Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 25.10.2013 N 241па "Об утверждении муниципальной программы Пителинского муниципального района "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 241па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПИТЕЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пителинский муниципальный район
Рязанской области от 11.06.2014 № 116-па)
Руководствуясь Постановлением Правительства Рязанской области № 251 от 11.09.2013 в целях повышения эффективности бюджетных расходов, являющихся одним из инструментов реализации социально-экономической политики муниципального образования - Пителинский муниципальный район, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Пителинского муниципального района "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Пителинского муниципального района по экономическому развитию М.И.Бессонову.
Глава администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
от 25 октября 2013 г. № 241па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пителинский муниципальный район
Рязанской области от 11.06.2014 № 116-па)
ПАСПОРТ
муниципальной программы Пителинского муниципального района
Наименование Программы
Муниципальная программа Пителинского муниципального района "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Разработчик Программы
Финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 № 251 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы"
Исполнители Программы
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Цель и задачи
Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Задачи Программы:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету";
- развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
- снижение объема муниципального долга Пителинского муниципального района и размера бюджетного дефицита, а также оптимизация расходов на его обслуживание;
- обучение специалистов на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и участие в других мероприятиях по вопросам формирования "программного" бюджета
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.06.2014 № 116-па)
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Пителинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Пителинского муниципального района к уровню, установленному нормативом;
- уровень дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- отношение объема муниципального долга Пителинского муниципального района без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему объему доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений;
- просроченная задолженность по долговым обязательствам Пителинского муниципального района;
- удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного и федерального бюджетов);
- количество муниципальных услуг Пителинского муниципального района, предоставляемых в электронном виде;
- удельный вес исполнительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на реализацию мероприятий Программы составит 30000 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 10000 рублей;
2015 год - 10000 рублей;
2016 год - 10000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предполагаемые результаты реализации мероприятий Программы:
- удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Пителинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Пителинского муниципального района к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;
- удержание дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район не более 5% общего годового объема доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- снижение объема муниципального долга без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 70%;
- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам;
- доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 35% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета);
- обеспечение количества муниципальных услуг Пителинского муниципального района, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 14 ед.;
- обеспечение 100% доли исполнительных органов муниципальной власти Пителинского муниципального района, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Показатели социально-экономической эффективности:
- обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития Пителинского муниципального района Рязанской области, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
- снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и темпа роста объема муниципального долга;
- усиление роли бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Пителинского муниципального района в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному" бюджету;
- создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ Пителинского муниципального района в рамках "программного" бюджета;
- повышение эффективности деятельности исполнительных органов муниципальной власти Пителинского муниципального района по организации предоставления муниципальных услуг Пителинского муниципального района, в том числе в электронном виде;
- продолжение развития информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, повышение уровня открытости деятельности исполнительных органов муниципальной власти Пителинского муниципального района;
- совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Пителинского муниципального района
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
На протяжении последних четырех лет в Российской Федерации проводятся масштабные реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.
Программа разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", Программой по повышению эффективности расходов областного бюджета на период до 2013 года, утвержденной распоряжением Правительства Рязанской области от 31 декабря 2010 г. № 570-р, и в продолжение работы, проводимой органами местного самоуправления Пителинского муниципального района в рамках программы "Повышение эффективности расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на 2013 - 2015 годы", утвержденной распоряжением главы района от 07.11.2012 № 284.
Реализация мероприятий указанной программы и ряда других правовых актов Пителинского муниципального района позволили осуществить серьезные преобразования в бюджетной сфере, повысить качество управления средствами бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, начиная с 2012 года бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район и бюджеты городского и сельских поселений утверждаются сроком на три года;
создана соответствующая муниципальная нормативная правовая база, в том числе для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;
осуществлен переход от сметного финансирования муниципальных учреждений Пителинского муниципального района к предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий с 1 января 2012 года;
завершена работа по изменению организационно-правовой формы муниципальных учреждений Пителинского муниципального района на казенные и бюджетные учреждения нового типа;
осуществляется переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Пителинского муниципального района;
размещена информация о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
ежегодно проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями Пителинского муниципального района;
планируется открыть многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг, соответствующий установленным требованиям;
усовершенствованы процедуры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью Пителинского муниципального района;
упорядочена процедура управления муниципальным долгом.
В то же время достигнутые результаты не являются окончательными, в сфере управления муниципальными финансами остается ряд проблем, требующих решения.
