Постановление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 26.09.2013 N 1523 "Об утверждении муниципальной программы Рыбновского муниципального района Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЫБНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 1523
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Рыбновский муниципальный район
Рязанской области от 23.09.2014 № 1122,
от 31.12.2014 № 1616)
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11.09.2013 № 251 "Об утверждении государственной программы Рязанской области Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" и в целях повышения эффективности бюджетных расходов, администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу Рыбновского муниципального района Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по экономическому развитию А.Ю.Кривенцева.
Глава Администрации
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
Рязанской области
В.В.ЗЮБА
Приложение № 1
к Постановлению
Администрации
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
от 26 сентября 2013 г. № 1523
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Рыбновский муниципальный район
Рязанской области от 31.12.2014 № 1616)
ПАСПОРТ
муниципальной программы Рыбновского муниципального
района Рязанской области
Наименование Программы
Муниципальная программа Рыбновского муниципального района Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
Разработчик Программы
Финансовое управление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Постановление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 29.08.2013 № 1365 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Рыбновского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Цель и задачи
Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Задачи Программы:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к программному бюджету;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов муниципального управления Рыбновского муниципального района Рязанской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рыбновского муниципального района Рязанской области к уровню, установленному нормативом;
уровень дефицита бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
количество муниципальных услуг муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, предоставляемых в электронном виде;
удельный вес органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
уровень дефицита бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
отношение объема муниципального долга муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов без учета безвозмездных поступлений;
бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области без учета объема безвозмездных поступлений в 2016 году составит не более 20,0%;
просроченная задолженности по долговым обязательствам Рыбновского муниципального района
Сроки реализации
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на реализацию мероприятий Программы составит 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 280,0 тыс. рублей;
2016 год - 120,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предполагаемые результаты реализации Программы:
удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов муниципального управления Рыбновского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанской области к уровню, установленному нормативам, в размере на превышающим 100%;
снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области до уровня не более 5% общего годового объема доходов бюджета района без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности районного бюджета в расходах районного бюджета; снижение объема муниципального долга муниципального образования - Рыбновский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 20,0%;
доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования до уровня не менее 10,0% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
обеспечение количества муниципальных услуг Рыбновского муниципального района, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 5 ед.;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рыбновского муниципального района Рязанской области;
усилится роль бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету";
снижение уровня дефицита районного бюджета и темпа роста муниципального долга бюджета Рыбновского муниципального района;
создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных и ведомственных целевых программ муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
в рамках "программного бюджета";
повысится эффективность деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по организации предоставления муниципальных услуг муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, в том числе в электронной форме;
продолжит свое развитие информационная система управления средствами бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
совершенствование межбюджетные отношения для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях района
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
На протяжении последних четырех лет в Российской Федерации проводятся масштабные реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.
Программа разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" и в продолжении работы, проводимой в рамках программы, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 11 сентября 2013 года № 251 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы", и в продолжение работы, проводимой органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в рамках Программы по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на период до 2014 года, утвержденной распоряжением главы муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области от 27 января 2011 г. № 10-р, и Долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы".
Реализация мероприятий указанной Программы и ряда других муниципальных правовых актов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области позволили осуществить серьезные преобразования в бюджетной сфере, повысить качество управления средствами бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район:
организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, начиная с 2012 года, бюджеты муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и бюджеты сельских и городского поселений утверждаются сроком на три года;
создана соответствующая муниципальная правовая база, в том числе для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;
осуществлен переход от сметного финансирования муниципальных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий с 1 января 2012 года;
завершена работа по изменению организационно-правовой формы муниципальных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на казенные и бюджетные учреждения нового типа;
осуществляется переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и муниципальными учреждениями муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
размещена информация о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
ежегодно проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и бюджетными учреждениями муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
В то же время достигнутые результаты не являются окончательными, в сфере управления муниципальными финансами остается ряд проблем, требующих решения.
