Постановление Администрации муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 11.01.2013 N 2 "Об утверждении новой редакции долгосрочной муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 2013 г. № 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области", в целях обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, оказания своевременной помощи при пожарах населению администрация муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить новую редакцию долгосрочной муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы".
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Енкаевского сельского поселения Кадомского муниципального района от 23.01.2012 № 5 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2012 - 2014 годы".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в Информационном бюллетене Совета депутатов Енкаевского сельского поселения и администрации муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.
Глава муниципального образования -
Енкаевское сельское поселение
Кадомского муниципального района
М.Д.ДАРЮШИНА
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Енкаевское
сельское поселение
Кадомского муниципального
района Рязанской области
от 11 января 2013 г. № 2
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной муниципальной целевой программы "Пожарная
безопасность муниципального образования - Енкаевское
сельское поселение Кадомского муниципального района
Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
Наименование "Пожарная безопасность муниципального образования -
программы Енкаевское сельское поселение Кадомского
муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015
годы" (далее по тексту - Программа)
Заказчик Программы Администрация муниципального образования - Енкаевское
сельское поселение Кадомского муниципального района
Рязанской области (далее по тексту - Администрация
Енкаевского сельского поселения)
Разработчик Администрация муниципального образования - Енкаевское
Программы сельское поселение Кадомского муниципального района
Рязанской области
Основание для - Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите
разработки населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Программы природного и техногенного характера";
- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности";
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ
"Технический регламент о требованиях пожарной
безопасности";
- Закон Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ОЗ "О
пожарной безопасности в Рязанской области"
Исполнитель Администрация Енкаевского сельского поселения
Программы
Основные цели - создание условий для оказания своевременной помощи
Программы при пожарах населению,
- обеспечение пожарной безопасности;
- защита жизни и здоровья граждан
Основные задачи - предупреждение пожаров;
Программы - снижение количества случаев гибели и травматизма
людей при пожарах;
- совершенствование организации профилактики и тушения
пожаров
Целевые индикаторы - недопущение гибели людей на пожарах,
и показатели - недопущение уничтожения строений и сооружений,
- снижение общего количества пожаров
Сроки реализации Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы
Перечень основных - организация подъездных путей для забора воды из
мероприятий естественных водоисточников,
- создание противопожарных минерализованных полос;
- приобретение средств пожаротушения;
- создание резервов материальных ресурсов;
- профилактические мероприятия, по разъяснению
населению правил пожарной безопасности;
- ремонт и содержание источников противопожарного
водоснабжения
Объемы и источники Средства местного бюджета - 66,00 тыс. рублей
финансирования
Ожидаемые конечные - сокращение случаев травматизма и гибели людей,
результаты материальных потерь от пожаров на 30%;
реализации - повышение эффективности системы пожарной
Программы безопасности;
- повышение эффективности оказания помощи населению на
пожарах при проведении аварийно-спасательных работ
1. Характеристика проблемы и необходимость
ее решения программным методом
Муниципальное образование - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Енкаевское сельское поселение) по своему территориальному расположению находится в зоне с северо-восточной стороны лесным массивом и пахотными землями, основная часть которых на сегодняшний день не обрабатывается и заросла сорной травой и кустарниками, что создает высокую пожароопасную ситуацию.
В прошлом, 2012 году на территории Енкаевского сельского поселения произошло 8 возгораний и 4 пожара, потери от которых составили более 50 тысяч рублей, погибших нет.
Эти показатели характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в Енкаевском сельском поселении, в том числе эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами.
Анализ ситуации показывает, что риск возникновения пожаров в Енкаевском сельском поселении и удельная величина ущерба, нанесенного ими, главным образом зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.
В связи с этим основными направлениями деятельности органов местного самоуправления, которые могут обеспечить уменьшение количества пожаров на территории Енкаевского сельского поселения, являются:
1) увеличение объемов финансирования путем привлечения внебюджетных средств, развитие материально-технической базы;
2) развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;
3) реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Для реализации основных направлений по снижению количества пожаров на территории Енкаевского сельского поселения возникает необходимость комплексного решения проблемы пожарной безопасности Енкаевского сельского поселения программно-целевым методом.
2. Цель, задачи и основные
мероприятия по реализации Программы
2.1. Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Енкаевского сельского поселения, обеспечение пожарной безопасности и защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Енкаевского сельского поселения.
2.2. Основными задачами Программы являются: обеспечение пожарной безопасности в Енкаевском сельском поселении, предупреждение пожаров, снижение количества случаев гибели и травматизма людей при пожарах, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров.
2.3. Основные мероприятия по реализации Программы:
1) организация подъездных путей для забора воды из естественных водоисточников,
2) создание противопожарных минерализованных полос;
3) приобретение средств пожаротушения;
4) профилактические мероприятия по разъяснению населению правил пожарной безопасности;
5) ремонт и содержание источников противопожарного водоснабжения.
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы в разрезе статей затрат:
N№ Статьи затрат Всего (тыс. руб.)
пп
2013 2014 2015
1 Прочие расходы 66,00 22,00 22,00 22,00
Итого 66,00 22,00 22,00 22,00
5. Система основных мероприятий Программы
Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:
N№ Программные мероприятия, Источник
пп обеспечивающие выполнение финансирования
задачи Всего 2013 2014 2015
66,00 22.00 22.00 22,00
1 Создание противопожарных местный бюджет 30,0 10,0 10,0 10,00
минерализованных полос
2 Приобретение средств местный бюджет 15,0 5,0 5,0 5,00
пожаротушения
3 Создание резервов материальных местный бюджет
ресурсов
4 Профилактические мероприятия местный бюджет - - -
по разъяснению населению правил
пожарной безопасности
5 Ремонт и содержание источников местный бюджет 21,0 7,0 7,0 7,00
противопожарного водоснабжения
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет исполнитель Программы.
Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.
Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет заказчик Программы.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:
- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;
- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.
Исполнитель Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет заказчику Программы информацию об итогах реализации Программы.
8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы является недопущение гибели людей на пожарах и уничтожения строений и сооружений, а также снижение общего количества пожаров.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Результатом выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, является повышение эффективности системы пожарной безопасности на территории Енкаевского сельского поселения. Предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, повышение эффективности оказания помощи населению на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.
Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций, социальный - созданием условий для защиты людей от пожаров.
------------------------------------------------------------------