Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 24.10.2013 N 901 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 901
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК И ВЫПИСОК
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Скопин Рязанской области
от 10.01.2014 № 10, от 24.02.2014 № 170, от 26.08.2015 № 628)
В целях повышения эффективности и качества деятельности администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 19.05.2011 № 280 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области", руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин, Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов".
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Скопин от 18.12.2012 № 1062 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов" (в ред. от 05.06.2013 № 467).
3. Управляющему делами администрация муниципального образования - городской округ город Скопин (Карташовой О.Б.):
- опубликовать настоящее Постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин";
- разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет.
4. Юридическому отделу администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (Немых Л.В.) обеспечить размещение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов" в информационной системе "Реестр муниципальных услуг".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по экономике и финансам Антонову Е.Н.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Т.В.МАСТЮКОВА
Утвержден
Постановлением
администрации муниципального
образования - городской
округ город Скопин
от 24 октября 2013 г. № 901
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ АРХИВНЫХ
СПРАВОК И ВЫПИСОК ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ
АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Скопин Рязанской области
от 10.01.2014 № 10, от 24.02.2014 № 170, от 26.08.2015 № 628)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления сектором архива услуги "Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения результативности и качества открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Выдача архивных справок, архивных выписок подразумевает исполнение социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями при обращении за получением муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо уполномоченные их представители, обратившиеся в сектор архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Рязанской области (далее - МФЦ), с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной форме.
(пп. 1.2.1 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 26.08.2015 № 628)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в МФЦ, секторе архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, на информационных стендах указанных организаций.
Строка исключена. - Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 10.01.2014 № 10.
1.3.1.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
Администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Адрес: 3913000, Рязанская область, г. Скопин, ул. Ленина, д. 9.
Контактный телефон: (49156) 2-06-57.
Режим работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты администрации: skopin.adm@yandex.ru.
Официальный интернет-сайт: www.skopin-gorod.ru.
Сектор архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Адрес: 391800, г. Скопин, ул. Советская, д. 95.
Контактный телефон: (49156) 2-01-01.
Режим работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00, перерыв на обед: 13.00 - 14.00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ
ОФИЦИАЛЬНЫХ ИНТЕРНЕТ-САЙТОВ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОТДЕЛОВ ГБУ РО "МФЦ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
N№ пп
Наименование органа
Адрес
Телефон справочной службы
Адрес электронной почты
Адрес сайта
1
Скопинский территориальный отдел
391803, г. Скопин, ул. Ленина, д. 19
(49156) 2-00-07, (49156) 5-01-75
e-mail: mfc.skopin@mail.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
2
Касимовский территориальный отдел
391300, г. Касимов, ул. К.Маркса, д. 2
(49131) 2-48-21
e-mail: mfckasimov@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
3
Сасовский территориальный отдел
391430, г. Сасово, пр. Свободы, д. 19
(49133) 2-40-50
e-mail: mfc.sasovo@mail.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
4
Шиловский территориальный отдел
391500, п. Шилово, ул. Спасская, д. 21
(49136) 2-10-77
e-mail: mfc.shilovo@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
5
Клепиковский территориальный отдел
391030, г. Спас-Клепики, пл. Ленина, д. 1
(49142) 2-62-40
e-mail: mfc.klepiki@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
6
Кораблинский территориальный отдел
391200, г. Кораблино, ул. Шахтерская, д. 14а
(49143) 5-00-08
e-mail: mfc.korablino@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
7
Михайловский территориальный отдел
391710, г. Михайлов, пл. Освобождения, д. 1
(49130) 2-13-14
e-mail: mfc.mihaylov@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
8
Пронский территориальный отдел
391140, г. Пронск, ул. Советская, д. 20
(49155) 3-16-46
e-mail: mfc.pronsk@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
9
Рыбновский территориальный отдел
391110, г. Рыбное, пл. Ленина, д. 16,
(49137) 5-27-07
e-mail: mfc.rybnoe@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
10
Ряжский территориальный отдел
391960, г. Ряжск, ул. М.Горького, д. 2
(49132) 2-17-85
e-mail: mfc.ryazhsk@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
11
Спасский территориальный отдел
391050, г. Спасск-Рязанский, ул. Рязанское шоссе, д. 5а
(49135) 3-32-69
e-mail: mfc.spassk@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
12
Шацкий территориальный отдел
391550, г. Шацк, ул. Интернациональная, д. 14
(49147) 2-14-45
e-mail: mfc.shack@yandex.ru
http://mfc62.ryazangov.ru
(пп. 1.3.1.1 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 26.08.2015 № 628)
1.3.2. Адрес электронной почты администрации: "gorod.econom@yandex.ru".
