Постановление Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 343 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 343

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111, от 16.07.2014 № 196,
от 29.10.2014 № 302, от 17.12.2014 № 383,
от 29.12.2014 № 404, от 15.04.2015 № 76,
от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)

Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в социальной сфере).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ





Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 30 октября 2013 г. № 343

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111, от 16.07.2014 № 196,
от 29.10.2014 № 302, от 17.12.2014 № 383,
от 29.12.2014 № 404, от 15.04.2015 № 76,
от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)

ПАСПОРТ
государственной программы Рязанской области

Наименование Программы
Государственная программа Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Разработчик Программы
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Основание для разработки Программы
Конвенция ООН о правах инвалидов;
Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
Федеральный закон от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности";
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы";
Закон Рязанской области от 09.02.1999 № 8-ОЗ "О ежемесячной доплате к трудовым пенсиям лицам, получавшим до 31.12.1991 персональные пенсии союзного и республиканского значения";
Закон Рязанской области от 29.12.2004 № 162-ОЗ "О социальной поддержке отдельной категории граждан, проживающих на территории Рязанской области";
Закон Рязанской области от 29.12.2004 № 167-ОЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий ветеранов";
Закон Рязанской области от 29.12.2004 № 168-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших соответствующего пенсионного возраста, которым не назначена трудовая пенсия";
Закон Рязанской области от 29.12.2004 № 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
Закон Рязанской области от 02.02.2005 № 12-ОЗ "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей";
Закон Рязанской области от 05.03.2005 № 28-ОЗ "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций";
Закон Рязанской области от 24.03.2005 № 40-ОЗ "О возмещении стоимости проезда на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении";
Закон Рязанской области от 01.06.2005 № 51-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении некоторых категорий граждан, проживающих на территории Рязанской области, в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";
Закон Рязанской области от 18.11.2005 № 126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 13.09.2006 № 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)";
Закон Рязанской области от 13.09.2006 № 108-ОЗ "О пенсии за выслугу лет";
Закон Рязанской области от 13.12.2006 № 163-ОЗ "О дополнительной поддержке граждан в связи с рождением ребенка";
Закон Рязанской области от 12.01.2007 № 11-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин";
Закон Рязанской области от 15.01.2007 № 14-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, проживающих на территории Рязанской области, за особые достижения в области физической культуры и спорта";
Закон Рязанской области от 24.12.2008 № 205-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области";
Закон Рязанской области от 29.12.2008 № 217-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 02.03.2009 № 15-ОЗ "О ежегодных денежных компенсациях расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов отдельным категориям инвалидов";
Закон Рязанской области от 10.09.2009 № 111-ОЗ "О наградах Рязанской области" (в части предоставления ежегодной пожизненной денежной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Рязанской области");
Закон Рязанской области от 10.09.2009 № 111-ОЗ "О наградах Рязанской области" (в части выплаты единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным Почетным знаком "Родительская доблесть");
Закон Рязанской области от 03.11.2009 № 139-ОЗ "О ветеранах труда Рязанской области";
Закон Рязанской области от 28.12.2009 № 184-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей и родителей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших), пропавших без вести в районах боевых действий";
Закон Рязанской области от 05.08.2011 № 65-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области";
Закон Рязанской области от 15.11.2011 № 105-ОЗ "О материнском (семейном) капитале в Рязанской области";
Закон Рязанской области от 27.07.2012 № 61-ОЗ "О дополнительной социальной поддержке граждан, признанных инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений";
Закон Рязанской области от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи";
Закон Рязанской области от 16.07.2014 № 41-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки граждан в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги";
Постановление Правительства Рязанской области от 13.09.2004 № 84 "О дополнительных льготах по обеспечению населения протезно-ортопедическими изделиями";
Постановление Правительства Рязанской области от 06.05.2005 № 93 "Об утверждении списка и порядка выдачи средств, необходимых для социальной адаптации инвалидов";
Постановление Правительства Рязанской области от 06.06.2005 № 125 "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Рязанской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";
Постановление Правительства Рязанской области от 10.06.2005 № 131 "Об утверждении Порядка возмещения расходов по реализации Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Постановление Правительства Рязанской области от 28.09.2005 № 224 "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
Постановление Правительства Рязанской области от 24.01.2006 № 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами";
Постановление Правительства Рязанской области от 15.05.2006 № 121 "Об утверждении Положения о премии Рязанской области "Признание";
Постановление Правительства Рязанской области от 04.12.2008 № 317 "Об областной Книге почета "Родительская слава";
Постановление Правительства Рязанской области от 31.12.2009 № 383 "Об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями";
Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области";
Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2014 № 158 "О мере социальной поддержки обучающихся на условиях договора о целевом обучении";
Постановление Правительства Рязанской области от 06.08.2014 № 229 "О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях на территории Рязанской области";
Постановление Губернатора Рязанской области от 26.02.2008 № 69-пг "О Почетном знаке Губернатора Рязанской области "За веру и добродетель";
Постановление Губернатора Рязанской области от 27.06.2012 № 34-пг "Об установлении ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в Рязанской области"
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Исполнители Программы
Министерство социальной защиты населения Рязанской области;
министерство здравоохранения Рязанской области;
министерство образования Рязанской области;
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области;
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области;
министерство культуры и туризма Рязанской области;
министерство труда и занятости населения Рязанской области;
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области;
главное архивное управление Рязанской области;
государственные казенные, бюджетные, автономные учреждения Рязанской области
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мероприятий по улучшению положения и качества жизни детей-инвалидов, совершенствование работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, преодоление изолированности семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) в Рязанской области;
- создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг населению;
- обеспечение исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
- создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачи Программы:
- совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом;
- развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
- развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов;
- кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов;
- укрепление здоровья пожилых людей;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей;
- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми;
- методическое и информационное сопровождение;
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан;
- оказание социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством;
- обеспечение эффективного управления Программой
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111, от 17.12.2014 № 383)
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- показатель реабилитации детей-инвалидов;
- доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов;
- доля семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности семей с детьми-инвалидами;
- доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов;
- доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению совместно с родителями, в общей численности детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению;
- количество привлеченных социально ориентированных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;
- число лиц, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов, прошедших переподготовку или повысивших квалификацию;
- количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов;
- количество пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий;
- количество пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада";
- количество приобретенного автотранспорта для служб "Мобильная бригада";
- количество пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий (в том числе по линии министерства социальной защиты населения Рязанской области и министерства труда и занятости населения Рязанской области);
- количество пожилых людей, участвующих в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов;
- количество пенсионеров, получивших единовременные компенсации в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области;
- количество государственных бюджетных учреждений Рязанской области - комплексных центров социального обслуживания населения (далее - ГБУ РО КЦСОН), государственных бюджетных стационарных учреждений Рязанской области (далее - ГБСУ РО), оснащенных оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста;
- количество проведенных конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей;
- количество проведенных конкурсов в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан;
- количество пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах для пожилых людей;
- число сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень;
- количество проведенных региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения, подведомственного министерству социальной защиты населения Рязанской области";
- количество разработанных и подготовленных информационных и методических материалов для работы с пожилыми людьми;
- количество изготовленной, размещенной социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении;
- доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области;
- доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области;
- количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением;
- доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети);
- доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области;
- выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания населения Рязанской области;
- доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области;
- доля объектов учреждений социального обслуживания, в которых проведены ремонтные работы и их оснащение, от общего количества указанных объектов;
- доля учреждений социального обслуживания, устранивших незначительные аварийные ситуации и (или) выполнившие ремонтные работы безотлагательного характера, выявленные в процессе эксплуатации зданий и сооружений, от общего количества учреждений, в которых выявлены незначительные аварийные ситуации и (или) необходимость проведения ремонтных работ безотлагательного характера;
- доля объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов;
- доля объектов учреждений социального обслуживания, на которых обеспечена комплексная, в том числе пожарная безопасность, в соответствии с действующими нормативами, от общего количества объектов;
- количество государственных бюджетных учреждений Рязанской области, оснащенных медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования, от общего количества государственных бюджетных учреждений Рязанской области;
- количество приобретенного автотранспорта для ГБСУ РО;
- количество работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку;
- выполнение комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг населению;
- доля несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших курс социальной реабилитации в государственных казенных учреждениях Рязанской области;
- обеспечение соотношения средней заработной платы педагогических работников государственных казенных учреждений Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в регионе;
- доля семей, имеющих детей, которым предоставляются меры социальной поддержки, в общем числе семей с детьми, имеющих право на меры социальной поддержки;
- доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки;
- уровень выполнения значений целевых индикаторов Программы
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111, от 29.10.2014 № 302, от 17.12.2014 № 383, от 05.08.2015 № 190)
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы, в один этап
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2014 год" (приложение № 1 к настоящей Программе);
подпрограмма 2 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы" (приложение № 2 к настоящей Программе);
подпрограмма 3 "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" (приложение № 3 к настоящей Программе);
подпрограмма 4 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания на 2014 - 2020 годы" (приложение № 4 к настоящей Программе)
подпрограмма 5 "Развитие мер социальной поддержки на 2015 - 2020 годы" (приложение № 5 к настоящей Программе);
подпрограмма 6 "Обеспечение условий реализации Программы на 2015 - 2020 годы" (приложение № 6 к настоящей Программе)
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 44341142,95651 тыс. рублей, из них:
2014 год - 1014498,69027 тыс. рублей;
2015 год - 6577738,87308 тыс. рублей;
2016 год - 5975780,6567 тыс. рублей;
2017 год - 6193482,49146 тыс. рублей;
2018 год - 8205827,415 тыс. рублей;
2019 год - 8181384,415 тыс. рублей;
2020 год - 8192430,415 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 14244558,468 тыс. рублей, из них:
2014 год - 11178,8 тыс. рублей;
2015 год - 2886727,168 тыс. рублей;
2016 год - 2208452,4 тыс. рублей;
2017 год - 2286220,5 тыс. рублей;
2018 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2019 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2020 год - 2283993,2 тыс. рублей;
- объем средств Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - средства ПФР) - 7890,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4873,8 тыс. рублей; 2015 год - 3016,3 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 30088694,38851 тыс. рублей, из них:
2014 год - 998446,09027 тыс. рублей;
2015 год - 3687995,40508 тыс. рублей;
2016 год - 3767328,2567 тыс. рублей;
2017 год - 3907261,99146 тыс. рублей;
2018 год - 5921834,215 тыс. рублей;
2019 год - 5897391,215 тыс. рублей;
2020 год - 5908437,215 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограмм:
по подпрограмме 1 "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2014 год" из средств областного бюджета составляет 3954,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 3954,0 тыс. рублей;

