Постановление Администрации города Рязани от 30.09.2013 N 4055 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 4055
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 07.02.2014 № 459, от 17.04.2014 № 1543,
от 20.06.2014 № 2560, от 14.10.2014 № 4612,
от 30.12.2014 № 6129, от 12.05.2015 № 2058,
от 15.07.2015 № 3208, от 18.08.2015 № 3786)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение Постановлений администрации города Рязани от 13.08.2013 № 3274 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани" и от 13.08.2013 № 3275 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу Постановления администрации города Рязани:
- от 29.07.2011 № 3346 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани на 2012 - 2014 годы";
- от 30.12.2011 № 6085 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 29.07.2011 № 3346";
- от 20.11.2012 № 6051 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 29.07.2011 № 3346";
- от 19.06.2013 № 2347 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани на 2012 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 29.07.2011 № 3346";
- от 15.03.2011 № 1093 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании - городской округ город Рязань Рязанской области на 2011 - 2015 годы";
- от 06.10.2011 № 4320 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании - городской округ город Рязань Рязанской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 15.03.2011 № 1093";
- от 11.11.2011 № 5049 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании - городской округ город Рязань Рязанской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 15.03.2011 № 1093";
- от 11.10.2012 № 5239 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании - городской округ город Рязань Рязанской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 15.03.2011 № 1093";
- от 30.11.2012 № 6256 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика правонарушений в муниципальном образовании - городской округ город Рязань Рязанской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 15.03.2011 № 1093";
- от 22.09.2010 № 4666 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2014 годы";
- от 01.07.2011 № 2902 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2013 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 22.09.2010 № 4666";
- от 25.10.2011 № 4604 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2013 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 22.09.2010 № 4666";
- от 28.12.2011 № 5909 "О внесении изменений в Постановление администрации города Рязани от 22.09.2010 № 4666 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2013 годы";
- от 02.05.2012 № 2395 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 22.09.2010 № 4666";
- от 08.11.2012 № 5796 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани на 2011 - 2014 годы", утвержденную Постановлением администрации города Рязани от 22.09.2010 № 4666".
3. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу с 01.01.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации - руководителя аппарата Н.М.Демко.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Рязани
от 30 сентября 2013 г. № 4055
Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений
аппарата администрации города Рязани
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 07.02.2014 № 459, от 17.04.2014 № 1543,
от 20.06.2014 № 2560, от 14.10.2014 № 4612,
от 30.12.2014 № 6129, от 12.05.2015 № 2058,
от 15.07.2015 № 3208, от 18.08.2015 № 3786)
И.о. начальника отдела дополнительных мер
по профилактике правонарушений аппарата
администрации
И.А.ФЕДОСЕЕВ
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Профилактика
правонарушений в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений администрации города Рязани (далее - Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений)
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Соисполнители муниципальной программы
Аппарат комиссий по делам несовершеннолетних и защите их
прав администрации города Рязани (далее - Аппарат комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)
Участники муниципальной программы
Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - Управление образования и молодежной политики);
Управление культуры администрации города Рязани (далее - Управление культуры);
Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани (далее - Управление по физической культуре и массовому спорту);
Территориальные управления - префектуры районов города Рязани (далее - Префектуры);
Отдел по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (далее - Отдел по связям со средствами массовой информации);
Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани (далее - Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья);
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани" (далее - МКУ "ГОЧС")
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459, от 12.05.2015 № 2058)
Цель муниципальной программы
Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задачи муниципальной программы
1. Повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
2. Формирование и поддержание здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани.
3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
1. Количество народных дружинников.
2. Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории.
3. Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется с 2014 по 2020 год в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования составляет 28628,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 5617,7 тыс. руб.
2015 год - 4549,8 тыс. руб.
2016 год - 3110,4 тыс. руб.
2017 год - 3080,6 тыс. руб.
2018 год - 4090 тыс. руб.
2019 год - 4090 тыс. руб.
2020 год - 4090 тыс. руб.
По источникам финансирования:
средства бюджета города Рязани составят 25808,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4207,7 тыс. руб.
2015 год - 3139,8 тыс. руб.
2016 год - 3110,4 тыс. руб.
2017 год - 3080,6 тыс. руб.
2018 год - 4090 тыс. руб.
2019 год - 4090 тыс. руб.
2020 год - 4090 тыс. руб.
средства областного бюджета составят 2820 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1410 тыс. рублей,
2015 год - 1410 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 14.10.2014 № 4612, от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
Подпрограммы муниципальной программы
1. Подпрограмма "Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы.
2. Подпрограмма "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы.
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Основные мероприятия муниципальной программы
Основные мероприятия муниципальной программы реализуются в рамках трех подпрограмм
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- Увеличение количества народных дружинников с 536 в 2013 году до 620 в 2020 году;
- увеличение доли детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по
формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории с 45,5% в 2013 году до 46,9% в 2020 году;
- количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, возрастет с 8350 в 2013 году до 8400 в 2020 году
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
I. Характеристика текущего состояния сферы
обеспечения безопасности и общественного порядка
Состояние правопорядка и профилактики правонарушений в городе Рязани складывается неоднозначно. По многим направлениям в сфере профилактики правонарушений достигнуты положительные результаты. Обеспечено целенаправленное профилактическое воздействие на все криминальные проявления. В целом, в 2012 году на территории города Рязани отмечается снижение как общего массива криминальных деяний, так и отдельных их видов. Так, по итогам 12 месяцев 2012 года общее количество зарегистрированных в городе Рязани преступлений по отношению к 2011 году снизилось на 2,2% (с 4195 до 4104), в том числе против собственности - на 6,0% (с 2130 до 2002).
В криминологической картине насильственной преступности число убийств снизилось на 22,2% (с 18 до 14). Отмечается снижение числа совершенных фактов причинений тяжкого (с 83 до 71, -14,5%) и средней тяжести вреда здоровью (с 49 до 36, -26,5%), грабежей (с 281 до 215, -23,5%), уголовно наказуемых хулиганских проявлений (с 7 до 5), хищений сотовых телефонов (с 379 до 283, -25,3%).
Вместе с тем, на фоне отмечаемого в 2011 - 2012 годах стабильного снижения общего массива зарегистрированной преступности кризисные явления в хозяйственно-экономической и социальной сфере, вызванные последствиями мирового финансового кризиса, а также отсутствие правовой грамотности и правопослушного воспитания у части населения города в 2012 году повлекли ряд негативных тенденций в развитии криминогенной ситуации и, как следствие, повышение степени криминализации общества и рост числа большинства видов преступлений.
Высокая степень готовности граждан, в том числе оставшихся без работы, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних из неблагополучных семей поправить свое материально-финансовое положение за счет совершения различных преступных посягательств становится предпосылкой для роста различных криминальных проявлений и в первую очередь имущественных посягательств. Так, по итогам 2012 года в городе Рязани отмечается увеличение числа краж из квартир (с 87 до 118) и транспортных средств (со 145 до 152), разбоев (с 35 до 44), неправомерных завладений транспортными средствами (с 62 до 65). Существенно возросло число преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами (с 347 до 493) и несовершеннолетними (с 85 до 90).
По-прежнему каждое третье преступление из-за легкости его совершения происходит в общественных местах (с 1414 до 1443, +2,1%, удельный вес: с 33,7% до 35,2%), в том числе на улицах (с 1072 до 1113, +3,8%, удельный вес: с 25,6% до 27,1%), число и удельный вес которых имеют устойчивую тенденцию к росту.
Благодаря проведению государственной политики в сфере минимизации употребления населением алкоголя число преступлений в состоянии алкогольного опьянения снизилось с 306 до 278. Однако их доля в общей массе криминальных деяний остается достаточно высокой - 14,5%, или каждое седьмое.
Об увеличении тяжести последствий совершаемых криминальных деяний свидетельствует рост почти в 2 раза количества групповых нарушений общественного порядка (с 90 до 166, -84,4%), которые составили 8,7% от всех раскрытых посягательств.
Недостаточность профилактического воздействия со стороны общественности на семейных дебоширов повлекла за собой увеличение числа угроз убийством (с 90 до 111, +23,3%) и, как следствие, преступлений на бытовой почве (с 208 до 215), в том числе бытовых убийств (с 5 до 19).
В общей структуре преступности количество криминальных деяний против общественной безопасности и общественного порядка в целом по городу увеличилось на 10,7% (с 629 до 696), а их тяжкие и особо тяжкие виды - на 14,6% (с 328 до 376).
Несмотря на снижение числа заведомо ложных сообщений о фактах терроризма (с 13 до 3), а также отсутствие преступлений, совершенных на почве межнациональных отношений, данные направления требуют пристального внимания из-за складывающейся общественно-политической обстановки как в России, так и на международном уровне.
Большое влияние на обеспечение общественной безопасности в городе оказывает возросшая общественно-политическая активность населения. Из года в год растет число проводимых в Рязани различных общественно-политических и культурно-спортивных мероприятий, для обеспечения правопорядка на которых требуется привлечение значительных сил и средств полиции, а также общественных формирований правоохранительной направленности, работа которых нуждается в совершенствовании.
