Постановление Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 11.10.2013 N 893 "Об утверждении муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Молодежь "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ШИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 893
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "МОЛОДЕЖЬ
(НА 2014 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области
от 24.12.2013 № 1239а, от 26.12.2013 № 1254,
от 13.11.2014 № 1047)
В целях создания условий для развития, социализации и самореализации молодежи, совершенствования системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, государственной поддержки решения жилищных проблем молодых семей администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Шиловского муниципального района Рязанской области "Молодежь (на 2014 - 2016 годы)" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
------------------------------------------------------------------
В пункт 4 Постановлением Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2013 № 1254 внесены изменения аналогичные изменениям, внесенным Постановлением Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2013 № 1239а.
------------------------------------------------------------------
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по социальным вопросам Л.Н.Агафонову.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2013 № 1239а)
Глава муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
В.М.ФОМИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Шиловский
муниципальный район
от 11 октября 2013 г. № 893
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"МОЛОДЕЖЬ (НА 2014 - 2016 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области
от 24.12.2013 № 1239а, от 26.12.2013 № 1254,
от 13.11.2014 № 1047)
ПАСПОРТ
муниципальной программы Шиловского
муниципального района Рязанской области
Наименование Программы
Муниципальная программа Шиловского муниципального района Рязанской области "Молодежь (на 2014 - 2016 годы)" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закона от 28.06.1995 № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений",
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р "О Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации",
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы",
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 года № 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы",
Закон Рязанской области от 12.09.2013 "О регулировании отдельных отношений в сфере государственной молодежной политики в Рязанской области",
Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район от 12.08.2013 № 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района Рязанской области"
Основной разработчик Программы
Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Основные исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
Отдел по делам молодежи и спорту администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области;
Управление образования администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Цели Программы
Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи;
совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;
государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении
Задачи Программы
Задачи Программы:
- обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, поддержка детских и молодежных общественных организаций;
- создание условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка талантливой молодежи;
- предоставление молодым семьям - участникам соответствующей подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата);
- воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны, Рязанской области, Шиловского муниципального района на примере жизни и деятельности знаменитых людей;
- совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях;
- проведение патриотических акций совместно с детскими и молодежными общественными объединениями, активное вовлечение населения области в проведение историко-патриотических мероприятий
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами являются:
- доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций, объединений, волонтерских отрядах, молодежных совещательных и консультативных органах;
- доля молодых людей, участвующих в реализуемых органами исполнительной власти проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, от общего количества молодежи;
- количество проведенных массовых молодежных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность;
- количество межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, в которых приняли участие представители Шиловского муниципального района Рязанской области;
- доля образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях патриотической направленности;
- доля детей и учащейся молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству детей и обучающейся молодежи;
- доля граждан, изучающих основы военной службы, прошедших учебные сборы;
- количество проведенных гражданско-патриотических, военно-патриотических мероприятий (конкурсы, смотры, конференции, праздники и др.);
- количество проведенных молодежных патриотических акций;
- количество организованных походов, экспедиций по памятным местам;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы, в один этап
Перечень подпрограмм
Программа состоит из трех подпрограмм:
- Подпрограмма 1 "Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи";
- Подпрограмма 2 "Совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания";
- Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем молодых семей"
------------------------------------------------------------------
Постановлениями Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2013 № 1239а, от 26.12.2013 № 1254 одновременно раздел "Объемы и источники финансирования" изложен в новой редакции.
Редакция раздела "Объемы и источники финансирования" с изменениями, внесенными Постановлением Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2013 № 1254 приведена в тексте.
------------------------------------------------------------------
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район - 1382,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 396,0 тыс. руб.,
в 2015 г. - 400,0 тыс. руб.,
в 2016 г. - 400,0 тыс. руб.;
по подпрограмме 1 "Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи" объем финансирования из бюджета муниципального образования - составляет 198 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 66,0 тыс. руб.,
2015 год - 66,0 тыс. руб.,
2016 год - 66,0 тыс. руб.
По подпрограмме 2 "Совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания" объем финансирования из областного бюджета составляет 788 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 260,0 тыс. руб.,
2015 год - 264,0 тыс. руб.,
2016 год - 264,0 тыс. руб.
По подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей" объем финансирования составляет 396,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 132,3 тыс. руб.,
2015 год - 132,3 тыс. руб.,
2016 год - 132,3 тыс. руб.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2013 № 1254)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов (по сравнению с базовым 2012 годом):
- увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций, объединений, волонтерских отрядах, молодежных совещательных и консультативных органах, с 45% до 47% от общей численности молодежи;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых органами исполнительной власти проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, с 26% до 28% от общего количества молодежи;
- проведение ежегодно не менее 5 массовых молодежных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность;
- участие представителей Шиловского муниципального района в не менее 4 межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;
- участие в мероприятиях патриотической направленности 100% образовательных учреждений;
- участие 100% детей и учащейся молодежи в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству детей и обучающейся молодежи;
- прохождение учебных сборов не менее 74% граждан, изучающих основы военной службы;
- проведение не менее 20 гражданско-патриотических, военно-патриотических мероприятий (конкурсы, смотры, конференции, праздники и др.) ежегодно;
- проведение ежегодно не менее 5 молодежных патриотических акций;
- организация ежегодно не менее 1 похода, экспедиции по памятным местам;
- обеспечение жильем 3 молодых семей
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
реализации молодежной политики программными методами
Муниципальная программа "Молодежь (на 2014 - 2016 годы)" (далее - Программа) призвана обеспечить реализацию молодежной политики на территории Шиловского муниципального района в течение данного периода.
Молодежь Шиловского муниципального района - это более семи тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (19% численности населения муниципального образования).
Молодежь обладает огромным социальным, интеллектуальным, творческим и политическим потенциалом. Успехи модернизации общества во многом зависят от настроя молодежи и степени ее интегрированности в социальную структуру.
Важным направлением реализации государственной молодежной политики является вовлечение молодежи в социальную практику через участие молодых граждан в работе молодежных трудовых отрядов, волонтерских отрядов, детских и молодежных общественных объединений. Количество молодых людей, охваченных данным направлением работы, составляет 45% от общего числа молодежи.
Признавая важность работы с молодежью, следует отметить, что в значительной степени корни негативных явлений в молодежной среде лежат в неподготовленности молодежи к самостоятельной жизни, неумении активно строить свой жизненный путь и добиваться при этом успеха. Молодежь обладает большими возможностями, однако не всегда умеет практически реализовать свой потенциал, не имеет опыта участия в решении социально значимых задач.
На данный момент для системной работы с молодежью необходим программный подход. В рамках реализации Программы будет осуществляться вовлечение молодежи в социальную практику и содействие ее социализации за счет развития добровольческой (волонтерской) деятельности, поддержки детских и молодежных общественных объединений и организаций, путем участия молодежи в муниципальных, региональных и межрегиональных мероприятиях, через развитие ученического самоуправления и участия в консультативно-совещательных органах, поддержки движения трудовых отрядов, творческой молодежи, разработки и реализации мероприятий по вовлечению в трудовую деятельность молодежи, содействия развитию инновационной деятельности молодых людей.
Одной из острейших проблем муниципального образования - Шиловский муниципальный район является демографическая ситуация. Одним из источников решения проблемы является возможность увеличения количества детей в молодых семьях. В свою очередь количество детей в молодых семьях связано с регистрацией брака, стабильностью семейных отношений, наличием работы, отдельного собственного жилья, пониманием перспектив в будущем. Наиболее продуктивным представляется решение жилищной проблемы молодых семей.
За период с 2006 года по настоящее время были достигнуты определенные результаты. Социальная выплата предоставлена 25 молодым семьям Шиловского муниципального района, всего на сумму 6961430 рублей. Молодыми семьями приобретено более 1657,79 кв. метров жилья.
Участие в реализации Программы - это единственная возможность для большой категории молодых семей, нуждающихся в жилье, приобрести квартиру или построить индивидуальный жилой дом с государственной помощью. Для большинства молодых семей жилищная проблема имеет крайнюю остроту.
Одной из главных основ духовного единства российского государства был и остается патриотизм. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависит социальный мир, сплоченность общества и стабильность государства. Все это обусловливает особую важность укрепления и развития эффективной системы патриотического воспитания. Для многонациональных государств, к числу которых относится Россия, этот вопрос имеет исключительное значение.
Однако в молодежной среде наблюдается ослабление патриотических настроений, снижается уровень осознания идей российской государственности.
