Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 14.11.2013 N 1042 "Об утверждении муниципальной программы "Организация управления персоналом Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 1042

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях обеспечения роста профессионального уровня муниципальных служащих, развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы в Рязанском муниципальном районе, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация управления персоналом Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы" согласно Приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район А.Ф.Шайкина.

Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 14 ноября 2013 г. № 1042

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Организация управления персоналом
Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы
"Организация управления персоналом Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Координатор Программы
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Исполнители Программы
Структурные подразделения администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и ее функциональные (отраслевые) органы, администрации сельских поселений Рязанского муниципального района Рязанской области
Цели и задачи Программы
Цель: обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих, развитие кадрового потенциала и повышение эффективности муниципальной службы в Рязанском муниципальном районе.
Задача:
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- поощрение граждан, коллективов и организаций за многолетний добросовестный труд, активное участие в общественной жизни и производственной деятельности, значительный трудовой, творческий, материально-финансовый вклад в развитие Рязанского муниципального района;
- поощрение работников учреждений и организаций, жителей района в связи с юбилейными датами, значимыми событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Рязанском муниципальном районе
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий
- Обеспечение развития муниципальной службы;
- разработка механизма предупреждения коррупции, разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- обеспечение безопасных условий охраны труда на рабочих местах, повышение уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда;
- разработка и внедрение эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Рязанского муниципального района как основы профессионального и должностного роста;
- организация проведения работ по установке и оформлению Доски почета;
- организация и проведение торжественных и юбилейных мероприятий;
- приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих, поздравительной корреспонденции, ценных подарков, конфет и цветов для поощрения;
- проведение торжественных мероприятий, собраний, приемов главы района и главы администрации района, посвященных юбилейным и памятным датам, государственным и профессиональным праздникам
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем средств, планируемый на реализацию Программы, - 2700,0 тыс. рублей из средств бюджета Рязанского муниципального района Рязанской области, в том числе тыс. руб.:
- 2014 год - 900,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 900,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 900,0 тыс. рублей
Планируемые конечные результаты реализации Программы
- Формирование эффективного кадрового потенциала муниципальных служащих, совершенствование их знании и умений;
- совершенствование и создание нормативно-правовой и методической базы, обеспечивающей дальнейшее развитие и эффективную деятельность кадровой работы;
- организация и проведение юбилейных, торжественных мероприятий
Ожидаемый эффект от реализации Программы
Программа улучшит социальное положение работников организаций и учреждений, повысит престиж профессий и эффективность профессиональной деятельности муниципальных служащих

1. Характеристика проблемы

Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в Рязанском муниципальном районе являются:
- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Рязанского муниципального района;
- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;
- противодействие коррупции;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления. Наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности, позволит создать оптимальные организационно-правовые и методологические предпосылки развития муниципальной службы.
Высокий уровень эффективности муниципальной службы позволит повысить качество управления Рязанским муниципальным районом, что, в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность Рязанского муниципального района путем увеличения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления и позволит осуществить реализацию социально значимых проектов.
В современных условиях необходимо продолжение данной работы в течение всего периода реализации: Программы.

2. Цели и задачи Программы и обоснование их выбора

Цель Программы:
- реализация мер по противодействию коррупции и охране труда;
- профессиональное развитие муниципальных служащих Рязанского муниципального района;
- организация и проведение торжественных и юбилейных мероприятий.
Задачи Программы:
- обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих Рязанского муниципального района;
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях администрации муниципального образования;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
- поощрение граждан, коллективов и организаций за многолетний добросовестный труд, внесших наибольший вклад в развитие Рязанского муниципального района на основе имеющихся у них заслуг и достижений в производственной, общественной, благотворительной деятельности, личного вклада в развитие Рязанского муниципального района;
- поощрение работников учреждений и организаций, жителей района в связи с юбилейными датами, значимыми событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Рязанском муниципальном районе;
- приобретение и изготовление бланков, рамок, поздравительной корреспонденции, ценных подарков, конфет и цветов для поощрения;
- организация проведения работ по установке и оформлению Доски почета;
- приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих Рязанского муниципального района;
- проведение торжественных мероприятий, собраний, приемов главы района и главы администрации района, посвященных юбилейным и памятным датам, государственным и профессиональным праздникам.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 3 года. Период реализации - 2014 - 2016 годы.

4. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач.
Программа состоит из следующих мероприятий:
- реализация мер по противодействию коррупции и охране труда;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Рязанского муниципального района;
- организация проведения работ по установке и оформлению Доски почета;
- приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих Рязанского муниципального района;
- поощрение;
- проведение торжественных мероприятий, собраний и приемов главы района и главы администрации района;
- приобретение и изготовление бланков, рамок, поздравительной корреспонденции, ценных подарков, конфет и цветов для поощрения.
Перечень мероприятий приведен в таблице 1.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Рязанского муниципального района и внебюджетных средств в соответствии с перечнем мероприятий, Сумма затрат на реализацию Программы составляет 2700,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 900,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 900,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 900,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на 2014, 2015 и 2016 финансовые годы.

6. Организационная схема управления и контроля
за реализацией Программы

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Координатором Программы является отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, который несет ответственность за реализацию Программы, осуществляет следующие функции:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий Программы в бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области на соответствующий финансовый год;
- готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров Программы.
Исполнителями Программы являются структурные подразделения администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и ее функциональные (отраслевые) органы, администрации сельских поселений Рязанского муниципального района Рязанской области.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение соответствующих мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

7. Ожидаемый эффект от реализации Программы

Данная Программа способствует формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности, позволит создать оптимальные организационно-правовые и методологические предпосылки развития муниципальной службы, повышения престижа муниципальной службы и роста эффективности профессиональной деятельности муниципальных служащих Рязанского муниципального района Рязанской области.





Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

NN
пп
Программное мероприятие, обеспечивающее выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
Разработка и внедрение эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация)
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда
-
-
-
-
Более эффективное осуществление контроля за исполнением решений Администрации и ее структурных подразделений; повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов структурных подразделений
2
Разработка механизма предупреждения коррупции, разрешения конфликта интересов на муниципальной службе
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда
-
-
-
-
Повышение прозрачности деятельности Администрации и ее структурных подразделений
3
Обеспечение безопасных условий охраны труда на рабочих местах
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда, организация по договору

30,0
30,0
30,0
Повышение уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда
4
Добровольное медицинское страхование
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда, организация по договору

90,0
90,0
90,0
Повышение уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда
5
Организация обучения (курсы повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Рязанского муниципального района
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда, администрации сельских поселений Рязанского муниципального района и организация по договору

30,0
30,0
30,0
Повышение уровня образования
6
Организация проведения работ по установке и оформлению Доски почета
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда, администрации сельских поселений Рязанского муниципального района и организация по договору

50,0
50,0
50,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
7
Организация и проведение торжественных и юбилейных мероприятий
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда и другие структурные подразделения Администрации

150,0
150,0
150,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
8
Приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда и другие структурные подразделения Администрации

20,0
20,0
20,0
Подтверждение правомочий по должности муниципальной службы муниципального служащего
9
Проведение торжественных мероприятий, собраний, приемов главы района и главы администрации района, посвященных юбилейным и памятным датам, государственным и профессиональным праздникам
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда, организационный отдел Администрации

50,0
50,0
50,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
10
Поощрение работников организаций Рязанского муниципального района с праздничными датами (концерт, ценные подарки, цветы)
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда и другие структурные подразделения Администрации

100,0
100,0
100,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
11
Публикация в газете поздравлений, нормативно-правовых актов, некрологов, о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда, организационный отдел Администрации

100,0
100,0
100,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала, подбор квалифицированных кадров
12
Награждение Благодарностью главы администрации Рязанского муниципального района (расходы, связанные с награждением: цветы)
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда
Бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
100,0
100,0
100,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
13
Награждение Почетной грамотой главы администрации Рязанского муниципального района (расходы, связанные с награждением: цветы)
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда
Бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
100,0
100,0
100,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
14
Награждение Благодарственным письмом главы администрации Рязанского муниципального района (расходы, связанные с награждением: цветы)
Администрация
Отдел по работе с кадрами, территориями и охране труда
Бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
80,0
80,0
80,0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала

Итого:



900,0
900,0
900,0



------------------------------------------------------------------