Современная ситуация в России, в том числе в городе Рязани, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Проблема незаконного потребления наркотических средств, распространенности наркомании в городе Рязани стоит весьма остро. Если в городе Рязани в 2011 году на диспансерное наблюдение взято 48 больных впервые в жизни с установленным диагнозом - наркомания, то в 2012 году их зарегистрировано уже 60, из которых 46 человек (76,7%) потребляли дезоморфин. Вместе с тем, следует отметить, что за период с 2008 по 2011 год удельный вес дезоморфиновых наркоманов в Рязани снизился с 96,9% до 89,6%.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется и молодеет детская и подростковая наркомания.
Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
Продолжается поступление наркотиков из легального оборота в нелегальный. Имеют место многочисленные нарушения правил приобретения, хранения и реализации наркотиков. В течение 2012 года правоохранительными органами было выявлено 634 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, что на 15,7% больше, чем в 2011 году. К уголовной ответственности привлечено 216 человек, в том числе 4 несовершеннолетних. Из незаконного оборота изъято 29,3 килограмма наркотических средств.
В целях недопущения распространения наркомании, профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани, а также воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков необходимо проведение комплексных мероприятий по формированию и поддержанию здорового образа жизни, а также улучшению материально-технического оснащения специалистов и повышению их квалификации в этой сфере.
В настоящее время в обществе сохраняются устойчивые неблагоприятные факторы, способствующие увеличению количества семей групп риска, дающих наибольшее число безнадзорных детей, возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков.
В 2012 году в городе Рязани отмечен рост подростковой преступности, общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 5,9% (с 85 до 90), удельный вес таких преступлений снизился с 5,3% до 4,7%.
Подростками совершено меньше тяжких и особо тяжких преступлений - с 27 до 22. В 2012 году подростками убийства не совершались (2011 г. - 1). Причинений тяжкого вреда здоровью в целом по городу не допущено (2011 г. - 4). Число грабежей, совершенных подростками, осталось на уровне 2011 г. - 16.
Количество совершенных подростками краж увеличилось с 52 до 56. Несовершеннолетними совершено 2 разбоя (2011 г. - 3). Меньше несовершеннолетними совершено преступлений в состоянии опьянения (с 16 до 10).
Выявлено 4 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, изготовителями и сбытчиками которых являются несовершеннолетние (2011 г. - 0).
В общественных местах города несовершеннолетними совершено больше преступлений - с 53 до 57, и составило 63,4% от общего количества преступлений. На улицах города количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось с 39 до 50. С 54 до 65 увеличилось число преступных деяний, совершенных подростками в ночное время (с 22:00 до 08:00 часов).
В связи с ростом различных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, на первый план встают вопросы эффективности и результативности профилактической работы с ними. Преодоление тенденции роста преступности среди несовершеннолетних возможно лишь при взаимодействии и координации усилий всех заинтересованных ведомств, а также создании единой системы профилактики. Необходимо не только применять административно-правовые меры по предупреждению беспризорности и безнадзорности, но и проводить реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Особое внимание необходимо уделить недопущению вовлечения молодежи в противоправную деятельность. Обеспечить проведение крупномасштабных мероприятий по правовому, патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения в школах и других учебных заведениях, активно вовлекать подростков в занятия физкультурой и спортом.
Для эффективного предупреждения детской безнадзорности среди несовершеннолетних необходимо выявление и оздоровление неблагополучных семей: трудоустройство родителей, лечение их от алкоголизма, оказание помощи по нормализации внутрисемейных отношений, в решении правовых, медицинских, жилищных и иных проблем, обеспечение постоянного патроната проблемных и кризисных семей. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 125 семей, находящихся в социально опасном положении, в них воспитывается 200 детей. На учете в комиссии состоят 145 подростков, совершивших правонарушения.
В настоящее время в городе Рязани создана достаточная нормативная база для борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью. Главная задача состоит в четкой организации деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления и негосударственных организаций в сфере борьбы с этим отрицательным общественным явлением. Требуют своего решения вопросы организации досуга, трудоустройства и занятости несовершеннолетних, воспитательного и профилактического воздействия на подростков и их родителей.
С целью решения вышеуказанных проблем разработана данная муниципальная программа.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере
обеспечения безопасности и общественного порядка,
описание целей и задач муниципальной программы
Основные приоритеты муниципальной политики в сфере обеспечения правопорядка сформированы в соответствии с Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I. Одним из основных межотраслевых направлений социально-экономического развития города Рязани определено обеспечение качественной городской среды. Одной из задач данного направления является обеспечение безопасности и общественного порядка.
В соответствии со стратегическим приоритетом развития города Рязани целью муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы является совершенствование системы профилактики правонарушений.
Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:
1. Повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
2. Формирование и поддержание здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани.
3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани.
III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы - с 2014 по 2020 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап.
IV. Прогноз ожидаемых результатов
муниципальной программы, целевые показатели
(индикаторы) муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит:
- увеличить количество народных дружинников с 536 в 2013 году до 620 в 2020 году;
- увеличить долю детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории с 45,5% в 2013 году до 46,9% в 2020 году;
- увеличить количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, с 8350 в 2013 году до 8400 в 2020 году.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Целевой показатель (индикатор) муниципальной программы "Количество народных дружинников" характеризует активность жителей города Рязани в участии в деятельности по профилактике правонарушений. Информация о целевом показателе представляется Народной дружиной города Рязани исходя из численности ее членов.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
Целевой показатель (индикатор) муниципальной программы "Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории" характеризует охват детей, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, и показывает активность участия подростков и молодежи в пропаганде отказа от употребления наркотиков. Данный показатель представляется ГБУ Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" и рассчитывается путем суммирования количества присутствующих на данных мероприятиях детей, согласно записям журнала учета профилактических мероприятий.
Целевой показатель (индикатор) муниципальной программы "Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях" характеризует степень активности участия подростков и молодежи в пропаганде здорового и культурного образа жизни. Данный показатель представляется Аппаратом комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на основе сведений исполнителей подпрограммы о количестве несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении № 4 к муниципальной программе.
V. Перечень и краткое описание подпрограмм,
входящих в муниципальную программу
В муниципальную программу входят следующие подпрограммы:
1. Подпрограмма "Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (приложение № 1 к муниципальной программе). Срок реализации подпрограммы - с 2014 по 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Целью подпрограммы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
Задачей подпрограммы является реализация дополнительных мер по профилактике правонарушений, экстремизма, предупреждению угрозы терроризма.
Ответственным за реализацию подпрограммы является Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений.
2. Подпрограмма "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (приложение № 2 к муниципальной программе). Срок реализации подпрограммы с 2014 по 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Целью подпрограммы является формирование и поддержание здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани.
Задачами подпрограммы являются:
- совершенствование форм и методов работы с детьми и молодежью по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения их зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ.
- содействие в организации и проведении социально-психологических тестирований и профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Ответственным за реализацию подпрограммы является Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений.
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы (приложение № 3 к муниципальной программе). Срок реализации подпрограммы - с 2014 по 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Целью подпрограммы является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани.
Задачей подпрограммы является совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани.
Ответственным за реализацию подпрограммы является Аппарат комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
VI. Основные мероприятия и ведомственные целевые
программы муниципальной программы
Достижение цели и решение задач муниципальной программы будет осуществляться путем реализации 15 основных мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности, недопущение распространения наркомании у детей и молодежи и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани и реализуемых в рамках подпрограмм.
Основные мероприятия планируются к реализации в течение всего периода реализации муниципальной программы. Реализация ведомственной целевой программы в рамках муниципальной программы не предусмотрена.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.
VII. Основные меры правового регулирования в сфере
обеспечения безопасности и общественного порядка,
направленные на достижение целей и конечных результатов
муниципальной программы
Правовое регулирование в сфере реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
- Поручение Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № 1293-ГС;
- Поручение Президента Российской Федерации от 25.02.2009 № Пр-444;
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.06.2014 № 2560)
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2128-р "О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года";
- Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10.2009;
- Закон Рязанской области от 14.11.2014 № 75-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Рязанской области";
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
- Закон Рязанской области от 03.07.2009 № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области";
- Закон Рязанской области от 03.08.2010 № 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области";
- Закон Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий";
- Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы";
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
- Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы";
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
- Постановление Правительства Рязанской области от 03.12.2004 № 160 "О Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области";
- Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области;
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129;
- Постановление администрации города Рязани от 24.12.2014 № 6071 "Об утверждении Положения о премировании за активное участие в деятельности Народной дружины города Рязани;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
- абзацы двадцать четвертый - двадцать шестой исключены. - Постановление Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129.
Принятие дополнительных нормативных правовых актов для реализации муниципальной программы не требуется.
VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 14.10.2014 № 4612)
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 28628,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
2014 год - 5617,7 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2015 год - 4549,8 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
2016 год - 3110,4 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2017 год - 3080,6 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2018 год - 4090 тыс. руб.