Как следствие, возрастает круг проблем, связанных с гарантией элементарных прав, неприкосновенности и достоинства личности, с сохранением основ российского общества и государства, проявляется тенденция падения престижа не только военной, но и государственной службы.
Для решения обозначенных проблем требуются проведение ряда организационных мероприятий и финансовая поддержка, реализацию которых предполагает настоящая Программа.
Мероприятия, включенные в Программу на 2014 - 2016 годы, позволяют вести работу в области государственной молодежной политики в следующих направлениях:
- решение проблем самореализации и социальной адаптации молодежи;
- развитие у молодежи чувства гражданственности и патриотизма, социальной активности молодых людей;
- решение жилищной проблемы.
Решение вопросов, связанных с перечисленными выше направлениями, позволит повысить социальную активность молодежи, будет способствовать гражданско-патриотическому воспитанию, творческому самовыражению молодежи, снижению асоциальных явлений в молодежной среде. Работа по каждому направлению носит системный характер, используются как новые формы деятельности, так и ставшие уже традиционными. Программа позволит более рационально использовать финансовые ресурсы, выделенные на реализацию государственной молодежной политики на территории Шиловского муниципального района.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи;
совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;
государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении.
Задачи Программы:
- обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, поддержка детских и молодежных общественных организаций;
- создание условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка талантливой молодежи;
- предоставление молодым семьям - участникам соответствующей подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата);
- обновление методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания населения, внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности;
- воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны, Рязанской области, Шиловского муниципального района на примере жизни и деятельности знаменитых людей;
- проведение патриотических акций совместно с детскими и молодежными общественными объединениями, активное вовлечение населения области в проведение историко-патриотических мероприятий;
- совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях.
Система программных мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени и ресурсам исполнителями, и предполагает воспитание гражданственности и патриотизма, развитие социальной активности, художественного творчества молодых людей, социальную поддержку молодежи, профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, пропаганду здорового образа жизни, организацию занятости подростков и молодежи.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться с 2014 по 2016 год, в один этап.
------------------------------------------------------------------
Постановлениями Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2013 № 1239а, от 26.12.2013 № 1254 одновременно раздел 4 изложен в новой редакции.
Редакция раздела 4 с изменениями, внесенными Постановлением Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2013 № 1254 приведена в тексте.
------------------------------------------------------------------
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области от 26.12.2013 № 1254)
Общий объем финансирования: бюджет муниципального образования - Шиловский муниципальный район - 1382,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 458,3 тыс. руб.,
в 2015 г. - 462,3 тыс. руб.,
в 2016 г. - 462,3 тыс. руб.;
по подпрограмме 1 "Создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи" (приложение 1 к Программе) объем финансирования из бюджета муниципального образования - составляет 198 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 66,0 тыс. руб.;
2015 год - 66,0 тыс. руб.;
2016 год - 66,0 тыс. руб.
По подпрограмме 2 "Совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания" (приложение 2 к Программе) объем финансирования из областного бюджета составляет 788 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 260,0 тыс. руб.;
2015 год - 264,0 тыс. руб.;
2016 год - 264,0 тыс. руб.
По подпрограмме 3 "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение 3 к Программе) объем финансирования составляет 396,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 132,3 тыс. руб.;
2015 год - 132,3 тыс. руб.;
2016 год - 132,3 тыс. руб.
Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год.
5. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы направляют в Управление экономического развития отчет о реализации Программы в бумажном и электронном виде по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области № 636 от 12.08.2013 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района Рязанской области":
- ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля;
- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.
К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств бюджета Шиловского муниципального района и объемах привлеченных средств (областной бюджет);
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Шиловского муниципального района.
