Решение Совета депутатов муниципального образования - Благовское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 16.01.2013 N 136 "Об утверждении Положения о Совете депутатов Благовского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БЛАГОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 16 января 2013 г. № 136

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ БЛАГОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 34, 35 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Благовского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение о Совете депутатов Благовского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение главе муниципального образования - Благовское сельское поселение для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Председатель Совета депутатов
Благовского сельского поселения
И.А.МАКСИМКИН

Глава Благовского сельского поселения
И.А.МАКСИМКИН





Приложение
к решению
Совета депутатов
от 16 января 2013 г. № 136

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ БЛАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

Представительным органом Благовского сельского поселения является Совет депутатов Благовского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Совет депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Совет депутатов правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее 2/3 установленного числа депутатов. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводится не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в двадцатидневный срок со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом муниципального образования - Благовское сельское поселение Александро-Невского муниципального района и его Регламентом.
Полное наименование представительного органа Благовского сельского поселения: Совет депутатов Благовского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
Краткое наименование представительного органа Благовского сельского поселения: Совет депутатов Благовского сельского поселения.
Совет депутатов Благовского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.
Юридический адрес Совета депутатов Благовского сельского поселения: Россия, 391255, Рязанская область, Александро-Невский район, село Благие, улица Центральная, дом. 1.

Статья 2. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов относятся вопросы:
1) утверждение Регламента Совета депутатов и внесение в него изменений;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение выборов депутатов Совета Благовского сельского поселения;
4) назначение выборов главы Благовского сельского поселения;
5) назначение голосования по отзыву депутата Совета, главы Благовского сельского поселения;
6) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Благовского сельского поселения;
7) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
8) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
9) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов;
10) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;
11) утверждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
12) заслушивание отчетов главы муниципального образования;
13) заслушивание отчеты должностных лиц администрации Благовского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
14) определение порядка планирования и порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
15) назначение голосования по вопросам изменений границ Благовского сельского поселения, а также преобразования Благовского сельского поселения;
16) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории муниципального образования;
17) установление размеров арендной платы за аренду муниципального имущества, предоставление льготы по ней;
18) утверждение документов территориального планирования Благовского сельского поселения и иной градостроительной документации.
Совет депутатов вправе рассматривать иные вопросы, отнесенные к полномочиям муниципального образования федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Рязанской областной Думе.

Статья 3. Контрольная деятельность Совета депутатов

Совет депутатов Благовского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Благовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в случае вступления в силу принятого по инициативе Губернатора Рязанской области закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Благовского сельского поселения по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Благовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 5. Председатель Совета депутатов

Председателем Совета депутатов является глава поселения, избираемый на муниципальных выборах.
Совет депутатов избирает из своего состава председателя открытым или тайным голосованием. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Председатель избирается на срок полномочий Совета депутатов.
Председатель Совета депутатов организует работу Совета в соответствии с Регламентом.
Председатель Совета депутатов представляет его как в муниципальном образовании, так и за его пределами.
Председатель Совета депутатов:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Благовского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;
- подписывает принимаемые Советом депутатов решения и другие акты;
- руководит работой аппарата Совета депутатов, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета районной Думы и является распорядителем по этим счетам;
- от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляет их в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов.
По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов издает распоряжения и постановления, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

Статья 6. Заместители председателя

Совет депутатов избирает из своего состава заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов.
Заместитель избирается открытым или тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет полномочия председателя Совета депутатов в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 7. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо

1. Депутатом Совета депутатов Благовского сельского поселения является гражданин Российской Федерации, избранный в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области сроком на 4 года.
2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов определяется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
3. Депутатом Совета депутатов Благовского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года. Не имеют права быть избранным депутатом Совета депутатов граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Благовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 8. Статус депутата Совета депутатов

1. Депутат обязан:
- принимать участие в заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов, в состав которых он входит;
- выполнять поручения Совета депутатов и его рабочих органов, данные в пределах их компетенции;
- работать в комиссиях Совета депутатов не более чем в трех;
- периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.
2. Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов;
- принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;
- оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения от имени граждан, имеющие общественное значение;
- получать информацию от любого должностного лица, руководителей общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам жизнедеятельности муниципального образования - Благовское сельское поселение в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
- выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы поселения, о своей деятельности в Совете депутатов;
- получать ответ на официальный запрос, информацию от должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
Депутат обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Благовского сельского поселения;
- отзыва избирателями;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным в соответствии с действующим законодательством, принимается на заседании представительного органа местного самоуправления. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.


------------------------------------------------------------------