Постановление Администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 15.01.2013 N 4 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2012 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области", в целях обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, оказания своевременной помощи при пожарах населению администрация муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Пожарная безопасность муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2012 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района.
Глава администрации
муниципального образования -
Кадомское городское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области
А.Н.СКОРНЯКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кадомское
городское поселение
Кадомского муниципального
района Рязанской области
от 10 января 2013 г. № 4
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной муниципальной целевой программы "Пожарная
безопасность муниципального образования - Кадомское
городское поселение Кадомского муниципального района
Рязанской области на 2012 - 2015 годы"
Наименование "Пожарная безопасность муниципального образования -
Программы Кадомское городское поселение Кадомского муниципального
района Рязанской области на 2012 - 2015 годы" (далее по
тексту - Программа)
Заказчик Администрация муниципального образования - Кадомское
Программы городское поселение Кадомского муниципального района
Рязанской области (далее по тексту - Администрация
Кадомского городского поселения)
Разработчик Администрация муниципального образования - Кадомское
Программы городское поселение Кадомского муниципального района
Рязанской области
Основание для - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О
разработки защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Программы природного и техногенного характера";
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический
регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Закон Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ОЗ "О
пожарной безопасности в Рязанской области"
Исполнитель Администрация Кадомского городского поселения
Программы
Основные цели - создание условий для оказания своевременной помощи при
Программы пожарах населению,
- обеспечение пожарной безопасности,
- защита жизни и здоровья граждан
Основные - предупреждение пожаров,
задачи - снижение количества случаев гибели и травматизма людей
Программы при пожарах,
- совершенствование организации профилактики и тушения
пожаров
Целевые - недопущение гибели людей на пожарах,
индикаторы и - недопущение уничтожения строений и сооружений,
показатели - снижение общего количества пожаров
Сроки Срок реализации Программы - 2012 - 2015 годы
реализации
Перечень - организация подъездных путей для забора воды из
основных естественных водоисточников,
мероприятий - создание противопожарных минерализованных полос,
- приобретение средств пожаротушения,
- создание резервов материальных ресурсов,
- профилактические мероприятия по разъяснению населению
правил пожарной безопасности,
- ремонт и содержание источников противопожарного
водоснабжения
Объемы и Средства местного бюджета - 170000 рублей
источники
финансирования
Ожидаемые - сокращение случаев травматизма и гибели людей,
конечные материальных потерь от пожаров на 30%,
результаты - повышение эффективности системы пожарной безопасности,
реализации - повышение эффективности оказания помощи населению на
Программы пожарах при проведении аварийно-спасательных работ
1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
программным методом
Муниципальное образование - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Кадомское городское поселение) по своему территориальному расположению находится в зоне, окруженной лесным массивом и пахотными землями, основная часть которых на сегодняшний день не обрабатывается и заросла сорной травой и кустарниками, что создает высокую пожароопасную ситуацию.
Основные показатели состояния пожарной безопасности в Кадомском городском поселении характеризуют эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами.
Анализ ситуации показывает, что риск возникновения пожаров в Кадомском городском поселении и удельная величина ущерба, нанесенного ими, главным образом зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.
В связи с этим основными направлениями деятельности органов местного самоуправления, которые могут обеспечить уменьшение количества пожаров на территории Кадомского городского поселения, являются:
1) увеличение объемов финансирования путем привлечения внебюджетных средств, развитие материально-технической базы;
2) развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;
3) реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Для реализации основных направлений по снижению количества пожаров на территории Кадомского городского поселения возникает необходимость комплексного решения проблемы пожарной безопасности Кадомского городского поселения программно-целевым методом.
2. Цель, задачи и основные мероприятия
по реализации Программы
2.1. Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Кадомского городского поселения, обеспечение пожарной безопасности и защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Кадомского городского поселения.
2.2. Основными задачами Программы являются обеспечение пожарной безопасности в Кадомском городском поселении, предупреждение пожаров, снижение количества случаев гибели и травматизма людей при пожарах, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров.
2.3. Основные мероприятия по реализации Программы:
1) организация подъездных путей для забора воды из естественных водоисточников,
2) создание противопожарных минерализованных полос,
3) приобретение средств пожаротушения,
4) профилактические мероприятия по разъяснению населению правил пожарной безопасности,
5) ремонт и содержание источников противопожарного водоснабжения.
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2012 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы в разрезе статей затрат:
N№ Статьи затрат Всего В том числе по годам (тыс. руб.)
пп (тыс. руб.)
2012 2013 2014 2015
1 Капвложения 20,0 5,0 5,0 5,0 5,0
2 Прочие расходы 150,0 35,0 35,0 35,0 45,0
Итого 170,0 40,0 40,0 40,0 50,0
5. Система основных мероприятий Программы
Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:
N№ Программные мероприятия, Источник Объемы финансирования,
пп обеспечивающие выполнение финансирования руб., в т.ч. по годам
задачи (тыс. руб.)
Всего 2012 2013 2014 2015
1 Организация подъездных путей местный бюджет 34,0 8,0 8,0 8,0 10,0
для забора воды из
естественных водоисточников
2 Создание противопожарных местный бюджет 85,0 20,0 20,0 20,0 25,0
минерализованных полос
3 Приобретение средств местный бюджет 20,0 5,0 5,0 5,0 5,0
пожаротушения
4 Создание резервов местный бюджет 23,0 5,0 5,0 5,0 8,0
материальных ресурсов
5 Профилактические мероприятия, местный бюджет - - - - -
по разъяснению населению
правил пожарной безопасности
6 Ремонт и содержание местный бюджет 8,0 2,0 2,0 2,0 2,0
источников противопожарного
водоснабжения
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет исполнитель Программы.
Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.
Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет заказчик Программы.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:
- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;
- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.
Исполнитель Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет заказчику Программы информацию об итогах реализации Программы.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы является недопущение гибели людей на пожарах и уничтожения строений и сооружений, а также снижение общего количества пожаров.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Результатом выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, является повышение эффективности системы пожарной безопасности на территории Кадомского городского поселения. Предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, повышение эффективности оказания помощи населению на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.
Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций, социальный - созданием условий для защиты людей от пожаров.
------------------------------------------------------------------