Решение Совета депутатов муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 26.12.2013 N 6 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЖУРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. № 6
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЖУРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ЖУРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, руководствуясь Уставом Журавинского сельского поселения, Совет депутатов муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области решил:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования - Журавинское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области № 80 от 27.03.2012, следующие изменения:
1) в главе 2 "Участники бюджетного процесса":
а) в статье 3:
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"контрольный орган поселения";
- дополнить абзацем седьмым:
"органы внутреннего финансового контроля, являющиеся уполномоченными органами местной администрации";
- абзац седьмой считать абзацем восьмым и далее по тексту;
б) в статье 4:
- в пункте первом после слова "порядка" дополнить словами "разработки и";
- дополнить пунктами:
"4.1) принятие решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселения;
4.2) установление порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета поселения;
4.3) формирование и определение правового статуса органов внешнего муниципального контроля";
в) в статье 5:
- дополнить пунктом 1.1:
"1.1) утверждение квартальных отчетов об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и направление их, а также годового отчета об исполнении бюджета поселения главе Журавинского сельского поселения для представления в Совет депутатов";
- пункт 3 исключить;
- дополнить пунктом 6.1:
"6.1) установление состава, порядка ведения муниципальной долговой книги Журавинского сельского поселения и срока внесения в нее информации";
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) утверждение муниципальных программ, определение сроков их реализации, установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки;";
г) дополнить статьями 5.1, 5.2 и 5.3:
"Статья 5.1. Бюджетные полномочия контрольного органа поселения
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению контрольного органа поселения относятся:
1) организация и проведение контроля за соблюдением установленного порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения;
2) проведение экспертиз и подготовка заключений в отношении проекта бюджета поселения, проектов программ, включая целевые программы муниципального образования, на финансирование которых направляются средства бюджета;
3) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств бюджета поселения;
4) проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения;
5) осуществление других полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 5.2. Бюджетные полномочия финансового органа поселения
В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению финансового органа поселения относятся:
1) непосредственное составление проекта бюджета поселения;
2) представление проекта бюджета поселения с необходимыми документами и материалами в администрацию поселения для внесения в Совет депутатов;
3) составление отчетов по исполнению бюджета поселения за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего года, за год и представление их в администрацию поселения;
4) организация исполнения бюджета поселения;
5) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету поселения в пределах установленных полномочий, в том числе установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета поселения;
6) установление порядка составления бюджетной отчетности;
7) установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, доведения ее показателей до главных распорядителей бюджета поселения;
8) установление порядка составления и ведения кассового плана бюджета поселения;
9) установление порядка исполнения бюджета поселения по источникам финансирования дефицита;
10) установление порядка завершения операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом году;
11) установление порядка исполнения бюджета по расходам, санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета;
12) составление и ведение сводной бюджетной росписи и кассового плана;
13) проведение анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
14) ведение учета выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
15) ведение муниципальной долговой книги;
16) иные полномочия в соответствии с законодательством, с Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами поселения.
Статья 5.3. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса, указанных в статье 3 настоящего Положения, определяются в соответствии с главой 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
2) в главе 4 "Составление проекта бюджета поселения":
а) в статье 10:
пункт первый изложить с следующей редакции:
"1. В решении Совета депутатов о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами муниципального образования.";
в пункте втором:
- подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
- подпункт 7 исключить;
- подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) ведомственная структура расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
- подпункты 11, 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"11) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
12) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
13) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде муниципальных программ (подпрограмм), ведомственных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме);";
3) в главе 5 "Внесение, рассмотрение и принятие решения Совета депутатов о бюджете поселения":
а) в пункте втором статьи 11:
- подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) информация об исполнении муниципальных и ведомственных программ, финансируемых за счет средств бюджета поселения, государственных программ Российской Федерации и Рязанской области, реализуемых в текущем году на территории Журавинского сельского поселения, за истекший период текущего года;";
- подпункты 9 и 10 исключить;
б) статью 12 дополнить пунктом третьим:
"3. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), принятый к рассмотрению, в течение суток направляется в контрольно-ревизионную комиссию на заключение.";
в) в статье 13;
- в пункте первом слова "долгосрочных целевых программ" заменить словами "муниципальных программ";
- подпункт третий пункта 4 исключить;
- подпункты пятый, седьмой, восьмой изложить в следующей редакции:
"5) общий объем расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;
7) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов в пределах общего объема расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов бюджетов в составе ведомственной структуры расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период;";
- в подпункте шестнадцатом слова "долгосрочные целевые программы" заменить словами "муниципальные программы";
г) в абзаце втором пункта первого статьи 15 слова "долгосрочные целевые программы" заменить словами "муниципальные программы";
4) в главе 6 "Исполнение бюджета поселения":
а) в статье 16:
- в абзаце втором пункта шестого слова "финансово-казначейского управления муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области" заменить словами "финансового органа поселения";
б) в статье 17 абзац второй исключить;
5) главу 7 изложить в следующей редакции:
"Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ВНУТРЕННИЙ
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ И ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ
Статья 20. Осуществление муниципального финансового контроля в Журавинском сельском поселении
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в Журавинском сельском поселении в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, Ряжского муниципального района, Журавинского сельского поселения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольного органа поселения.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов внутреннего муниципального финансового контроля и финансового органа поселения.
4. Порядок осуществления контрольным органом поселений полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Советом депутатов.
Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется администрацией Журавинского сельского поселения в соответствии с требованиями части 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Финансовый орган поселения осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в соответствии с порядком, установленным им по санкционированию оплаты денежных обязательств.
Статья 21. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджета Журавинского сельского поселения, главного администратора (администратора) доходов бюджета Журавинского сельского поселения, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Журавинского сельского поселения по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляют главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения в порядке, установленном администрацией Журавинского сельского поселения.";
- статью 22 исключить;
6) в главе 8 "Отчетность об исполнении бюджета поселения":
а) в пункте первом статьи 24 слово "рассматриваются" заменить словом "утверждаются";
б) в пункте третьем статьи 25 абзац шестой изложить в новой редакции:
"расходов бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов";
в) в пункте первом статьи 27:
- подпункт седьмой исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
Глава муниципального образования -
Журавинское сельское поселение
Ряжского муниципального района
Рязанской области,
председатель Совета депутатов
Журавинского сельского поселения
С.Н.ВЕРБИЦКАЯ
------------------------------------------------------------------