Постановление Администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 19.06.2013 N 63 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПАВЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Павловское сельское поселение Милославского
муниципального района Рязанской области
от 17.10.2013 № 112,
с изм., внесенными Решением Милославского районного суда
Рязанской области от 05.05.2014 № 2-83/2014)
В целях обеспечения открытости информации о деятельности администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района, на основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Павловского сельского поселения, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду" согласно приложению.
2. Специалистам администрации Павловского сельского поселения организовать работу в соответствии с требованиями утвержденного Регламента, а также разместить его в местах общедоступности для населения (на стенде).
3. Вышеназванный Административный регламент подлежит официальному опубликованию в Бюллетене Павловского сельского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Павловское сельское поселение
Милославского муниципального
района Рязанской области
Т.Б.КОПЦЕВА
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Павловское сельское поселение
от 19 июня 2013 г. № 63
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Павловское сельское поселение Милославского
муниципального района Рязанской области
от 17.10.2013 № 112,
с изм., внесенными Решением Милославского районного суда
Рязанской области от 05.05.2014 № 2-83/2014)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) по предоставлению муниципального имущества в аренду.
2. В целях настоящего Административного регламента применяются следующие понятия:
Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам Заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
Заявители (потребители муниципальной услуги) - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги.
3. Заявителями (потребителями муниципальной услуги) являются физические и юридические лица, претендующие на приобретение во владение и пользование на условиях аренды муниципального имущества.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления Заявителя (потребителя муниципальной услуги).
ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить в администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области:
- по телефону 8 (49157) 24-1-29;
- на информационных стендах непосредственно в органе местного самоуправления, предоставляющем муниципальную услугу.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) органов, предоставляющих муниципальную услугу (включая их структурные подразделения и территориальные органы), способы получения информации о месте нахождения и графиках работы органов государственной власти, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Заявитель может получить:
- по телефону 8 (49157) 24-1-29;
- на информационных стендах в органах местного самоуправления.
5. На информационных стендах в органе (организации), непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, и в органах (организациях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- местоположение, график, режим работы, номера телефонов, адреса органов, организаций, предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается (указываются конкретные органы, организации, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты, единого портала и порядок получения информации):
- непосредственно в органе (организации), осуществляющем предоставление муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7. Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- размещения в сети Интернет.
8. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги представляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, предоставленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе в случае необходимости, с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям представляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
10. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- ожидание в очереди при подаче заявления не более 15 минут;
- время телефонного разговора - не более 10 минут;
- индивидуальное устное информирование каждого гражданина - не более 15 минут;
- срок регистрации запроса заявителя - 30 минут;
- при письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 17.10.2013 № 112)
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление муниципального имущества в аренду".
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - Уполномоченный орган).
Место нахождения: Рязанская область, Милославский район, пос. с-за Большевик, улица Центральная, 6.
Телефон для справок: 8 (49157) 24-1-29.
График работы:
Рабочие дни
График работы
Перерыв
Выходные дни
Понедельник
С 8-00 до 17-00
С 13-00 до 14-00
Суббота, воскресенье
Вторник
С 8-00 до 17-00
С 13-00 до 14-00
Среда
С 8-00 до 17-00
С 13-00 до 14-00
Четверг
С 8-00 до 17-00
С 13-00 до 14-00
Пятница
С 8-00 до 17-00
С 13-00 до 14-00
13. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с:
- органом местного самоуправления, уполномоченным принимать решения о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов;
- организацией технической инвентаризации (изготавливает техническую документацию недвижимого имущества);
- юридическими лицами, с которыми оценщики заключили трудовые договоры (изготавливают отчеты об оценке стоимости права пользования недвижимым имуществом, стоимости права пользования движимым имуществом);
- антимонопольным органом (принимает решение о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в случаях, предусмотренных ст. 19 Федерального закона от 28.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции");
- редакцией средств массовой информации, в котором публикуется перечень имущества, которое может быть передано в аренду.
Также указываются требования пункта 3 статьи 7 Федерального закона - установление запрета требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача Заявителю:
- предоставление недвижимого имущества администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение в аренду без проведения торгов;
- предоставление движимого имущества администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов;
- предоставление недвижимого имущества администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение в аренду по результатам проведения торгов;
- предоставление движимого имущества администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение в аренду по результатам торгов;
- отказ в предоставлении имущества администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение в аренду.
15. Срок предоставления муниципальной услуги - 147 рабочих дней.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности";
- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Устав муниципального образования - решением № 1 от 03.03.2006;
- настоящий Административный регламент;
- договоры и соглашения о взаимодействии;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области в сфере отношений, урегулированных настоящим Регламентом.
ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
17. Для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, необходимо наличие следующих документов.
