Постановление Губернатора Рязанской области от 11.06.2013 N 47-пг "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области , лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки"
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 47-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТЕ 24 СТАТЬИ 28 ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"), ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ
РАСПОЛОЖЕНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРНЫЕ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ"
В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки" согласно приложению.
2. Настоящее постановление действует до утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти административного регламента в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", но не позднее 1 сентября 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Губернатора Рязанской области
от 11 июня 2013 г. № 47-пг
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ЗА
ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
УКАЗАННЫХ В ПОДПУНКТЕ 24 СТАТЬИ 28 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"), ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, КОТОРЫЕ РАСПОЛОЖЕНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЮТ РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ"
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги "Лицензирование
образовательной деятельности образовательных учреждений,
расположенных на территории Рязанской области
(за исключением образовательных учреждений, указанных
в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации
"Об образовании"), лицензирование образовательной
деятельности организаций, которые расположены на
территории Рязанской области и структурные подразделения
которых осуществляют реализацию программ
профессиональной подготовки"
1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления министерством образования Рязанской области (далее - Министерство), осуществляющим полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти Рязанской области, государственной услуги "Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки" (далее - Государственная услуга), и разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления Государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются образовательные учреждения, расположенные на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), организации, расположенные на территории Рязанской области, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, или их уполномоченные представители, обратившиеся в Министерство или в МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Рязани" (далее - МФЦ) с заявлением о предоставлении Государственной услуги.
3. Полномочия представителя, указанного в пункте 2 настоящего Административного регламента, подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о предоставлении Государственной услуги
4. Место нахождения Министерства: г. Рязань, ул. Лево-Лыбедская, д. 36.
Место нахождения структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги: г. Рязань, ул. Новая, д. 53б.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 390000, г. Рязань, ул. Лево-Лыбедская, д. 36.
График (режим) работы Министерства:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница, предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00;
перерыв - с 13.00 до 13.48;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты Министерства: ryazobrnadzor@min-obr.ru.
Информация о месте нахождения и графике (режиме) работы Министерства размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), предоставляется по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время.
4. Место нахождения МФЦ: г. Рязань, ул. Почтовая, д. 61.
График (режим) работы МФЦ:
понедельник - пятница - с 8:30 до 17:30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
5. Справочные телефоны Министерства: (84912) 28-23-09, (84912) 21-01-84.
6. Справочные телефоны МФЦ: (84912) 25-64-37, (84912) 21-72-32, (84912) 93-72-90, (84912) 93-72-91, (84912) 93-72-92, (84912) 93-72-93, (84912) 93-72-94.
7. Информация о предоставлении Государственной услуги размещается в сети Интернет:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru;
на официальном сайте Министерства: www.minobr.ryazangov.ru.
8. Информирование заявителей по вопросам предоставления Государственной услуги организуется следующим образом:
публичное информирование проводится посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства, на информационных стендах в помещении структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги;
индивидуальное информирование проводится при личном обращении заявителей к специалисту структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, или по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время и осуществляется не более 10 минут, а также путем направления ответа на обращение заявителя посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты в течение 30 дней со дня регистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляется способом, аналогичным способу направления обращения заявителя, если в последнем не указано иное.
Сведения о ходе предоставления Государственной услуги заявители получают в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.
9. На информационных стендах в помещении структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, и МФЦ размещается следующая информация:
график (режим) работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, адрес официального сайта Министерства;
реквизиты для перечисления платы за предоставление Государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, и требования к ним;
формы заявлений о предоставлении Государственной услуги, утвержденные приказом Минобрнауки России от 11.12.2012 № 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
Административный регламент.
Вышеуказанная информация актуализируется Министерством не позднее 5 рабочих дней со дня ее изменения.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области" размещается следующая информация:
сведения о Государственной услуге;
справочная информация.
II. Стандарт предоставления Государственной услуги
Наименование Государственной услуги
10. Лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений, расположенных на территории Рязанской области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Рязанской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки.
Наименование государственного органа,
предоставляющего Государственную услугу
11. Предоставление Государственной услуги осуществляет Министерство.
Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление Государственной услуги, является управление надзора и контроля министерства образования Рязанской области.
12. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении Государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Описание результата предоставления
Государственной услуги
13. Результатом предоставления Государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии);
принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
предоставление дубликата лицензии;
предоставление копии лицензии;
возобновление действия лицензии;
предоставление информации по вопросам лицензирования;
прекращение действия лицензии.
Срок предоставления Государственной услуги
14. Министерство принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
15. Принятие Министерством решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и прилагаемых к нему документов.
16. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах заявителя, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения заявителя Министерство принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
17. Министерство принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов при рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях:
возникновения образовательного учреждения в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;
реорганизации заявителя в форме преобразования, изменения наименования заявителя (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменения наименования места нахождения заявителя, изменения наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;
прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;
изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии.
18. Министерство предоставляет дубликат лицензии заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии.