Необходимо повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных стратегических целей и задач социально-экономического развития Пителинского муниципального района через усиление программной ориентированности бюджета. Переход на программно-целевой бюджет должен стать эффективным инструментом реализации социально-экономической политики Пителинского муниципального района.
Ожидаемое сокращение объемов финансовой помощи из областного бюджета в рамках проводимой на областном уровне политики оптимизации межбюджетных отношений с субъектами Рязанской области требует принятия мер по обеспечению сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и бюджетов поселений. Принимаемые исполнительными органами местного самоуправления Пителинского муниципального района управленческие решения должны быть направлены на рост объемов производства, прибыли, фонда оплаты труда в реальном секторе экономики региона и в результате - на увеличение налоговой базы и доходов местных бюджетов.
Одновременно необходимо проведение постоянной работы по оптимизации налоговых льгот, оценке их эффективности и стимулирующей роли для развития производственной базы, увеличения налогового потенциала.
Также необходим ряд мер по оптимизации бюджетных расходов и поэтапному снижению бюджетного дефицита. Это позволит в дальнейшем не наращивать, а стабилизировать объем муниципального долга Пителинского муниципального района.
Актуальным остается вопрос повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг с учетом их социальной значимости и обеспечения повышения качества жизни населения Пителинского муниципального района. В этих целях необходимо создание МФЦ в форме муниципального учреждения.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" перед органами местного самоуправления Пителинского муниципального района также поставлена задача по совершенствованию бюджетной, налоговой политики, повышению эффективности бюджетных расходов.
Таким образом, стоящие перед Пителинским муниципальным районом задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят комплексный характер. Их решение требует координации действий всех исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, а также взаимодействия с органами государственной власти Рязанской области. Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является настоящая Программа.
План мероприятий реализации муниципальной программы Пителинского муниципального района "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" (далее - План мероприятий реализации Программы), содержащий комплекс мероприятий организационного характера, изложен в приложении № 1 к программе.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному" бюджету;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
обучение специалистов на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и участие в других мероприятиях по вопросам формирования "программного" бюджета.
(строка введена Постановлением Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.06.2014 № 116-па)
3. Механизм реализации Программы
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, изложенных в приложениях № 1 и 2 к Программе, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район - заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
4. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы 2014 - 2016 годы.
Программа реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
Общий объем средств бюджета на финансирование мероприятий Программы составляет 30000 рублей, в том числе по годам:
2014 год - 10000 рублей;
2015 год - 10000 рублей;
2016 год - 10000 рублей.
На реализацию Программы могут быть направлены субсидии из областного бюджета по итогам отбора субъектов Рязанской области на получение субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при принятии решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также при внесении в него изменений в течение финансового года.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении № 2 к Программе.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении программы
Исполнители программных мероприятий представляют в министерство финансов Рязанской области информацию о выполнении Плана мероприятий реализации Программы ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 5 октября, 10 февраля за соответствующий отчетный период.
8. Целевые индикаторы исполнения Программы
Основные целевые индикаторы и показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам, представлены в следующей таблице.
N№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единицы измерения
Значение в 2012 году
Планируемое значение в 2013 году
Значения по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета)
%
23,0
23,5
24,0
30,0
35,0
2
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район к расходам бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район
%
0
0
0
0
0
3
Количество муниципальных услуг Пителинского муниципального района, предоставляемых в электронном виде
ед.
11
13
14
14
14
4
Соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Пителинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Пителинского муниципального района к уровню, установленному нормативом
%
60,0
100,0
100,0
100,0
100,0
5
Удельный вес исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
%
60,0
75,0
90,0
100,0
100,0
6
Уровень дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район
%
1,5
1,3
1,2
1,1
1,0
7
Отношение объема муниципального долга Пителинского муниципального района к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений
%
5,0
4,8
4,7
4,6
4,0
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
На момент завершения реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов по сравнению с 2013 годом:
удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Пителинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;
снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам;
усилится роль бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Пителинского муниципального района в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету";
доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 35% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
обеспечение количества муниципальных услуг Пителинского муниципального района, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 14 ед.;
обеспечение 100% доли исполнительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Также будут достигнуты следующие показатели социально-экономической эффективности:
обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития Пителинского муниципального района, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и темпа роста объема муниципального долга Пителинского муниципального района;
усиление роли бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Пителинского муниципального района в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету";
создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ Пителинского муниципального района в рамках "программного" бюджета;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района по организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
продолжение развития информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, повышение уровня открытости деятельности исполнительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района;
совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Пителинского муниципального района.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Пителинского муниципального
района "Повышение эффективности
бюджетных расходов
на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПИТЕЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пителинский муниципальный район
Рязанской области от 11.06.2014 № 116-па)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления
Срок исполнения
1
2
3
4
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район
1.1.
