Постановление Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 18.10.2013 N 1528 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 1528
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СПАССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
от 09.02.2015 № 175)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы Комитет по имуществу и земельным отношениям.
3. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", на официальном сайте администрации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по имуществу и земельным отношениям Лебина В.Н.
Глава администрации района
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Спасского района
от 18 октября 2013 г. № 1528
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В
СПАССКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ В 2014 - 2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
от 09.02.2015 № 175)
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Комитет по имуществу и земельным отношениям
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года № 189 "О государственных программах Рязанской области ";
Постановление Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 года № 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу" одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы";
Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 8 августа 2013 года № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области ";
Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 14 октября 2013 года № 1511 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08.08.2013 № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Структурные подразделения администрации Спасского района, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения; юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи
Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Спасского района.
Основные задачи Программы:
1) регламентация муниципальных услуг;
2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг
Целевые индикаторы
На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей:
1) среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги;
2) среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
3) отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг;
4) доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты;
5) создание информационной системы реестра муниципальных услуг
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составляет 290 тыс. 760 руб., в том числе:
2014 год - 72 тыс. 760 руб.;
- бюджет Спасского района - 72 тыс. 760 руб.;
2015 год - 130 тыс. руб.;
- бюджет Спасского района - 130 тыс. руб.;
2016 год 88 тыс. руб.;
- бюджет Спасского района - 88 тыс. руб.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 09.02.2015 № 175)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Спасского района, в том числе за счет перехода их на предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, так и на региональном уровне.
Данная Программа предусматривает решение сразу нескольких задач. В первую очередь это регламентация оказания муниципальных услуг и обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг, что обеспечивает свободный доступ граждан и организаций к сведениям об услугах, предоставляемых на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, размещенным в реестрах муниципальных услуг, а также к формам заявлений и иных документов в электронном виде.
Необходимость решения обозначенных проблем программными методами определена федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
- Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года № 189 "О государственных программах Рязанской области ";
- Постановлением Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 года № 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы";
- Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 8 августа 2013 года № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области";
Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 14 октября 2013 года № 1511 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08.08.2013 № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области".
2. Цели и задачи реализации Программы
Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- регламентация муниципальных услуг;
- формирование и ведение реестра муниципальных услуг.
3. Механизм реализации Программы
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется Заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
В Программе, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, предусмотрены субсидии из областного бюджета.
Министерство экономического развития и торговли Рязанской области и администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области заключают соглашение о предоставлении субсидий из областного Фонда софинансирования расходов бюджету муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на реализацию мероприятия "Обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг".
Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, устанавливаемом министерством экономического развития и торговли Рязанской области.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольно-счетной палатой муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и Финансово-казначейским управлением.
4. Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Программа реализуется в 1 этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
от 09.02.2015 № 175)
Общий объем финансирования составляет 290 тыс. 760 рублей, в том числе:
2014 год - 72 тыс. 760 руб.;
- бюджет Спасского района - 72 тыс. 760 руб.;
2015 год - 130 тыс. рублей;
- бюджет Спасского района - 130 тыс. рублей;
2016 год - 88 тыс. рублей;
- бюджет Спасского района - 88 тыс. рублей.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении № 2 к Программе.
7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
Ответственным исполнителем Программы является Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.
Контроль за ходом реализации Программы представляет собой систему мониторинга выполнения мероприятий и параметров Программы, а также систему отчетности:
- ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодно до 10 февраля, следующего за отчетным годом.
Комитет по имуществу и земельным отношениям подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 8 августа 2013 года № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области ".
Внесение изменений в Программу осуществляется согласно Положению о муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденному Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 8 августа 2013 года № 1131.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы
Единицы измерения
Значения по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги
ед.
2
2
1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
ед.
3
3
2
Отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг
ед.
0
0
0
Доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты
%
90
100
100
Создание информационной системы реестра муниципальных услуг
% от общего кол-ва
90
100
100
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
На момент завершения реализации Программы ожидается достижение к концу 2016 года следующих показателей:
- среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1 ед.;
- среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2 ед.;
- отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг - 0%;
- доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты, - 100%;
- создание информационной системы реестра муниципальных услуг - 100% от общего количества.
В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.
Приложение
к муниципальной программе
"Совершенствование предоставления
муниципальных услуг
в Спасском муниципальном
районе в 2014 - 2016 годах"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
от 09.02.2015 № 175)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Задача 1. Регламентация муниципальных услуг
в том числе:
1.1
Разработка и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Структурные подразделения и отделы администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
-
-
-
-
-
Внедрение административных регламентов предоставления муниципальных услуг
2
Задача 2. Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
в том числе:
2.1
Разработка и утверждение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Комитет по имуществу и земельным отношениям Администрации Спасского района
-
-
-
-
-
Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
2.2
Оснащение и техническая поддержка удаленных рабочих мест для работы с реестром муниципальных услуг
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Комитет по имуществу и земельным отношениям Администрации Спасского района
средства местного бюджета
49,76
49,76
-
-
удаленные рабочие места (ПЭВМ с установленным системным программным обеспечением), подключенные к внешней сети
2.3
Приобретение электронных носителей средств ЭЦП и лицензий на право использования программных средств криптографической защиты информации
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Комитет по имуществу и земельным отношениям Администрации Спасского района
средства местного бюджета
17,0
9,0
8,0
-
Обеспечение подтверждения подлинности сведений о муниципальных услугах
2.4
Обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Комитет по имуществу и земельным отношениям Администрации Спасского района
средства местного бюджета
224,0
14,0
122,0
88,0
Формирование и ведение реестра муниципальных услуг
ИТОГО:
290,76
72,76
130,0
88,0
------------------------------------------------------------------