Постановление Губернатора Рязанской области от 25.04.2013 N 30-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области"
ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 30-пг
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области
от 28.04.2014 № 46-пг)
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" постановляю:
1. Утвердить Порядок организации взаимодействия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области и исполнительных органов государственной власти Рязанской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области (далее - Порядок) согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Рязанской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклад) согласно приложению № 2.
3. Первому заместителю Председателя Правительства Рязанской области, руководителю аппарата Правительства Рязанской области С.А.Самохину организовать работу в аппарате Правительства Рязанской области по направлению Докладов в исполнительные органы государственной власти Рязанской области в соответствии с Порядком.
4. Определить министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области (А.Ю.Астафьев) уполномоченным органом по подготовке сводного доклада Рязанской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области (далее - Сводный доклад).
5. Главам местных администраций городских округов и муниципальных районов Рязанской области:
1) представлять Доклады в аппарат Правительства Рязанской области ежегодно в срок до 1 мая;
2) размещать Доклады на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Рязанской области.
6. Министерству финансов Рязанской области (М.А.Наумова) в срок до 1 июля 2013 года привести Постановление Губернатора Рязанской области от 22.06.2009 № 177-пг "Об утверждении Порядка выделения за счет средств областного бюджета грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области" в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".
7. Министерству печати и массовых коммуникаций Рязанской области (О.Б.Чуляева):
1) предоставлять муниципальным образованиям, не имеющим официальных сайтов в сети Интернет, техническую возможность размещения Докладов на официальном сайте Правительства Рязанской области в сети Интернет;
2) обеспечить размещение Сводного доклада на официальном сайте Правительства Рязанской области в срок до 1 октября года, следующего за отчетным.
8. Признать утратившими силу:
Постановление Губернатора Рязанской области от 24.04.2009 № 146-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
Постановление Губернатора Рязанской области от 15.07.2009 № 212-пг "Об установлении целевых значений показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов городских округов и муниципальных районов Рязанской области";
Постановление Губернатора Рязанской области от 15.05.2012 № 24-пг "О внесении изменений в Постановление Губернатора Рязанской области от 24 апреля 2009 г. № 146-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
Постановление Губернатора Рязанской области от 18.04.2011 № 37-пг "О внесении изменений в Постановление Губернатора Рязанской области от 24 апреля 2009 г. № 146-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
Постановление Губернатора Рязанской области от 06.05.2010 № 23-пг "О внесении изменений в Постановление Губернатора Рязанской области от 24 апреля 2009 г. № 146-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области";
Постановление Губернатора Рязанской области от 29.05.2009 № 162-пг "О внесении изменения в Постановление Губернатора Рязанской области от 24.04.2009 № 146-пг "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов и городских округов Рязанской области".
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Филимонова.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
Губернатора Рязанской области
от 25 апреля 2013 г. № 30-пг
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Губернатора Рязанской области
от 28.04.2014 № 46-пг)
1. Порядок организации взаимодействия органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области и исполнительных органов государственной власти Рязанской области по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области (далее - Порядок) разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317) и координации деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области и исполнительных органов государственной власти Рязанской области при подготовке сводного доклада Рязанской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области (далее - Сводный доклад).
2. Главы местных администраций городских округов и муниципальных районов Рязанской области ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в Правительство Рязанской области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Доклады) по форме, утвержденной Постановлением Губернатора Рязанской области, и одновременно размещают их на официальном сайте соответствующего городского округа или муниципального района в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Рязанской области.
3. Доклад представляется на бумажном носителе в одном экземпляре и в электронном виде, при этом в электронном виде часть I Доклада исполняется в формате MS Office Excel, а часть II - в формате MS Office Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12.
4. По поручению первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Правительства Рязанской области Доклады в течение 10 рабочих дней со дня их получения направляются в электронном виде в исполнительные органы государственной власти Рязанской области, осуществляющие мониторинг Докладов, согласно приложению к настоящему Порядку.
5. Исполнительные органы государственной власти Рязанской области осуществляют мониторинг Докладов в части показателей, относящихся к их компетенции, в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.
6. Результаты мониторинга по каждому Докладу в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, ответственный исполнитель (согласно приложению к настоящему Порядку) направляет в министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре.
Соисполнители (согласно приложению к настоящему Порядку) в срок до 10 июня года, следующего за отчетным, направляют в адрес ответственного исполнителя результаты мониторинга Докладов в части показателей, относящихся к их компетенции.
(п. 6 в ред. Постановления Губернатора Рязанской области от 28.04.2014 № 46-пг)
7. Министерство по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным, готовит проект Сводного доклада, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.