Для предоставления имущества администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов Заявители представляют:
1. заявление о предоставлении имущества в аренду с указанием его наименования (здание, строение, сооружение, встроенно-пристроенное помещение, часть здания, строения, сооружения), технических характеристик (месторасположение, ориентировочная площадь) и предполагаемого вида деятельности. При передаче в аренду движимого имущества в заявлении указывается его наименование, количество и технические характеристики, марка, модель, иные относящиеся к данному виду имущества характеристики и предполагаемая цель использования;
2. нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления для Заявителей - юридических лиц;
3. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
4. нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
5. нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
6. копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную уполномоченным органом (для Заявителей - юридических лиц);
7. копию документа, подтверждающего полномочия представителя, заверенную лицом, выдавшим документ (если заявление подается лицом, не имеющим право действовать от юридического лица без доверенности, либо заявление подается одним лицом в интересах другого лица);
8. перечень видов деятельности, осуществляемых в течение двух лет. Предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
9. наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
10. бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
11. перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
12. копию паспорта (для граждан).
Документы, указанные в подпунктах 8 - 11, предоставляются в случае подачи заявления с предоставлением имущества муниципальной казны Милославского муниципального района в аренду без проведения торгов в виде муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Документ, указанный в подпункте 3, Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а в случае, если такой документ не будет предъявлен, Управление самостоятельно запрашивает и получает его (содержащиеся в нем сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления и документов Заявителя.
17.2. Для предоставления имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов Заявители представляют:
1. заявку на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов;
2. платежный документ о перечислении установленного задатка с отметкой банка плательщика об исполнении;
3. иные документы в соответствии с перечнем, содержащимся в информационном сообщении о проведении торгов.
18. Заявление о предоставлении имущества в аренду составляется в произвольной форме. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявка на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества может быть заполнена от руки или машинописным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств. Заявка на участие в конкурсе подается в отдельном запечатанном конверте, заявка на участие в аукционе подается в открытом виде.
Заявление о предоставлении имущества в аренду и заявка на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, формируется в единственном экземпляре - подлиннике и подписывается Заявителем.
Тексты заявлений (заявок), представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их регистрации по месту жительства должны быть написаны полностью.
В случае если копии документов, представляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае если представлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
19. Заявитель имеет право предоставлять документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону: 8 (49157) 24-1-29.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилии, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для предоставления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги и Ф.И.О. специалиста, к которому следует обратиться.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
- Заявитель не соответствует требованиям, предъявленным к участнику торгов;
- заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией;
- представленные Заявителем для участия в торгах документы и материалы неполны и (или) недостоверны.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
21. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно представляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
22. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- испрашиваемое имущество не является имуществом муниципальной казны муниципального образования;
- испрашиваемое имущество передано либо предполагается к передаче в пользование иному лицу, обратившемуся с заявлением раньше;
- испрашиваемое имущество является ограниченным в обороте или изъятым из оборота;
- испрашиваемое имущество зарезервировано для муниципальных нужд;
- задаток Заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые указаны в информационном сообщении о проведении торгов;
- торги на право заключения договора аренды имущества, указанного в информационном сообщении в проведении торгов, признаны несостоявшимися.
25. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Уполномоченным органом. Решение об отказе направляется в адрес Заявителя в течение одного дня.
РАЗМЕР ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С ЗАЯВИТЕЛЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, И СПОСОБЫ ЕЕ ВЗИМАНИЯ В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ПРИНИМАЕМЫМИ В
СООТВЕТСТВИИ С НИМИ ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
25. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
МАКСИМАЛЬНЫЕ СРОКИ ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ.
СРОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
26. Время ожидания в очереди для получения информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Время ожидания в очереди для подачи документов, - 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Павловское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 17.10.2013 № 112)
Время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, К ЗАЛУ ОЖИДАНИЯ, МЕСТАМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ
ЗАПРОСОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ,
ИНФОРМАЦИОННЫМ СТЕНДАМ С ОБРАЗЦАМИ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ И ПЕРЕЧНЕМ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КАЖДОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
27. Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
В здании, где находятся присутственные места, может быть размещено отделение банка, а также обеспечено предоставление иных услуг, необходимых для получения муниципальной услуги.
Присутственные места включают зоны для ожидания, информирования и приема Заявителей.
28. Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления с информационным материалом.
Зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещается информационные материалы.
29. Кабинет приема Заявителей оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием Заявителя;
- режима работы специалиста.
Место для написания заявления оборудуется стульями, столами.
30. Зона ожидания должна быть оборудована стендом для ознакомления посетителей с информационными материалами о предоставлении муниципальной услуги, столом для оформления документов, стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 2.
В зоне ожидания в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
В зоне ожидания предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов).
В зоне ожидания может быть обеспечено предоставление Заявителям таких дополнительных услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги, услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования, а также услуги доступа к справочным правовым системам.
31. Вход в здание, где предоставляется муниципальная услуга, является свободным в соответствии с графиком приема граждан. Над входом в здание размещена табличка, указывающая название органа (организации), предоставляющего услугу.
Для беспрепятственного входа инвалидов должны быть установлены пандус и поручни.
32. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении ЧС.
Место для приема документов и консультаций оборудуется стульями, столами, шкафами для документов, обеспечивается образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
33. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефоном.
