Постановление Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 06.12.2013 N 1774 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Спасского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2013 г. № 1774
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ РЕБЕНКА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район
Рязанской области от 17.01.2014 № 44)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг) в администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденным Постановлением администрации муниципального образования Спасский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2011 № 100 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)", администрация Спасского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Спасского муниципального района Рязанской области" (далее - административный регламент).
2. Постановление администрации Спасского района от 29.12.2012 № 1641 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Спасского муниципального района Рязанской области" признать утратившим силу.
3. Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждениям принять необходимые меры для выполнения требований Административного регламента.
4. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации "Информационном бюллетене администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", официальном сайте администрации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В.И.Епишкина.
Глава администрации
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Спасский
муниципальный район
Рязанской области
от 6 декабря 2013 г. № 1774
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ РЕБЕНКА В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Спасский муниципальный район
Рязанской области от 17.01.2014 № 44)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления образования администрации Спасского муниципального района Рязанской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Спасского муниципального района Рязанской области" (далее Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги; определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Задачей Регламента является обеспечение необходимого уровня доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за Услугой, его оформление и регистрацию, получение Услуги, и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Регламентом, именуется "Предоставление дошкольного образования, воспитания и содержания ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Спасского муниципального района Рязанской области".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации Спасского муниципального района, предоставляющего услугу, а также юридических лиц, участвующих в предоставлении услуги.
2.2.1. Орган, ответственный за организацию предоставления Услуги - Управление образования администрации Спасского района (приложение № 1).
2.2.2. Учреждения, предоставляющие Услугу населению Спасского района: муниципальные образовательные учреждения системы дошкольного образования (далее Учреждения) (список Учреждений приведен в приложении № 1).
2.2.3. Заявители Услуги: родители (законные представители), потребители Услуги: детское население муниципального образования - Спасский муниципальный район в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
2.3. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте;
при личном обращении граждан;
на информационном стенде.
2.4. Результат предоставления муниципальной Услуги.
- предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования в соответствии с действующим законодательством;
- содержание детей в Учреждениях дошкольного образования в соответствии с действующим законодательством;
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной Услуги.
1. Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989.
2. Конституция Российской Федерации.
3. Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 27.04.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг".
7. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей".
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2000 № 751 "О Национальной доктрине образования в Российской Федерации".
9. Приказ Минобрнауки Российской Федерации от 23.11.2009 № 655 "Об утверждении федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования".
10. Приказ Минобрнауки Российской Федерации от 20.06.2011 № 2151 "Об утверждении федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования".
11. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 26 г. Москва "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций".
12. Письмо Минобразования Российской Федерации от 10.04.2000 № 106/23-16 "О Программе развития новых форм российского дошкольного образования в современных социально-экономических условиях".
13. Письмо Минобразования Российской Федерации от 07.01.1999 № 70/23-16 "О практике проведения диагностики развития ребенка в системе дошкольного образования".
14. Письмо Минобразования Российской Федерации от 04.08.2000 № 236/23-16 "Об организации контроля за деятельностью дошкольных образовательных учреждений".
15. Письмо Минобразования Российской Федерации от 17.02.2004 № 14-51-36/13 "О методическом письме "Об использовании Программ индивидуального адаптивного развития при подготовке детей к школе".
16. Письмо Минобразования Российской Федерации от 14.03.2000 № 65/23-16 "О гигиенических требованиях к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения".
17. Закон Рязанской области от 29.08.2012 № 42-ОЗ "Об образовании в Рязанской области".
18. Устав муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;
19. Положение об Управлении образования администрации Спасского района, утвержденным решением Спасской районной Думы от 30.05.2013 № 44/3
20. Локальные акты муниципальных дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений.
2.6. Исчерпывающий перечень документов необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной Услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов для зачисления ребенка в Учреждение:
- сертификат о предоставлении ребенку с требуемой даты места в ДОУ с указанием стоимости услуги дошкольного образования в соответствии с нормативом, установленным в Спасском муниципальном районе;
- путевка, выданная специалистом Управления образования администрации Спасского района;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- медицинское заключение.