по подпрограмме 2 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы" составляет 13403,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 4495,0 тыс. рублей;
2015 год - 1701,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1851,0 тыс. рублей;
2018 год - 5356,0 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств областного бюджета - 11903,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2995,0 тыс. рублей;
2015 год - 1701,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1851,0 тыс. рублей;
2018 год - 5356,0 тыс. рублей;
- объем средств ПФР - 1500,0 тыс. рублей, из них 2014 год - 1500,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" составляет 627094,29 тыс. рублей, из них:
2014 год - 19104,0 тыс. рублей;
2015 год - 56476,29 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 50623,7 тыс. рублей, из них:
2014 год - 11178,8 тыс. рублей;
2015 год - 39444,9 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 576470,59 тыс. рублей, из них:

2014 год - 7925,2 тыс. рублей;
2015 год - 17031,39 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 4 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания на 2014 - 2020 годы" составляет 14538048,23227 тыс. рублей, из них:
2014 год - 986945,69027 тыс. рублей;
2015 год - 1294956,742 тыс. рублей;
2016 год - 1333102,5 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств областного бюджета - 14531658,13227 тыс. рублей, из них:
2014 год - 983571,89027 тыс. рублей;
2015 год - 1291940,442 тыс. рублей;
2016 год - 1333102,5 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;