34. Место приема Заявителей с ограниченными возможностями для предоставления муниципальной услуги инвалидам и другим маломобильным группам населения должно быть оснащено средствами визуального и звукового информирования (вывески, таблички и т.д.).
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
35. К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
1. количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
2. обеспечение возможности получения Заявителем необходимой информации (консультации) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 26 настоящего Регламента.
36. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 15 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества
муниципальной услуги (примерные)
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги
Чел.
1
Продолжительность взаимодействия
Мин.
Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
Да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ
В каждом подразделе должны быть учтены особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов;
получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
взаимодействие органов местного самоуправления с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
получение Заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
37. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие группы административных процедур:
- административные процедуры по предоставлению имущества муниципальной казны без проведения торгов;
- административные процедуры по предоставлению имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов;
- административная процедура по получению документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
38. Предоставление имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием от Заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов;
2. первичная проверка принятых от Заявителя документов о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов;
3. рассмотрение принятых от Заявителя документов о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов;
4. отказ в предоставлении муниципальной услуги;
5. изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны;
6. проведение оценки стоимости права пользования недвижимым имуществом муниципальной казны либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год;
7. формирование и направление в соответствующий орган местного самоуправления пакета документов, необходимых для принятия решения о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов;
8. заключение договора аренды имущества муниципальной казны и подписание акта приема-передачи имущества с Заявителем.
Административные процедуры, указанные в подпунктах 5 и 6, производятся одновременно.
39. Предоставление имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
1. принятие распоряжения органом местного самоуправления о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий;
2. изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны;
3. проведение оценки стоимости права пользования недвижимым имуществом муниципальной казны либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны;
4. подготовка письма Уполномоченного органа об условиях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса;
5. подготовка и проведение торгов;
6. заключение договора аренды имущества муниципальной казны и подписание акта приема-передачи с победителем торгов.
Административные процедуры, указанные в подпунктах 2 и 3, производятся одновременно.
40. Административная процедура по получению документов (сведений) в порядке межведомственного информационного взаимодействия выполняется в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления и документов о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов.
ОПИСАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ В АРЕНДУ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
Прием от заявителя документов, необходимых для
предоставления имущества муниципальной казны без проведения
торгов
41. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя с заявлением о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов с приложением необходимых документов.
Специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
1. проверяет наличие необходимых сведений в заявлении и комплектность документов, приложенных к заявлению;
2. вносит в автоматизированную информационную систему запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема заявления;
в) данные о Заявителе;
г) цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут на одного Заявителя.
42. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает документы, представленные Заявителем, руководителю структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявления, для рассмотрения и определения специалиста, ответственного за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Первичная проверка принятых от заявителя документов о
предоставлении имущества муниципальной казны без проведения
торгов
43. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, принятых от Заявителя, руководителю структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявления.
44. Руководитель структурного подразделения:
а) рассматривает документы, принятые от Заявителя;
б) определяет специалиста, ответственного за производство по заявлению;
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
45. Специалист, ответственный за производство по заявлению, проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
б) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест нахождения;
в) фамилии, имена, отчества. адреса мест жительства Заявителей написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
ж) не истек срок действия представленного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
46. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов обязательным требованиям, специалист, ответственный за производство по заявлению:
1. готовит проект уведомления Заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги, в котором указывает содержание выявленных недостатков в представленных документах, а также меры по их устранению;
2. в случаях, когда устранение препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги возможно только при непосредственном участии Заявителя, специалист, ответственный за производство по заявлению, предлагает по телефону (либо, в случае отсутствия в заявлении информации о телефонном номере Заявителя, в проекте уведомления Заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления об оказании муниципальной услуги) принять меры по устранению недостатков;
3. в порядке делопроизводства направляет проект уведомления и проект запроса руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
47. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект уведомления Заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
48. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов. в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации подписанного уведомления Заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги и направляет его Заявителю заказным письмом с уведомлением.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
49. По результатам административной процедуры по первичной проверке документов, принятых от Заявителя, и после устранения препятствий для рассмотрения вопроса об оказании муниципальной услуги специалист, ответственный за производство по заявлению, формирует дело Заявителя для рассмотрения вопроса о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов по существу.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 дней.
Рассмотрение принятых от заявителя документов о
предоставлении имущества муниципальной казны
без проведения торгов
50. Основанием для начала административной процедуры является формирование дела Заявителя.
51. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1. рассматривает дело Заявителя по существу;
2. проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в оказании муниципальной услуги;
3. проверяет наличие необходимости в изготовлении технической документации недвижимого имущества муниципальной казны;
4. проверяет наличие необходимости в проведении оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
52. По результатам административной процедуры при выявлении оснований для отказа в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит документы для отказа в предоставлении имущества, а при отсутствии оснований для отказа в предоставлении имущества готовит документы для изготовления технической документации недвижимого имущества муниципальной казны (если Заявитель просит предоставить недвижимое имущество в аренду без проведения торгов), проведения оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год (если Заявитель просит предоставить имущество в аренду без проведения торгов) и для принятия решения соответствующим органом местного самоуправления о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 4 дня.
