Постановление Администрации муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области от 13.11.2013 N 51 "Об утверждении муниципальной программы Журавинского сельского поселения "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЖУРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 51

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЖУРАВИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЖУРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В целях создания необходимых условий для усиления пожарозащищенности муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня администрация муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Журавинского сельского поселения "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района на 2014 - 2015 годы" согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Журавинского сельского
поселения Ряжского
муниципального района
С.Н.ВЕРБИЦКАЯ





Приложение
к Постановлению
администрации МО -
Журавинское сельское поселение
Ряжского муниципального района
Рязанской области
от 13 ноября 2013 г. № 51

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЖУРАВИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЖУРАВИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа Журавинского сельского поселения "Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области (далее - администрация Журавинского сельского поселения)
Разработчик Программы
Администрация Журавинского сельского поселения
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Исполнители Программы
Администрация Журавинского сельского поселения
Цель (цели) и задачи
Создание необходимых условий для усиления пожарозащищенности Журавинского сельского поселения, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016
Перечень подпрограмм (при наличии)

Объемы и источники финансирования
Объем финансирования за счет бюджета муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района - 57,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предлагается за 2014 - 2016 годы достигнуть в борьбе с пожарами положительных результатов, остановить рост их количества, обеспечить относительное сокращение потерь от пожаров, уменьшить гибель и травмирование людей, создать эффективную систему пожарной безопасности

1. Характеристика задачи

Настоящая Программа составлена во исполнение статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и ст. 14, 15 ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности - это условия сохранения жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей от пожаров.
За истекший период 2013 года на территории Журавинского сельского поселения зарегистрировано 5 пожаров. За 2012 год зарегистрировано 22 пожара, в том числе 21 возгорание сухой растительности и 1 возгорание жилого дома. Основными причинами пожаров в жилом секторе являются: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и электробытовых приборов, нарушение правил устройства и эксплуатации печей, детская шалость с огнем, содержание придомовой территории в пожароопасном состоянии. Владельцы домов не в полной мере принимают необходимые меры к соблюдению правил пожарной безопасности. Несмотря на проводимую работу, требуются рассмотрение и внедрение новых способов и форм обучения населения мерам пожарной безопасности, а также приведение в надлежащее состояние территории в соответствии с правилами пожарной безопасности.
Разработанные мероприятия в Программе по укреплению пожарной безопасности позволяют решить вопросы тушения пожаров на территории поселения, предупреждения возникновения пожаров, обучения населения действиям в случае возникновения пожара.
На практике доказано, что организация тушения пожара в течение 10 минут с момента его возникновения является основным фактором, определяющим успех тушения до 90% пожаров, спасения людей, животных, материальных ценностей, в связи с чем и были созданы две добровольные пожарные команды в с. Журавинка и с. Салтыки. Содержание личного состава требует определенных материальных затрат, решение подобных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.
Следующей проблемой на территории Журавинского сельского поселения является защита населенных пунктов от возможных лесных пожаров. Ежегодно необходимо выполнять мероприятия, исключающие возможность переброса огня от лесных пожаров на здания населенных пунктов, расположенных вблизи лесных массивов (устройство противопожарных полос и т.д.).
Исходя из вышеизложенного, проблему укрепления пожарной безопасности Журавинского сельского поселения необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств из бюджета в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом местных условий.

2. Цель (цели) и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является создание необходимых условий для усиления пожарозащищенности муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от огня.
Задачи:
- совершенствование организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
- совершенствование информационного обеспечения пожарной безопасности.

3. Механизм реализации Программы

Включает:
- проведение мероприятий, способствующих повышению пожарозащищенности жилья, осуществление профилактических мероприятий по недопущению пожаров, гибели и травматизма людей, снижению материальных потерь;
- повышение качества и эффективности обучения населения мерам противопожарной безопасности.
Главным распорядителем средств областного и местного бюджетов является администрация муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.
Исполнителем программных мероприятий является администрация муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области.
Контроль за исполнением Программы включает в себя мониторинг и анализ реализации Программы и осуществляется администрацией Журавинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольным и финансовым органами Журавинского сельского поселения Ряжского муниципального района Рязанской области.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2016 годы.
В течение 2014 - 2016 годов предусматривается выполнение мероприятий по повышению пожарозащищенности населенных пунктов и жилья, снижению материальных потерь от пожаров, обучению населения мерам противопожарной безопасности.