2019 год - 4090 тыс. руб.
2020 год - 4090 тыс. руб.
По источникам финансирования:
средства бюджета города Рязани составят 25808,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2014 год - 4207,7 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2015 год - 3139,8 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2016 год - 3110,4 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2017 год - 3080,6 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2018 год - 4090 тыс. руб.
2019 год - 4090 тыс. руб.
2020 год - 4090 тыс. руб.
средства областного бюджета составят 2820 тыс. рублей,
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
в том числе по годам:
2014 год - 1410 тыс. рублей,
2015 год - 1410 тыс. рублей.
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 18.08.2015 № 3786)
абзац исключен. - Постановление Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058.
Выделение средств из областного бюджета предусмотрено Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы", Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Финансирование по подпрограммам муниципальной программы распределяется в следующих объемах:
1. Подпрограмма "Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы - 3720 тыс. рублей, в том числе 900 тыс. рублей - средства бюджета города Рязани, 2820 тыс. рублей - средства областного бюджета.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
2. Подпрограмма "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы - 12447,1 тыс. рублей средств бюджета города Рязани.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы - 12461,4 тыс. рублей средств бюджета города Рязани.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с областным бюджетом и бюджетом города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации и по подпрограммам муниципальной программы, основным мероприятиям в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Рязани и юридических лиц на реализацию основных мероприятий муниципальной программы представлены в приложении № 7 к муниципальной программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе
ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ГОРОДЕ РЯЗАНИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 07.02.2014 № 459, от 20.06.2014 № 2560,
от 14.10.2014 № 4612, от 30.12.2014 № 6129,
от 12.05.2015 № 2058, от 15.07.2015 № 3208,
от 18.08.2015 № 3786)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений администрации города Рязани (далее - Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений)
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Участники подпрограммы
Отдел по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (далее - Отдел по связям со средствами массовой информации);
Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - Управление образования и молодежной политики);
Территориальные управления - префектуры районов города Рязани (далее - Префектуры);
Муниципальное казенное учреждение "Управление по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Рязани" (далее - МКУ "ГОЧС")
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459, от 12.05.2015 № 2058)
Цель подпрограммы
Повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений
Задача подпрограммы
Реализация дополнительных мер по профилактике правонарушений, экстремизма, предупреждению угрозы терроризма
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы
Количество административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 3720 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1560 тыс. руб.;
2015 год - 1560 тыс. руб.;
2016 год - 150 тыс. руб.;
2017 год - 150 тыс. руб.;
2018 год - 100 тыс. руб.;
2019 год - 100 тыс. руб.;
2020 год - 100 тыс. руб.
По источникам финансирования:
средства бюджета города Рязани составят 900 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 150 тыс. руб.;
2015 год - 150 тыс. руб.;
2016 год - 150 тыс. руб.;
2017 год - 150 тыс. руб.;
2018 год - 100 тыс. руб.;
2019 год - 100 тыс. руб.;
2020 год - 100 тыс. руб.
средства областного бюджета составят 2820 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1410 тыс. рублей,
2015 год - 1410 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 14.10.2014 № 4612, от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
Основные мероприятия подпрограммы
1. Реализация дополнительных мер по обеспечению (приобретение, изготовление нагрудных знаков, нарукавных повязок и удостоверений) и материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.
2. Реализация дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений.
3. Размещение в электронных и печатных СМИ информационных материалов по профилактике правонарушений, терроризма, экстремизма, алкоголизма, о деятельности общественных объединений и граждан в обеспечении правопорядка.
4. Изучение состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, торговли и выработка мер по ее улучшению совместно с органами внутренних дел города Рязани, линейным отделом МВД России на станции Рязань (по отдельному плану)
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 20.06.2014 № 2560, от 12.05.2015 № 2058, от 15.07.2015 № 3208)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Увеличение количества административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами, с 800 в 2013 году до 920 человек в 2020 году;
- формирование у населения законопослушного и трезвого образа жизни;
- повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, торговли
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
I. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем
Состояние правопорядка и профилактики, правонарушений в городе Рязани складывается неоднозначно. По многим направлениям в сфере профилактики правонарушений достигнуты положительные результаты. Обеспечено целенаправленное профилактическое воздействие на все криминальные проявления. В целом в 2012 году на территории города Рязани отмечается снижение как общего массива криминальных деяний, так и отдельных их видов. Так, по итогам 12 месяцев 2012 года общее количество зарегистрированных в городе Рязани преступлений, по отношению к 2011 году, снизилось на 2,2% (с 4195 до 4104), в том числе против собственности - на 6,0% (с 2130 до 2002).
В криминологической картине насильственной преступности число убийств снизилось на 22,2% (с 18 до 14). Отмечается снижение числа совершенных фактов причинений тяжкого (с 83 до 71, -14,5%) и средней тяжести вреда здоровью (с 49 до 36, -26,5%), грабежей (с 281 до 215, -23,5%), уголовно наказуемых хулиганских проявлений (с 7 до 5), хищений сотовых телефонов (с 379 до 283, -25,3%).
Вместе с тем, на фоне отмечаемого в 2011 - 2012 годах стабильного снижения общего массива зарегистрированной преступности кризисные явления в хозяйственно-экономической и социальной сфере, вызванные последствиями мирового финансового кризиса, а также отсутствие правовой грамотности и правопослушного воспитания у части населения города в 2012 году повлекли ряд негативных тенденций в развитии криминогенной ситуации и, как следствие, повышение степени криминализации общества и рост числа большинства видов преступлений.
Высокая степень готовности граждан, в том числе оставшихся без работы, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних из неблагополучных семей поправить свое материально-финансовое положение за счет совершения различных преступных посягательств становится предпосылкой для роста различных криминальных проявлений и в первую очередь имущественных посягательств. Так, по итогам 2012 года в городе Рязани отмечается увеличение числа краж из квартир (с 87 до 118) и транспортных средств (со 145 до 152), разбоев (с 35 до 44), неправомерных завладений транспортными средствами (с 62 до 65). Существенно возросло число преступлений, совершенных ранее судимыми гражданами (с 347 до 493) и несовершеннолетними (с 85 до 90).
По-прежнему каждое третье преступление из-за легкости его совершения происходит в общественных местах (с 1414 до 1443, +2,1%, удельный вес: с 33,7% до 35,2%), в том числе на улицах (с 1072 до 1113, +3,8%, удельный вес: с 25,6% до 27,1%), число и удельный вес которых имеют устойчивую тенденцию к росту.
Благодаря проведению государственной политики в сфере минимизации употребления населением алкоголя число преступлений в состоянии алкогольного опьянения снизилось с 306 до 278. Однако их доля в общей массе криминальных деяний остается достаточно высокой - 14,5%, или каждое седьмое.
Об увеличении тяжести последствий совершаемых криминальных деяний свидетельствует рост почти в 2 раза количества групповых нарушений общественного порядка (с 90 до 166, +84,4%), которые составили 8,7% от всех раскрытых посягательств.
Недостаточность профилактического воздействия со стороны общественности на семейных дебоширов повлекло за собой увеличение числа угроз убийством (с 90 до 111, +23,3%) и, как следствие, преступлений на бытовой почве (с 208 до 215), в том числе бытовых убийств (с 5 до 19).
В общей структуре преступности количество криминальных деяний против общественной безопасности и общественного порядка в целом по городу увеличилось на 10,7% (с 629 до 696), а их тяжкие и особо тяжкие виды - на 14,6% (с 328 до 376).
Несмотря на снижение числа заведомо ложных сообщений о фактах терроризма (с 13 до 3), а также отсутствие преступлений, совершенных на почве межнациональных отношений, данные направления требуют пристального внимания из-за складывающейся общественно-политической обстановки как в России, так и на международном уровне.
Большое влияние на обеспечение общественной безопасности в городе оказывает возросшая общественно-политическая активность населения. Из года в год растет число проводимых в Рязани различных общественно-политических и культурно-спортивных мероприятий, для обеспечения правопорядка на которых требуется привлечение значительных сил и средств полиции, а также общественных формирований правоохранительной направленности, работа которых нуждается в совершенствовании.
С целью решения вышеуказанных проблем разработана данная подпрограмма.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I, одним из основных межотраслевых направлений социально-экономического развития города Рязани определено обеспечение качественной городской среды. Одной из задач данного направления является обеспечение безопасности и общественного порядка.
В соответствии со стратегическим приоритетом развития города Рязани целью подпрограммы "Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы является повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
Задачей подпрограммы является реализация дополнительных мер по профилактике правонарушений, экстремизма, предупреждению угрозы терроризма.
III. Описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) достижения целей и
решения задач подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- увеличение количества административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами, с 800 в 2013 году до 920 человек в 2020 году;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
- формирование у населения законопослушного и трезвого образа жизни;
- повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, торговли.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы "Количество административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами" характеризует активность участия народных дружинников в профилактике правонарушений и влияет на целевой показатель муниципальной программы "Количество народных дружинников".