6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы:
- доля молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций, объединений, волонтерских отрядах, молодежных совещательных и консультативных органах;
- количество проведенных массовых молодежных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность;
- количество межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий, в которых приняли участие представители Шиловского муниципального района Рязанской области;
- доля образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях патриотической направленности,
- доля детей и учащейся молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству детей и обучающейся молодежи
- доля граждан, изучающих основы военной службы, прошедших учебные сборы
- количество проведенных гражданско-патриотических, военно-патриотических мероприятий (конкурсы, смотры, конференции, праздники и др.);
- количество проведенных молодежных патриотических акций;
- количество организованных походов, экспедиций по памятным местам;
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов (по сравнению с базовым 2012 годом):
- увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в деятельности общественных организаций, объединений, волонтерских отрядах, молодежных совещательных и консультативных органах, с 45% до 47% от общей численности молодежи;
- увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых органами исполнительной власти проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, с 26% до 28% от общего количества молодежи;
- проведение ежегодно не менее 5 массовых молодежных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность;
- участие представителей Шиловского муниципального района в не менее 4 межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;
- участие в мероприятиях патриотической направленности 100% образовательных учреждений;
- участие 100% детей и учащейся молодежи в мероприятиях по патриотическому воспитанию по отношению к общему количеству детей и обучающейся молодежи;
- прохождение учебных сборов не менее 74% граждан, изучающих основы военной службы;
- проведение не менее 20 гражданско-патриотических, военно-патриотических мероприятий (конкурсы, смотры, конференции, праздники и др.) ежегодно;
- проведение ежегодно не менее 5 молодежных патриотических акций;
- организация ежегодно не менее 1 похода, экспедиции по памятным местам;
- обеспечение жильем 3 молодых семей.
Реализация мероприятий Программы позволит привлечь молодежь района к систематическому участию в различных социальных практиках: общественных организациях, объединениях, волонтерских отрядах, молодежных совещательных и консультативных органах, к участию в военно-патриотических и гражданско-патриотических мероприятиях, что будет способствовать повышению социальной активности и уровня социализации и самореализации молодежи, положительной динамике роста патриотизма и гражданской активности, минимизации негативных проявлений в молодежной среде. Все это позволит улучшить качество жизни молодых людей.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Шиловского муниципального района
Рязанской области "Молодежь
(на 2014 - 2016 годы)"
ПОДПРОГРАММА 1
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ,
СОЦИАЛИЗАЦИИ И САМОРЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ"
1. Цель и задачи реализации Подпрограммы
Целью подпрограммы является создание условий для развития, социализации и самореализации молодежи.
Задачи Подпрограммы:
- обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, поддержка детских и молодежных общественных организаций;
- создание условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка талантливой молодежи.
2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы будут реализованы в 2014 - 2016 годах, в 1 этап.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета в объеме 198 тыс. руб., из них:
2014 год - 66 тыс. руб.;
2015 год - 66 тыс. руб.;
2016 год - 66 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется при принятии бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год.
4. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Исполнители мероприятий по реализации и финансовому обеспечению подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение программных мероприятий, целевое использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
Общую координацию работы осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по социальным вопросам.
5. Система программных мероприятий подпрограммы
"Создание условий для развития,
социализации и самореализации молодежи"
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в т.ч. по годам
2014
2015
2016
Задача 1. Обеспечение эффективной социализации и вовлечения молодежи в активную общественную деятельность, поддержка детских и молодежных общественных организаций, в том числе:
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Отдел по делам молодежи и спорту администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Бюджет муниципального образования
102,0
34,0
34,0
34,0
Увеличение доли молодых граждан, принимающих участие в деятельности детских и молодежных общественных организаций, объединений, волонтерских отрядах, молодежных совещательных и консультативных органах, с 45% до 47% от общего числа молодежи. Увеличение количества проведенных массовых мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность
1.1. Обеспечение организационных мероприятий для молодежных и детских общественных объединений, молодежных совещательных и консультативных органов
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Отдел по делам молодежи и спорту администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Бюджет муниципального образования
48,0
16,0
16,0
16,0
1.2. Проведение массовых молодежных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Отдел по делам молодежи и спорту администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Бюджет муниципального образования
54,0
18,0
18,0
18,0
Задача 2. Создание условий для проявления и развития инновационного потенциала молодых людей, поддержка талантливой молодежи, в том числе:
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Отдел по делам молодежи и спорту администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Бюджет муниципального образования
96,0
32,0
32,0
32,0
Увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых органами исполнительной власти проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, с 26% до 28% от общего числа молодежи. Увеличение количества участников региональных мероприятий
2.1. Проведение творческих, интеллектуальных, молодежных фестивалей, конкурсов
Администрация
муниципального образования -
Шиловский
муниципальный
район
Отдел по делам молодежи и спорту
администрации
муниципального
образования Шиловский
муниципальный
район
Бюджет муниципального образования
50,4
16,8
16,8
16,8
2.2. Организация участия представителей и делегаций в межрайонных, региональных, всероссийских мероприятиях
Администрация
муниципального образования -
Шиловский
муниципальный
район
Отдел по делам молодежи и спорту
администрации
муниципального образования -
Шиловский
муниципальный
район
Бюджет муниципального образования
45,6
15,2
15,2
15,2
6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Подпрограммы
N№ пп
Наименование целевого индикатора
Ед. измерения
Базовый 2012 год
Плановый период
2014
2015
2016
1
Доля детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных организаций, объединений, волонтерских отрядов, молодежных совещательных и консультативных органов, от общего числа молодежи
% от общей численности молодежи
45
45,5
46
47
2
Доля молодых людей, участвующих в реализуемых органами исполнительной власти проектах и программах в сфере поддержки талантливой молодежи, от общего количества молодежи
% от общей численности молодежи
26
27
27,5
28
3
Количество проведенных массовых мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность
ед.