(п. 1.3.2 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 10.01.2014 № 10)
1.3.3 Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители обращаются в сектор архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин и МФЦ.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется в форме:
- индивидуального консультирования лично;
- индивидуального консультирования по телефону;
- письменного консультирования.
Основными требованиями к консультированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- наглядность, удобство и доступность форм предоставляемой информации;
- оперативность предоставления информации.
Уполномоченные лица, осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам.
При ответах на телефонные звонки и личном обращении граждан по вопросам получения муниципальной услуги консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации и прием граждан и организаций осуществляются в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
1.3.4. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет на официальных сайтах администрации.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в помещении МФЦ и сектора архива.
Размещению подлежат следующие информационные материалы:
- орган, предоставляющий муниципальную услугу, режим работы;
- номера телефонов, адреса официальных сайтов;
- текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- информация о лице, предоставляющем муниципальную услугу;
- перечень документов, представляемых заявителями муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Прием документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет МФЦ.
Предоставление муниципальной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок осуществляет сектор архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - Сектор архива).
Специалисты МФЦ и Сектора архива не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Скопинского городского Совета депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача архивных справок, архивных выписок либо отказ в их выдаче.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня регистрации в МФЦ заявления заявителя.
2.4.2. Запросы, не относящиеся к составу документов, хранящихся в Секторе архива, в течение 5 рабочих дней с момента их регистрации направляются в организацию, где хранятся необходимые документы, с уведомлением об этом заявителя, либо заявителю даются соответствующие рекомендации.
2.4.3. Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов власти, органов местного самоуправления, судов, прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются Сектором архива в день поступления и исполняются в предусмотренные законодательством сроки.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по организации исполнения поступивших запросов российских граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления услуг";
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Положением о секторе архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин;
- настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в МФЦ города Скопина по месту жительства с заявлением (форма заявления приводится в приложении 1 к Административному регламенту) или письменное обращение заявителя (по почте). При обращении за получением муниципальной услуги заявитель выбирает заочную или очную форму предоставления муниципальной услуги. Документы предоставляются на бумажном носителе.
2.6.2. При обращении заявителем - физическим лицом представляются следующие документы:
- письменное заявление;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность);
- копия трудовой книжки (при рассмотрении заявлений, касающихся подтверждения трудового стажа, в том числе льготного, специальности, размера заработной платы, различных надбавок и льгот в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации);
- при запросе информации, содержащей персональные данные о третьих лицах - документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность), и доверенность от третьих лиц или документы, удостоверяющие права законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, признанных судом недееспособными.
2.6.3. Для получения муниципальной услуги заявителем - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляются следующие документы:
- заявление на бланке организации за подписью руководителя;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя действовать от имени юридического лица;
- копии документов, имеющие непосредственное отношение к заявителю и обеспечивающие поиск нужной ему информации.
2.6.4. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте к заявлению дополнительно прикладываются:
- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), заверенная в установленном порядке;
- копии документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия (для юридических лиц), заверенные в установленном порядке.