Необходимо повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных стратегических целей и задач социально-экономического развития муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области через усиление программной ориентированности бюджета. Переход на программно-целевой бюджет должен стать эффективным инструментом реализации социально-экономической политики муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Ожидаемое сокращение объемов финансовой помощи из областного бюджета в рамках проводимой политики оптимизации межбюджетных отношений, исчерпание возможностей для наращивания общего объема расходов требуют принятия мер по обеспечению сбалансированности и устойчивости районного бюджета и бюджетов поселений. Принимаемые органами местного самоуправления Рыбновского муниципального района управленческие решения должны быть направлены на рост объемов производства, прибыли, фонда оплаты труда в реальном секторе экономики, и в результате - на увеличение налоговой базы и доходов районного бюджета и бюджетов поселений.
Также необходим ряд мер по оптимизации бюджетных расходов и поэтапному снижению бюджетного дефицита. Это позволит в дальнейшем не наращивать, а стабилизировать объем муниципального долга муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Актуальным остается вопрос повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг с учетом их социальной значимости и обеспечения повышения качества жизни населения муниципального образования - Рыбновский муниципальный район. В этих целях планируется создание в 2014 году многофункционального центра (МФЦ) в форме муниципального учреждения.
Таким образом, стоящие перед муниципальным образованием - Рыбновский муниципальный район Рязанской области задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят комплексный характер. Их решение требует координации действий органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, а также взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований сельских и городского поселений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район. Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является настоящая Программа.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету";
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг.
Для решения поставленных задач органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области необходимо реализовать комплекс мероприятий организационного характера согласно Плану мероприятий реализации муниципальной программы Рыбновского муниципального района Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы", изложенному в приложении № 1 к Программе.
3. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем и получателем средств районного бюджета направленных на реализацию мероприятий Программы, является Финансовое управление Администрации муниципального образования Рыбновский муниципальный район Рязанской области.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком программы отдел по экономическому развитию района осуществляет контроль за исполнением Программы.
4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на финансирование мероприятий Программы составляет 600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 280,0 тыс. рублей;
2016 год - 120,0 тыс. рублей.
Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при принятии решения Рыбновской районной Думы о бюджете муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении № 2 к Программе.
7. Система управления реализацией Программы
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, изложенных в приложениях № 1 и 2 к Программе, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, является Финансовое управление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
8. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Заказчик Программы направляет в отдел по экономическому развитию Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район информацию в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 приложения к Постановлению главы Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области от 29.08.2013 № 1365 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Рыбновского муниципального района Рязанской области".
9. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Основные целевые индикаторы и показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам, представлены в следующей таблице.
N№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единицы измерения
Значение в 2012 году
Значение в 2013 году
Значения по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета)
%
3,5
2,8
5,0
7,0
10,0
Соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район к уровню, установленному нормативом
%
27,7
100,0
100,0
100,0
100,0
2
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к расходам бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
%
0
0
0
0
0
3
Количество муниципальных услуг Рыбновского муниципального района Рязанской области, предоставляемых в электронном виде
ед.
0
2
3
5
5
4
Удельный вес органов местного самоуправления муниципального образования Рыбновский муниципальный район Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
%
0
20,0
50,0
80,0
100,0
5
Просроченная задолженность по долговым обязательствам Рыбновского муниципального района
тыс. руб.
3,3
0
0
0
0
6
Уровень дефицита бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
%
3,3
9
8,5
8,5
5,0
7
Отношение объема муниципального долга муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области без учета объема безвозмездных поступлений
%
79,5
15,4
13,7
10,5
20,0
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих результатов по сравнению с 2013 годом:
обеспечена увязка стратегических направлений развития муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;
снижение дефицита бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области до уровня. не более 5% общего годового объема доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных бюджетным кодексом Российской Федерации;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в расходах бюджета;
снижение объема муниципального долга муниципального образования - Рыбновский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 20,0%;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рыбновского муниципального района Рязанской области;
доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, составит не менее 10,0% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
усилится роль бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету";
повысится эффективность деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по организации предоставления муниципальных услуг муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, в том числе в электронной форме;
создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Рыбновского муниципального района, в рамках "программного" бюджета;
повысится эффективность деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме.