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
Целевой показатель подпрограммы представляется Народной дружиной города Рязани и рассчитывается суммированием количества пресеченных правонарушений по графикам учета дежурств членов отрядов народных дружинников.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
Сведения о целевом показателе (индикаторе) подпрограммы муниципальной программы и его значениях представлены в приложении № 4 к муниципальной программе.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - с 2014 по 2020 год. Подпрограмма реализуется в один этап.
V. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели и решение задачи подпрограммы будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача. Реализация дополнительных мер по профилактике правонарушений, экстремизма, предупреждению угрозы терроризма:
Основное мероприятие 1.1. "Реализация дополнительных мер по обеспечению (приобретение, изготовление нагрудных знаков, нарукавных повязок и удостоверений) и материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений" включает в себя приобретение, изготовление нагрудных знаков, нарукавных повязок и удостоверений дружинников, премирование дружинников.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.06.2014 № 2560)
Основное мероприятие 1.2. "Реализация дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений" включает в себя премирование народных дружинников.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
Основное мероприятие 1.3 "Размещение в электронных и печатных СМИ информационных материалов по профилактике правонарушений, терроризма, экстремизма, алкоголизма, о деятельности общественных объединений и граждан в обеспечении правопорядка" включает в себя подготовку и размещение в СМИ информационных материалов с целью формирования у населения законопослушного образа жизни.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Основное мероприятие 1.4 "Изучение состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, торговли и выработка мер по ее улучшению совместно с органами внутренних дел города Рязани, линейным отделом МВД России на станции Рязань (по отдельному плану)" направлено на выработку мер по улучшению антитеррористической защищенности объектов и контроль за их исполнением на основе проводимых согласно отдельному плану изучения объектов.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.
VI. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- Поручение Президента Российской Федерации от 13.07.2007 № 1293-ГС;
- Поручение Президента Российской Федерации от 25.02.2009 № Пр-444;
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.06.2014 № 2560)
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2128-р "О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года";
- Закон Рязанской области от 14.11.2014 № 75-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с участием граждан в охране общественного порядка на территории Рязанской области";
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
- Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы";
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
- Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы";
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
- Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области;
- абзац исключен. - Постановление Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129;
- Постановление администрации города Рязани от 24.12.2014 № 6071 "Об утверждении Положения о премировании за активное участие в деятельности Народной дружины города Рязани;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
- абзацы пятнадцатый - семнадцатый исключены. - Постановление Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129.
Принятие дополнительных нормативных правовых актов для реализации подпрограммы не требуется.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 14.10.2014 № 4612)
Общий объем финансирования подпрограммы "Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы составляет 3720 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
2014 год - 1560 тыс. руб.;
2015 год - 1560 тыс. руб.;
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
2016 год - 150 тыс. руб.;
2017 год - 150 тыс. руб.;
2018 год - 100 тыс. руб.;
2019 год - 100 тыс. руб.;
2020 год - 100 тыс. руб.
По источникам финансирования:
средства бюджета города Рязани составят 900 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 150 тыс. руб.;
2015 год - 150 тыс. руб.;
2016 год - 150 тыс. руб.;
2017 год - 150 тыс. руб.;
2018 год - 100 тыс. руб.;
2019 год - 100 тыс. руб.;
2020 год - 100 тыс. руб.
средства областного бюджета составят 2820 тыс. рублей,
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058, от 18.08.2015 № 3786)
в том числе по годам:
2014 год - 1410 тыс. рублей;
2015 год - 1410 тыс. руб.
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 18.08.2015 № 3786)
абзац исключен. - Постановление Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058.
Выделение средств из областного бюджета предусмотрено Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 362 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на 2014 - 2015 годы", Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с областным бюджетом и бюджетом города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации и основным мероприятиям в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Рязани и юридических лиц на реализацию основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлены в приложении № 7 к муниципальной программе.
Приложение № 2
к муниципальной программе
ПОДПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДДЕРЖАНИЮ ЗДОРОВОГО
ОБРАЗА ЖИЗНИ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКОВ И ИНЫХ ПСИХОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ У
ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 07.02.2014 № 459, от 20.06.2014 № 2560,
от 14.10.2014 № 4612, от 12.05.2015 № 2058)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений администрации города Рязани (далее - Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений)
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Участники подпрограммы
Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - Управление образования и молодежной политики);
Управление культуры администрации города Рязани (далее - Управление культуры);
Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани (далее - Управление по физической культуре и массовому спорту);
Отдел по связям со средствами массовой информации администрации города Рязани (далее - Отдел по связям со средствами массовой информации)
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Цель подпрограммы
Формирование и поддержание здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование форм и методов работы с детьми и молодежью по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения их зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ.
2. Содействие в организации и проведении социально-психологических тестирований и профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Доля волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях.
2. Количество общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием и профилактическими медицинскими осмотрами обучающихся с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
3. Доля общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459, от 12.05.2015 № 2058)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 12447,1 тыс. рублей из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:
2014 год - 2123,7 тыс. руб.;
2015 год - 1321 тыс. руб.;
2016 год - 1295 тыс. руб.;
2017 год - 1269,4 тыс. руб.;
2018 год - 2146 тыс. руб.;
2019 год - 2146 тыс. руб.;
2020 год - 2146 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 14.10.2014 № 4612, от 12.05.2015 № 2058)
Основные мероприятия подпрограммы
1. Проведение в каникулярное время мероприятий по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков.
2. Проведение массовых общегородских мероприятий, развитие волонтерского движения по пропаганде среди детей и молодежи здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании.
3. Информационно-просветительская деятельность по пропаганде здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков.
4. Повышение эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни в целях нетерпимого отношения к наркомании.
5. Содействие в осуществлении активных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностики) среди учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани.
6. Проведение социально-психологического тестирования, содействие в осуществлении профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Увеличение доли волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, с 10% в 2013 году до 10,5% в 2020 году;
- увеличение количества общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием и профилактическими медицинскими осмотрами обучающихся с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, с 15 в 2013 году до 16 в 2014 году;
- обеспечение 100% доли общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием;
- создание условий для активного отдыха и формирования негативного отношения к потреблению наркотиков у детей и подростков;
- вовлечение детей и молодежи в деятельность по пропаганде здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании;
- повышение информированности детей, молодежи и их родителей о причиняемом наркоманией вреде здоровью;
- комплексное рассмотрение актуальных проблем по формированию здорового образа жизни среди детей и молодежи в целях профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- улучшение технического и методического обеспечения профилактической работы в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей города Рязани;
- повышение профессиональной компетенции специалистов учреждений образования;
- раннее выявление детей и подростков, потребляющих наркотические средства без назначения врача
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459, от 12.05.2015 № 2058)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем
Современная ситуация в России, в том числе в городе Рязани, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Проблема незаконного потребления наркотических средств, распространенности наркомании в городе Рязани стоит весьма остро. Если в городе Рязани в 2011 году на диспансерное наблюдение взято 48 больных впервые в жизни с установленным диагнозом - наркомания, то в 2012 году их зарегистрировано уже 60, из которых 46 человек (76,7%) потребляли дезоморфин. Вместе с тем, следует отметить, что за период с 2008 по 2011 год удельный вес дезоморфиновых наркоманов в Рязани снизился с 96,9% до 89,6%.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется и молодеет детская и подростковая наркомания.
Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
Продолжается поступление наркотиков из легального оборота в нелегальный. Имеют место многочисленные нарушения правил приобретения, хранения и реализации наркотиков. В течение 2012 года правоохранительными органами было выявлено 634 преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, что на 15,7% больше, чем в 2011 году. К уголовной ответственности привлечено 216 человек, в том числе 4 несовершеннолетних. Из незаконного оборота изъято 29,3 килограмма наркотических средств.
В целях недопущения распространения наркомании, профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани, а также воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков необходимо проведение комплексных мероприятий по формированию и поддержанию здорового образа жизни, а также улучшению материально-технического оснащения специалистов и повышению их квалификации в этой сфере.
С целью решения вышеуказанных проблем разработана данная подпрограмма.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-1, одним из основных межотраслевых направлений социально-экономического развития города Рязани определено обеспечение качественной городской среды. Одной из задач данного направления является обеспечение безопасности и общественного порядка.
В соответствии со стратегическим приоритетом развития города Рязани целью подпрограммы "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы является формирование и поддержание здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани.
Задачами подпрограммы являются:
1. Совершенствование форм и методов работы с детьми и молодежью по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения их зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ.
2. Содействие в организации и проведении социально-психологических тестирований и профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ.