Прием детей в Учреждение осуществляется по письменному заявлению родителей (законных представителей) при наличии вышеперечисленных документов.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов для предоставления дошкольного образования, воспитания и содержание в Учреждении:
- договор на предоставление муниципальной услуги между Заявителем и Учреждением.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной Услуги в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Основанием для отказа в приеме и выдаче документов для получения Услуги является:
- не предоставление физическим лицом документов в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента;
- несоответствия возраста ребенка условиям предоставления Услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной Услуги.
Основания для отказа в предоставлении Услуги:
1. Невыполнение Заявителем условий договора на оказание Услуги;
2. Заключение учреждения здравоохранения о медицинском состоянии ребенка, не позволяющем посещать Учреждение;
3. Отсутствие мест в Учреждениях.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной Услуги, и способы ее взимания в случаях предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Дошкольное образование бесплатно. Плата за содержание детей (присмотр и уход) в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вносится в порядке, установленном органами местного самоуправления Спасского муниципального района Рязанской области.
2.10. Максимальный срок ожидания очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной Услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов:
Время ожидания граждан в очереди на прием заявления и выдачу путевки Заявителю в Управлении образования администрации Спасского района на предоставление Услуги не может превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной Услуги.
Срок приема и регистрации документов при личном обращении Заявителя не может превышать 30 минут
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная Услуга, местам заполнения заявления о предоставлении муниципальной Услуги, информационным стендам с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной Услуги.
2.12.1. Информация о предоставлении и исполнении Услуги осуществляется посредством:
- телефонной связи;
- электронной почты;
- информационных стендов, размещаемых в каждом Учреждении;
- тематических публикаций и телепередач;
- посредством приема граждан.
2.12.2. Основными требованиями к информированию родителей (законных представителей) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.12.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема алгоритма прохождения административных процедур, выполняемых при предоставлении Услуги;
- перечень документов, необходимых для зачисления детей в Учреждение;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты (при наличии) дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений;
- основания и условия пребывания в образовательных учреждениях;
- основания отказа в постановке ребенка на очередь, отказа в предоставлении места ребенку дошкольного возраста в образовательном учреждении;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.12.4. Требования к местам предоставления Услуги.
а) Учреждение, предоставляющее Услугу должно быть размещено в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения.
Площадь, занимаемая Учреждением, должна обеспечивать размещение работников и потребителей Услуги и предоставление им услуг в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиям.
б) в здании Учреждения, предоставляющего Услугу должны быть предусмотрены следующие помещения:
- групповые ячейки - изолированные помещения, принадлежащие каждой детской группе, включающие приемную комнату, групповую (игровую), спальню (если предусмотрено проектом), туалетную;
- специализированные помещения для занятий с детьми, предназначенные для поочередного использования всеми или несколькими детскими группами (если предусмотрено проектом - музыкальный зал, физкультурный зал и иные помещения для развивающих занятий с воспитанниками);
- сопутствующие помещения (медицинские, пищеблок, прачечная и т.д.);
- служебно-бытовые помещения для персонала Учреждения.
Указанные помещения Учреждения должны отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям, обеспечивающим условия для разных видов двигательной, игровой и умственной активности воспитанников.
2.12.5. Управление образования и МП администрации Спасского муниципального района обеспечивает необходимые условия в местах приема и выдачи документов.
2.12.6. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый государственный портал государственных и муниципальных услуг" www.gosusugi.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет pttp:www.spassk-rzh.ru.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области spasskrad@list.ru.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной Услуги.