2.6.5. В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя, дата его рождения, адрес места жительства, личная подпись и дата подачи заявления;
- куда и для какой цели запрашивается архивная справка, архивная выписка;
- в зависимости от содержания запроса предоставляются сведения, необходимые для его исполнения: о стаже работы (службы) и заработной плате - название организации, в которой осуществлялась трудовая деятельность, в качестве кого работали, периоды работы;
- иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса.
К заявлению прилагаются копия трудовой книжки, другие документы, связанные с темой запроса.
2.6.6. Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Специалисты МФЦ не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- предоставлен не полный пакет необходимых документов;
- у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие его полномочия на получение сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах.;
- заявление на предоставление муниципальной услуги не оформлено надлежащим образом: отсутствует адресат для отправки ответа, текст письменного обращения не поддается прочтению, в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- установление факта о многократного обращения гражданина (более 3 раз) по одному запросу и о получении исчерпывающих письменных ответов (за исключением случаев, когда в обращении приводятся новые доводы, факты или обстоятельства);
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть получен заявителем без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну;
- наличие обращения заявителя (заявления) о приостановлении или об отказе в получении муниципальной услуги.
Уведомление о невозможности рассмотрения заявления направляется заявителю в пятидневный срок со дня получения обращения.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги "Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов" услуги необходимые и обязательные отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Выдача архивных справок, архивных выписок в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" осуществляется сектором архива бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, - отсутствуют.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запросов и получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1. Письменные запросы граждан и юридических лиц регистрируются в день их поступления в журнале регистрации запросов (приложение № 3).
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.14.1. Здание, в котором должностные лица занимаются приемом заявителей (представителей заявителей), должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение.
У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещены информационные таблички с указанием:
- номера кабины;
- наименования зала;
- режима работы, в том числе часов приема.
Информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, иная справочная информация размещена на официальном сайте администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
2.14.2. Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги должны осуществляться в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, места для заполнения необходимых документов оборудованы информационными стендами, табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, а также посадочными местами и письменным столом для возможности оформления документов.
2.14.4. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы системой пожарной сигнализации, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с действующим законодательством и требованиями.
2.14.5. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14.6. На информационных стендах размещается визуальная и текстовая информация. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- равные права и возможности по получению муниципальной услуги для заявителей;
- комфортность ожидания в очереди при подаче заявления.
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами при личном контакте с заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие документы для представления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.16.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.16.3. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.16.4. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или адресу электронной почты.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 24.02.2014 № 170)
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Муниципальная услуга "Оформление архивных справок и выписок граждан и организаций по документам архивных фондов" предоставляется в течение 30 рабочих дней и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги сотрудником МФЦ (1 день);
- направление документов в сектор архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин (1 день);
- регистрация запроса работниками сектора архива (1 день);
- анализ тематики поступившего запроса (1 день);
- поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса (22 дня);
- подготовка результата предоставления муниципальной услуги (1 день);
- направление результата предоставления муниципальной услуги из сектора архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в МФЦ (1 день);
- выдача результата предоставления муниципальной услуги сотрудником МФЦ заявителю (2 дня).
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в МФЦ с заявлением и документами, указанными в настоящем Административном регламенте.
Специалистом МФЦ, ответственным за прием документов:
- устанавливается личность заявителя;
- проводится проверка представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям;
- осуществляется сверка копий документов с оригиналами и заверение их своей подписью и печатью;
- регистрируется заявление в Журнале регистрации заявлений;
- осуществляется выдача заявителю расписки в получении документов с указанием их перечня, даты и времени их получения МФЦ, фамилии и должности принявшего документы специалиста МФЦ. Датой и временем получения МФЦ документов считаются дата и время предоставления полного комплекта документов, указанных в настоящем Административном регламенте.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
При обращении заявителя, самостоятельно подавшего заявление через интернет-портал в МФЦ, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления, наряду со стандартной процедурой регистрации заявления дополнительно проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению. При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для муниципальных услуг.