- объем средств ПФР - 6390,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3373,8 тыс. рублей; 2015 год - 3016,3 тыс. рублей;
по подпрограмме 5 "Развитие мер социальной поддержки на 2015 - 2020 годы" составляет 28688048,909 тыс. рублей, из них:
2015 год - 5144492,669 тыс. рублей;
2016 год - 4558106,88 тыс. рублей;
2017 год - 4748032,815 тыс. рублей;
2018 год - 4745805,515 тыс. рублей;
2019 год - 4745805,515 тыс. рублей;
2020 год - 4745805,515 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 14193934,768 тыс. рублей, из них:
2015 год - 2847282,268 тыс. рублей;
2016 год - 2208452,4 тыс. рублей;
2017 год - 2286220,5 тыс. рублей;
2018 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2019 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2020 год - 2283993,2 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 14494114,141 тыс. рублей, из них:
2015 год - 2297210,401 тыс. рублей;
2016 год - 2349654,48 тыс. рублей;
2017 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2018 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2019 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2020 год - 2461812,315 тыс. рублей;
по подпрограмме 6 "Обеспечение условий реализации программы на 2015 - 2020 годы" из средств областного бюджета составляет 470594,52524 тыс. рублей, из них:
2015 год - 80112,17208 тыс. рублей;
2016 год - 84571,2767 тыс. рублей;
2017 год - 84664,07646 тыс. рублей;
2018 год - 73749,0 тыс. рублей;
2019 год - 73749,0 тыс. рублей;
2020 год - 73749,0 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76, от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация программы позволит достичь следующих результатов:
к концу 2014 года:
- увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, на 20% и 10% соответственно, путем повышения качества, доступности и эффективности социальных и реабилитационных услуг для детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение уровня участия детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в культурных и спортивных мероприятиях и программах путем увеличения доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в социально-культурных мероприятиях, на 20%;
- усовершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в первую очередь детей-инвалидов, путем предоставления 25% детей-инвалидов, получившим оздоровительные услуги, услуг по оздоровлению совместно с родителями;
- привлечение 6 социально ориентированных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов;
- повышение квалификации 6 специалистов, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
к концу 2018 года:
- увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов, на 200 человек;
- увеличение количества пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий, до 220 человек;
- увеличение числа пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада", на 2020 человек;
- приобретение не менее 7 автомобилей для организации деятельности служб "Мобильная бригада";
- увеличение количества пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий, на 1300 человек;
- обеспечение ежегодного участия пожилых людей в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, не менее 700 человек (за исключением 2015 - 2017 годов);
- увеличение количества пенсионеров, получивших единовременные компенсации в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области, до 55 человек;
- оснащение не менее 10 ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста;
- проведение 1 конкурса среди пожилых граждан, направленного на развитие творческих и интеллектуальных способностей;
- проведение 1 конкурса в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан;
- увеличение количества пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах, на 40 человек;
- увеличение числа сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень, на 150 человек;
- проведение не менее 4 региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения, подведомственного министерству социальной защиты населения Рязанской области";
- увеличение количества разработанных и подготовленных методических материалов для работы с пожилыми людьми на 27000 шт.;
- изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении не менее 34 единиц;
к концу 2020 года:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;
- обеспечение выполнения государственных заданий учреждениями социального обслуживания ежегодно не менее чем на 95%;
- увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, до 45%;
- доведение доли объектов учреждений социального обслуживания, полностью отремонтированных и оснащенных, до 2% от общего количества указанных объектов;
- обеспечение устранения незначительных аварийных ситуаций и (или) выполнения ремонтных работ безотлагательного характера, выявленных в процессе эксплуатации объектов учреждений социального обслуживания на 100%;
- доведение доли объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов до 100%;
- обеспечение выполнения комплексной, в том числе пожарной, безопасности объектов учреждений социального обслуживания в соответствии с действующими нормативами ежегодно на 100%;
- оснащение не менее 7 государственных бюджетных учреждений Рязанской области медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования;
- приобретение не менее 10 единиц автотранспорта для ГБСУ РО;
- увеличение количества работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку, на 250 человек;
- обеспечение выполнения на 100% комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг населению;
- обеспечение прохождения курса социальной реабилитации в государственных казенных учреждениях Рязанской области ежегодно более 200 человек несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение соотношения средней заработной платы педагогических работников государственных казенных учреждений Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в регионе, до 100%;
- обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке семей, имеющих детей, и отдельных категорий граждан до 99%;
- достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социальной эффективности:
- повышение уровня и качества жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение социальной активности, устранение самоизоляции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- преодоление негативного отношения к инвалидам, рост уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе.
Экономический эффект планируется получить за счет недопущения:
- случаев массового заболевания проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения;
- возникновения пожаров;
- случаев террористической направленности в государственных учреждениях социального обслуживания населения
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111, от 29.10.2014 № 302, от 17.12.2014 № 383, от 15.04.2015 № 76, от 05.08.2015 № 190)