8. Проект Сводного доклада подлежит рассмотрению на заседании комиссии при Губернаторе Рязанской области по вопросам местного самоуправления, созданной распоряжением Губернатора Рязанской области от 3 августа 2009 г. № 195-рг.
9. Сводный доклад размещается на официальном сайте Правительства Рязанской области в сети Интернет до 1 октября года, следующего за отчетным.
Приложение
к Порядку
организации взаимодействия органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных
районов Рязанской области и исполнительных
органов государственной власти Рязанской
области по оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Рязанской области
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ (СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ), ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ
МОНИТОРИНГА ДОКЛАДОВ ГЛАВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
N№ Направление Ответственный Соисполнитель
пп исполнитель
1 2 3 4
1. Экономическое министерство министерство транспорта
развитие экономического развития и автомобильных дорог
и торговли Рязанской Рязанской области;
области министерство
имущественных и
земельных отношений
Рязанской области;
министерство сельского
хозяйства и
продовольствия Рязанской
области;
министерство труда и
занятости населения
Рязанской области
2. Дошкольное министерство образования
образование Рязанской области
3. Общее и министерство образования министерство
дополнительное Рязанской области здравоохранения
образование Рязанской области
4. Культура министерство культуры и
туризма Рязанской
области
5. Физическая культура министерство молодежной
и спорт политики, физической
культуры и спорта
Рязанской области
6. Жилищное министерство министерство
строительство и строительного комплекса имущественных и
обеспечение граждан Рязанской области земельных отношений
жильем Рязанской области;
главное управление
архитектуры и
градостроительства
Рязанской области
7. Жилищно-коммунальное министерство государственная жилищная
хозяйство топливно-энергетического инспекция Рязанской
комплекса и области
жилищно-коммунального
хозяйства Рязанской
области
8. Организация министерство по делам министерство финансов
муниципального территориальных Рязанской области;
управления образований и министерство труда и
общественных объединений занятости населения
Рязанской области Рязанской области;
министерство
строительного комплекса
Рязанской области;
главное управление
архитектуры и
градостроительства
Рязанской области
9. Энергосбережение и министерство
повышение топливно-энергетического
энергетической комплекса и
эффективности жилищно-коммунального
хозяйства Рязанской
области
Приложение № 2
к Постановлению
Губернатора Рязанской области
от 25 апреля 2013 г. № 30-пг
ДОКЛАД
________________________________________________________
(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа
(муниципального района)
_________________________________________________________
(наименование городского округа (муниципального района)
о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
Рязанской области за ________ год и их планируемых
значениях на 3-летний период
Подпись _______________________
Дата "___" ___________ _____ г.
I. Показатели эффективности деятельности органов
местного самоуправления городского округа
(муниципального района)
_________________________________________________________
(официальное наименование городского округа
(муниципального района)
N№ Показатель Единица Отчетная информация Примечание
пп измерения
№ - 2 № - 1 № <*> № + 1 № + 2 № + 3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
<**>
<*> № - отчетный год.
<**> Приводятся показатели в соответствии с типовой формой доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.
II. Текстовая часть
1. Анализ и оценка значений показателей.
Содержит обобщение, анализ и оценку достигнутых значений показателей по следующим направлениям:
- экономическое развитие;
- дошкольное образование;
- общее и дополнительное образование;
- культура;
- физическая культура и спорт;
- жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- организация муниципального управления;
- энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
По каждому направлению отражаются:
- развернутый анализ достигнутых значений показателей, выводы по результатам анализа;
- отрицательные и положительные тенденции изменений значений показателей, обстоятельства, их повлекшие.
2. Заключительные положения.
Содержит предложения и рекомендации, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Рязанской области, с учетом результатов анализа достигнутых значений показателей.
Примечания:
1. Доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов Рязанской области представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и в электронном виде, при этом в электронном виде часть I доклада исполняется в формате MS Office Excel, а часть II - в формате MS Office Word, шрифт Times New Roman, размер шрифта 12.
2. При необходимости органы местного самоуправления муниципальных районов в текстовой части доклада указывают информацию о показателях, которые не относятся к их полномочиям и отражают полномочия органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального района.
3. По каждому показателю приводятся:
- фактические значения за год, предшествующий отчетному году;
- фактические значения за год, предшествующий на 2 года отчетному году;
- фактические значения за отчетный год;
- планируемые значения на 3-летний период.
4. При заполнении таблицы с показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Рязанской области не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
5. При обосновании достигнутых значений показателей в графе "Примечание" даются краткое обоснование достигнутых значений показателей социально-экономического развития начиная с года, следующего за отчетным, характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития. При представлении планируемых значений показателей на 3-летний период может указываться перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений.
------------------------------------------------------------------