Отказ в предоставлении имущества муниципальной
казны в аренду без проведения торгов
53. Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов.
54. Специалист, ответственный за производство по заявлению, готовит проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов.
55. Проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов должен содержать:
1) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов;
2) вывод об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов.
56. Специалист, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства направляет проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
57. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект уведомления об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
58. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации подписанного уведомления Заявителя об отказе в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов и направляет его Заявителю заказным письмом с уведомлением.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
Изготовление технической документации
недвижимого имущества муниципальной казны
59. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении недвижимого имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов и наличие необходимости в изготовлении технической документации.
60. Изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны производится в случае, если после проведения последней технической инвентаризации испрашиваемого Заявителем недвижимого имущества муниципальной казны технические или качественные характеристики этого имущества были изменены (перепланировка, реконструкция, переоборудование, возведение, разрушение, изменение уровня инженерного благоустройства, снос).
61. Специалист, ответственный за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны:
1) готовит проект заявки в организацию технической инвентаризации на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны;
2) в порядке делопроизводства направляет проект заявки в организацию технической инвентаризации на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
62. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект заявки в организацию технической инвентаризации на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
63. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации подписанной заявки на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны и направляет подписанную заявку в организацию технической инвентаризации.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
64. После получения специалистом, ответственным за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны, проекта договора из организации технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны из организации технической инвентаризации данный специалист в порядке делопроизводства направляет проект договора руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
65. Специалист, ответственный за оформление платежных документов:
1) готовит платежный документ о перечислении денежных средств на счет организации технической инвентаризации за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны в соответствии с условиями договора на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны;
2) в порядке делопроизводства направляет платежный документ о перечислении денежных средств на счет организации технической инвентаризации за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
66. Действия, указанные в пунктах 64, 65, производятся одновременно.
67. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект договора на изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны и платежный документ о перечислении денежных средств на счет организации технической инвентаризации за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
68. После получения специалистом, ответственным за изготовление технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны, из организации технической инвентаризации он в порядке делопроизводства направляет проект данного акта руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
69. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект акта приема-передачи технической документации на недвижимое имущество муниципальной казны и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 37 дней.
Проведение оценки стоимости права пользования недвижимым
имуществом муниципальной казны либо стоимости права
пользования движимым имуществом муниципальной казны
70. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов.
71. Специалист, ответственный за проведение оценки:
1) готовит проект заявки юридическому лицу, с которым оценщик заключил трудовой договор, на проведение оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год (в зависимости от вида запрашиваемого Заявителем имущества);
2) в порядке делопроизводства направляет проект заявки юридическому лицу, с которым оценщик заключил договор, на проведение оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости пользования движимым имуществом муниципальной казны в год руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
72. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект заявки юридическому лицу, с которым оценщик заключил трудовой договор, на проведение оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
73. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в электронную базу данных запись с регистрацией заявки на проведение оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год и направляет заявку юридическому лицу, с которым оценщик заключил трудовой договор.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
74. После получения специалистом, ответственным за проведение оценки, проекта акта выполненных работ по проведению оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год от юридического лица в порядке делопроизводства направляет проект акта руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
75. После получения специалистом, ответственным за оформление документов счета на оплату работ по проведению оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права движимым имуществом муниципальной казны в год от юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, данный специалист:
1) готовит платежный документ о перечислении денежных средств на счет юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, за проведение оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны;
2) в порядке делопроизводства направляет платежный документ о перечислении денежных средств на счет юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
76. Действия, указанные в пунктах 74, 75, производятся одновременно.
77. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект акта выполненных работ по проведению оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год и платежный документ о перечислении денежных средств на счет юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 12 дней.
Формирование и направление в орган местного самоуправления,
уполномоченный принимать соответствующее решение, пакета
документов, необходимых для принятия решения о
предоставлении имущества муниципальной казны
в аренду без проведения торгов
78. Основанием для начала административной процедуры является вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов, изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны (в случае необходимости изготовления такой документации) и отчета об оценке права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год.
79. Специалист, ответственный за предоставление информации из реестра муниципальной собственности:
1) готовит проект выписки из реестра муниципальной собственности на имущество муниципальной казны;
2) в порядке делопроизводства направляет проект выписки из реестра муниципальной собственности на имущество муниципальной казны уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
80. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект выписки из реестра муниципальной собственности на имущество муниципальной казны и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
81. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов. в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации выписки из реестра муниципальной собственности на имущество муниципальной казны.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
82. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект решения органа местного самоуправления о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов на бумажном и электронном носителе;
2) в порядке делопроизводства направляет проект решения о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов руководителю структурного подразделения для согласования.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
83. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект документа, указанный в пункте 82 Административного регламента, и согласовывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
84. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации согласованного проекта документа, указанного в пункте 82 Административного регламента, и направляет его руководителю Уполномоченного органа для подписания и направления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов, для принятия решения.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры с учетом принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов - 39 дней.
