Постановление Администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от 11.11.2013 N 1191 "Об утверждении муниципальной программы Ряжского муниципального района "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Ряжского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 1191

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И
ЭКСТРЕМИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области
от 19.09.2014 № 1131)

В целях реализации Федеральных законов от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", от 15.02.2006 № 116 "О мерах по противодействию терроризму", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", в соответствии с Уставом муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, а также во исполнение Постановления администрации Ряжского муниципального района" от 23.09.2013 № 996 "О муниципальных программах Ряжского муниципального района" администрация Ряжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ряжского муниципального района "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Ряжского муниципального района на 2014 - 2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации Ряжского
муниципального района
В.Н.КАШИРСКИЙ





Приложение
к Постановлению
администрации Ряжского
муниципального района
от 11 ноября 2013 г. № 1191
"Об утверждении муниципальной
программы Ряжского
муниципального района
"Противодействие терроризму и
экстремизму на территории
Ряжского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ
И ЭКСТРЕМИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области
от 19.09.2014 № 1131)

ПАСПОРТ
муниципальной программы Ряжского муниципального района
"Противодействие терроризму и экстремизму на территории
Ряжского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа Ряжского муниципального района "Противодействие терроризму и экстремизму на территории Ряжского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральные законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", "О противодействии экстремистской деятельности" от 25.07.2002 № 114-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму"
Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области
Цель (цели) и задачи Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма.
Задачами Программы являются:
- решение организационных вопросов по противодействию терроризму и экстремизму, оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере;
- оснащение материально-техническими средствами;
- усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием, потенциально опасных, объектов транспортной инфраструктуры, объектов образования, культуры и здравоохранения;
- активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий
Организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма
Объем и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 90 тыс. рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам:
2014 год - 30 тыс. рублей,
2015 год - 30 тыс. рублей,
2016 год - 30 тыс. рублей
Ожидаемые результаты от реализации Программы
1. Обеспечение условий для успешной социально-культурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.
4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости

1. Характеристика проблемы, решение
которой осуществляется путем реализации Программы

Особенностью нашего времени является глобализация социальных процессов, вовлечение в них большого количества групп людей разных мировоззрений и культур. Это требует новых подходов к социальному управлению во всех сферах общества и государства, особенно создания адекватной и устойчивой системы государственной безопасности. Сегодня, как показывает действительность, мы не защищены должным образом от внешних манипуляций и, как свидетельство, - развитие в российском обществе идеологий экстремизма и терроризма, нравственная деградации нашей молодежи.
Современные экстремизм и терроризм представляют собой разветвленную и хорошо отлаженную систему, обладающую огромными финансовыми и людскими ресурсами, управляемую из международных центров. Экстремизм и терроризм многогранен в своих формах, маскируется и прикрывается различными идеологическими и политическими доктринами, в том числе религией. Экстремизм и терроризм наносят непоправимый вред устоявшимся общественным ценностям человечества, оказывают существенное негативное влияние на "чувство защищенности" человека.
Противодействие терроризму и экстремизму в Российской Федерации - это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне. Как отметил Президент Российской Федерации В.В.Путин, экстремизм и терроризм превратились в одну из наиболее острых угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Профилактика экстремизма и терроризма - это не только задача государства, но и в немалой степени это задача представителей гражданского общества. Эта работа зависит от четкой позиции политических партий, общественных и религиозных объединений, отдельных граждан. В нашей стране профилактика экстремистских проявлений должна рассматриваться как инструмент установления гражданского мира и объединения усилий граждан России в восстановлении и укреплении экономического и политического потенциала нашей страны.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Задачами Программы являются:
- решение организационных вопросов по противодействию терроризму и оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере;
- оснащение материально-техническими средствами и повышение их уровня готовности;
- усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей;
- активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.
Достижение цели Программы и решение задач осуществляются путем выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрения единых подходов к обеспечению террористической безопасности критически важных объектов и мест массового пребывания людей.

3. Механизм реализации Программы

Непосредственной реализацией Программы занимаются администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, антитеррористическая комиссия Ряжского муниципального района Рязанской области, управление образования и молодежной политики муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области.

4. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы 2014 - 2016 годы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета Ряжского муниципального района.
Общий объем средств бюджета на финансирование мероприятий Программы составляет 90,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30,0 тыс. рублей;
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей.

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий представлена в приложении к Программе.