Ежеквартальный мониторинг состояния кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений Пителинского муниципального района
Финансовый отдел, исполнительные органы местного самоуправления по курируемым направлениям
Не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.2
Ежеквартальное размещение сведений о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Финансовый отдел
Не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.3
Ежеквартальный мониторинг уровня расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Финансовый отдел
Не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.4
Ежеквартальное размещение информации о результатах деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления по курируемым направлениям
Не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом 2014 - 2016 годы
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, формирование системы бюджетирования, ориентированной на результат, и переход к "программному бюджету"
2.1
Разработка и реализация муниципальных программ Пителинского муниципального района после разработки положения о муниципальных программах Пителинского муниципального района Рязанской области
Отраслевые (функциональные) отделы администрации
В сроки, установленные положением о муниципальных программах Пителинского муниципального района Рязанской области
2.2
Совершенствование Порядка составления проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с учетом разработки муниципальных программ Пителинского муниципального района
Администрация МО - Пителинский муниципальный район
С момента принятия положения о муниципальных программах Пителинского муниципального района Рязанской области
2.3
Планирование не менее 50% расходов от общего объема расходов главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район программно-целевым методом
отраслевые (функциональные) отделы администрации
не позднее 1 ноября 2014 года и далее ежегодно
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
3.1
Ежегодный анализ отклонения потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из муниципальных услуг из утвержденного перечня), в том числе в стоимостном выражении, в последнем отчетном году, от фактически предоставленных услуг
Отраслевые (функциональные) отделы администрации
Не позднее 1 сентября 2014 года и далее ежегодно
3.2
Публикация на официальном сайте Пителинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет результатов анализа потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам от фактически предоставленных услуг
Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления по курируемым направлениям
Не позднее 1 сентября 2014 года и далее ежегодно
3.3
Ежегодная оценка соответствия фактически предоставленных в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставляемых услуг
Отраслевые (функциональные) отделы администрации
Не позднее 1 сентября 2014 года и далее ежегодно
3.4
Публикация на официальном сайте Пителинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет результатов мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
Отраслевые (функциональные) отделы администрации
Не позднее 1 сентября 2014 года и далее ежегодно
4
Задача 4. Обучение специалистов на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и участие в других мероприятиях по вопросам формирования "программного" бюджета
4.1
Ежегодное обучение специалистов на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и участие в других мероприятиях по вопросам формирования "программного" бюджета
Финансовый отдел
В течение года
(п. 4 введен Постановлением Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 11.06.2014 № 116-па)
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности
бюджетных расходов
на 2014 - 2016 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пителинский муниципальный район
Рязанской области от 11.06.2014 № 116-па)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, рублей
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район
3000
1000
1000
1000
Обеспечение увязки стратегических направлений развития Пителинского муниципального района Рязанской области, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием; сбалансированность бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район; снижение уровня дефицита местного бюджета и долговой нагрузки на бюджет; повышение финансовой устойчивости местного бюджета
1.1
Развитие единой информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район:
Финансовый отдел администрации МО - Пителинский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район
3000
1000
1000
1000
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету"
бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район
12000
4000
4000
4000
Доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 35% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и областного бюджетов)
2.1
Создание информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации долгосрочных целевых и муниципальных целевых программ Пителинского муниципального района в рамках "программного бюджета"
Финансовый отдел администрации МО - Пителинский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район
6000
2000
2000
2000
2.2
Создание автоматизированной системы управления целевыми программами в части обеспечения качества реализации, получения информации об итогах реализации и оценки эффективности реализации целевых программ Пителинского муниципального района
Финансовый отдел администрации МО - Пителинский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район
6000
2000
2000
2000
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг (автоматизация процесса учета муниципальных заданий)
Финансовый отдел администрации МО - Пителинский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район
9000
3000
3000
3000
Обеспечение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 14 ед.; обеспечение 100% доли органов местного самоуправления Пителинского муниципального района, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
4
Задача 4. Обучение специалистов на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и других мероприятиях по вопросам формирования "программного" бюджета
Финансовый отдел администрации МО - Пителинский муниципальный район
Бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район
6000
2000
2000
2000
Обучение специалистов на семинарах, конференциях, учебных курсах, тренингах и участие в других мероприятиях по вопросам формирования "программного" бюджета не менее 1 человека ежегодно
ИТОГО
30000
10000
10000
10000
------------------------------------------------------------------