19. Министерство предоставляет копию лицензии в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
20. Информация по вопросам лицензирования предоставляется Министерством в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
21. Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:
1) заявления о прекращении образовательной деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
Государственной услуги, с указанием их реквизитов и
источников официального опубликования
22. Предоставление Государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 4, ст. 445);
Законом Российской Федерации от 10.06.1992 № 3266-I "Об образовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30, ст. 1797; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, № 3, ст. 150; 1997, № 47, ст. 5341; 2000, № 30, ст. 3120; № 33, ст. 3348; 2002, № 7, ст. 631; № 12, ст. 1093; № 26, ст. 2517; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 163; № 28, ст. 2892; № 50, ст. 4855; 2004, № 10, ст. 835; № 27, ст. 2714; № 30, ст. 3086; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; № 30, ст. 3103; № 30, ст. 3111; 2006, № 1, ст. 10; № 12, ст. 1235; № 29, ст. 3122; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5285; 2007, № 1, ст. 5; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 834, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 27, ст. 3213, ст. 3215; № 30, ст. 3808; № 43, ст. 5084; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6068, ст. 6069, ст. 6070, ст. 6074, 2008, № 9, ст. 813; № 17, ст. 1757; № 30, ст. 3616; № 44, ст. 4986; № 52, ст. 6236, ст. 6241; 2009, № 7, ст. 786; ст. 787; № 29, ст. 3585; № 46, ст. 5419; № 51, ст. 6158; № 52, ст. 6405, ст. 6441, ст. 6450; 2010, № 19, ст. 2291; № 25, ст. 3072; № 31, ст. 4184; № 40, ст. 4969; № 46, ст. 5918; № 50, ст. 6595; 2011, № 1, ст. 40; ст. 51; № 6, ст. 793; № 23, ст. 3261; № 25, ст. 3537; ст. 3538; № 27, ст. 3871; 3880) (далее - Закон "Об образовании");
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, № 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, № 1, ст. 18; № 23, ст. 2289; № 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429; № 49, ст. 4554, ст. 4564; № 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1, ст. 4; № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033; № 52, ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11; № 19, ст. 1749; № 21, ст. 1958; № 23, ст. 2174; № 26, ст. 2567; № 27, ст. 2700; № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886; № 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444; № 50, ст. 4849; № 52, ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342; № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715; № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088; № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231; № 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527; № 35, ст. 3607; № 41, ст. 3994; № 45, ст. 4377; № 49, ст. 4840; 2005, № 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38; № 21, ст. 1918; № 23, ст. 2201; № 24, ст. 2312; № 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429; № 27, ст. 2707, ст. 2713, ст. 2710, ст. 2717; № 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130; № 43, ст. 4350; № 50, ст. 5246, ст. 5249; № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12; № 3, ст. 280; № 10, ст. 1065; № 12, ст. 1233; № 23, ст. 2380, ст. 2382; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3295; № 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630; № 47, ст. 4819; № 50, ст. 5279, ст. 5286; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39; № 13, ст. 1465; № 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463; № 22, ст. 2563, ст. 2564; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 3991, ст. 4013; № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432; № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557; № 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071; № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942; № 26, ст. 3022; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616; № 42, ст. 4697; № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519; № 49, ст. 5723, ст. 5749; № 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31; № 11, ст. 1265; № 18, ст. 2147; № 23, ст. 2772, ст. 2775; № 26, ст. 3123; № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642; № 30, ст. 3735, ст. 3739; № 39, ст. 4534; № 44, ст. 5171; № 45, ст. 5271; № 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737; № 51, ст. 6153, ст. 6155; № 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1737, ст. 1746; № 18, ст. 2145; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2524; № 23, ст. 2797; № 25, ст. 3070; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198; № 32, ст. 4298; № 40, ст. 4969; № 45, ст. 5750, ст. 5756; № 46, ст. 5918; № 47, ст. 6034; № 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, № 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37; № 11, ст. 1492) (далее - Налоговый кодекс Российской Федерации);
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; 2009, № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4160; 2011, № 7, ст. 905);
Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 19, ст. 2716);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 2, ст. 127; 2007, № 46, ст. 5554);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31, ст. 3448);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 25, ст. 3061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 № 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 14, ст. 1661);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2012 № 722 "Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 30, ст. 4285);
приказом Минобрнауки России от 11.12.2012 № 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам" ("Российская газета", № 18, 30.01.2013);
Законом Рязанской области от 07.05.2009 № 47-ОЗ "Об образовании в Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 91, 16.05.2009);
Постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 99 "Об утверждении Положения о министерстве образования Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 111, 21.06.2008).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления Государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
Государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
23. Документами, необходимыми для получения лицензии, являются:
а) заявление о предоставлении лицензии по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 11.12.2012 № 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
б) копии учредительных документов, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
в) сведения о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
д) подписанная руководителем заявителя справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;
е) копия положения о филиале (в случае, если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
з) опись представленных документов.
Копии документов и сведения, предусмотренные подпунктами "в", "г", "е" и "ж", не засвидетельствованные нотариусом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.
