленным документам
Приложение № 1
к Положению
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО, ОБЛАСТНОГО
И (ИЛИ) ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ ПО МЕРОПРИЯТИЮ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру и условия предоставления субсидий, предусмотренных Программой на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее соответственно - субсидия, мероприятие). Исполнителем данного мероприятия является Администрация.
2. Получателями субсидий являются начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным абзацами 5 и 6 раздела 3 Программы, вновь зарегистрированные и действующие менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидии (на дату заседания конкурсной комиссии), подавшие Заявку на участие в конкурсе по данному мероприятию и признанные его победителями (далее - Заявители).
3. Субсидии Заявителям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляются на возмещение части затрат, связанных с:
а) приобретением основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств (кроме легкового автотранспорта), производственного и хозяйственного инвентаря, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений);
б) арендой недвижимого имущества (долгосрочной);
в) подключением к услугам естественных монополий;
г) приобретением молодняка животных, кроликов;
д) приобретением мини-ферм (клеток) для кролиководства, ульев для пчеловодства;
е) проведением услугами сторонних организаций работ по ремонту и строительству помещений, работ по благоустройству прилегающей территории;
ж) краткосрочным обучением (повышение квалификации, подготовка, переподготовка) кадров и т.п., в том числе в школе молодежного предпринимательства, в центрах занятости, торгово-промышленной палате и т.д. при условии неполучения Заявителем субсидии на возмещение части затрат на указанную цель в рамках иных мероприятий Программы.
3.1. В стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.
4. В оказании поддержки по данному мероприятию должно быть отказано в случае, если:
а) Заявитель получил в предыдущем финансовом году субсидии в виде грантов в полном объеме;
б) если превышен допустимый размер гранта из бюджетных средств, предусмотренный на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих розничную и оптовую торговлю.
5. Субсидии Заявителям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляются из расчета 70 процентов документально подтвержденных Заявителем затрат.
К субсидированию не принимаются затраты, осуществленные Заявителем за наличный расчет.
К субсидированию не принимаются затраты с физическими лицами (кроме расчетов с недвижимым имуществом).
Размер субсидий по данному мероприятию, предоставленных одному Заявителю, не может превышать 300000 (триста тысяч) рублей в год.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, будут предоставляться не более 10% от общей суммы субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, которые будут получены муниципальным образованием - Пителинский муниципальный район по данному мероприятию.
6. Предоставление субсидий производится по платежам, осуществленным с 1 января по 31 декабря текущего финансового года.
7. Для участия в конкурсе начинающий субъект малого (среднего) предпринимательства, отвечающий условиям, установленным Программой (далее - Заявитель) должен представить в Администрацию Заявку, которая содержит следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) копии учредительных документов (для акционерных обществ), заверенные Заявителем;
в) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
г) копию налоговой декларации за последний отчетный период, заверенную Заявителем (для Заявителей, применяющих общую систему налогообложения - копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения;
д) справку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки;
е) бизнес-проект развития деятельности Заявителя. Рекомендуемые требования к оформлению бизнес-проекта: объем не менее пяти страниц (формат А4, шрифт № 14), краткое описание деятельности, результат маркетингового исследования существующего рынка по направлению деятельности, цель реализации проекта, смета затрат, необходимых для реализации проекта, срок реализации проекта, его эффективность;
ж) резюме к бизнес-проекту согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
з) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные Заявителем;
и) расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения - являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидий не включают сумму уплаченного НДС);
к) таблицу показателей деятельности Заявителя согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
л) копию документа, подтверждающего прохождение Заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения длительностью от 72 до 100 часов, связанного с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, или копию диплома о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, заверенные Заявителем (при проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств федерального бюджета).
Прохождение краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
м) копии платежных поручений и копию выписки с расчетного счета Заявителя, заверенные банком (предъявляются при осуществлении безналичных расчетов);
н) справку об уплате налогов и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
о) фотоматериалы о деятельности предприятия и об имуществе, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий.
Дополнительно Заявитель может представить документы, подтверждающие критерии оценки в таблице показателей.