2.13.1. Показателями доступности Услуги являются:
- процент Заявителей, удовлетворенных работой Учреждений, предоставляющих Услугу;
- возможность получения информации в Управлении образования администрации Спасского района;
- размещение информации о порядке предоставления Услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.13.2. Показателями качества Услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления Услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении Услуги;
- отсутствие жалоб со стороны Заявителей на качество предоставления Услуги, действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении Услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, порядок их выполнения
Процесс получения Услуги включает в себя предварительные процедуры и непосредственное предоставление Услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 6 настоящего Регламента.
3.1. Подача Заявителями (законными представителями) заявления:
- путем заполнения интерактивной формы заявления на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет родителями (законными представителями) по адресу: http://education.ryazangov.ru;
- с помощью автоматизированной информационной системы "Электронный детский сад", действующей в управлении образования и молодежной политики администрации Спасского района и образовательных дошкольных организациях;
- на основании личного обращения родителей (законных представителей) в управление образования и молодежной политики администрации Спасского района или образовательные дошкольные организации;
- по письменному заявлению в адрес управления образования и молодежной политики администрации Спасского района или образовательные дошкольные организации. Письменное заявление может быть направлено почтовым сообщением или по адресу электронной почты управления образования и молодежной политики администрации Спасского района или дошкольные образовательной организации;
форма заявления приведена в Приложении № 2 настоящего Регламента.
Заявление принимается специалистом Управления образования администрации Спасского района, курирующим вопрос выдачи путевок. Адреса учреждений, Управления образования администрации Спасского района, телефон специалиста указаны в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители): предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка, документы, удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке (если таковое имеется). При постановке на учет на специально организованном портале в сети Интернет (далее Портал) по адресу http://education.ryazangov.ru к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении.
Родителям (законным представителям) детей, представившим документы о постановке на учет лично, выдается сертификат о предоставлении ребенку с требуемой даты места в ДОУ с указанием стоимости услуги дошкольного образования в соответствии с нормативом, установленным в Спасском муниципальном районе (Приложение № 7). Родителям (законным представителям) детей, осуществившим постановку на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет, по электронной почте высылается электронная версия сертификата.
Сертификат содержит информацию:
- о регистрационном номере заявления о постановке на учет;
- контактных телефонах или сайте управления образования администрации Спасского района или организации, по которому родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди;
- о вариативных формах дошкольного образования, которые могут быть предоставлены ребенку временно начиная с желаемой даты начала посещения ДОУ в течение установленного времени (но не дольше календарного года с желаемой даты), при невозможности предоставить место в ДОУ (группах кратковременного пребывания, консультативных пунктах).
Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие документов, предоставленных Заявителем, требованиям настоящего Регламента.
Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление Услуги с присвоением заявлению регистрационного номера.
Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление Услуги с присвоением заявлению регистрационного номера. Учет может производиться на электронном и (или) бумажном носителе путем внесения записи в журнал учета "Прием заявлений на выдачу путевок в МДОУ", с указанием фамилии и имени ребенка его возраста (числа полных дней), даты постановки на учет и желаемой даты предоставления места в МДОУ (форма приведена в приложении № 5 данного Регламента).
(п. 3.1 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 17.01.2014 № 44)
2.5. Родителям (законным представителям) детей, представившим документы о постановке на учет лично, выдается сертификат о предоставлении ребенку с требуемой даты места в ДОУ с указанием стоимости услуги дошкольного образования в соответствии с нормативом, установленным в Спасском муниципальном районе (приложение № 7). Родителям (законным представителям) детей, осуществившим постановку на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет, по электронной почте высылается электронная версия сертификата.
2.6. Сертификат содержит информацию:
- о регистрационном номере заявления о постановке на учет;
- контактных телефонах или сайте управления образования администрации Спасского района или организации, по которому родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди;
- о вариативных формах дошкольного образования, которые могут быть предоставлены ребенку временно начиная с желаемой даты начала посещения ДОУ в течение установленного времени (но не дольше календарного года с желаемой даты) при невозможности предоставить место в ДОУ (группах кратковременного пребывания, консультативных пунктах).