7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы

Исполнители программных мероприятий ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляют в экономический отдел администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

8. Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы и показатели социально-экономической эффективности

Целевыми показателями Программы являются:
- оснащенность материально-техническими средствами;
- степень защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей (обеспечение внедрения эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма, выполнение комплекса неотложных мер по усилению безопасности мест массового пребывания людей, учреждений образования, здравоохранения, культуры, жизненно важных объектов);
- информирование населения по вопросам противодействия терроризму (проведение пропагандистских мероприятий с целью формирования в обществе активной гражданской позиции).
Мероприятия Программы направлены на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Ряжском муниципальном районе.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Программа направлена на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности в Ряжском муниципальном районе Рязанской области.





Приложение
к муниципальной программе
Ряжского муниципального
района "Противодействие
терроризму и экстремизму
на территории Ряжского
муниципального района
на 2014 - 2016 годы"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И
ЭКСТРЕМИЗМУ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Ряжский муниципальный район
Рязанской области от 19.09.2014 № 1131)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Задача 1. Организационные и пропагандистские мероприятия


Бюджет Ряжского муниципального района
15,0
5,0
5,0
5,0
Проведение организационных и пропагандистских мероприятий
1
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма, а также на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории Ряжского муниципального района

МО МВД России "Ряжский", администрация Ряжского муниципального района, УОиМП, ОКиТ, КФКиС
Без финансирования




Разработанный план профилактических мер, направленных на предупреждение терроризма, а также на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории Ряжского муниципального района
2
Обобщить и распространить в опыт проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, образования Ряжского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма

УОиМП, ОКиТ
Без финансирования




Информационные мероприятия в учреждениях культуры, образования Ряжского муниципального района по профилактике терроризма и экстремизма
3
Проведение мероприятий для детей и молодежи с использованием видеоматериалов
УОиМП
УОиМП
Бюджет Ряжского муниципального района
15,0
5,0
5,0
5,0
Проведение на постоянной основе мероприятий для детей и молодежи с использованием видеоматериалов
4
Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи

ОКиТ, администрации сельских поселений Ряжского муниципального района
Без финансирования




Повышение уровня толерантного сознания молодежи
5
Комплексные проверки потенциально опасных объектов, объектов транспортной инфраструктуры на предмет профилактики террористических актов и техногенных аварий на них

МО МВД России "Ряжский", администрация Ряжского муниципального района, УОиМП, ОКиТ, КФКиС
Без финансирования




Предотвращение террористических актов и техногенных аварий на потенциально опасных объектах, объектах транспортной инфраструктуры
6
Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС

Администрация Ряжского муниципального района, отдел ГОиЧС, МО МВД России "Ряжский", администрации сельских поселений Ряжского муниципального района
Без финансирования




Привитие бдительности населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС

Задача 2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма


Бюджет Ряжского муниципального района
75,0
25,0
25,0
25,0
Профилактика экстремизма и терроризма
7
Проведение учений и тренировок на объектах культуры, спорта и образования по отработке взаимодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта

МО МВД России "Ряжский", администрация Ряжского муниципального района, УОиМП, ОКиТ, КФКиС
Без финансирования




Взаимодействие территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при угрозе совершения террористического акта
8
Приобретение комплектов плакатов антитеррористической направленности, а также по тематике и профилактике экстремизма и терроризма для муниципальных учреждений, администраций поселений Ряжского муниципального района, а также объектов транспортной инфраструктуры
Администрация МО - Ряжский муниципальный район
Администрация МО - Ряжский муниципальный район
Бюджет Ряжского муниципального района
30,0
10,0
10,0
10,0
Профилактика экстремизма и терроризма
9
Использование творческого потенциала педагогов образовательных учреждений для разработки уроков и мероприятий, направленных на развитие уровня толерантного сознания молодежи
УОиМП
УОиМП
Бюджет Ряжского муниципального района
15,0
5,0
5,0
5,0
Развитие уровня толерантного сознания молодежи
10
Выпуск специальных печатных полос на тему предупреждения террористических актов и профилактике экстремизма и терроризма в учреждениях, а также объектах транспортной инфраструктуры Ряжского муниципального района
Администрация МО - Ряжский муниципальный район
Администрация МО - Ряжский муниципальный район
Бюджет Ряжского муниципального района
30,0
10,0
10,0
10,0
Профилактика экстремизма и терроризма

Итого



90,0
30,
30,0
30,0



------------------------------------------------------------------