24. Для переоформления лицензии в связи с необходимостью дополнения лицензии сведениями о филиалах заявителя, и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения заявителя, за исключением возникновения образовательного учреждения или иной организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения или иной организации в форме присоединения к нему юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; реорганизации заявителя в форме преобразования, изменении наименования заявителя (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменении наименования места нахождения заявителя, изменении наименования адреса места осуществления образовательной деятельности заявитель представляет в Министерство либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении оригинал действующей лицензии, к которому прилагаются следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 11.12.2012 № 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
б) сведения о наличии у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды заявителем помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);
г) подписанная руководителем заявителя справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;
д) копия положения о филиале (в случае, если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
е) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
ж) опись представленных документов.
25. Документами, необходимыми для получения временной лицензии, являются:
а) заявление по форме, утвержденной приказом Минобрнауки России от 11.12.2012 № 1032 "Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам";
б) копии учредительных документов;
в) копия положения о филиале (в случае, если заявитель обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);
г) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве заявителя выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);
д) опись представленных документов.
26. В случае утраты лицензии или ее порчи заявитель вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии с приложением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление такого дубликата. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
27. Для получения выписки из реестра лицензий заявитель представляет заявление о предоставлении выписки из реестра лицензий.
28. Заявитель имеет право на получение от Министерства заверенной копии лицензии, которая вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
29. Заявитель, имеющий намерение прекратить образовательную деятельность, представляет или направляет в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении образовательной деятельности.
Заявитель вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении образовательной деятельности.
30. Заявитель может ознакомиться с формой заявления для предоставления Государственной услуги на информационных стендах в помещении Министерства либо с использованием официального сайта Министерства.
Представление документов возможно как на бумажном носителе, так и в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональный портал государственных услуг "Портал государственных услуг Рязанской области", а также официальный сайт Министерства в сети Интернет.
31. При направлении заявителем документов для предоставления Государственной услуги в форме электронных документов используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Министерство с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о Государственной услуге. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления Государственной услуги, которые находятся
в распоряжении органов государственной власти, органов
местного самоуправления и иных организаций и которые
заявитель вправе представить, способы их получения
заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
32. Исчерпывающий перечень документов (либо сведений, содержащихся в них), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно-эпидемиологическим требованиям;
заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности;
копии документов, подтверждающих наличие у заявителя в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам (правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
сведения о государственной регистрации юридического лица;
сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
33. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство не вправе требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Министерство по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
34. Документы представляются на бумажном носителе или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональный портал государственных услуг "Портал государственных услуг Рязанской области", а также официальный сайт Министерства в сети Интернет.
Исчерпывающий перечень оснований для
отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления Государственной услуги
35. Заявителю отказывается в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, по следующим основаниям:
1) лицензирование образовательной деятельности заявителя не отнесено к компетенции Министерства;
2) для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые заявитель не вправе реализовывать;
3) заявителем не представлены документы, обязанность по представлению которых возложена на него, в течение 30 дней со дня получения уведомления Министерства о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении Государственной услуги
36. В случае, если сведения о заявителе не представлены в течение 5 рабочих дней по межведомственному запросу Министерства срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о заявителе, но не более чем на 30 календарных дней.
37. Заявителю отказывается в предоставлении (переоформлении) лицензии по следующим основаниям:
1) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленная в ходе проверки невозможность выполнения лицензионных требований и условий.
38. Оснований для отказа заявителю в предоставлении дубликата лицензии, предоставлении копии лицензии, возобновлении действия лицензии, предоставлении информации по вопросам лицензирования, прекращении действия лицензии не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления Государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлении Государственной услуги
39. Предоставление Государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении Государственной услуги.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
Государственной услуги
40. За совершение юридически значимых действий, связанных с предоставлением Государственной услуги, уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
41. В соответствии с подпунктом 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины при предоставлении Государственной услуги составляет:
за предоставление лицензии на осуществление образовательной деятельности - 6000 (шесть тысяч) рублей;
за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, о реализуемых образовательных программах - 2 600 (две тысячи шестьсот) рублей;
за переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии в других случаях - 600 (шестьсот) рублей;
за предоставление временной лицензии на осуществление образовательной деятельности - 600 (шестьсот) рублей;
за выдачу дубликата лицензии - 600 (шестьсот) рублей.
За совершение действий, связанных с предоставлением копии лицензии и информации по вопросам лицензирования, плата не взимается.
42. Уплата государственной пошлины производится путем перечисления денежных средств в доход областного бюджета на лицевой счет Министерства. Сведения о банковских реквизитах для уплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте Министерства, на информационном стенде, расположенном в помещениях Министерства.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления Государственной услуги, включая
информацию о методике расчета такой платы
43. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении Государственной услуги и
при получении результата предоставления
Государственной услуги
44. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Государственной услуги составляет 1 час.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления Государственной услуги составляет 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении Государственной услуги,
в том числе в электронной форме
45. При представлении заявления и полного комплекта документов, в том числе в электронной форме осуществляются одновременно их прием по описи и регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги осуществляется в день приема (поступления) документов.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
Государственная услуга, месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению текстовой
информации о порядке предоставления Государственной услуги
46. Прием и выдача документов, связанных с предоставлением Государственной услуги, осуществляются в помещениях Министерства.