3.2.2. Направление документов в сектор архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем должностному лицу МФЦ, ответственному за направление документов в сектор архива, документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных соответствующим перечнем (пп. 2.6.2 - 2.6.4, 2.6.6 настоящего Административного регламента). После приема и регистрации заявления и документов для предоставления муниципальной услуги специалист МФЦ в течение рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса, направляет заявление с прилагаемым пакетом документов в сектор архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
В случае наличия оснований, установленных п. 2.7 настоящего Административного регламента, должностное лицо МФЦ отказывает в приеме документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Регистрация запроса работниками сектора архива.
Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу сектора архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин заявления с прилагаемым пакетом документов от должностного лица МФЦ, ответственного за направление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сектор архива.
При поступлении заявления с пакетом документов в сектор архива происходит его регистрация в журнале регистрации запросов учреждений и заявлений граждан в день поступления. Регистрация запроса является основанием для начала действия по представлению муниципальной услуги.
3.2.4. Анализ тематики поступившего запроса.
При анализе тематики поступившего запроса определяется:
- правомерность получения заявителем запрашиваемой информации;
- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- возможное местонахождение архивных документов, необходимых для его исполнения.
Административная процедура выполняется в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса в журнале регистрации запросов социально-правового характера.
3.2.5. Поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса.
При отсутствии в составе архивных фондов документов, необходимых для исполнения запроса, сотрудники сектора архива направляют должностному лицу МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, для последующей передачи заявителю письменное уведомление об отказе в выдаче архивной справки или архивной выписки. В письменном уведомлении должны быть указаны причины, по которым выдача архивной справки или архивной выписки невозможна, и предполагаемое местонахождение запрашиваемых сведений. Срок подготовки и направления в МФЦ письменного уведомления не должен превышать 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации поступления запроса в сектор архива (п. 3.2.3 настоящего Административного регламента).
При наличии в составе архивных фондов документов, необходимых для исполнения запроса, сотрудники сектора архива определяют местонахождение документов по имеющимся архивным фондам, осуществляют поиск необходимой информации по запросу заявителя для выдачи архивной справки или архивной выписки. Срок выполнения процедуры не должен превышать 22 рабочих дня со дня регистрации поступления запроса в сектор архива.
3.2.6. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
Ответ на поступивший запрос оформляется в течение 1 рабочего дня и может быть подготовлен в виде архивной справки, архивной выписки.
При оформлении архивных справок текст воспроизводится в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка. Подчистки, помарки в архивных справках не допускаются.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использованные для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номеров листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта, события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.
Архивная справка оформляется на бланке сектора архива администрации муниципального образования и адресуется непосредственно заявителю.
При оформлении архивной выписки название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Архивная справка, архивная выписка подписываются управляющим делами администрации муниципального образования - городской округ город Скопин и начальником сектора архива, указывается исполнитель справки либо выписки, ее составивший, заверяются печатью, проставляется номер и дата составления.
Архивные справки, архивные выписки оформляются на государственном языке Российской Федерации.
3.2.7. Направление результата предоставления муниципальной услуги из сектора архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в МФЦ.
Оформленные архивные справки, архивные выписки передаются должностным лицом сектора архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин должностному лицу МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня, следующего за днем оформления ответов на поступивший запрос (п. 3.2.6 настоящего Административного регламента). Архивные справки, архивные выписки передаются должностным лицом сектора архива должностному лицу МФЦ под роспись, направление документов фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции сектора архива.
3.2.8. Выдача результата предоставления муниципальной услуги сотрудником МФЦ.
Основанием для начала административной процедуры по выдаче результата предоставления муниципальной услуги является поступление должностному лицу МФЦ, ответственному за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, документов от должностного лица сектора архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
Должностное лицо МФЦ, ответственное за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, сообщает заявителю о выдаче архивной справки, архивной выписки по телефону или электронной почте, вносит сведения о реквизитах результата предоставления муниципальной услуги в базу данных.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется после установления личности заявителя, в том числе проверки документа, удостоверяющего личность, и расписки в получении архивных справок, архивных выписок.