Критерием принятия решения о приеме заявления является соответствие документов, предоставленных Заявителем, требованиям настоящего Регламента.
Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление Услуги с присвоением заявлению регистрационного номера.
Результатом данного административного действия является постановка на учет заявления на предоставление Услуги с присвоением заявлению регистрационного номера. Учет может производиться на электронном и (или) бумажном носителе путем внесения записи в журнал учета "Приема заявлений на выдачу путевок в МДОУ", с указанием фамилии и имени ребенка его возраста (числа полных дней), даты постановки на учет и желаемой даты предоставления места в МДОУ (форма приведена в приложении № 5 данного Регламента).
3.1.2. Выдача Заявителям путевок в Учреждение.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является наличие заявления, зарегистрированного в соответствии с настоящим Регламентом.
Выдача путевок производится специалистом Управления образования администрации Спасского района за подписью начальника Управления образования администрации Спасского района (форма путевки приведена в приложении № 3 настоящего Регламента).
Критериями принятия решения о выдаче путевки являются:
- наличие прав на внеочередное и первоочередное получение путевки;
- порядок очереди;
- наличие мест в Учреждении;
- наличие соответствующих документов.
- соответствие возраста ребенка условиям предоставления Услуги.
Факт выдачи путевки регистрируется в журнале регистрации выданных путевок в МДОУ (форма приведена в приложении № 5 данного Регламента).
3.1.3 Прохождение ребенком медицинского обследования осуществляется в медицинских учреждениях в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами учреждений здравоохранения.
3.1.4. Представление результатов медицинского обследования в Учреждение производится после получения путевки.
Результат медицинского обследования должен быть заверен печатью медицинского учреждения и соответствовать условиям оказания Услуги.
3.1.5. Зачисление ребенка в Учреждение и заключение договора на предоставление Услуги между Заявителями и Учреждением.
Заявителем подается заявление в Учреждение на имя руководителя МОУ о зачислении ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу (форма заявления приведена в приложении № 4 настоящего Регламента).
Зачисление ребенка в Учреждение осуществляется на основании приказа руководителя МДОУ и заключается договор между Заявителем и Учреждением. Договор составляется в 2-х экземплярах, при этом один экземпляр договора выдается Заявителю, второй остается в Учреждении.
При зачислении ребенка в Учреждение руководитель обязан ознакомить Заявителя с уставом Учреждения и другими документами, регламентирующими организацию процесса предоставления Услуги в Учреждении.
3.2. Непосредственное предоставление Услуги - предоставление дошкольного образования, воспитания и содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Юридическим фактом, являющимся основанием для оказания Услуги является договор на предоставление Услуги между Заявителями и Учреждением, включающий в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода.
Предоставление Услуги осуществляют следующие виды персонала:
1) административно-управленческий персонал (заведующий (директор) Учреждения, заместитель заведующего (директора) Учреждения, старшие воспитатели и т.д.);
2) педагогический персонал (воспитатели и т.д.),
3) медицинский персонал (медсестры),
4) младший обслуживающий персонал (помощники воспитателей, дворники, уборщики служебных помещений, повара, кастелянши, сторожа и т.д.).
Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.
Ответственный за оказание Услуги - руководитель Учреждения.
Содержание образовательного процесса в конкретном Учреждении определяется соответствующей программой образования. Учреждение самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
Режим работы групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки воспитанников определяются уставом Учреждения и не должны превышать нормы предельно допустимых нагрузок, определенных на основе Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений.
3.2.1. Право на внеочередное получение мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях предоставляется следующей категории граждан, которые имеют право на внеочередное зачисление ребенка в учреждение:
1. Дети прокуроров, Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (п. 5 ст. 44);
2. Дети сотрудников Следственного комитета, Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (п. 25 ст. 35);
3. Дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (п. 12 ст. 14);
4. Дети судей Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (п. 3 ст. 19);
5. Дети, граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1);
Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение:
1. Дети из многодетных семей (Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (п. 1);
2. Дети сотрудника полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (ч. 6 ст. 46):
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (по месту жительства);
3. Дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
4. Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
5. Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
6. Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
7. Дети сотрудника, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
8. Дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умерших в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
9. Дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или представлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227);
10. Дети педагогических работников муниципальных образовательных учреждений Спасского района.