Заключение договора аренды имущества муниципальной казны и
подписание акта приема-передачи имущества с заявителем
85. Основанием для начала административной процедуры является принятие соответствующим органом местного самоуправления решения о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов.
86. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит необходимое количество экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, проекта акта приема-передачи данного имущества и проект сопроводительного письма Заявителю;
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма Заявителю с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны и проекта акта приема-передачи данного имущества уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
87. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект сопроводительного письма Заявителю с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
88. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации подписанного сопроводительного письма Заявителю с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны и проекта акта приема-передачи данного имущества и направляет его Заявителю заказным письмом с уведомлением.
Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе подписать экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны и проекта акта приема-передачи данного имущества в присутствии специалиста, ответственного за производство по заявлению, в месте подготовки данных проектов документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
89. Специалист, ответственный за производство по заявлению:
1) готовит проект сопроводительного письма Заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды не подлежит государственной регистрации);
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма Заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества и подписанные Заявителем проект аренды имущества муниципальной казны и проект акта приема-передачи данного имущества уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
90. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект сопроводительного письма Заявителю и подписанные Заявителем экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны и проект акта приема-передачи данного имущества и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
91. Специалист, ответственный за регистрацию прав на имущество муниципальной казны и сделок с ним, обеспечивает в установленном порядке представление договора и всех необходимых документов на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
91. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации сопроводительного письма Заявителю и направляет его с 1 экземпляром заключенного договора аренды имущества муниципальной казны и 1 экземпляром акта приема-передачи данного имущества Заявителю заказным письмом с уведомлением.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
92. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации сопроводительного письма Заявителю и направляет его с 1 экземпляром заключенного договора аренды имущества муниципальной казны и 1 экземпляром акта приема-передачи данного имущества Заявителю заказным письмом с уведомлением.
Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе получить 1 экземпляр заключенного договора аренды имущества муниципальной казны и 1 экземпляр акта приема-передачи данного имущества под расписку в присутствии специалиста, ответственного за производство по заявлению, в месте подготовки проектов данных документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 38 дней.
ОПИСАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ В АРЕНДУ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
Принятие распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий.
93. Основанием для начала административной процедуры является утверждение органом местного самоуправления, уполномоченным принимать соответствующие решения, перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для использования в целях предоставления во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или обращение Заявителя с заявлением о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов.
94. Проект распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме конкурса с указанием конкурсных условий готовится в случаях, если:
1) необходимо проведение капитального ремонта, реконструкции, модернизации, улучшение характеристик и эксплуатационных свойств имущества муниципальной казны;
2) необходимо выполнение арендатором (ссудополучателем) обязательств по объему производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной договором аренды;
3) необходимо выполнение арендатором обязательств по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам);
4) необходимо выполнение арендатором обязательств по предоставлению потребителям установленных Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг;
5) необходимо выполнение арендатором иных не противоречащих законодательству Российской Федерации условий.
95. В случае поступления заявления о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов специалист, ответственный за прием документов, вносит в автоматизированную информационную систему запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату приема заявления;
в) данные о Заявителе;
г) цель обращения Заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут на одного Заявителя.
96. Специалист, ответственный за прием документов, в порядке делопроизводства передает заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду по результатам торгов руководителю структурного подразделения для рассмотрения и определения специалиста, ответственного за производство по заявлению.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
97. Руководитель структурного подразделения:
1) рассматривает заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов;
2) определяет специалиста, ответственного за производство по заявлению;
3) в порядке делопроизводства направляет заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов на исполнение.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
98. Специалист, ответственный за подготовку документов по проведению торгов:
1) рассматривает заявление о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов по существу) в случае его поступления) и определяет наличие оснований для проведения торгов в форме конкурса;
2) проверяет наличие необходимости в изготовлении технической документации недвижимого имущества муниципальной казны и готовит документы для изготовления технической документации (в случае необходимости изготовления технической документации недвижимого имущества);
3) готовит документы для проведения оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год;
4) готовит проект распоряжения администрации о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий;
5) направляет проект распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий руководителю структурного подразделения для согласования.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
99. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий и согласовывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
100. Специалист, ответственный за регистрацию правовых актов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации согласованного проекта распоряжения, указанного в пункте 99 Административного регламента, и направляет его руководителю Уполномоченного органа для принятия в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.
Изготовление технической документации
недвижимого имущества муниципальной казны
101. Основанием для начала административной процедуры является принятие распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий и наличие необходимости в изготовлении технической документации.
102. Изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны производится в порядке, указанном в пунктах 61 - 69 Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 37 дней.
Проведение оценки стоимости права пользования недвижимым
имуществом муниципальной казны либо стоимости права
пользования движимым имуществом муниципальной казны
103. Основанием для начала административной процедуры является принятие распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий.
104. Проведение оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год производится в порядке, указанном в пунктах 71 - 77 Административного регламента.