Все копии документов Заявитель предоставляет вместе с оригиналами, которые затем ему возвращаются.
В случае, если Заявитель не представил документы (сведения), указанные в подпунктах "в", "д" настоящего пункта, то Администрация запрашивает необходимые (документы) сведения в государственных органах, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
8. Оценку бизнес-проектов осуществляет экспертная комиссия до проведения конкурса. Состав и положение об экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства утверждается правовым актом Администрации. Максимальная оценка бизнес-проекта не может превышать 50 баллов.
Заявка, оценка бизнес-проекта которой не превышает 10 баллов, к участию в конкурсе не допускается.
9. Заявки на получение субсидий оцениваются по критериям, приведенным в таблице согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
10. В случае нарушения Заявителем условий, установленных, Программой, Заявитель осуществляет возврат уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
Приложение № 1
к Порядку
участия в конкурсе по отбору
субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения
субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального
бюджетов по мероприятию
"Предоставление субсидий в виде
грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства"
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения субсидий из средств
муниципального, областного и (или) федерального бюджетов по
мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов
начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства"
___________________________________________________
(наименование Заявителя)
Просим рассмотреть возможность предоставления субсидии для компенсации
части затрат на ___________________________________________________________
Сумма субсидии, руб. ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ___________________________________________________________
ИНН __________________ ОГРН (ОГРНИП) ____________________________
Место осуществления деятельности (адрес): _________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель_______________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Основной вид деятельности (код ОКВЭД с расшифровкой)
___________________________________________________________________________
Средняя численность работников за предшествующий календарный год <*> _ чел.
Средняя численность работников на дату объявления конкурса ___________ чел.
Создано новых рабочих мест (определяется как разница между списочной
численностью на дату объявления конкурса и списочной численностью на 1
января текущего года) <**> __________________________________________
Выручка от реализации товаров (работ, услуг), определенная в порядке,
установленном Налоговым кодексом РФ, без учета налога на добавленную
стоимость за предшествующий календарный год <*> ___________ тыс. руб.
Удельный вес основного вида деятельности в общем объеме выручки от
реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год <*> _%.
Удельный вес приоритетных видов деятельности в общем объеме выручки от
реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год <*> _%.
Статус предприятия (микропредприятие (малое предприятие), среднее
предприятие) (нужное подчеркнуть)
Участие в текущем году в других программах поддержки
___________________________________________________________________________
Контактные данные (телефоны, факс, e-mail и т.д.)
___________________________________________________________________________
Заявитель не находится в состоянии реорганизации, ликвидации или
банкротства.
Представляем документы согласно приложению.
Достоверность данных, указанных в заявлении, гарантирую
Руководитель Заявителя ________________________________________________
М.П.
--------------------------------
<*> Заявители, которые были созданы в текущем финансовом году, указывают данные за последний отчетный квартал.
<**> Для Заявителей, осуществляющих свою деятельность более года, и Заявителей, осуществляющих свою деятельность менее года, но зарегистрированных в предшествующем календарном году, определяется как разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и списочной численностью на 1 января текущего года.
Для Заявителей, зарегистрированных в текущем году, определяется как разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и списочной численностью с момента регистрации Заявителя.
Приложение
к заявлению
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО,
ОБЛАСТНОГО И (ИЛИ) ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ ПО МЕРОПРИЯТИЮ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1.
Заявление
2.
Копии учредительных документов (для акционерных обществ), заверенные Заявителем
3.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП
4.
Копия налоговой декларации за последний отчетный период, заверенная Заявителем (для Заявителей, применяющих общую систему налогообложения, - копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения
5.
Справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки.
6.
Бизнес-проект развития деятельности Заявителя
7.
Резюме к бизнес-проекту
8.
Копии документов, подтверждающих осуществление затрат, заверенные Заявителем
9.
Расчет размера субсидии
10.
Таблица показателей деятельности Заявителя
11.
Копия документа, подтверждающего прохождение Заявителем краткосрочного обучения, заверенная Заявителем (при проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств федерального бюджета)
12.
Копия диплома о высшем экономическом и (или) юридическом образовании, заверенная Заявителем (при наличии)
13.