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
3.2.3. В случае невозможности предоставления места детям льготной категории граждан из-за отсутствия свободных мест в МДОУ их заявления рассматриваются во внеочередном порядке при комплектовании на будущий учебный год с подтверждением льготы. Срок непосредственного предоставления Услуги - с момента зачисления в Учреждение на период пребывания ребенка в Учреждении (или на период действия договора между Заявителем и Учреждением).
3.2.4. Приостановление предоставления Услуги.
Приостановление оказания Услуги, как правило, носит заявительный характер (заявления предоставляются родителями, законными представителями ребенка). Место в Учреждении сохраняется за ребенком:
- на период болезни ребенка или родителей (законных представителей);
- карантина в Учреждении;
- санаторно-курортного лечения ребенка;
- отпуска родителей.
Оказание услуги может быть приостановлено Учреждением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
IV. Порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения и его заместителями.
4.1.2. Управление образования администрации Спасского района осуществляет внешний контроль путем:
1) проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период в соответствии с планом работы;
2) анализа обращений и жалоб граждан в Управление образования и администрации Спасского района, проведения по фактам обращения служебных расследований;
3) проведения контрольных мероприятий.
4.1.3. Внешний контроль по направлениям осуществляют также Роспотребнадзор, органы Государственной противопожарной службы и другие государственные и муниципальные контролирующие органы.
4.1.4. Выявленные недостатки по оказанию Услуги анализируются по каждому сотруднику Учреждения с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, педагогических советах с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении Услуги).
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при предоставлении Услуги: руководители, должностные лица и сотрудники Управления образования администрации Спасского района, Учреждений, по вине которых допущены нарушения положений настоящего Регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных
служащих
5.1. Право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления, Учреждения, имеют Заявители Услуги, указанные в пункте 1.8 настоящего Регламента.
5.2. Предметом досудебного обжалования является решение или действие руководителя, должностных лиц и иных сотрудников, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией.
5.3. Руководитель Учреждения, руководитель Управления образования администрации Спасского района отказывает в рассмотрении жалобы:
- если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
- если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.1. Жалоба возвращается подавшему его заявителю в случае:
- если жалоба не подписана, либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
После устранения указанных выше обстоятельств, жалоба может быть подана в установленном Регламентом порядке.
5.4. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является поступление от заявителя в Управление образования администрации Спасского района или Учреждение письменного заявления (жалобы) по почте, либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления.
5.4.1. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник Управления образования администрации Спасского района или Учреждения в обязанности, которого входит прием поступающей корреспонденции.
5.4.2. Сотрудник обязан:
- зарегистрировать жалобу;
- направить жалобу руководителю, вышестоящему должностному лицу, в зависимости, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня).
5.5. Жалобы, поступившие орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежат рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня их регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. Управление образования администрации Спасского района, Учреждение:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п. 5.3 и 5.3.1 настоящего Регламента;
5) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.7. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдается заявителю на руки.
5.8. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
СПИСОК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
NN
пп
Наименование образовательного учреждения (в соответствии с Уставом)
Место расположения (город/село)
Почтовый адрес
Ф.И.О. руководителя, контактный телефон (рабочий, сотовый)
Режим работы
Управление образования администрации Спасского района
город
391050, Рязанская область, г. Спасск-Рязанский, ул. Луначарского, д. 25
Минин Игорь Юрьевич (начальник) Ефремкина Ольга Алексеевна (специалист)
08.00 - 13.00 13.45 - 17.00 Понедельник - четверг Пятница 08.00 - 13.00 13.45 - 15.45
1.