Подготовка письма об условиях проведения торгов на право
заключения договора аренды имущества муниципальной казны в
форме аукциона или конкурса
105. Основанием для начала административной процедуры является принятие распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с указанием конкурсных условий, изготовление технической документации недвижимого имущества муниципальной казны (в случае необходимости изготовления такой документации) и отчета по проведению оценки стоимости права пользования 1 кв. м недвижимого имущества муниципальной казны в год либо стоимости права пользования движимым имуществом муниципальной казны в год.
106. Специалист, ответственный за подготовку документов по проведению торгов:
1) определяет (на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности) начальную цену ежемесячной арендной платы за сдаваемое имущество. срок договора аренды имущества, срок договора аренды имущества муниципальной казны;
2) формирует пакет документов, необходимых для подготовки и проведения конкурса, готовит проект письма об условиях проведения конкурса на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме конкурса;
3) в порядке делопроизводства направляет проект письма об условиях проведения конкурса, торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме конкурса с пакетом документов, необходимых для подготовки и проведения конкурса, руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
107. Специалист, ответственный за подготовку документов по проведению торгов:
1) определяет (на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности) начальную цену ежемесячной арендной платы за передаваемое имущество в аренду, величину ее повышения (шаг аукциона), срок договора аренды имущества муниципальной казны;
2) формирует пакет документов, необходимых для подготовки и проведения аукциона, готовит проект письма об условиях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона;
3) в порядке делопроизводства направляет проект письма об условиях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона с пакетом документов, необходимых для подготовки и проведения аукциона, руководителю структурного подразделения для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
108. Действия, указанные в пункте 106 Административного регламента, производятся в случае принятия распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме конкурса.
109. Действия, указанные в пункте 107 Административного регламента, производятся в случае принятия распоряжения Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона.
110. Руководитель структурного подразделения рассматривает проект об условиях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса и подписывает его.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
111. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации письма об условиях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса и направляет его с пакетом документов, необходимых для подготовки и проведения торгов, в уполномоченное структурное подразделение для подготовки и проведения торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения действия - 8 дней.
Подготовка и проведение торгов
112. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение Уполномоченного органа о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса и письмо об условиях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса с приложением пакета документов, необходимых для подготовки и проведения торгов.
113. Специалист структурного подразделения, ответственного за проведение торгов (далее - отдел торгов), ответственный за подготовку документов по проведению торгов:
1) на основании письма об условиях проведения торгов на право заключения договора аренды имущества муниципальной казны в форме аукциона или конкурса осуществляет разработку конкурсной документации, документации об аукционе;
2) направляет в порядке производства разработанную конкурсную документацию, документацию об аукционе начальнику отдела торгов для согласования;
3) начальник отдела торгов рассматривает конкурсную документацию, документацию об аукционе и согласовывает ее;
4) специалист отдела торгов, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в электронную базу данных запись о регистрации конкурсной документации, документации об аукционе, направляемой в структурное подразделение, ответственное за рассмотрение заявления, для утверждения;
5) направляет в порядке делопроизводства разработанную и согласованную с начальником отдела торгов конкурсную документацию, документацию об аукционе в структурное подразделение, ответственное за рассмотрение заявления, для ее утверждения.
Максимальный срок выполнения действия - 15 календарных дней.
114. Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе.
Проведение административной процедуры осуществляется структурным подразделением, ответственным за рассмотрение заявления Заявителя.
Специалист структурного подразделения, ответственный за подготовку документации по проведению торгов:
1) рассматривает поступившую из отдела торгов конкурсную документацию, документацию об аукционе. Текст конкурсной документации, документации об аукционе, завизированный постранично специалистом и согласованный с начальником отдела торгов, передается на рассмотрение и утверждение руководителю структурного подразделения;
2) утвержденная руководителем структурного подразделения конкурсная документация. документация об аукционе направляется в порядке делопроизводства в отдел торгов;
3) требующие устранения замечания в отношении представленной отделом торгов конкурсной документации, документации об аукционе направляются в отдел торгов вместе с представленной документацией для устранения;
4) специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации конкурсной документации, документации об аукционе, направляемой в отдел торгов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней.
115. Размещение и публикация информации о проведении конкурсов или аукционов, извещений, протоколов. иной предусмотренной законодательством документации и информации, связанной с проведением конкурса или аукциона.
В рамках осуществления административной процедуры отдел торгов:
1) осуществляет подготовку текста извещения (публикации) о проведении торгов;
2) обеспечивает размещение на официальном сайте в сети Интернет согласованного начальником отдела торгов текста извещения о проведении торгов и его передачу для публикации в официальном печатном органе;
3) на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию, аукционную документацию;
4) информирует членов единой комиссии по торгам на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, о дате и времени проведения торгов;
5) готовит обращения в органы власти в соответствии с их компетенцией и иным лицам о предоставлении информации и документов в целях проверки соответствия участника конкурса или аукциона требованиям законодательства.
Срок выполнения действия определяется в соответствии с законодательством.
116. Регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе.
Проведение административной процедуры осуществляется отделом торгов.