(п. 2 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
III. Описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) достижения целей и
решения задач подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- увеличение доли волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, с 10% в 2013 году до 10,5% в 2020 году;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
- увеличение количества общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием и профилактическими медицинскими осмотрами обучающихся с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, с 15 в 2013 году до 16 в 2014 году;
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459, от 12.05.2015 № 2058)
- обеспечение 100% доли общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием;
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
- создание условий для активного отдыха и формирования негативного отношения к потреблению наркотиков у детей и подростков;
- вовлечение детей и молодежи в деятельность по пропаганде здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании;
- повышение информированности детей, молодежи и их родителей о причиняемом наркоманией вреде здоровью;
- комплексное рассмотрение актуальных проблем по формированию здорового образа жизни среди детей и молодежи в целях профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- улучшение технического и методического обеспечения профилактической работы в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей города Рязани;
- повышение профессиональной компетенции специалистов учреждений образования;
- раннее выявление детей и подростков, потребляющих наркотические средства без назначения врача.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы "Доля волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях" характеризует степень участия волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, в мероприятиях по антинаркотической деятельности и влияет на целевой показатель муниципальной программы "Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории".
Целевой показатель подпрограммы представляется управлением образования и молодежной политики на основе данных подведомственных ему учреждений образования.
Целевой показатель подпрограммы рассчитывается как отношение численности волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принимающих участие в мероприятиях по антинаркотической деятельности, к общей численности волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, выраженное в процентах.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы "Количество общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием и профилактическими медицинскими осмотрами обучающихся с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ" характеризует охват общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, учащиеся которых приняли участие в тестировании на употребление наркотиков, и влияет на целевой показатель муниципальной программы "Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории".
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Целевой показатель подпрограммы представляется управлением образования и молодежной политики на основе данных ГБУ Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" и рассчитывается путем суммирования данных отчетов врачей-наркологов о результатах проведенных ими тестирований учащихся в общеобразовательных муниципальных учреждениях города Рязани.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы "Доля общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием" характеризует охват общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, учащиеся которых приняли участие в социально-психологическом тестировании на употребление наркотиков, и влияет на целевой показатель муниципальной программы "Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории.
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Целевой показатель подпрограммы представляется управлением образования и молодежной политики.
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы и их значениях представлены в приложении № 4 к муниципальной программе.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - с 2014 по 2020 год. Подпрограмма реализуется в один этап.
V. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели и решение задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача 1. Совершенствование форм и методов работы с детьми и молодежью по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения их зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ:
Основное мероприятие 2.1 "Проведение в каникулярное время мероприятий по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков" включает в себя приобретение спортивного оборудования, призов, проведение лекций, игр, бесед, занятий, соревнований, выставок и других мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях и загородных стационарных оздоровительных лагерях "Сказка" и "Смена".
Основное мероприятие 2.2 "Проведение массовых общегородских мероприятий, развитие волонтерского движения по пропаганде среди детей и молодежи здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании" включает в себя проведение акций, фестивалей, конкурсов, кинолекториев, лекций, соревнований, спартакиад, первенств, выставок, театрализованных и концертных программ, иных массовых мероприятий.
Основное мероприятие 2.3 "Информационно-просветительская деятельность по пропаганде здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков" включает в себя изготовление, приобретение, распространение и размещение полиграфической продукции и рекламных материалов, размещение информационных материалов в печатных средствах массовой информации, интернет-ресурсах, в эфирах региональных теле- и радиокомпаний, проведение "круглых столов", брифингов, семинаров.
Основное мероприятие 2.4 "Повышение эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни в целях нетерпимого отношения к наркомании" включает в себя создание и оформление кабинетов (центров), стендов, приобретение мебели, канцтоваров, наглядной агитации, аудио-, видеоаппаратуры, экранов и других приборов и оборудования, проведение "круглых столов", брифингов, семинаров и иных мероприятий по повышению профессиональной компетенции специалистов.
Задача 2. Содействие в организации и проведении социально-психологических тестирований и профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ:
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
Основное мероприятие 2.5 "Содействие в осуществлении активных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностики) среди учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани" включает в себя организацию и проведение совместно с ГБУ Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" информационно-разъяснительной работы о целях и порядке проведения добровольного анонимного информационного диагностического тестирования среди педагогического состава образовательных учреждений, учащихся и их родителей, предоставление помещений специалистам ГБУ Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" и сбор учащихся для проведения тестов и направления на раннее выявление детей и подростков, потребляющих наркотические средства без назначения врача.
Основное мероприятие 2.6 "Проведение социально-психологического тестирования, содействие в осуществлении профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани" включает в себя организацию и проведение социально-психологического тестирования, проведение совместно с ГБУ Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" информационно-разъяснительной работы о целях и порядке проведения социально-психологического тестирования среди педагогического состава образовательных учреждений, учащихся и их родителей, предоставление помещений специалистам ГБУ Рязанской области "Областной клинический наркологический диспансер" и сбор учащихся для проведения тестов и направления на раннее выявление детей и подростков, потребляющих наркотические средства без назначения врача.
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.
VI. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";
- Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
- Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации";
- Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10.2009;
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.06.2014 № 658 "Об утверждении порядка проведения социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования";
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
- Закон Рязанской области от 03.07.2009 № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области";
- Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы".
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Принятие дополнительных нормативных правовых актов для реализации подпрограммы не требуется.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 14.10.2014 № 4612)
Общий объем финансирования подпрограммы "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы составляет 12447,1 тыс. рублей из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2014 год - 2123,7 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2015 год - 1321 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2016 год - 1295 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2017 год - 1269,4 тыс. руб.;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2018 год - 2146 тыс. руб.;
2019 год - 2146 тыс. руб.;
2020 год - 2146 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с областным бюджетом и бюджетом города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации и основным мероприятиям в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.
Приложение № 3
к муниципальной программе
ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОРОДЕ РЯЗАНИ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 20.06.2014 № 2560, от 14.10.2014 № 4612,
от 12.05.2015 № 2058)
ПАСПОРТ
Ответственный исполнитель подпрограммы
Аппарат комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Рязани (далее - Аппарат комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав)
Участники подпрограммы
Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани (далее - Управление образования и молодежной политики);
Управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани (далее - Управление по физической культуре и массовому спорту);
Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья администрации города Рязани (далее - Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья)
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Цель подпрограммы
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани
Задача подпрограммы
Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы
Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2020 год в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 12461,4 тыс. рублей из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:
2014 г. - 1934 тыс. руб.
2015 г. - 1668,8 тыс. руб.
2016 г. - 1665,4 тыс. руб.
2017 г. - 1661,2 тыс. руб.
2018 г. - 1844 тыс. руб.
2019 г. - 1844 тыс. руб.
2020 г. - 1844 тыс. руб.
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 14.10.2014 № 4612, от 12.05.2015 № 2058)
Основные мероприятия подпрограммы
1. Пропаганда среди несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни.
2. Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних.
3. Привлечение несовершеннолетних к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.
4. Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5. Организация воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
6. Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
7. Проведение методической работы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Увеличение количества подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению, с 15 в 2013 году до 19 в 2020 году;
- формирование у несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни;
- обеспечение временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних;
- организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- снижение количества несовершеннолетних правонарушителей;
- улучшение материально-технического обеспечения учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем
В настоящее время в обществе сохраняются устойчивые неблагоприятные факторы, способствующие увеличению количества семей групп риска, дающих наибольшее число безнадзорных детей, возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков.
В 2012 году в городе Рязани отмечен рост подростковой преступности, общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 5,9% (с 85 до 90), удельный вес таких преступлений снизился с 5,3% до 4,7%.
Подростками совершено меньше тяжких и особо тяжких преступлений - с 27 до 22. В 2012 году подростками убийства не совершались (2011 г. - 1). Причинений тяжкого вреда здоровью в целом по городу не допущено (2011 г. - 4). Число грабежей, совершенных подростками, осталось на уровне 2011 г. - 16.
Количество совершенных подростками краж увеличилось с 52 до 56. Несовершеннолетними совершено 2 разбоя (2011 г. - 3). Меньше несовершеннолетними совершено преступлений в состоянии опьянения (с 16 до 10).
Выявлено 4 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, изготовителями и сбытчиками которых являются несовершеннолетние (2011 г. - 0).
В общественных местах города несовершеннолетними совершено больше преступлений - с 53 до 57, и составило 63,4% от общего количества преступлений. На улицах города количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось с 39 до 50. С 54 до 65 увеличилось число преступных деяний, совершенных подростками в ночное время (с 22:00 до 08:00 часов).
В связи с ростом различных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, на первый план встают вопросы эффективности и результативности профилактической работы с ними. Преодоление тенденции роста преступности среди несовершеннолетних возможно лишь при взаимодействии и координации усилий всех заинтересованных ведомств, а также создании единой системы профилактики. Необходимо не только применять административно-правовые меры по предупреждению беспризорности и безнадзорности, но и проводить реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.
Особое внимание необходимо уделить недопущению вовлечения молодежи в противоправную деятельность. Обеспечить проведение крупномасштабных мероприятий по правовому, патриотическому и нравственному воспитанию подрастающего поколения в школах и других учебных заведениях, активно вовлекать подростков в занятия физкультурой и спортом.