5
Не менее 5
Не менее 5
Не менее 5
4
Количество региональных, межрегиональных мероприятий, в которых приняли участие представители Шиловского муниципального района
ед.
3
4
Не менее 4
Не менее 4
Приложение № 2
к муниципальной программе
Шиловского муниципального района
Рязанской области "Молодежь
(на 2014 - 2016 годы)"
ПОДПРОГРАММА 2
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГРАЖДАНСКО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО
И ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО ВОСПИТАНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области
от 24.12.2013 № 1239а, от 13.11.2014 № 1047)
1. Цель и задачи реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания.
Задачи Подпрограммы:
- внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности в функционирование системы патриотического воспитания населения;
- воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны, Рязанской области, Шиловского муниципального района, на примере жизни и деятельности знаменитых людей;
- совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях;
- проведение патриотических акций совместно с детскими и молодежными общественными объединениями, активное вовлечение населения муниципального района в проведение историко-патриотических мероприятий.
2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы будут реализованы в 2014 - 2016 годах в 1 этап.
3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета в объеме 720,7 тыс. руб., из них:
2014 год - 192,7 тыс. руб.;
2015 год - 264,0 тыс. руб.;
2016 год - 264,0 тыс. руб.
Объем финансирования Подпрограммы носит прогнозный характер.
Перечень главных распорядителей, которым для реализации мероприятий Подпрограммы требуется финансирование из средств муниципального бюджета.
NN
пп
Наименование главного распорядителя
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
Всего
2014
2015
2016
1.
Администрация муниципального образования
Муниципальный бюджет
132,0
4,0
64,0
64,0
2.
Управление образования
Муниципальный бюджет
588,7
188,7
200,0
200,0
Итого:
Муниципальный бюджет
720,7
192,7
264,0
264,0
4. Механизм реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, указаны в разделе 3 настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель:
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнители Подпрограммы осуществляют следующие функции при реализации Программы:
- осуществляют исполнение мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются главными распорядителями;
- разрабатывают и утверждают положения по проведению мероприятий Подпрограммы, связанных с проведением праздников, конкурсов, фестивалей, праздничных мероприятий, марафонов, акций;
- иные функции по реализации Подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителей Подпрограммы заказчиком Программы осуществляется контроль за исполнением Подпрограммы.
Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.
5. Система программных мероприятий Подпрограммы 2
"Совершенствование системы гражданско-патриотического
и духовно-нравственного воспитания"
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области
от 13.11.2014 № 1047)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполните ли
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1.
Задача 1. Внедрение современных форм, методов, средств и технологий воспитательной деятельности в функционирование системы патриотического воспитания населения, в том числе:
27,0
9,0
9,0
9,0
Участие в мероприятиях патриотической направленности 100% образовательных учреждений, участвующих
1.1.
Проведение муниципального смотра-конкурса среди образовательных учреждений по патриотическому воспитанию подрастающего поколения
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
18,0
6,0
6,0
6,0
1.2.
Участие в областном смотре-конкурсе среди образовательных учреждений по патриотическому воспитанию подрастающего поколения
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
9,0
3,0
3,0
3,0
2.
Задача 2. Воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и области, района и на примере жизни и деятельности знаменитых людей, в том числе:
258,09
95,69
81,2
81,2
Участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию 100%, по отношению к общему количеству детей и обучающейся молодежи. Проведение ежегодно не менее 5 массовых молодежных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность
2.1.