Специалист отдела торгов, ответственный за подготовку документов по проведению торгов, вносит в журнал регистрации заявок запись о регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе с указанием даты и времени получения.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 15 минут для регистрации заявки (конверта с заявкой).
117. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным конкурсной документацией и документацией об аукционе, и соответствия Заявителей требованиям законодательства Российской Федерации к таким участникам осуществляется конкурсной комиссией.
На основании решения конкурсной комиссии специалист отдела торгов готовит протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами указанной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Специалист отдела торгов готовит уведомление о принятом конкурсной комиссией решении и направляет его Заявителю не позднее дня, следующего за днем указанного протокола.
118. Конкурс, аукцион проводится отделом торгов в присутствии членов конкурсной комиссии и участников торгов.
По окончании конкурса, аукциона специалист отдела по торгам готовит протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокол аукциона, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Отдел по торгам передает победителю конкурса или аукциона один экземпляр протокола.
В случае поступления запроса в письменной форме или форме электронного документа о разъяснении результатов аукциона, конкурса отдел по торгам в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона, конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
Отдел по торгам организует возврат денежных средств, внесенных в качестве задатка в установленном порядке.
Заключение договора аренды имущества муниципальной казны и
подписание акта приема-передачи имущества с победителем
торгов
119. Основанием для начала административной процедуры является утверждение протокола о результатах проведения конкурса или об итогах аукциона, поступившего из отдела торгов.
120. Специалист структурного подразделения, ответственного за рассмотрение заявлений Заявителей, ответственный за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов:
1) готовит необходимое количество экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, проекта акта приема-передачи данного имущества и проект сопроводительного письма победителю торгов;
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма победителю торгов с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества руководителю уполномоченного органа или иному уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
122. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов, в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную систему запись о регистрации подписанного сопроводительного письма победителю торгов и направляет его с приложением необходимого количества экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества победителю торгов для подписания заказным письмом с уведомлением.
Победитель торгов (либо его уполномоченный представитель) вправе подписать экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества в присутствии специалиста, ответственного за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов, в месте подготовки данных проектов документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
123. После подписания победителем торгов экземпляров проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества специалист, ответственный за подготовку проектов договоров, заключаемых по результатам торгов:
1) готовит проект сопроводительного письма Заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляр проекта акта приема-передачи данного имущества (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации договор аренды не подлежит государственной регистрации);
2) в порядке делопроизводства направляет проект сопроводительного письма Заявителю о направлении 1 экземпляра договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляра проекта акта приема-передачи данного имущества и подписанные Заявителем экземпляры проекта договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества руководителю Уполномоченного органа или иному уполномоченному должностному лицу для подписания.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
124. Уполномоченное должностное лицо рассматривает проект сопроводительного письма Заявителю и подписанные Заявителем экземпляры договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и проекта акта приема-передачи данного имущества и подписывает их.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
125. Специалист, ответственный за регистрацию прав на имущество муниципальной казны и сделок с ним, обеспечивает представление в установленном порядке договора на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
126. Специалист, ответственный за регистрацию и отправку документов. в порядке делопроизводства вносит в автоматизированную информационную систему запись о регистрации сопроводительного письма Заявителю и направляет его с 1 экземпляром заключенного договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляром акта приема-передачи данного имущества Заявителю заказным письмом с уведомлением.
Заявитель (либо его уполномоченный представитель) вправе получить 1 экземпляр заключенного договора аренды имущества муниципальной казны, заключаемого по результатам торгов, и 1 экземпляр акта приема-передачи данного имущества под расписку в присутствии специалиста, ответственного за производство по заявлению, в месте подготовки проектов данных документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.
При государственной регистрации договора аренды максимальный срок выполнения административной процедуры - 38 дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры с учетом подготовки торгов - 104 дня.
ОПИСАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПОЛУЧЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ
(СВЕДЕНИЙ) В ПОРЯДКЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Получение документов и сведений в порядке
межведомственного информационного взаимодействия
127. Основанием для проведения административной процедуры является получение ответственным специалистом представленного заявителем пакета документов и отсутствие в указанном пакете какого-либо из документов или каких-либо сведений, получение которых в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента должно производиться органом, предоставляющим услугу, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
128. Ответственный специалист:
1) в день получения представленного Заявителем пакета документов осуществляет подготовку межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам самоуправления организации о предоставлении находящихся в их распоряжении документов (сведений), не представленных Заявителем, но необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В запросе устанавливается срок ответа не более суток, если межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме, и не более 5 (пяти) рабочих дней, если отсутствует возможность направления запроса и (или) получения документов (сведений) в электронной форме;
2) в день получения Заявителем пакета документов направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации;
3) контролирует получение документов и сведений в соответствии с направленными запросами.
129. В день получения всех запрошенных документов (сведений) ответственный специалист комплектует пакет из полученных и ранее представленных Заявителем документов для передачи специалисту, ответственному за рассмотрение заявления.
