Постановление Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 30.10.2013 N 92а "Об утверждении муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧЕРНАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 92а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЧЕРНАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Чернавское сельское поселение
Милославского муниципального района Рязанской области
от 18.11.2014 № 86)

В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 21.10.2013 № 30 "О создании дорожного фонда Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области" и внесением изменений и дополнений в программы социально-экономического развития постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Дорожное хозяйство муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)
2. Предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной программы в бюджете администрации муниципального образования, на основании порядка формирования дорожного фонда на очередной финансовый год.
3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы", мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета, (приложение № 2).
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в Вестнике и на сайте Чернавского сельского поселения.
53. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации муниципального
образования - Чернавское сельское
поселение Милославского муниципального
района Рязанской области
В.В.ПЫЛАЕВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Чернавское
сельское поселение
Милославского муниципального
района Рязанской области
от 30 октября 2013 г. № 92а

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЧЕРНАВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Чернавское сельское поселение
Милославского муниципального района Рязанской области
от 18.11.2014 № 86)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Дорожное хозяйство муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)
Основание для разработки Программы
Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации",
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Схема территориального планирования Милославского района Рязанской области;
-"Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- решение Совета депутатов муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2013 № 156/16 "О создании дорожного фонда Милославского муниципального района Рязанской области"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Исполнитель Программы
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.
Подрядные организации
Цели и задачи Программы
Цель:
повышение уровня безопасности, доступности и качества услуг транспортного комплекса для поселения;
- улучшение технического состояния автомобильных дорог местного значения, находящихся в границах Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района;
- обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения, находящихся в границах Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района;
- снижение себестоимости содержания дорог;
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения;
- повышение мобильности и деловой активности населения.
Задачи:
- ремонт существующей сети автомобильных дорог местного значения, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения, а также обеспечение комфортных условий жизни поселения
Целевые индикаторы Программы
Целевые индикаторы Программы и их значения на 2014 год:
Ремонт дорог местного значения - 990,0 тыс. руб.
Содержание автодорог местного значения - 90,0 тыс. руб.
Обеспечение безопасности дорожного движения - 15,0 тыс. руб.
Техническая инвентаризация - 55,0 тыс. руб.
Перечень основных мероприятий
1. Формирование нормативной базы для проведения ремонта автомобильных дорог местного значения.
2. Содержание автомобильных дорог местного значения.
3. Привлечение бюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы.
4. Поэтапный ремонт автомобильных дорог местного значения.
5. Содержание и ремонт действующей сети автомобильных дорог Чернавского сельского поселения.
6. Обеспечение транспортной безопасности
Важнейшие показатели эффективности Программы
1. Отремонтировать автомобильные дороги местного значения внутри границ населенных пунктов Чернавского сельского поселения - 16,3 км.
2. Обеспечить летнее и зимнее содержание всех дорог местного значения, принадлежащих поселению
Сроки реализации Программы
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств на реализацию программы - 2921469 руб. 84 коп, в том числе по годам:
- на 2014 год - 1150000 руб. 00 коп.
- на 2015 год - 534452 руб. 70 коп.
- на 2016 год - 673932 руб. 44 коп.
- на 2017 год - 563084 руб. 70 коп.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- увеличить протяженность дорог с твердым покрытием;
- улучшить доступность населения к транспортной сети;
- повысить безопасность дорожного движения и снижение аварийности на дорогах;
- привести дороги местного значения в нормативное состояние

1. Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дорог во многом зависит качество жизни населения. Автомобильный транспорт как один из самых распространенных мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети автомобильных дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них.
Автомобильные дороги местного значения за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.
По состоянию на 1 октября 2013 года протяженность автомобильных дорог местного значения в администрации составляет 16,3 км.
Основная часть дорог в поселении грунтовая, и это требует больших затрат.
Для приведения автомобильных дорог к современным нормам комфортности назрела необходимость создания данной Программы, где предусматриваются мероприятия на ремонт и содержание автомобильных дорог, обеспечение безопасности дорожного движения. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния сети автомобильных дорог, чтобы обеспечить потребности населения муниципального образования.
Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, создаст условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства.
Планируемый ремонт и строительство дорог общего пользования местного значения в границах Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района на период 2014 года составит 0,33 п.м дорожного полотна.