Для эффективного предупреждения детской безнадзорности среди несовершеннолетних необходимо выявление и оздоровление неблагополучных семей: трудоустройство родителей, лечение их от алкоголизма, оказание помощи по нормализации внутрисемейных отношений, в решении правовых, медицинских, жилищных и иных проблем, обеспечение постоянного патроната проблемных и кризисных семей. На учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 125 семей, находящихся в социально опасном положении, в них воспитывается 200 детей. На учете в комиссии состоят 145 подростков, совершивших правонарушения.
В настоящее время в городе Рязани создана достаточная нормативная база для борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью. Главная задача состоит в четкой организации деятельности всех государственных органов, органов местного самоуправления и негосударственных организаций в сфере борьбы с этим отрицательным общественным явлением. Требуют своего решения вопросы организации досуга, трудоустройства и занятости несовершеннолетних, воспитательного и профилактического воздействия на подростков и их родителей.
С целью решения данных проблем с использованием программных методов разработана данная подпрограмма.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I, одним из основных межотраслевых направлений социально-экономического развития города Рязани определено обеспечение качественной городской среды. Одной из задач данного направления является обеспечение безопасности и общественного порядка.
В соответствии со стратегическим приоритетом развития города Рязани целью подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы является профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани.
Задачей подпрограммы является совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани.
III. Описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
целевые показатели (индикаторы) достижения целей и
решения задач подпрограммы
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы:
- увеличение количества подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению, с 15 в 2013 году до 19 в 2020 году;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
- формирование у несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни;
- обеспечение временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних;
- организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- снижение количества несовершеннолетних правонарушителей;
- улучшение материально-технического обеспечения учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Целевой показатель (индикатор) подпрограммы "Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению" характеризует результативность профилактической работы с подростками, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за совершение правонарушений и преступлений, и влияет на целевой показатель муниципальной программы "Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях".
Целевой показатель подпрограммы формируется из отчета о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа город Рязань и рассчитывается суммированием числа постановлений районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав о снятии несовершеннолетних с профилактического учета.
Сведения о целевом показателе (индикаторе) подпрограммы муниципальной программы и его значениях представлены в приложении № 4 к муниципальной программе.
IV. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - с 2014 по 2020 год. Подпрограмма реализуется в один этап.
V. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы
Достижение цели и решение задачи подпрограммы будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:
Задача 1. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани:
Основное мероприятие 3.1 "Пропаганда среди несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни" включает в себя проведение акций, конкурсов, фестивалей, игр, соревнований и других мероприятий, издательскую деятельность, обеспечение деятельности городского молодежного информационного центра.
Основное мероприятие 3.2 "Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних" включает в себя временное трудоустройство и занятость несовершеннолетних, а также проведение ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для подростков.
Основное мероприятие 3.3 "Привлечение несовершеннолетних к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях" включает в себя проведение смотров-конкурсов, соревнований, чемпионатов, первенств и иных спортивных массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.
Основное мероприятие 3.4 "Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" включает в себя приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря для детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних.
Основное мероприятие 3.5 "Организация воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав" включает в себя проведение занятий, игр, бесед, экскурсий и иных форм воспитательной работы с несовершеннолетними.
Основное мероприятие 3.6 "Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" направлено на совершенствование материально-технического обеспечения данных учреждений и включает в себя приобретение материальных ценностей и проведение ремонта.
Основное мероприятие 3.7 "Проведение методической работы" включает в себя подготовку и издание методических, справочных, учетных, информационных и иных полиграфических материалов, проведение развивающих занятий и тренингов, социально-психологическое сопровождение замещающих семей, развитие и поддержку всех форм устройства детей.
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Перечень основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы представлен в приложении № 5 к муниципальной программе.
VI. Характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации подпрограммы
Правовое регулирование в сфере реализации подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Закон Рязанской области от 03.08.2010 № 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области";
- Закон Рязанской области от 02.12.2005 № 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий";
- Постановление Правительства Рязанской области от 03.12.2004 № 160 "О Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области";
- Постановление Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Профилактика правонарушений и предупреждение чрезвычайных ситуаций на 2015 - 2020 годы.
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Принятие дополнительных нормативных правовых актов для реализации подпрограммы не требуется.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации города Рязани
от 14.10.2014 № 4612)
Общий объем финансирования подпрограммы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы составляет 12461,4 тыс. рублей из средств бюджета города Рязани, в том числе по годам реализации:
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2014 г. - 1934 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2015 г. - 1668,8 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2016 г. - 1665,4 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2017 г. - 1661,2 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2018 г. - 1844 тыс. руб.
2019 г. - 1844 тыс. руб.
2020 г. - 1844 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с областным бюджетом и бюджетом города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации и основным мероприятиям в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении № 6 к муниципальной программе.
Приложение № 4
к муниципальной программе
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 07.02.2014 № 459, от 30.12.2014 № 6129,
от 12.05.2015 № 2058)
N№ пп
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Базовое значение целевого показателя (индикатора) на начало реализации программы 2013 г.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Задача 1. Повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка
на основе совершенствования системы профилактики правонарушений
1
Количество народных дружинников
чел.
536
562
588
594
600
607
614
620
Задача 2. Формирование и поддержание здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани
2
Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории
%
45,5
45,7
45,9
46,1
46,3
46,5
46,7
46,9
Задача 3. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани
3
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
чел.
8350
8450
7780
7900
8020
8850
8950
9050
(п. 3 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Подпрограмма 1 "Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Задача. Реализация дополнительных мер по профилактике правонарушений, экстремизма, предупреждению угрозы терроризма
4
Количество административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами
шт.
800
830
860
880
890
900
910
920
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 30.12.2014 № 6129)
Подпрограмма 2 "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Задача 1. Совершенствование форм и методов работы с детьми и молодежью по формированию
здорового образа жизни в целях профилактики возникновения их зависимости от потребления
наркотических средств и иных психоактивных веществ
5
Доля волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях
%
10,0
12,0
8,0
8,5
9,0
9,5
10,0
10,5
(п. 5 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Задача 2. Содействие в организации и проведении социально-психологических тестирований и профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 07.02.2014 № 459)
6
Количество общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием и профилактическими медицинскими осмотрами обучающихся с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
шт.
15
16
(п. 6 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Подпрограмма 3 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Задача. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани
7
Доля общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием
%
0
100
100
100
100
100
100
(п. 7 введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
8
Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
чел.
15
15
14
15
16
17
18
19
(п. 8 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
Приложение № 5
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 07.02.2014 № 459, от 20.06.2014 № 2560,
от 30.12.2014 № 6129, от 12.05.2015 № 2058,
от 15.07.2015 № 3208)
N№ пп
Наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Соисполнитель, участник
Срок начала и окончания реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма "Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Задача 1. Реализация дополнительных мер по профилактике правонарушений, экстремизма, предупреждению угрозы терроризма
1.1
Реализация дополнительных мер по обеспечению (приобретение, изготовление нагрудных знаков, нарукавных повязок и удостоверений) и материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений
2014 год
Обеспечение дружинников нагрудными знаками, нарукавными повязками, удостоверениями. Премирование дружинников
Снижение активности граждан в деятельности по участию в обеспечении правопорядка. Сокращение числа народных дружинников
Количество народных дружинников. Количество административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами
(п. 1.1 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
1.2
Реализация дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений
2015 - 2020 годы
Обеспечение дружинников нагрудными знаками, нарукавными повязками, удостоверениями. Премирование дружинников
Снижение активности граждан в деятельности по участию в обеспечении правопорядка. Сокращение числа народных дружинников
Количество народных дружинников. Количество административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами
(п. 1.2 введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058; в ред.
Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
1.3
Размещение в электронных и печатных СМИ информационных материалов по профилактике правонарушений, терроризма, экстремизма, алкоголизма, о деятельности общественных объединений и граждан в обеспечении правопорядка
Отдел по связям со средствами массовой информации, управление образования и молодежной политики, Префектуры
2014 - 2020 годы
Подготовка и размещение в СМИ информационных материалов с целью формирования у населения законопослушного образа жизни
Увеличение числа алкогольных заболеваний, количества правонарушений, в том числе в состоянии опьянения. Создание условий для распространения идей терроризма и этносепаратизма
Количество народных дружинников. Количество административных правонарушений, пресеченных членами Народной дружины города Рязани совместно с правоохранительными органами
(п. 1.3 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
1.4
Изучение состояния антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, торговли и прилегающих к ним территорий, выработка мер по ее улучшению совместно с органами внутренних дел города Рязани, линейным отделом МВД России на станции Рязань (по отдельному плану)
Отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений, МКУ "ГОЧС"
2014 - 2020 годы
Выработка мер по улучшению антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, торговли и контроль за их исполнением
Создание условий для совершения террористических актов
Количество народных дружинников
(п. 1.4 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2.