Проведение мероприятий, посвященных Дням воинской Славы, памятным датам
Администрация муниципального образования
Администрация муниципального образования
Муниципальный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.
Проведение районного конкурса по школьному краеведению "Рязанская земля. История. Памятники. Люди"
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
3,0
1,0
1,0
1,0
2.3.
Участие в областном конкурсе по школьному краеведению "Рязанская земля. История. Памятники. Люди"
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
9,0
3,0
3,0
3,0
2.4.
Проведение районного патриотического конкурса-фестиваля литературного творчества обучающихся "Слово доброе посеять..."
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
4,82
1,82
1,5
1,5
2.5.
Участие в областном конкурсе - фестивале литературного творчества обучающихся "Слово доброе посеять..."
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
9,0
3,0
3,0
3,0
2.6.
Проведение для детей и молодежи конкурсов, творческих фестивалей, викторин, военно-спортивных праздников
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
105,1
37,7
33,7
33,7
2.7.
Проведение районного смотра строя и песни "Равняемся на Победу"
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
58,7
18,7
20,0
20,0
2.8.
Участие в областной акции в рамках всероссийской недели "Музей и дети"
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
7,5
2,5
2,5
2,5
2.9.
Направление победителей районных, зональных областных соревнований, сборов, фестивалей, конкурсов для участия во всероссийских, межрегиональных, международных соревнованиях, фестивалях, конкурсах
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
56,47
26,47
15,0
15,0
Администрация муниципального образования
Отдел по делам молодежи и спорту
Муниципальный бюджет
4,5
1,5
1,5
1,5
3.
Задача 3. Совершенствование военно-патриотического воспитания молодежи и повышение мотивации к военной службе в современных условиях, в том числе
Муниципальный бюджет
287,01
82,01
102,5
102,5
Прохождение учебных сборов не менее 74% граждан, изучающих основы военной службы. Организация ежегодно не менее 1 похода, экспедиции по памятным местам
3.1.
Проведение пятидневных учебных сборов с гражданами, проходящими подготовку по основам военной службы
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
279,51
79,51
100,0
100,0
3.2.
Проведение военно-спортивных игр на местности, сборов, спортивных соревнований, походов, экспедиций
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация муниципального образования
Отдел по делам молодежи и спорту
Муниципальный бюджет
7,5
2,5
2,5
2,5
4.
Задача 4. Проведение патриотических акций совместно с детскими и молодежными общественными объединениями, активное вовлечение населения муниципального района в проведение историко-патриотических мероприятий, в том числе:
10,0
10,0
0,0
0,0
Проведение не менее 20 гражданско-патриотических, военно-патриотических мероприятий (конкурсы, смотры, конференции, праздники и др.) ежегодно;
- проведение ежегодно не менее 5 молодежных патриотических акций
4.1.
Проведение молодежных и детских акций общественных объединений патриотической направленности
Управление образования
Управление образования
Муниципальный бюджет
10,0
10,0
0,0
0,0
Администрация муниципального образования
Отдел по делам молодежи и спорту
Муниципальный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Подпрограммы
NN
пп
Наименование целевого индикатора
Ед. изм.
Базовый,
2012 г.
Плановый период
2014
2015
2016
1.
Доля образовательных учреждений, участвующих в мероприятиях патриотической направленности
%
от общего количества образовательных учреждений
100%
Не менее 100%
Не менее 100%
Не менее 100%
2.
Доля детей и учащейся молодежи, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству детей и обучающейся молодежи
%
от общего количества
100%
Не менее 100%
Не менее 100%
Не менее 100%
3.
Доля граждан, изучающих основы военной службы, прошедших учебные сборы
%
от общего количества юношей, обучающихся в 10-х классах
73%
74%
Не менее 74%
Не менее 74%
4.
Количество проведенных гражданско-патриотических, военно-патриотических мероприятий (конкурсы, смотры, конференции, праздники и др.)
ед.
18
20
Не менее
20
Не менее
20
5.
Количество проведенных молодежных патриотических акций
ед.
5
Не менее
5
Не менее
5
Не менее
5
6.
Количество организованных походов, экспедиций по памятным местам
ед.