N№ пп
Наименование автомобильных дорог (переулков)
Объем работ, п.м

2014 год

1.
Ремонт дороги (щебеночное покрытие) с. Чернава, ул. Дм.Донского
200

3.
Ремонт дороги (щебеночное покрытие) с. Змеевка, ул. Пущинская
130

ИТОГО
330

Примечание: протяженность автомобильных дорог может быть уточнена по результатам технической инвентаризации.

2. Определение целей и задач
Программы и обоснование их выбора

Целью Программы является повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда по дорогам местного значения населенных пунктов.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог до нормативных требований.
Данная Программа разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации",
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Схема территориального планирования Милославского района Рязанской области;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- решение Совета депутатов муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 21.10.2013 № 30 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области".

3. Сроки реализации Программы на 2014 год

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

N№ пп
Целевой индикатор Программы
Планируемые значения целевых показателей 2014 г.
Ед. измерения в п.м
Единица измерения в км
тыс. руб.
1
2
3
4
5
1
Ремонт дорог по поселению (щебеночное покрытие)
330
0,33
990,0
2
Содержание дорог (летнее и зимнее)

16,3
90,0
3
Техническая инвентаризация дорог поселения
330

55,0
4
Обеспечение безопасности дорожного движения (закупка дорожных знаков)


15,0

Проведение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения.
Заказчик Программы в пределах общей суммы ресурсов Программы может изменять сумму средств на ремонт отдельных дорог после предоставления (корректировки) обоснованной сметы на ремонт. При этом заказчик Программы руководствуется принципом выполнения максимального объема работ по ремонту каждой из дорог.
При изменении ситуации с финансированием Программы на 2015 - 2016 годы, при появлении дополнительных ресурсов заказчик Программы вправе изменять перечень дорог, подлежащих ремонту, в пределах общего списка либо пополнением списка новыми объектами.
Основными рисками в реализации Программы являются:
- резкое увеличение стоимости содержания или ремонта 1 квадратного метра дороги.
Финансирование Программы будет осуществляться за счет областного дорожного фонда и ассигнований из местного дорожного фонда.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.
Целевым показателем хода реализации Программы является снижение доли автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.





Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Чернавское
сельское поселение
Милославского муниципального
района Рязанской области
от 30 октября 2013 г. № 92а

4. Система программных мероприятий на 2014 год

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, 2014 г., тыс. руб.
1.
Ремонт дороги с. Чернава ул. Дм. Донского - 0,2 км.
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
600,0
6.
Ремонт дороги с. Змеевка, ул. Пущинская - 0,13 км
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
390,0
8.
Содержание дорог в зимнее и летнее время
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское Милославский муниципальный район Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
90,0
7.
Техническая инвентаризация автодорог поселения - 0,33 км
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
55,0
8.
Обеспечение безопасности дорожного движения
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Администрация муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
15,0

Описание программных мероприятий

Цель и задача мероприятия
Описание программных мероприятий
Сроки
реализации
Ответственные
исполнители
Цель:
- повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда.
Задача:
- доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения до нормативных требований



Мероприятие 1:
- ремонт дорог



Мероприятие 2:
-. содержание дорог местного значения



Мероприятие 3:
- содержание автомобильных дорог (перечень объектов указан в Приложении к Программе)
Организация и проведение летнего и зимнего содержания
2014 год
1. Администрация.
2. Подрядные организации
Мероприятие 4:
- техническая инвентаризация автодорог (перечень объектов указан в Приложении к Программе)
Организация и проведение работ по паспортизации
2014 год
1. Администрация.
2. Подрядные организации
Мероприятие 5:
- безопасность дорожного движения (перечень объектов указан в Приложении к подпрограмме)
Обеспечение безопасности дорожного движения
2014 год
1. Администрация.
2. Подрядные организации

При обосновании системы мероприятий Программы было учтено следующее:
- основная доля дорог - грунтовые;
- в течение длительного периода автомобильные дороги не строились и не ремонтировались;
- в течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог составляют 76%;
- доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям, - 76%.
Система программных мероприятий на 2015 - 2017 годы будет корректироваться, и вноситься изменения согласно данной программе (по объектам ввода).
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)

5. Сроки и этапы реализации данной Программы

Срок реализации Программы - 2014 год.

6. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое,
техническое, организационное и финансовое

Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2017 годы"
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)

Объем и источник финансирования
Средства дорожного фонда:
- на 2014 год - 1150000 руб. 00 коп.
- на 2015 год - 534452 руб. 70 коп.
- на 2016 год - 673932 руб. 44 коп.
- на 2017 год - 563084 руб. 70 коп.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)

Общий объем финансирования составит - 2921469 руб. 84 коп.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области от 18.11.2014 № 86)
Кадровым обеспечением Программы являются сотрудники администрации.
Техническим обеспечением является подача заявок на проведение открытых аукционов для определения подрядных организаций, разработки проектно-сметной документации и выполнения ремонтных работ.
Организационное обеспечение: отчетные документы по реализации Программы.

7. Финансовое обеспечение

Цель и задача мероприятия
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Ожидаемый результат
Цель - повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда
Задача - доведение технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения до нормативных требований
Мероприятие 1: - ремонт дорог по поселению (щебеночное покрытие)
990,0
Повышение безопасности дорожного движения и обеспечение беспрепятственного круглогодичного проезда, п.м/км
Мероприятие 3: - содержание автомобильных дорог
90,0
Мероприятие 4: - техническая инвентаризация автодорог
55,0
Мероприятие 5: - обеспечение безопасности дорожного движения
15,0
Итого по Программе
1150,0
330/0,33

8. Распределение объемов финансирования по реализации
муниципальной программы "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Чернавское сельское поселение Милославского
муниципального района Рязанской области на 2014 год и
плановый период 2015 - 2016 годов"

Наименование объекта
Общий объем финансирования (тыс. руб.)
В т.ч. средства бюджетов (тыс. руб.)
Показатели результативности
дорожного фонда
местного бюджета
Кол-во отремонтированных дорог
Мощность и протяженность
(тыс. м2)
(км)
1. Ремонт автомобильных дорог местного значения в границах Чернавского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области (протяженностью 0,33 км), в т.ч. по дорогам:
990,0
990,0

2
1,32
0,33
- ремонт дороги с. Чернава, ул. Дм.Донского - 0,2 км
600,0
600,0

1

0,2
- ремонт дороги с. Змеевка, ул. Пущинская - 0,13 км
390,0
390,0

1

0,13
2. Содержание дорог в летнее и зимнее время
90,0
90,0




4. Техническая инвентаризация автомобильных дорог
55,0
10,0
45,0



5. Обеспечение безопасности дорожного движения
15,0
15,0




ИТОГО
1 150,0
1 015,0
45,0
2
1,32
0,33

9. Система подпрограммных мероприятий включает пункт по
повышению безопасности дорожного движения в границах
поселения

N№ пп
Мероприятия
Главные распорядители
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.), всего, в том числе по годам
Ожидаемый результат
всего
2014 год
1
Закупка и установка дорожных знаков
Администрация МО - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
Дорожный фонд администрации - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области
15,0
15,0


ИТОГО


15,0
15,0


10. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации

В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы определены исполнители мероприятий и должностные лица, осуществляющие контроль за ходом ее реализации.
Координация повышения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения осуществляется на основе взаимодействия между органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления муниципального образования.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на ремонт автомобильных дорог местного значения.
Главным распорядителем, получателем и исполнителем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация поселения.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств и достижение конечных результатов, разрабатывают и представляют в установленном порядке сводную бюджетную заявку на предоставление ассигнований на текущий финансовый год в установленном порядке и предложения по внесению изменений в Программу.
Администрация поселения ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств. Отчет о реализации Программы представляется в Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
Уточнение целевых индикаторов и других параметров Программы осуществляется администрацией поселения в установленном порядке.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Совет депутатов Чернавского сельского поселения во главе с председателем и отдел управления по развитию инфраструктуры, строительства и ЖКХ администрации Милославского района Рязанской области.

11. Ожидаемые конечные результаты
реализации Программы в 2014 году

Реализация Программы позволит:
- выполнить комплекс работ по ремонту автомобильных дорог местного значения протяженностью 0,33 км и общей площадью 1,32 тыс. м2;
- дороги обеспечат связь между населенными пунктами поселения;
- улучшить транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог местного значения;
- обеспечить безопасность дорожного движения автотранспорта и людей;
- повысить мобильность и деловую активность населения.


------------------------------------------------------------------