5. Ресурсное обеспечение Программы


2014 г.
2015 г.
2016 г.
Итого
Всего
19,0
19,0
19,0
57,0
В том числе за счет:




областного бюджета
-
-
-
-
местного бюджета
19,0
19,0
19,0
57,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при утверждении областного бюджета и бюджета муниципального образования - Журавинское сельское поселение Ряжского муниципального района Рязанской области на соответствующий финансовый год.

6. Система программных мероприятий

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый
результат
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1
Организационно-профилактические мероприятия по укреплению пожарозащищенности объектов и жилищного фонда Журавинского сельского поселения
1.1.
Установка в Журавинском сельском поселении около мест с массовым пребыванием людей стендов для наглядной противопожарной пропаганды
Администрация Журавинского сельского поселения
Администрация Журавинского сельского поселения
Бюджет Журавинского сельского поселения
6,0
2,0
2,0
2,0

1.2
Проведение работы со специалистами администрации, обучение их действиям при пожаре
Администрация Журавинского сельского поселения
Администрация Журавинского сельского поселения
Бюджет Журавинского сельского поселения
-
-
-
-

1.3
Приобретение и распространение плакатов по наиболее актуальным вопросам пожарной безопасности
Администрация Журавинского сельского поселения
Администрация Журавинского сельского поселения
Бюджет Журавинского сельского поселения
6,0
2,0
2,0
2,0

1.4
Ремонт неисправных пожарных гидрантов, установленных на сетях наружного водопровода
Администрация Журавинского сельского поселения
ООО "Водоканал" (по согласованию)
ООО "Водоканал" (по согласованию)





ИТОГО
12,0
4,0
4,0
4,0

2
Информационное обеспечение в области пожарной безопасности. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
2.1
Противопожарная пропаганда и информирование населения о принятых органами местного самоуправления нормативных актах по обеспечению пожарной безопасности в ряжской районной газете "Ряжские вести"
Администрация Журавинского сельского поселения
Администрация Журавинского сельского поселения
Бюджет Журавинского сельского поселения
3,0
1,0
1,0
1,0

2.2
Создание и организация работы опорного пункта при администрации Журавинского сельского поселения для обучения населения мерам пожарной безопасности
Администрация Журавинского сельского поселения
Администрация Журавинского сельского поселения
Бюджет Журавинского сельского поселения
18,0
6,0
6,0
6,0

ИТОГО
21,0
7,0
7,0
7,0

3.
Мероприятия по содействию деятельности добровольной пожарной охраны
3.1
Приобретение техники, оборудования и иного имущества для укрепления технической оснащенности существующих и создания новых добровольных пожарных формирований с указанием конкретных населенных пунктов, а также перечня имущества, планируемого к закупке
Администрация Журавинского сельского поселения
Администрация Журавинского сельского поселения
Бюджет Журавинского сельского поселения
24,0
8,0
8,0
8,0

ИТОГО
24,0
8,0
8,0
8,0

ВСЕГО
57,0
19,0
19,0
19,0


7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Администрация Журавинского сельского поселения ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, направляет в финансовый орган информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

8. Оценка эффективности Программы

Финансовый орган ежегодно проводит оценку эффективности реализации Программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации программ, размещает результаты оценки на официальном сайте администрации Ряжского муниципального района.
Основными критериями оценки эффективности Программы являются достижение целей, поставленных Программой, обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности на территории Журавинского сельского поселения, защиты жизни, здоровья и имущества граждан и юридических лиц от пожаров.
Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:
- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;
- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;
- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности.


------------------------------------------------------------------