47. Помещения для приема заявителей, места для заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы с заявителями специалистов Министерства.
Помещения для приема заявителей, места для заполнения заявлений обеспечиваются необходимым для предоставления Государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, столами и стульями.
48. Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.
49. Текстовая информация о порядке предоставления Государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Показатели доступности и качества
Государственной услуги, в том числе возможность
получения Государственной услуги в МФЦ
50. Показатели доступности Государственной услуги:
своевременность предоставления Государственной услуги;
предоставление Государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления Государственной услуги;
наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления Государственной услуги;
неограниченное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении Государственной услуги;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения Государственной услуги;
возможность получения Государственной услуги в МФЦ;
возможность получения информации о ходе предоставления Государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
51. Показателями качества Государственной услуги являются количество жалоб от заявителей на нарушения порядка предоставления Государственной услуги, количество рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление Государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление Государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления Государственной услуги
в МФЦ и особенности предоставления
Государственной услуги в электронной форме
52. Представление документов возможно как на бумажном носителе, так и в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональный портал государственных услуг "Портал государственных услуг Рязанской области", а также официальный сайт Министерства в сети Интернет.
При направлении заявителем документов для предоставления Государственной услуги в форме электронных документов используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Министерство с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о Государственной услуге. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
53. Предоставление Государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление Государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенность выполнения
административных процедур в электронной форме
54. Предоставление Государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов по описи и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги;
принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии);
принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии;
предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
приостановление действия лицензии или возобновление действия лицензии;
прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии;
ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования.
55. Предоставление информации заявителям по вопросам предоставления Государственной услуги и обеспечение доступа заявителей к сведениям о Государственной услуге осуществляется путем размещения указанной информации и сведений на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области".
Представление документов возможно как на бумажном носителе, так и в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональный портал государственных услуг "Портал государственных услуг Рязанской области", а также официальный сайт Министерства в сети Интернет.
При направлении заявителем документов для предоставления Государственной услуги в форме электронных документов используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Министерство с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о Государственной услуге. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
При представлении заявления и полного комплекта документов, в том числе в электронной форме осуществляются одновременно их прием по описи и регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги осуществляется в день приема (поступления) документов.
Получение заявителем сведений о ходе предоставления Государственной услуги осуществляется также посредством электронной почты Министерства.
Министерство при получении заявления о предоставлении Государственной услуги в форме электронных документов по результатам их рассмотрения и принятия соответствующего решения направляет заявителю копию описи с отметкой о дате их приема, уведомление о необходимости устранения выявленных в заявлении и прилагаемых к нему документах нарушений и (или) представлении недостающих документов, прилагаемых к заявлению, лицензию или уведомление об отказе в предоставлении или переоформлении лицензии, дубликат и (или) копию лицензии, копии актов Министерства о принятых решениях и иные документы по вопросам предоставления Государственной услуги в форме электронных документов.
56. Блок-схема предоставления Государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Прием заявления и документов
по описи и регистрация заявления
57. Основанием для начала административной процедуры приема заявления и документов по описи и регистрации заявления является поступление в Министерство от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
58. Заявление о предоставлении Государственной услуги, прилагаемые к нему документы и опись представляются заявителем в Министерство на бумажном носителе непосредственно или направляются почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Возможно также направление указанных заявления и прилагаемых к нему документов в Министерство в форме электронных документов.
59. При представлении в Министерство заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов осуществляется прием указанных заявления и документов по описи и регистрация заявления. Максимальный срок приема заявления и документов по описи и регистрации заявления от заявителя составляет 30 минут.
60. Министерство проводит проверку заявления и документов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации их поступления на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности заявителя к компетенции Министерства, заявления для лицензирования образовательных программ, которые заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов.
61. В случае представления заявителем документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления направляет заявителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае, если указанные документы не представлены заявителем в Министерство в течение 30 дней со дня получения заявителем уведомления, Министерство отказывает заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.
62. В случае представления заявителем в Министерство заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу. Уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу.
63. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
64. Должностным лицом, ответственным за прием заявления и документов по описи и регистрацию заявления, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
65. Результатом административной процедуры приема заявления и документов по описи и регистрации заявления является регистрация заявления, отказ в принятии к рассмотрению по существу заявления и документов, принятие к рассмотрению по существу заявления и документов.
66. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры приема заявления и документов по описи и регистрации заявления являются: регистрация заявления в журнале регистрации в день поступления в Министерство; регистрация уведомления об отказе в принятии к рассмотрению по существу заявления и документов в журнале регистрации в день направления заявителю; регистрация уведомления о принятии к рассмотрению по существу заявления и документов в журнале регистрации в день направления заявителю.