Если заявитель не обратился в МФЦ в течение трех рабочих дней с даты поступления результата предоставления муниципальной услуги из сектора архива администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, должностное лицо МФЦ, ответственное за выдачу документов, направляет заявителю результат предоставления муниципальной услуги по почте по адресу, указанному в заявлении.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник Сектора архива.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования - городской округ город Скопин на основании индивидуальных правовых актов Администрации и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействия) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.3. Ответственность муниципальных служащих администрации муниципального образования - городской округ город Скопин, должностных лиц МФЦ.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- прием и регистрацию заявления;
- проверку на правильность заполнения заявления;
- исполнение заявления;
- выдачу выписок, справок и иных документов или уведомления об отсутствии запрашиваемой информации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Заявители (физические и юридические лица) в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе получать информацию о соблюдении положений Административного регламента, сроках исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем устных (по телефону) или письменных (в электронном виде) обращений.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или
муниципального служащего
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 10.01.2014 № 10)
5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования - городской округ город Скопин в сети Интернет, портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования - городской округ город Скопин.
5.6. В случае выявления нарушений прав граждан виновные сотрудники сектора архива несут персональную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление архивных справок и выписок
граждан и организаций по документам
архивных фондов"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 24.02.2014 № 170)
Начальнику сектора архива
администрации муниципального
образования - городской округ
город Скопин Рязанской области
___________________________
(Ф.И.О.)
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
для наведения архивной справки по документам
1. Фамилия, имя, отчество (и все изменения их), год и месяц рождения лица, о котором запрашивается архивная справка
2. Фамилия, имя, отчество лица, запрашивающего архивную справку, и отношение к лицу, о котором запрашивается справка (для лиц, запрашивающих справку о других лицах). Адрес и № телефона заявителя
3. Куда и для какой цели запрашивается архивная справка (адрес, по которому выслать справку)
4. О чем запрашивается архивная справка (о заработной плате, стаже работы, награждении); точное название места работы
Начало работы (год, месяц, число)
Конец работы (год, месяц, число)
Профессия, должность (цех)
___________________
Подпись заявителя
______________
Дата
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление архивных справок и выписок
граждан и организаций по документам
архивных фондов"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ АРХИВНЫХ
СПРАВОК И ВЫПИСОК ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОКУМЕНТАМ
АРХИВНЫХ ФОНДОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Скопин Рязанской области
от 24.02.2014 № 170)
Прием и регистрация заявления и документов с целью предоставления
муниципальной услуги сотрудником МФЦ
\/
Направление документов в сектор архива администрации муниципального
образования - городской округ город
\/
Регистрация запроса работниками сектора архива
\/
Анализ тематики поступившего запроса
\/
Поиск архивных документов, необходимых для исполнения запроса
\/ \/
Письменное уведомление об отказе в Оформление архивных справок,
выдаче архивной справки или архивных выписок
архивной выписки, с объяснением
причины отказа
\/ \/
Направление результата предоставления муниципальной услуги из сектора
архива администрации муниципального образования - городской округ город
Скопин в МФЦ
\/
Выдача результата предоставления муниципальной услуги сотрудником МФЦ
заявителю
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление архивных справок и выписок
граждан и организаций по документам
архивных фондов"
ФОРМА ЖУРНАЛА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСОВ УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
Журнал
регистрации запросов учреждений и заявлений граждан
Начат "____"_________________ 20____ г.
Окончен "____"_____________ 20____ г.
Входящий номер. Дата поступления
Наименование учреждения или Ф.И.О. лица
Адрес заявителя
Ф.И.О. лица, на которого поступил запрос
1
2
3
4
Краткое содержание запроса
Дата исполнения запроса и результат (положит, отрицат., др.)
Номер дела, в которое подшита переписка по запросу
Дата поступления повторных запросов
Расписка в получении ответа
Примечание
5
6
7
8
9
10
------------------------------------------------------------------