Подпрограмма "Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Задача 1. Совершенствование форм и методов работы с детьми и молодежью по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения их зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ
2.1
Проведение в каникулярное время мероприятий по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков
Управление образования и молодежной политики
2014 - 2020 годы
Создание условий для активного отдыха и формирования негативного отношения к употреблению наркотиков у детей и подростков
Увеличение количества подростков с асоциальным поведением. Снижение числа детей и молодежи, ведущих здоровый образ жизни
Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории. Доля волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях
2.2
Проведение массовых общегородских мероприятий, развитие волонтерского движения по пропаганде среди детей и молодежи здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании
Управление образования и молодежной политики, управление культуры, управление по физической культуре и массовому спорту
2014 - 2020 годы
Вовлечение детей и молодежи в деятельность по пропаганде здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании
Увеличение количества подростков с асоциальным поведением
Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории. Доля волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях
2.3
Информационно-просветительская деятельность по пропаганде здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков
Отдел по связям со средствами массовой информации, управление образования и молодежной политики, отдел
дополнительных мер по профилактике правонарушений
2014 - 2020 годы
Повышение информированности детей, молодежи и их родителей о причиняемом наркоманией вреде здоровью. Комплексное рассмотрение актуальных проблем по формированию здорового образа жизни среди детей и молодежи в целях профилактики потребления наркотических средств и психотропных веществ
Ухудшение информированности населения города о необходимости ведения здорового образа жизни, последствиях употребления наркотиков
Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории. Доля волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях
2.4
Повышение эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни в целях нетерпимого отношения к наркомании
Управление образования и молодежной политики
2014 - 2020 годы
Улучшение технического и методического обеспечения профилактической работы в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей города Рязани. Повышение профессиональной компетенции специалистов учреждений образования
Снижение качества проводимой профилактической работы учреждениями
Доля детей и подростков в возрасте от 7 до 18 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ, по отношению к общей численности указанной категории. Доля волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, принявших участие в семинарах, слетах, лагерях, "круглых столах" и других мероприятиях по антинаркотической деятельности, от общего числа волонтеров, активистов детских и молодежных общественных объединений и органов ученического самоуправления, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях
Задача 2. Содействие в организации и проведении добровольного тестирования учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани в целях ранней диагностики незаконного потребления наркотических средств и иных психоактивных веществ
2.5
Содействие в осуществлении активных мониторингов немедицинского потребления наркотиков и иных психоактивных веществ с использованием медицинских методов исследования (экспресс-диагностики) среди учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани
Управление образования и молодежной политики
2014 год
Раннее выявление детей и подростков, потребляющих наркотические средства без назначения врача
Увеличение числа учащихся, долговременно употребляющих наркотические и психотропные вещества
Количество общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием и профилактическими медицинскими осмотрами обучающихся с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
(п. 2.5 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
2.6
Проведение социально-психологического тестирования, содействие в осуществлении профилактических медицинских осмотров учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Рязани
Управление образования и молодежной политики
2015 - 2020 годы
Раннее выявление детей и подростков, потребляющих наркотические средства без назначения врача
Увеличение числа учащихся, долговременно употребляющих наркотические и психотропные вещества
Доля общеобразовательных муниципальных учреждений города Рязани, охваченных ежегодным социально-психологическим тестированием
(п. 2.6 введен Постановлением Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
3.
Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Задача 1. Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани
3.1
Пропаганда среди несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни
Управление образования и молодежной политики
2014 - 2020 годы
Привлечение несовершеннолетних к участию в акциях, конкурсах, фестивалях, играх, соревнованиях и других мероприятиях, издание материалов по пропаганде здорового и культурного образа жизни. Обеспечение деятельности городского молодежного информационного центра
Увеличение количества подростков, имеющих вредные привычки и совершающих правонарушения
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
3.2
Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних
Управление образования и молодежной политики
2014 - 2020 годы
Временное трудоустройство и занятость несовершеннолетних. Проведение ярмарки вакансий рабочих и учебных мест для подростков
Увеличение количества подростков, имеющих вредные привычки и совершающих правонарушения
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
3.3
Привлечение несовершеннолетних к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
Управление образования и молодежной политики, управление по физической культуре и массовому спорту
2014 - 2020 годы
Привлечение несовершеннолетних к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
Распространение нездорового образа жизни
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
3.4
Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья
2014 - 2020 годы
Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря для детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Увеличение количества безнадзорных детей
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлении
(п. 3.4 в ред. Постановления Администрации города Рязани от 12.05.2015 № 2058)
3.5
Организация воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Аппарат комиссий по делам несовершенно-летних и защите их прав, управление образования и молодежной политики
2014 - 2020 годы
Снижение количества подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Увеличение количества подростков-правонарушителей
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
3.6
Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Управление образования и молодежной политики
2014 - 2020 годы
Улучшение материально-технического обеспечения учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Ухудшение материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
3.7
Проведение методической работы
Управление образования и молодежной политики
2014 - 2020 годы
Подготовка и издание методических и информационных материалов, проведение занятий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Социально-психологическое сопровождение замещающих семей, развитие и поддержка всех форм устройства детей
Снижение эффективности реализуемых подпрограммой мероприятий
Количество несовершеннолетних, принявших участие в мероприятиях, направленных на пропаганду здорового и культурного образа жизни, привлеченных к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях. Количество подростков, снятых с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по исправлению
Приложение № 6
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 12.05.2015 № 2058, от 15.07.2015 № 3208)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы по годам, тыс. руб.
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
4207,7
3139,8
3110,4
3080,6
4090
4090
4090
25808,5
Администрация города Рязани
444
807,7
830
843
855
780
780
780
5675,7
В том числе:
444
1003
1530000
320
410
410
428
445
410
410
410
2923
444
0113
1510000
360
150
150
150
150
100
100
100
900
444
0113
1520000
240
247,7
270
265
260
270
270
270
1852,7
Управление образования и молодежной политики
474
2396
1305,8
1283,5
1261,4
2306
2306
2306
13164,7
В том числе:
474
0702
1520000
610
1020
355,0
338,1
331,4
1020
1020
1020
5104,5
474
0702
1520000
620
50
70
19,6
19,2
50
50
50
308,8
474
0702
1530000
610
760
780,6
732
717,6
870
870
870
5600,2
474
0709
1520000
240
50
50
50
50
200
474
0709
1520000
610
130
58,8
57,6
130
130
130
636,4
474
0709
1530000
240
167
77
77
77
398
474
0709
1530000
610
219
100,2
135
135,6
109
109
109
916,8
Управление культуры
457
0801
1520000
610
167
167
163,7
160,4
167
167
167
1159,1
Управление по физической культуре и массовому спорту
467
837
837
820,2
803,8
837
837
837
5809
В том числе:
467
0702
1520000
610
459
459
449,8
440,8
459
459
459
3185,6
467
0702
1530000
610
145
145
142,1
139,2
145
145
145
1006,3
467
1101
1530000
240
10
10
9,8
9,6
10
10
10
69,4
467
1101
1530000
610
13
13
12,7
12,4
13
13
13
90,1
467
1101
1530000
620
210
210
205,8
201,8
210
210
210
1457,6
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
Подпрограмма 1
"Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Администрация города Рязани
444
0113
1510000
360
150
150
150
150
100
100
100
900
в том числе:
Основное мероприятие 1.1
Реализация дополнительных мер по обеспечению (приобретение, изготовление нагрудных знаков, нарукавных повязок и удостоверений) и материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
Администрация города Рязани (отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений)
444
0113
1510000
360
150
150
Основное мероприятие 1.2
Реализация дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
Администрация города Рязани (отдел дополнительных мер по профилактике правонарушений)
444
0113
1510000
360
150
150
150
100
100
100
750
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
Подпрограмма 2
"Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
2123,7
1321
1295