В случае, если взаимодействие Министерства и заявителя осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", лицензионное дело формируется Министерством в форме электронного документа.
При направлении заявителем документов для предоставления Государственной услуги в форме электронных документов используются простая электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Министерство с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о Государственной услуге. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
При представлении заявления и полного комплекта документов, в том числе в электронной форме осуществляются одновременно их прием по описи и регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги.
Регистрация заявления о предоставлении Государственной услуги осуществляется в день приема (поступления) документов.
Формирование и направление
межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении Государственной услуги
67. Основанием для начала административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении Государственной услуги, является необходимость направления запроса в государственные органы с целью предоставления необходимых заключений и подтверждения сведений, представленных заявителем, в рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
68. При рассмотрении заявления о предоставлении Государственной услуги в целях подтверждения сведений, представленных заявителем, Министерство осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления. Указанные органы представляют сведения о заявителе по межведомственному запросу Министерства, в том числе в форме электронного документа в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
69. В течение пяти рабочих дней с момента принятия к рассмотрению по существу заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, должностное лицо Министерства, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении Государственной услуги, направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления о представлении необходимых документов (либо сведений, содержащихся в них).
70. Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении Государственной услуги, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
71. Результатом административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении Государственной услуги, является получение Министерством необходимых документов (либо сведений, содержащихся в них) для предоставления заявителю Государственной услуги.
72. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов в органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении Государственной услуги, являются: регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции; регистрация ответа на межведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.
Принятие решения о предоставлении
лицензии (временной лицензии) или об отказе
в предоставлении лицензии (временной лицензии)
73. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии) является принятие к рассмотрению по существу заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
74. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, Министерство осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, в том числе проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий без согласования в установленном порядке с органом прокуратуры, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
75. Основанием для проведения проверки заявителя является представление в Министерство заявления о предоставлении лицензии или заявления о переоформлении лицензии.
76. Предметом документарной проверки заявителя являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах.
77. Предметом внеплановой выездной проверки заявителя являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать заявителем при осуществлении образовательной деятельности, и наличие необходимых для осуществления образовательной деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
78. Решение о предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Министерства.
79. В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии Министерством она вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
80. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии Министерство вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
81. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
1) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленная в ходе проверки невозможность выполнения лицензионных требований и условий.
Основанием отказа в предоставлении временной лицензии является наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении временной лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации.
82. Лицензия имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование заявителя, место нахождения заявителя, адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах, по которым заявителю предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие вид образовательной программы, код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности), наименование уровня (ступени) образовательной программы, направленность образовательной программы, код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы, нормативный срок освоения образовательной программы.
При реализации образовательных программ с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий местом осуществления образовательной деятельности является место нахождения образовательного учреждения или его филиала независимо от мест нахождения обучающихся.
83. По каждому филиалу образовательного учреждения оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.
84. В целях обеспечения осуществления образовательной деятельности образовательным учреждением, возникшим в результате реорганизации заявителя в форме разделения или выделения, Министерство предоставляет такому образовательному учреждению временную лицензию на осуществление образовательной деятельности в соответствии с лицензией реорганизованного заявителя. Срок действия временной лицензии составляет один год.
85. Принятие Министерством решения о предоставлении временной лицензии осуществляется в срок, не превышающий десяти дней со дня приема заявления о предоставлении временной лицензии и необходимых документов.
86. В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии (временной лицензии) указывается на необходимость предоставления лицензии (временной лицензии) в форме электронного документа, Министерством направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявителю лицензия (временная лицензия) или уведомление об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии).
87. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии), является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
88. Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии) является вручение или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензии (временной лицензии) заявителю, вручение или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии) заявителю.
89. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры принятия решения о предоставлении лицензии (временной лицензии) или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии) являются: регистрация приказа Министерства о предоставлении лицензии (временной лицензии) и лицензии в реестре лицензий; регистрация приказа Министерства об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии) и акта проверки заявителя в реестре лицензий.
Принятие решения о переоформлении
лицензии или об отказе в переоформлении лицензии
90. Основанием для начала административной процедуры принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии является принятие к рассмотрению по существу заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.
91. Переоформление лицензии осуществляется Министерством в следующих случаях:
1) необходимость дополнения лицензии сведениями о филиалах заявителя и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменение места нахождения заявителя, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта;
2) возникновение образовательного учреждения в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизация образовательного учреждения в форме присоединения к нему юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;
3) реорганизация заявителя в форме преобразования, изменение наименования заявителя (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменение наименования места нахождения заявителя, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;
4) прекращение реализации образовательных программ, прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;
5) изменение наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии.
92. Переоформление лицензии в зависимости от основания ее переоформления осуществляется полностью или в части соответствующего приложения.
93. При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случае необходимости дополнения лицензии сведениями о филиалах заявителя и (или) об адресах мест осуществления образовательной деятельности, и (или) об образовательных программах, изменении места нахождения заявителя, Министерство проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных заявителем, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, и принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов.