МКДОУ детский сад "Малыш"
город
391050, Рязанская область, г. Спасск-Рязанский, ул. Крупской, д. 50
Балабанова Светлана Михайловна, т. 3-31-70, 8-910-909-68-46
7.30 до 19.30 Понедельник - пятница
2.
МКДОУ "Спасский детский сад № 1"
город
391050, Рязанская область, г. Спасск-Рязанский,ул. Советская, д. 131
Иванова Ольга Васильевна, т. 3-36-15, 8-920-966-86-82
7.30 до 19.30 Понедельник - пятница
3.
МКДОУ детский сад "Солнышко"
город
391050, Рязанская область, г. Спасск-Рязанский,ул. Строителей, д. 10
Вапилина Наталья Валентиновна, т. 3-35-32, 8-910-573-85-40
07.00 - 19.00 Понедельник - пятница
4.
МКДОУ детский сад № 1 с. Ижевское
село
391071, Рязанская область, Спасский район, с. Ижевское, ул. Советская, д. 22
Циркова Валентина Николаевна, т. 7-18-80, 8-910-638-86-74
7.30 - 18.00 Понедельник - суббота
5.
МКДОУ детский сад № 2 с. Ижевское
село
391071, Рязанская область, Спасский район, с. Ижевское, ул. Красная, д. 30
Баранова Антонина Николаевна, т. 7-18-67, 8-915-602-47-31
7.30 - 18.00 Понедельник - суббота
6.
МКДОУ детский сад "Светлячок"
село
391071, Рязанская область, Спасский район, с. Ижевское, ул. Заводская, д. 12
Рудакова Галина Александровна, т. 7-14-84, 8-910-639-46-07
7.30 - 18.00 Понедельник - суббота
7.
МКДОУ детский сад "Теремок"
село
391071, Рязанская область, Спасский район, с. Ижевское, ул. Банникова, д. 17
Киркина Тамара Васильевна, т. 7-18-56, 8-915-602-47-31
7.30 - 18.00 Понедельник - суббота
8.
МКДОУ Выжелесский детский сад
село
391076, Рязанская область, Спасский район, с. Выжелес, ул. Школьная, д. 25
Печурина Надежда Сергеевна, т. 8-920-978-65-38
8.00 - 18.00 Понедельник - суббота
9.
МКДОУ детский сад "Сказка"
село
Рязанская область, Спасский район, пос. Павловка, ул. Курская, 6
Кильдякова Светлана Геннадьевна, т. 8-920-983-76-03
7.30 - 19.30 Понедельник - пятница
10.
МКДОУ детский сад "Золотой петушок"
село
Рязанская область, Спасский район, с. Кирицы, ул. Куйбышевская, д. 77
Мартынова Татьяна Анатольевна, т. 5-33-66, 8-920-964-04-27
7.30 - 19.30 Понедельник - пятница
Приложение № 2
Начальнику Управления образования
и молодежной политики
администрации МО - Спасский
муниципальный район
И.Ю.Минину
Ф.И.О. заявителя
_________________________________
проживающего(ей) по адресу:
_________________________________
Контактный телефон ______________
заявление.
Прошу Вас выдать путевку в
___________________________________________________________________________
(название учреждения)
моему сыну (моей дочери) _________________________________________________,
"___"_____________ года рождения, с "___"____________ 20__ г.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" я даю согласие на получение, хранение,
обработку и передачу персональных данных, указанных в настоящем заявлении.
"___"____________ 20__ г. ________________________
(подпись)
Приложение № 3
ПУТЕВКА
в муниципальное образовательное учреждение, реализующее
основную общеобразовательную программу дошкольного
образования
№ ________
Дата приема ребенка в МОУ "____"_______________ 20__ г.
Фамилия, имя ребенка ___________________________________________
Дата рождения __________________________________________________
Ф.И.О. родителей _______________________________________________
________________________________________________________________
Адрес, телефон _________________________________________________
Образовательное учреждение, в которое направляется ребенок
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Наименование организации, выдавшей путевку
Управление образования МП администрации Спасского муниципального района
М.П. Дата выдачи путевки "____"_______________ 20__ г.