Копии платежных поручений и копия выписки с расчетного счета Заявителя, заверенные банком (предъявляются при осуществлении безналичных расчетов)
14.
Справка об уплате налогов и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации
15.
Фотоматериалы о деятельности предприятия и об имуществе, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий
Дополнительные документы, подтверждающие критерии оценки в таблице показателей:
Приложение
к заявлению
СОГЛАСИЕ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
В администрацию муниципального
образования - Пителинский
муниципальный район
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Зарегистрированного(ой) по адресу:
____________________________________
Паспорт: серия ________номер _______
Выдан ______________________________
____________________________________
(дата выдачи и наименование органа,
выдавшего документ)
Я, ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, расположенной по адресу: 391630, Рязанская область, р.п. Пителино, площадь Советская, дом 8, на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и передачу моих персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", а также сведений о фактах, событиях и обстоятельствах моей жизни, представленных в Администрацию.
Целью обработки персональных данных является необходимость размещения в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, включающем в себя информацию о фамилии, имени, отчестве руководителя, адрес места регистрации, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика, и публикации данного реестра, представления персональных данных для запросов в государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Перечень персональных данных, на обработку и передачу которых дается согласие: информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу: фамилия, имя, отчество руководителя, адрес места регистрации, паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика.
Перечень действий (операций) с персональными данными, на совершение которых дается согласие: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), публикация, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.
Срок, в течение которого действует согласие <*>:
____________________________
Например, со дня его подписания
до дня отзыва
--------------------------------
<*> Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме путем направления в Администрацию письменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. С порядком отзыва согласия на обработку персональных данных ознакомлен(а).
"____"___________________20 ______ _________/________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку
участия в конкурсе по отбору
субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения
субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального
бюджетов по мероприятию
"Предоставление субсидий в виде
грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства"
РЕЗЮМЕ
бизнес-проекта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Наименование Заявителя
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Дата государственной регистрации ________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Цель бизнес-проекта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Возможные рынки сбыта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Наличие заключенных договоров на произведенную продукцию, выполненную работу, оказанную услугу
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Средняя численность работников __________________________________
Создано новых рабочих мест (разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и списочной численностью на 1 января текущего года) <*>
_________________________________________________________________
Средняя заработная плата (руб.) _________________________________
Сумма затрат, необходимых для реализации проекта (тыс. руб.) _______, в т.ч. доля собственных средств в % ________________________
Прибыль по годам (тыс. руб.) ____________________________________
Срок окупаемости ________________________________________________
Возможные конкуренты
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Оценка риска, слабые стороны бизнес-проекта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Место осуществления деятельности (адрес, занимаемая площадь (кв. м), реквизиты договора аренды или свидетельства о госрегистрации)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Заявители, которые были созданы в текущем финансовом году, указывают данные за период с момента регистрации.
Руководитель Заявителя ___________ Ф.И.О.
Член экспертной комиссии ___________ Ф.И.О.
Оценка
Приложение № 3
к Порядку
участия в конкурсе по отбору
субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения
субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального
бюджетов по мероприятию
"Предоставление субсидий в виде
грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства"
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат
на ___________________________________
____________________________________
(наименование субсидируемых затрат)
за _____________________ 20____ г.,
произведенных ________________________
(наименование Заявителя)
ИНН ______________________ р/сч. ______________________________
Наименование банка __________________ БИК _________________________________
кор. счет _________________________________________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД _____________________________________
Применяемая система налогообложения _______________________________________
Предмет договора __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
По договору № _______ от ____________ с ___________________________________
(наименование поставщика услуги)
1. Срок оплаты по договору ________________________________________________
2. Сумма договора _________________________________________________________
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию, руб.
Процент возмещения, %
Сумма субсидии (графа 1 x графу 2 / 100), руб.
1
2
3
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3)
_________________________________________________________ рублей.
(сумма прописью)
Руководитель Заявителя Глава администрации муниципального
образования - Пителинский
___________/_________________ муниципальный район Рязанской области
(подпись) (Ф.И.О.) __________/____________________
Главный бухгалтер (подпись) (Ф.И.О.)