Министерство принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов при рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии в случаях:
возникновения образовательного учреждения в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц, реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица;
реорганизации заявителя в форме преобразования, изменение наименования заявителя (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), изменение наименования места нахождения заявителя, изменение наименования адреса места осуществления образовательной деятельности;
прекращения реализации образовательных программ, прекращение осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления;
изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии.
94. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о заявителе или его правопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в Министерство не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
95. При намерении заявителя осуществлять образовательную деятельность по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности по этому адресу.
96. В случае прекращения образовательной деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена образовательная деятельность, и дата, с которой она фактически прекращена.
97. При намерении заявителя внести изменения в указанный в лицензии перечень образовательных программ в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения об образовательных программах, которые заявитель намерен реализовывать или реализация которых заявителем прекращается. При намерении заявителя реализовывать новые образовательные программы в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие заявителя лицензионным требованиям.
98. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о заявителе и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
99. На основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов Министерство принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении.
Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении оформляется приказом Министерства.
В течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа Министерства переоформленная лицензия вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
100. Основанием отказа в переоформлении лицензии является:
1) наличие в представленных заявителем заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленная в ходе проверки невозможность выполнения лицензионных требований и условий.
101. В случае, если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, Министерство направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
102. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
103. Результатом административной процедуры принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии является вручение или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицензии заявителю, вручение или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомления об отказе в переоформлении лицензии заявителю.
104. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии являются: регистрация приказа Министерства о переоформлении лицензии и переоформленной лицензии в реестре лицензий; регистрация приказа Министерства об отказе в переоформлении лицензии и акта проверки заявителя в реестре лицензий.
Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии
105. Основанием для начала административной процедуры предоставления дубликата лицензии и копии лицензии является поступление в Министерство заявления о предоставлении дубликата лицензии или поступление в Министерство заявления о предоставлении копии лицензии.
106. В случае утраты лицензии или ее порчи заявитель вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии.
107. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
108. В течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии Министерство оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим" в двух экземплярах. Один экземпляр вручается заявителю или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, второй экземпляр хранится в его лицензионном деле.
109. Заявитель имеет право на получение заверенной Министерством копии лицензии, которая вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение трех рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении копии лицензии.
110. Должностным лицом, ответственным за выдачу дубликата лицензии и копии лицензии, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
111. Результатом административной процедуры выдачи дубликата лицензии и копии лицензии является вручение или направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении дубликата лицензии или копии лицензии заявителю.
112. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры выдачи дубликата лицензии и копии лицензии является регистрация номера и даты выдачи дубликата лицензии в реестре лицензий.
Приостановление действия лицензии
или возобновление действия лицензии
113. Основанием для начала административной процедуры приостановления действия лицензии или возобновления действия лицензии является:
неисполнение предписания, выданного заявителю в связи с нарушением им лицензионных требований и условий, в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания;
представление в Министерство документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии;
вынесение решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности заявителя за грубое нарушение лицензионных требований;
истечение срока административного приостановления деятельности заявителя, досрочное прекращение исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности заявителя по решению суда.
114. В случае неисполнения предписания, выданного заявителю в связи с нарушением им лицензионных требований и условий, в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания, Министерство возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и приостанавливает действие лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала заявителя, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев.
115. Министерство в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения заявителя.
В случае, если до истечения срока приостановления действия лицензии заявитель представил в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, Министерство возобновляет действие лицензии.
116. В случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности заявителя за грубое нарушение лицензионных требований Министерство приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения в законную силу действие лицензии на срок административного приостановления деятельности заявителя.
117. Действие лицензии, приостановленное в случае вынесения решения суда о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности заявителя за грубое нарушение лицензионных требований, возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности заявителя, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности заявителя по решению суда.
118. В решении Министерства о приостановлении действия лицензии, оформленном приказом Министерства и доведенном до сведения заявителя в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа Министерства лично или направленном ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или, если таковое было указано в заявлении, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, должны быть указаны наименования образовательных программ или адреса мест осуществления образовательной деятельности, в отношении которых судом вынесено решение о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности заявителя либо в отношении которых Министерством приостановлено действие лицензии в случаях неисполнения предписания, выданного заявителю в связи с нарушением им лицензионных требований и условий, в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания.
119. Должностным лицом Министерства, ответственным за приостановление действия лицензии или возобновление действия лицензии, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
120. Результатом административной процедуры приостановления действия лицензии или возобновления действия лицензии является принятие решения о приостановлении действия лицензии или возобновлении действия лицензии.
121. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры приостановления действия лицензии или возобновления действия лицензии является: регистрация основания, даты вынесения решений Министерства о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений в реестре лицензий.
Прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии
122. Основанием для начала административной процедуры прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии является:
не устранение заявителем грубого нарушения лицензионных требований в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии или не представление заявителем в Министерство документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания;
представление заявителем в Министерство заявления о прекращении образовательной деятельности;
прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния, при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
наличие решения суда об аннулировании лицензии.