130. В случае, если Заявитель самостоятельно запросил и представил указанные документы (сведения), процедура, предусмотренная пунктами 127 - 129 настоящего Административного регламента, не выполняется.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
131. Должностные лица и специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления услуги в пределах отдельных этапов, административных процедур и действий, которые осуществляются в рамках предоставления муниципальной услуги непосредственно ими или с их участием, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях (должностных регламентах) в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
132. Текущий контроль за полнотой предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами, участвующими в предоставлении услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги (далее - должностные лица, ответственные за организацию предоставления услуги).
133. Перечень должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, или вышестоящих органов местного самоуправления.
134. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги, проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
135. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа местного самоуправления.
136. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
- проведение текущего контроля в форме плановых проверок не реже двух раз в год;
- проведение текущего контроля в форме внеплановых проверок;
- проведение текущего контроля в форме комиссионных проверок.
137. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав физических лиц и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц и специалистов, участвующих в предоставлении услуги, виновные лица привлекаются к ответственности, установленной действующим законодательством.
Порядок контроля предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений Заявителей (граждан, их объединений и организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа, по решению органа проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом органа.
ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
139. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций в досудебном и судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) Нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) Требование у Заявителей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у Заявителя;
5) Отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) Затребование с Заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
139. Заявители имеют право обратиться лично (устно) или направить заявление или обращение (далее - письменное обращение). Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
140. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводят личный прием Заявителей.
141. Личный прием должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций проводится в соответствии с графиком приема посетителей.
142. Заявители могут сообщить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя:
- по номерам телефонов, содержащихся в пункте 12 настоящего Административного регламента;
- письменно по почте или при личном обращении в орган (организацию), непосредственно осуществляющий предоставление услуги, или в вышестоящий орган.
143. Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть отправлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
144. Срок рассмотрения обращения Заявителя. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
------------------------------------------------------------------
Абзац 2 пункта 144 признан недействующим Решением Милославского районного суда Рязанской области от 05.05.2014 № 2-83/2014 с момента принятия.
------------------------------------------------------------------
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
145. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии последнего), почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления, жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) должностного лица (специалиста), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
146. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
147. Должностное лицо органов власти и подведомственных им организаций, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений и обращений граждан о действии или бездействии должностных лиц органов власти и подведомственных им организаций, рассматривает обращения и принимает решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
148. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется Заявителю.
149. Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
150. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, в случае если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
------------------------------------------------------------------
Пункт 151 признан недействующим Решением Милославского районного суда Рязанской области от 05.05.2014 № 2-83/2014 с момента принятия.
------------------------------------------------------------------
151. Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемым обращением, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в орган власти и подведомственным ему организациям. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
152. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну, Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
153. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов. Если Заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в органе местного самоуправления, они вправе обратиться письменно в вышестоящий орган власти.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
3) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
154. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд и оспорить в суде действие (бездействие) должностного лица, а также принимаемое им решение при предоставлении услуги, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий) принятия решений), в результате которых:
- нарушены права и свободы гражданина;
- созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Заявителями заявление подается в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Заявление может быть подано Заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа власти и подведомственной ему организации.
Заявители вправе обратиться в суд с заявлением в следующие сроки:
- три месяца со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его права;
- один месяц со дня получения Заявителем письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения 30-дневного срока после подачи жалобы, если Заявителем не был получен на нее письменный ответ.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление
муниципального имущества
в аренду"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Для предоставления имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов Заявители предоставляют:
1) заявление о предоставлении имущества в аренду с указанием его наименования (здание, строение, сооружение, встроенно-пристроенное помещение, часть здания, строения, сооружения), технических характеристик, (месторасположение, ориентировочная площадь и предполагаемого вида деятельности; при передаче в аренду движимого имущества в заявлении указываются его наименование, количество и технические характеристики (марка, модель, иные относящиеся к данному виду имущества характеристики) и предполагаемая цель использования;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для Заявителей - юридических лиц);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
4) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации;
5) нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
6) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную уполномоченным органом (для Заявителей - юридических лиц);
7) копию документа, подтверждающего полномочия представителя, заверенную лицом, выдавшим документ (если заявление подается лицом, не имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо заявление подается одним лицом в интересах другого лица);
8) перечень видов деятельности, осуществляемых в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
9) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
10) бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если Заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
11) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с Заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу (для индивидуальных предпринимателей, коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, приносящую им доход);
12) копию паспорта (для граждан).
Документы указанные в пунктах 8 - 11, предоставляются в случае подачи заявления о предоставлении имущества муниципальной казны в аренду без проведения торгов в виде муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите прав конкуренции".
Документ, указанный в подпункте 3, Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а в случае, если такой документ не будет представлен, Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает и получает его (содержащиеся в нем сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления и документов Заявителя.
Для предоставления имущества муниципальной казны в аренду по результатам проведения торгов Заявители представляют:
1) заявку на участие в торгах на право заключения договора аренды имущества, указанного в информационном сообщении о проведении торгов;
2) платежный документ о перечислении установленного задатка с отметкой банка плательщика об исполнении;
3) иные документы в соответствии с перечнем, содержащимся в информационном сообщении о проведении торгов.
------------------------------------------------------------------