1269,4
2146
2146
2146
12447,1
Администрация города Рязани
444
0113
1520000
240
247,7
270
265
260
270
270
270
1852,7
Управление образования и молодежной политики
474
1250
425
416,5
408,2
1250
1250
1250
6249,7
В том числе:
474
0702
1520000
610
1020
355
338,1
331,4
1020
1020
1020
5104,5
474
0702
1520000
620
50
70
19,6
19,2
50
50
50
308,8
474
0709
1520000
610
50
50
50
50
200
474
0709
1520000
610
130
58,8
57,6
130
130
130
636,4
Управление культуры
457
0801
1520000
610
167
167
163,7
160,4
167
167
167
1159,1
Управление по физической культуре и массовому спорту
467
0702
1520000
610
459
459
449,8
440,8
459
459
459
3185,6
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
в том числе:
Основное мероприятие 2.1
Проведение в каникулярное время мероприятий по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков
Управление образования и молодежной политики
474
280
230
225,4
221
280
280
280
1796,4
В том числе:
474
0702
1520000
610
230
180
225,4
221
230
230
230
1546,4
474
0702
1520000
620
50
50
50
50
50
250
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
Основное мероприятие 2.2
Проведение массовых общегородских мероприятий, развитие волонтерского движения по пропаганде среди детей и молодежи здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании
Всего, в том числе:
856
801
785
769,2
856
856
856
5779,2
Управление образования и молодежной политики
474
230
175
171,5
168
230
230
230
1434,5
В том числе:
474
0702
1520000
610
170
155
93,1
91,2
170
170
170
1019,3
474
0702
1520000
620
20
19,6
19,2
58,8
474
0709
1520000
610
60
58,8
57,6
60
60
60
356,4
Управление культуры
457
0801
1520000
610
167
167
163,7
160,4
167
167
167
1159,1
Управление по физической культуре и массовому спорту
467
0702
1520000
610
459
459
449,8
440,8
459
459
459
3185,6
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
Основное мероприятие 2.3
Информационно-просветительская деятельность по пропаганде здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков
Всего, в том числе:
267,7
290
284,6
279,2
290
290
290
1991,5
Администрация города Рязани (отдел по связям со средствами массовой информации)
444
0113
1520000
240
247,7
270
265
260
270
270
270
1852,7
Управление образования и молодежной политики
474
0702
1520000
610
20
20
19,6
19,2
20
20
20
138,8
Основное мероприятие 2.4
Повышение эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни в целях нетерпимого отношения к наркомании
Управление образования и молодежной политики
474
720
720
720
720
2880
В том числе:
474
0702
1520000
610
600
600
600
600
2400
474
0709
1520000
240
50
50
50
50
200
474
0709
1520000
610
70
70
70
70
280
Подпрограмма 3
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
1934
1668,8
1665,4
1661,2
1844
1844
1844
12461,4
Администрация города Рязани
444
1003
1530000
320
410
410
428
445
410
410
410
2923
Управление образования и молодежной политики
474
1146
880,8
867
853,2
1056
1056
1056
6915
В том числе:
474
0702
1530000
610
760
780,6
732
717,6
870
870
870
5600,2
474
0709
1530000
240
167
77
77
77
398
474
0709
1530000
610
219
100,2
135
135,6
109
109
109
916,8
Управление по физической культуре и массовому спорту
467
378
378
370,4
363
378
378
378
2623,4
В том числе:
467
1101
1530000
240
10
10
9,8
9,6
10
10
10
69,4
467
1101
1530000
610
13
13
12,7
12,4
13
13
13
90,1
467
1101
1530000
620
210
210
205,8
201,8
210
210
210
1457,6
467
0702
1530000
610
145
145
142,1
139,2
145
145
145
1006,3
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
в том числе:
Основное мероприятие 3.1
Пропаганда среди несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни
Управление образования и молодежной политики
474
280,4
146,5
143,7
141
215
215
215
1356,6
В том числе:
474
0702
1530000
610
56
146,5
110,4
108,4
56
56
56
589,3
474
0709
1530000
240
150,4
60
60
60
330,4
474
0709
1530000
610
74
33,3
32,6
99
99
99
436,9
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 15.07.2015 № 3208)
Основное мероприятие 3.2
Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних
Управление образования и молодежной политики
474
616,6
617
604,7
592,6
617
617
617
4281,9
В том числе:
474
0702
1530000
610
600
617
604,7
592,6
600
600
600
4214,3
474
0709
1530000
240
16,6
17
17
17
67,6
Основное мероприятие 3.3
Привлечение несовершеннолетних к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
Всего, в том числе:
382
395,1
387,3
379,6
382
382
382
2690
Управление образования и молодежной политики
474
0702
1530000
610
4
17,1
16,9
16,6
4
4
4
66,6
Управление по физической культуре и массовому спорту
467
378
378
370,4
363
378
378
378
2623,4
В том числе:
467
1101
1530000
240
10
10
9,8
9,6
10
10
10
69,4
467
1101
1530000
610
13
13
12,7
12,4
13
13
13
90,1
467
1101
1530000
620
210
210
205,8
201,8
210
210
210
1457,6
467
0702
1530000
610
145
145
142,1
139,2
145
145
145
1006,3
Основное мероприятие 3.4
Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Администрация города Рязани (управление дополнительных мер социальной поддержки, социальной помощи и распределения жилья)
444
1003
1530000
320
410
410
428
445
410
410
410
2923
Основное мероприятие 3.5
Организация воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Управление образования и молодежной политики
474
110
100,2
101,7
103
110
110
110
744,9
В том числе:
474
0702
1530000
610
110
110
110
330
474
0709
1530000
610
110
100,2
101,7
103
414,9
Основное мероприятие 3.6
Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Управление образования и молодежной политики
474
100
100
100
100
400
В том числе:
474
0702
1530000
610
100
100
100
100
400
Основное мероприятие 3.7
Проведение методической работы
Управление образования и молодежной политики
474
0709
1530000
610
35
10
10
10
65
Приложение № 7
к муниципальной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТА ГОРОДА РЯЗАНИ И ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани
от 12.05.2015 № 2058, от 15.07.2015 № 3208,
от 18.08.2015 № 3786)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов по годам, тыс. руб.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
5617,7
4549,8
3110,4
3080,6
4090
4090
4090
28628,5
областной бюджет
1410
1410
2820
бюджет города Рязани
4207,7
3139,8
3110,4
3080,6
4090
4090
4090
25808,5
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 18.08.2015 № 3786)
Подпрограмма 1
"Дополнительные меры по профилактике отдельных видов правонарушений и обеспечению общественной безопасности в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
1560
1560
150
150
100
100
100
3720
областной бюджет
1410
1410
2820
бюджет города Рязани
150
150
150
150
100
100
100
900
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 18.08.2015 № 3786)
в том числе:
Основное мероприятие 1.1
Реализация дополнительных мер по обеспечению (приобретение, изготовление нагрудных знаков, нарукавных повязок и удостоверений) и материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
Всего, в том числе:
1560
1560
областной бюджет
1410
1410
бюджет города Рязани
150
150
Основное мероприятие 1.2
Реализация дополнительных мер по материальному поощрению народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений
Всего, в том числе:
1560
150
150
100
100
100
2160
областной бюджет
1410
1410
бюджет города Рязани
150
150
150
100
100
100
750
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 18.08.2015 № 3786)
Подпрограмма 2
"Комплексные меры по формированию и поддержанию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и молодежи в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
2123,7
1321
1295
1269,4
2146
2146
2146
12447,1
бюджет города Рязани
2123,7
1321
1295
1269,4
2146
2146
2146
12447,1
Основное мероприятие 2.1
Проведение в каникулярное время мероприятий по формированию здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков
Всего, в том числе:
280
230
225,4
221
280
280
280
1796,4
бюджет города Рязани
280
230
225,4
221
280
280
280
1796,4
Основное мероприятие 2.2
Проведение массовых общегородских мероприятий, развитие волонтерского движения по пропаганде среди детей и молодежи здорового образа жизни и нетерпимого отношения к наркомании
Всего, в том числе:
856
801
785
769,2
856
856
856
5779,2
бюджет города Рязани
856
801
785
769,2
856
856
856
5779,2
Основное мероприятие 2.3
Информационно-просветительская деятельность по пропаганде здорового образа жизни в целях профилактики возникновения зависимости от потребления наркотиков и иных психоактивных веществ у детей и подростков
Всего, в том числе:
267,7
290
284,6
279,2
290
290
290
1991,5
бюджет города Рязани
267,7
290
284,6
279,2
290
290
290
1991,5
Основное мероприятие 2.4
Повышение эффективности деятельности муниципальных образовательных учреждений по формированию здорового образа жизни в целях нетерпимого отношения к наркомании
Всего, в том числе:
720
720
720
720
2880
бюджет города Рязани
720
720
720
720
2880
Подпрограмма 3
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
Всего, в том числе:
1934
1668,8
1665,4
1661,2
1844
1844
1844
12461,4
бюджет города Рязани
1934
1668,8
1665,4
1661,2
1844
1844
1844
12461,4
Основное мероприятие 3.1
Пропаганда среди несовершеннолетних здорового и культурного образа жизни
Всего, в том числе:
280,4
146,5
143,7
141
215
215
215
1356,6
бюджет города Рязани
280,4
146,5
143,7
141
215
215
215
1356,6
Основное мероприятие 3.2
Организация временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних
Всего, в том числе:
616,6
617
604,7
592,6
617
617
617
4281,9
бюджет города Рязани
616,6
617
604,7
592,6
617
617
617
4281,9
Основное мероприятие 3.3
Привлечение несовершеннолетних к участию в спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
Всего, в том числе:
382
395,1
387,3
379,6
382
382
382
2690
бюджет города Рязани
382
395,1
387,3
379,6
382
382
382
2690
Основное мероприятие 3.4
Организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Всего, в том числе:
410
410
428
445
410
410
410
2923
бюджет города Рязани
410
410
428
445
410
410
410
2923
Основное мероприятие 3.5
Организация воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Всего, в том числе:
110
100,2
101,7
103
110
110
110
744,9
бюджет города Рязани
110
100,2
101,7
103
110
110
110
744,9
Основное мероприятие 3.6
Укрепление материально-технической базы учреждений, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Всего, в том числе:
100
100
100
100
400
бюджет города Рязани
100
100
100
100
400
Основное мероприятие 3.7
Проведение методической работы
Всего, в том числе:
35
10
10
10
65
бюджет города Рязани
35
10
10
10
65
------------------------------------------------------------------