__________/__________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата _______________ Дата _________________
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Порядку
участия в конкурсе по отбору
субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения
субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального
бюджетов по мероприятию
"Предоставление субсидий в виде
грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства"
ТАБЛИЦА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ
__________________________________________________
(наименование Заявителя)
N№ пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Критерии оценки
Вес
Балл
1
2
3
4
5
6
7
1.
Вид деятельности Заявителя
x
Торговля, аренда, операции с недвижимым имуществом
0
неприоритетный
10
приоритетный
20
2.
Доля приоритетной целевой группы учредителей малых (средних) предприятий (индивидуальных предпринимателей) (молодежь (до 30 лет); инвалиды; безработные; военнослужащие в отставке или уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству, в общем составе учредителей
%
до 50
0
от 50
15
3.
Создано новых рабочих мест <*>
раб. мест
1 - 5
5
6 - 10
10
свыше 10
15
- для торговли, аренды, операций с недвижимым имуществом
1 - 5
2
6 - 10
5
свыше 10
7
4.
Выделение субсидий на открытие собственного дела безработными гражданами в рамках долгосрочных целевых программ, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области
не выделялась
0
выделялась
15
5.
Прохождение Заявителем краткосрочного обучения (повышение квалификации, подготовка (переподготовка) кадров и т.п.), в том числе в школе молодежного предпринимательства, центрах занятости, Торгово-промышленной палате и т.д., либо наличие у Заявителя высшего экономического и (или) юридического образования
не имеется
0
имеется
5
6.
Страхование имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий
x
Не имеется
0
имеется
5
7.
Оценка экспертной комиссии за бизнес-проект
баллы
0 - 50
Итого
x
x
x
x
--------------------------------
<*> Определяется как разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и списочной численностью на 1 января текущего года (Заявители, которые были созданы в текущем финансовом году, указывают данные за период с момента регистрации).
Максимально возможное количество баллов, которое может получить Заявитель, - 125.
Достоверность данных гарантирую.
Руководитель Заявителя _______________/________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________/_________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________________
М.П.
Приложение № 5
к Порядку
участия в конкурсе по отбору
субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения
субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального
бюджетов по мероприятию
"Предоставление субсидий в виде
грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства"
СПРАВКА
об уплате налогов и обязательных платежей в
бюджетную систему Российской Федерации
_________________________________________________
(наименование Заявителя)
Применяемая система налогообложения _______________________________
N№ пп
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателя
Критерии оценки
Вес
Балл
1
Вид деятельности Заявителя
x
Торговля, аренда, операции с недвижимым имуществом
0
неприоритетный
5
приоритетный
20
2
Доля приоритетной целевой группы учредителей малых (средних) предприятий (индивидуальных предпринимателей) (молодежь (до 30 лет); инвалиды; безработные; военнослужащие в отставке или уволенные в запас в связи с сокращением в Вооруженных Силах, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству, в общем составе учредителей
%
до 50
0
от 50
5
3
Создано новых рабочих мест: <*>
раб. мест
1 - 5
5
6 - 10
10
свыше 10
15
4
Выделение субсидий на открытие собственного дела безработными гражданами в рамках долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Рязанской области в 2010 году"
x
не выделялась
0
выделялась
5
5
Прохождение Заявителем краткосрочного обучения (повышение квалификации, подготовка (переподготовка) кадров и т.п.), в том числе в школе молодежного предпринимательства, центрах занятости, Торгово-промышленной палате и т.д., либо наличие у Заявителя высшего экономического и (или) юридического образования
не имеется
0
имеется
5
6
Оценка экспертной комиссии за бизнес-проект
баллы
0 - 50
Итого
x
x
x
x
--------------------------------
<*> Определяется как разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и списочной численностью на 1 января текущего года (Заявители, которые были созданы в текущем финансовом году, указывают данные за период с момента регистрации).
Максимально возможное количество баллов, которое может получить
Заявитель, - 100.
Достоверность данных гарантирую
Руководитель Заявителя _______________/_____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________/______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________________
М.П.
------------------------------------------------------------------