1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
------------------------------------------------------------------
Постановлениями Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 24.12.2013 № 1239а, от 26.12.2013 № 1254 одновременно Приложение № 3 изложено в новой редакции.
Редакция Приложения № 3 с изменениями, внесенными Постановлением Администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 26.12.2013 № 1254 приведена в тексте.
------------------------------------------------------------------
Приложение № 3
к муниципальной программе
Шиловского муниципального района
Рязанской области "Молодежь
(на 2014 - 2016 годы)"
ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Шиловский муниципальный район
Рязанской области от 26.12.2013 № 1254)
1. Цель и задачи реализации Подпрограммы
Целью Подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.
Задачей Программы является предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты), дополнительной социальной выплаты.
2. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Мероприятия Подпрограммы реализуются в 2014 - 2016 годах, в 1 этап.
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета, предусмотренные для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья;
средства областного бюджета, предусмотренные для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья;
средства бюджета муниципального образования; средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
средства молодых семей - участников Подпрограммы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Прогнозный объем финансирования Подпрограммы из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район за период 2014 - 2016 годы составит 396,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год
132,3 тыс. руб.
2015 год
132,3 тыс. руб.
2016 год
132,3 тыс. руб.
из них на предоставление дополнительной социальной выплаты молодым семьям участникам программы по рождению (усыновлению) одного ребенка
2014 год
5 тыс. руб.
2015 год
5 тыс. руб.
2016 год
5 тыс. руб.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год.
Механизм реализации Подпрограммы
4.1. Механизм реализации Подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты).
4.2. Порядок предоставления социальной выплаты, порядок предоставления дополнительной социальной выплаты устанавливаются постановлением Правительства Рязанской области.
4.3. Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район является организатором мероприятий по реализации Подпрограммы на территории муниципального образования - Шиловский муниципальный район, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль за реализацией Подпрограммы на территории муниципального образования.
4.4. Функциями администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район являются:
разработка муниципальных Подпрограмм и мероприятий обеспечения жильем молодых семей;
обеспечение финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы на территории муниципального образования - Шиловский муниципальный район;
выдача свидетельств молодым семьям, их оплата и погашение;
предоставление дополнительной субсидии молодой семье - участнику Подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка;
ведение реестров выданных, оплаченных и погашенных свидетельств;
оказание молодым семьям - участникам Подпрограммы консультативной помощи в решении вопросов, возникающих в процессе участия в реализации Подпрограммы.
4.5. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств и мониторинг реализации Подпрограммы осуществляет финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район по следующим показателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям - участникам Подпрограммы, и размер бюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средств, направленных на их оплату.
Система программных мероприятий
5.1. Система Подпрограммных мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Подпрограммы, включающее разработку и принятие нормативных правовых документов, связанных с разработкой механизмов реализации мероприятий Подпрограммы;
финансовое обеспечение реализации Подпрограммы, включающее разработку финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов областного и муниципального бюджетов на соответствующий год, определение ежегодно объема средств, выделяемых из муниципального бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы;
организационное обеспечение реализации Подпрограммы.
5.2. Организационные мероприятия предусматривают:
подготовку документов и участие в конкурсном отборе для получения средств из федерального и областного бюджетов;
сбор данных о молодых семьях - участниках Подпрограммы, формирование единой информационной базы данных об участниках Подпрограммы;
ведение реестра выданных, оплаченных и погашенных свидетельств на приобретение жилья;
осуществление контроля за реализацией Подпрограммы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий;
обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в муниципальных средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Подпрограммы на муниципальном уровне, подготовку информационно-аналитических материалов и отчетных материалов для представления государственному заказчику подпрограммы.
Система Подпрограммных мероприятий
"Обеспечение жильем молодых семей"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
1.
Задача 1. Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,
в том числе:
Администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район
Отдел по делам молодежи и спорту
Бюджет муниципального образования
396,9
132,3
132,3
132,3
Обеспечить жильем 3 молодых семей
1.1.
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома
381,9
127,3
127,3
127,3
1.2.
Предоставление дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка
15,0
5,0
5,0
5,0
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
NN
пп
Наименование целевого индикатора
Ед.
изм.
Базовый 2013 г.
Плановый период
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1.
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов
Семья
1
Не менее 1
Не менее 1
Не менее 1
------------------------------------------------------------------