123. В случаях, если в установленный судом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности и приостановления действия лицензии, заявитель не устранил грубое нарушение лицензионных требований или заявитель не представил в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Министерство обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда.
124. Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления Министерства об аннулировании лицензии.
125. Действие лицензии прекращается в связи с прекращением образовательной деятельности заявителя в следующих случаях:
1) представление заявителем в Министерство заявления о прекращении образовательной деятельности;
2) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния, при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);
3) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
126. Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения образовательной деятельности заявитель, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан представить или направить в Министерство заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о прекращении образовательной деятельности.
127. Заявитель вправе направить в Министерство в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении образовательной деятельности.
128. Министерство принимает решение о прекращении действия лицензии в течение десяти рабочих дней со дня получения:
1) заявления заявителя о прекращении образовательной деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий единый государственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности;
3) выписки из вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
129. Решение Министерства о прекращении действия лицензии оформляется приказом Министерства и доводится до сведения заявителя в течение трех рабочих дней после дня подписания и регистрации приказа Министерства лично или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в порядке, или, если таковое было указано в заявлении, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
130. Действие лицензии прекращается со дня принятия Министерством решения о прекращении действия лицензии на основании заявления заявителя о прекращении образовательной деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
131. Должностным лицом, ответственным за прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
132. Результатом административной процедуры прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии является принятие решения о прекращении действия лицензии.
133. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии являются: регистрация основания и даты прекращения действия лицензии, регистрация основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизитов таких решений в реестре лицензий.
Ведение реестра лицензий, предоставление
информации по вопросам лицензирования
134. Основанием для начала административной процедуры ведения реестра лицензий, предоставления информации по вопросам лицензирования является:
принятие Министерством решения в установленном настоящим Административным регламентом порядке;
получение заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии.
135. Министерство ведет реестр лицензий на образовательную деятельность. В реестре лицензий должны быть указаны следующие сведения:
1) о приказе Министерства о предоставлении лицензии и о лицензии, в том числе:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
о реализуемых заявителем образовательных программах;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа Министерства о предоставлении лицензии;
2) даты внесения сведений о заявителе;
3) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
4) основание и дата прекращения действия лицензии;
5) основания и даты проведения проверок заявителей и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;
6) основания, даты вынесения решений Министерства о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;
7) основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений;
8) основание и дата переоформления лицензии.
136. Реестр лицензий ведется на электронных носителях, его хранение и ведение должны осуществляться в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования, хищения, модифицирования информации.
137. Основанием для внесения соответствующей записи в реестр лицензий является решение, принятое Министерством в установленном настоящим Административным регламентом порядке.
138. Запись в реестр лицензий вносится Министерством в день принятия им решения о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, выдаче дубликата лицензии, вынесении предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, о назначении проверки заявителя, либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений о прекращении юридическим лицом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
139. Информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
140. Сведения о конкретной лицензии предоставляются Министерством бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
141. Сведения о конкретной лицензии передаются лицам, обратившимся за предоставлением таких сведений, или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного юридического лица, имеющего лицензию.
142. Сведения о конкретной лицензии направляются лицу, обратившемуся за предоставлением сведений, по его обращению в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, либо в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного юридического лица, имеющего лицензию.
143. Министерство обязано обеспечить получение от заявителей документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в форме электронных документов и направление им таких документов, а также доступ к размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о ходе принятия предусмотренных настоящим Административным регламентом решений.
144. Министерство получает предусмотренную настоящим Административным регламентом информацию и направляет ее заявителям с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
145. Доступ к информации о деятельности Министерства ограничивается в случае, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
146. Должностным лицом, ответственным за ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования, является специалист структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
147. Результатом административной процедуры ведения реестра лицензий, предоставления информации по вопросам лицензирования является внесение соответствующей записи в реестр лицензий, предоставление заявителю сведений в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта Министерства о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
148. Способами фиксации результата выполнения административной процедуры ведения реестра лицензий, предоставления информации по вопросам лицензирования являются: внесение необходимой записи в реестр лицензий.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами
либо государственными служащими, участвующими
в предоставлении Государственной услуги, положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
Государственной услуги, а также принятием ими решений
149. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению Государственной услуги, в рамках установленной компетенции.
150. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и включает в себя подписание (визирование) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных процедур, проведение проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента, принятие решений по ним и подготовку мотивированных ответов о результатах рассмотрения жалоб.
Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества
предоставления Государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления Государственной услуги
151. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
152. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления Государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства начальником структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, или иными специалистами Министерства, назначенными для этих целей приказом Министерства.
153. Проводятся плановые (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановые проверки. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением Государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановые проверки организуются и проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Министерства.
154. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, лиц действиями (бездействием) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении Государственной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ответственность должностных лиц Министерства за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления Государственной услуги
155. За нарушение положений настоящего Административного регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении Государственной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за предоставлением Государственной
услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
156. Порядок и формы контроля за предоставлением Государственной услуги должны отвечать требованиям объективности и эффективности.
157. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется путем получения заявителем в Министерстве информации при личном обращении к специалисту структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, или по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время и осуществляется не более 10 минут, а также путем направления ответа на обращение заявителя посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты в течение 30 дней со дня регистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляется способом, аналогичным способу направления обращения заявителя, если в последнем не указано иное.
158. Контроль за предоставлением Государственной услуги осуществляется также гражданами, их объединениями и организациями путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления Государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Министерства, а также
его должностных лиц либо государственных служащих,
участвующих в предоставлении Государственной услуги
159. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления Государственной услуги.
160. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих Государственную услугу, либо государственных служащих, участвующих в предоставлении Государственной услуги, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой на такие действия (бездействие) или решения, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Государственной услуги;
нарушение срока предоставления Государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления Государственной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления Государственной услуги;
отказ в предоставлении Государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
затребование с заявителя при предоставлении Государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
161. Жалоба должна содержать:
наименование Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
162. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.
163. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается, не предусмотрены.
164. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, при личном обращении к специалисту структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, или по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время и осуществляется не более 10 минут, а также путем направления ответа на обращение заявителя посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты в течение 30 дней со дня регистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляется способом, аналогичным способу направления обращения заявителя, если в последнем не указано иное.
165. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа в Министерство.
Возможно направление жалобы по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Министерства, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо региональной информационной системы "Портал государственных услуг Рязанской области", а также в ходе личного приема заявителя.
Жалобы на решения, принятые министром образования Рязанской области (заместителем министра образования Рязанской области), рассматриваются непосредственно министром образования Рязанской области (заместителем министра образования Рязанской области).
166. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
167. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
168. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
169. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления министр образования Рязанской области (заместитель министра образования Рязанской области) незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
170. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, который подписывается министром образования Рязанской области (заместителем министра образования Рязанской области).
Приложение
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Лицензирование
образовательной деятельности
образовательных учреждений,
расположенных на территории
Рязанской области (за исключением
образовательных учреждений,
указанных в подпункте 24 статьи 28
Закона Российской Федерации "Об
образовании"), лицензирование
образовательной деятельности
организаций, которые расположены на
территории Рязанской области и
структурные подразделения которых
осуществляют реализацию программ
профессиональной подготовки"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Прием документов
Проверка, относится ли заявитель к организациям, лицензирование которых
осуществляется Министерством, соответствуют ли заявленные к
лицензированию образовательные программы перечню образовательных
программ, которые заявитель в соответствии с законодательством
Российской Федерации вправе реализовывать
/\ \/ нет
<Результат проверки положительный> > Отказ в принятии документов к
\/ рассмотрению по существу, возврат
представленных документов с
да указанием мотивированной причины
отказа
\/
Проверка представленных документов
/\ да
<Результат проверки положительный>
\/
нет
\/
Уведомление заявителя о
необходимости представления
недостающих и (или) исправленных
документов
/\ \/
<Представление недостающих и (или) > да
исправленных документов в
течение 30 дней с даты уведомления \/ \/
\/ А Б
нет
\/
Возврат представленных документов
с указанием мотивированной причины
возврата
Принятие решения о предоставлении лицензии (временной лицензии)
или об отказе в предоставлении лицензии (временной лицензии)
А
\/
Проверка представленных документов на наличие неполных или недостоверных
сведений
/\ \/ \/ /\
<Представленные документы содержат> < Представленные документы содержат >
полные и достоверные сведения неполные или недостоверные сведения
\/ \/
\/ \/
Издание приказ а Министерства о Направление заявителю уведомления о
выдаче лицензии перечне недостающих и (или)
неправильно оформленных (или)
\/ заполненных документов
Оформление и выдача лицензии
Принятие решения о переоформлении лицензии или об отказе в
переоформлении лицензии
Б
\/ /\ получения дубликата
<Документы представлены> лицензии Оформление и выдача
для: > дубликата лицензии
\/
переоформления
лицензии
\/
Проверка представленных документов на
наличие неполных или недостоверных сведений
/\ \/
< Представленные документы содержат > да Направление письма Министерства
неполные или недостоверные сведения > об отказе в переоформлении
\/ лицензии
нет
\/
Оформление и выдача вновь оформленной
лицензии
Ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам
лицензирования
Получение информации, подлежащей внесению в реестр лицензий
\/
Внесение сведений в реестр лицензий
\/
Поступление заявления на получение информации из
реестра лицензий
/\ \/
< Отсутствие в заявлении необходимых > да Направление заявителю письма о
реквизитов или отсутствие в реестре > невозможности предоставления
информации, соответствующей заявлению информации из реестра лицензий
\/
нет
\/
Идентификация записи в реестре
лицензий, к которой относится
заявление
\/
Направление заявителю сведений о
конкретной лицензии
------------------------------------------------------------------