На момент завершения реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих показателей:
Обеспечение количества муниципальных услуг муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, предоставляемых в электронном виде, составит не менее 5 ед.;
соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области к уровню, установленному нормативом, не должно превышать 100%;
повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район по организации предоставления муниципальных услуг;
продолжение развития информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Рыбновский муниципальный район.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности бюджетных расходов
на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
Срок исполнения
1
2
3
4
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
1.1
Ежеквартальный мониторинг состояния кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области и просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования Рыбновский муниципальный район
Финансовое управление муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, другие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по курируемым направлениям
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.2
Ежеквартальное размещение сведений о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области на официальном сайте Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Финансовое управление муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.3
Ежеквартальный мониторинг уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Рыбновского муниципального района
Финансовое управление муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, другие органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по курируемым направлениям
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету"
2.1
Разработка и реализация муниципальных программ муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по курируемым направлениям
в сроки, установленные положением о муниципальных программах Рыбновского муниципального района Рязанской области
2.2
Планирование не менее 10% расходов от общего объема расходов главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области программно-целевым методом
органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по курируемым направлениям
не позднее 15 октября 2014 года и далее ежегодно
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
3.1
Ежегодный анализ отклонения потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из муниципальных услуг из утвержденного перечня), в том числе в стоимостном выражении, в последнем отчетном году, от фактически предоставленных услуг
органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по курируемым направлениям
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
3.2
Ежегодная оценка соответствия фактически предоставленных в соответствии с государственными заданиями государственных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставляемых услуг
органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
3.3
Публикация на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет результатов мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
Отраслевые управления и отделы администрации по курируемым направлениям
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
3.4
Публикация на официальном сайте Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области результатов анализа потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам от фактически предоставленных услуг
органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области по курируемым направлениям
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности бюджетных расходов
на 2014 - 2016 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Рыбновский муниципальный район
Рязанской области от 31.12.2014 № 1616)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
226
76
150
50
Обеспечение увязки стратегических направлений развития Рыбновского муниципального района, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием; сбалансированность бюджета Рыбновского муниципального района; долговой нагрузки Рыбновского муниципального района; повышение финансовой устойчивости бюджета Рыбновского муниципального района; отсутствие просроченной кредиторской задолженности районного бюджета в расходах районного бюджета; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Рыбновского муниципального района Рязанской области
1.1
Финансовое управление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
176
76
100
-
- Приобретение программного продукта и внедрение в финансовом управлении Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район подсистемы "Планирование доходов", в том числе приобретение программного продукта для программного комплекса бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
76
76
- Подсистема учета сведений о плательщиках - юридических лицах и уплачиваемых ими налоговых и неналоговых доходах в технологии СМАРТ
45
45
- Приобретение серверного оборудования, оргтехники и программного обеспечения
131
31
50
50
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету"
Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
150
-
80
70
Доведение удельного веса расходов районного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 20% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета)
2.1
Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
150
-
80
70
- Приобретение программного продукта и внедрение в финансовом управлении Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета"
Финансовое управление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области
100
-
50
50
- Организация и проведение краткосрочного обучения муниципальных служащих на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и других мероприятиях
50
-
30
20
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
50
50
3.1
Приобретение программного продукта и внедрение в финансовом управлении Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области информационной подсистемы "муниципальные задания" (автоматизация процесса учета муниципальных заданий)
Финансовое управление Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Рыбновский муниципальный район
50
50
Обеспечение количества муниципальных услуг, услуг Рыбновского муниципального района Рязанской области, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 2 ед.; обеспечение 100% доли органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; органов местного самоуправления Рыбновского муниципального района Рязанской области, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
ИТОГО
476
76
280
120
------------------------------------------------------------------