Начальник управления образования
И.Ю.МИНИН
Приложение № 4
Руководителю _____________________
наименование учреждения
__________________________________
__________________________________
__________________________________
Ф.И.О. руководителя
от ______________________________,
Ф.И.О. заявителя
проживающего по адресу:
__________________________________
_________________________________,
Паспортные данные данные: серия __
№ __________ выдан _______________
__________________________________
(когда, наименование органа,
выдавшего паспорт)
заявление.
Прошу зачислить моего(ю) сына(дочь)
___________________________________________________________________________
в ________________________________________________________________________,
(название муниципального образовательного учреждения)
в ________________________ группу с "___"____________20__ года.
(указать группу) (указать срок начала посещения МОУ ребенком).
С уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности
ознакомлен(а).
Дополнительно сообщаю:
Работаю, учусь
___________________________________________________________________________
(место работы учебы, телефон)
___________________________________________________________________________
Не работаю ____________________________________________________________
Состою в Центре занятости населения ___________________________________
Ф.И.О., место работы отца (матери), телефон
___________________________________________________________________________
Являюсь одиноким родителем
___________________________________________________________________________
(№ и дата выдачи документа)
Являюсь законным представителем ребенка
___________________________________________________________________________
(№ и дата выдачи документа)
Многодетная семья
___________________________________________________________________________
Инвалид (родитель-инвалид, группы, ребенок-инвалид)
____________________________ (№ и дата выдачи документа)
"___"___________ 20__ г. ____________________
(подпись)
Приложение № 5
ЖУРНАЛ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫДАЧУ ПУТЕВОК В МДОУ"
N№ пп
Дата заявления
Ф.И.О. родителей
Адрес, контактный телефон
Фамилия, имя ребенка
Дата рождения ребенка
Группа, ДОУ
Примечание
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ВЫДАННЫХ ПУТЕВОК В МДОУ
№ путевки
Дата выдачи путевки
Фамилия, имя ребенка
Дата рождения ребенка
ДОУ, группа
Дата зачисления в ДОУ
Ф.И.О. родителей
Подпись в получении путевки
Отметка о поступлении в ДОУ
Приложение № 6
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ
ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ), РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ СПАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Документы Заявителя
\/
лично элект. почтой почтой
\/ \/ \/ \/
Прием и регистрация документов Заявителя Отказ
\/
Наличие оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/ \/
Уведомление Заявителя об отказе в Наличие мест в образовательном
предоставлении муниципальной учреждении
услуги, разъяснение причин отказа
нет да
\/ \/
Постановка на учет, выдача Выдача путевки для зачисления
сертификата, приостановление Получателя в дошкольное
предоставления муниципальной услуги образовательное учреждение
\/
предоставление документов в
дошкольное образовательное
учреждение
\/
Зачисление Получателя в
образовательное учреждение
\/
Конец
Приложение № 7
Управление образования и молодежной политики администрации
муниципального образования - Спасский муниципальный район
Рязанской области
СЕРТИФИКАТ
Выдан Ф.И.О.__________________________________________________________,
В том, что их сын (дочь) Ф.И.О. _________________________ с
____________(планируемая дата зачисления в МДОУ) будет посещать
муниципальное дошкольное образовательное учреждение
___________________________________________________________________________
(наименование учреждение в соответствии с Уставом)
Регистрационный номер заявления о постановке на учет в предоставлении
места в дошкольном образовательном учреждении _____________________________
Стоимость услуги дошкольного образования за содержание ребенка
(присмотр и уход) в дошкольном учреждении Спасского муниципального района
___________________________________________________________________________
Контактный телефон управления образования администрации Спасского
района: 3-36-39
Сайт управления образования администрации Спасского района:
http://spauo.jimdo.com
Дата выдачи: ____________ Подпись _____________
М.П.
------------------------------------------------------------------