1. Характеристика проблем (задач), решение
которых осуществляется путем реализации Программы

По состоянию на 1 января 2013 года на территории Рязанской области проживает около 1144,7 тыс. человек, из них инвалидов - 158,2 тыс. человек, что составляет 14% от общей численности населения, в том числе детей-инвалидов - 3,6 тыс. человек, что составляет 2% от общей численности населения в возрасте от 0 до 18 лет.
За период с 2009 по 2012 год число инвалидов, проживающих на территории Рязанской области, остается стабильным. Количество детей-инвалидов за отчетный период незначительно уменьшилось, однако их процентное соотношение от общего числа детей в возрасте от 0 до 18 лет практически не изменилось.

Наименование показателя
Число инвалидов, проживающих на территории
Рязанской области
на 01.01.2009
на 01.01.2010
на 01.01.2011
на 01.01.2012
на 01.01.2013
Всего инвалидов (тыс. чел.),
155,9
152,0
152,0
160,6
158,2
в том числе детей-инвалидов (тыс. чел.)
4,0
3,8
3,7
3,6
3,6
Доля от общей численности населения (%)
13,4
13,2
13,2
14,0
13,8
Инвалиды в возрасте от 0 до
18 лет (тыс. чел.)
4,0
3,8
3,7
3,6
3,6
Доля от общей численности населения в возрасте от 0 до 18 лет (%)
1,7
1,7
2,0
2,0
2,0

Подписание Российской Федерацией в 2008 году Конвенции ООН о правах инвалидов и ратификация ее в мае 2012 года утвердили ее принципы как базовые при реализации политики в отношении инвалидов.
В соответствии с Конвенцией государства-участники должны предпринимать все надлежащие меры (в том числе законодательные) для обеспечения доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, создавать дополнительные условия для комплексной интеграции инвалидов в общество.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111.
Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, устранение социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности инвалидов являются одними из приоритетных направлений государственной политики.
Определенные успехи в решении вышеуказанных вопросов достигнуты в рамках реализации долгосрочных целевых программ "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы", утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 278, и "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы", утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2011 № 308.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, остается нерешенной важнейшая социальная задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества, что является ключевым условием интеграции инвалидов в общественную жизнь.
В числе наиболее важных проблем по-прежнему остается проблема доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, таких как здравоохранение, образование, социальная защита, культура, физкультура и спорт, транспорт, труд и занятость населения и др.
Абзацы десятый - двадцать третий исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111.
Одной из серьезных проблем инвалидов и, прежде всего, детей-инвалидов является нарушение их связей с миром, ограничение мобильности, бедности социальных контактов, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами. Решение данного вопроса возможно путем организации и проведения общественно-просветительских кампаний, совместных фестивалей, праздников, иных социокультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Одними из самых актуальных проблем, требующих неотложного решения, являются проблемы социализации детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.
Ежегодно на территории Рязанской области впервые признаются детьми-инвалидами более 400 человек. Специфика детской инвалидности состоит в том, что ограничения жизнедеятельности возникают у ребенка в период формирования высших психических функций, усвоения знаний и умений, в период становления личности. Наличие у ребенка инвалидности приводит к снижению качества его жизни, социальной дезадаптации и дезинтеграции.
Важным фактором достижения успеха в процессе социальной адаптации ребенка-инвалида и его интеграции в общество является работа с семьей ребенка. Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, требуют особой государственной поддержки.
В соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области реализуются мероприятия, направленные на социальную поддержку и реабилитацию детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке текущего финансирования:

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей
2014 год
1
2
3
4
1
Оказание реабилитационных услуг детям-инвалидам, предоставляемых отделением реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями ГБУ РО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
2032,8
2
Обеспечение деятельности отделений психолого-педагогической помощи семье и детям в ГБУ РО КЦСОН
министерство социальной защиты населения Рязанской области
5564,8
3
Обеспечение деятельности стационарных учреждений социального обслуживания, оказывающих услуги детям-инвалидам
министерство социальной защиты населения Рязанской области
55648,5
4
Создание школы "Компьютерная грамотность" для обучения компьютерной грамотности детей-инвалидов, обучающихся в областном государственном бюджетном образовательном учреждении "Средняя общеобразовательная школа - Центр дистанционного образования", и их родителей
министерство образования Рязанской области
200,0
5
Реализация образовательной программы дополнительного образования "Окружающая среда и здоровье человека" для детей-инвалидов
министерство образования Рязанской области
58,5
6
Реализация образовательной программы дополнительного образования "Охрана природы" для детей с ограниченными возможностями здоровья
министерство образования Рязанской области
86,7
7
Создание объединения дополнительного образования общефизической подготовки для детей с ограниченными возможностями слуха и зрения
министерство образования Рязанской области
252,0
8
Оказание адресной материальной помощи семьям с детьми-инвалидами, находящимся в трудной жизненной ситуации, или в связи с чрезвычайными обстоятельствами; обеспечение детей-инвалидов новогодними подарками; единовременная денежная выплата к Международному дню инвалидов детям-инвалидам из неполных семей, семьям, в которых родители и дети являются инвалидами, семьям с двумя и более детьми-инвалидами
министерство социальной защиты населения Рязанской области
1700,0
9
Выплата дополнительных ежемесячных пособий семьям, имеющим детей-инвалидов:
- ежемесячное пособие на ребенка;
- дополнительное ежемесячное пособие на ребенка-инвалида
министерство социальной защиты населения Рязанской области
8274,0
10
Выплата отдельным категориям инвалидов (в том числе детям-инвалидам), постоянно проживающим на территории Рязанской области, ежегодной денежной компенсации, связанной с эксплуатацией транспортных средств и транспортными расходами
министерство социальной защиты населения Рязанской области
16,9
11
Обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, зарегистрированных на территории Рязанской области, средствами, необходимыми для социальной адаптации
министерство социальной защиты населения Рязанской области
350,0
12
Предоставление для инвалидов, детей-инвалидов и других категорий населения (сверх выдаваемых бесплатно в соответствии с действующим законодательством) скидок с отпускных цен на протезно-ортопедические изделия, реализуемые за наличный расчет ФГУП "Рязанское протезно-ортопедическое предприятие", в размере 30%
министерство социальной защиты населения Рязанской области
20,0
13
Трудоустройство родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения, на созданные рабочие места
министерство труда и занятости населения Рязанской области
250,0
14
Профессиональное обучение граждан, воспитывающих детей-инвалидов и признанных в установленном порядке безработными, по профессиям, специальностям и видам деятельности, востребованным на региональном рынке труда
министерство труда и занятости населения Рязанской области
74,0

Итого

74528,2

Реабилитацией детей с ограниченными возможностями занимаются государственные учреждения социального обслуживания, учреждения системы здравоохранения, образования, культуры и спорта. Однако данные учреждения нуждаются в укреплении материально-технической базы, оснащении специальным реабилитационным и развивающим оборудованием, отвечающим современным требованиям. В целях повышения эффективности реабилитационных мероприятий необходимо продолжать внедрение в практику работы реабилитационных учреждений (отделений) инновационных методик комплексной реабилитации детей-инвалидов, в том числе методик ранней помощи, программ патронажного обслуживания (сопровождения) семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Кроме того, следует активизировать внедрение новых форм и методов социального обслуживания, развивать культурно-досуговую работу с данной категорией инвалидов. Необходимо создать возможности для самовыражения детей-инвалидов путем их участия в различных сферах жизни.
Долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2011 № 308, прошла конкурсный отбор Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на право софинансирования мероприятий, направленных на социальную поддержку и реабилитацию детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья.
Для достижения цели подпрограммы 1 "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2014 год" настоящей Программы в рамках реализации соглашения между Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Правительством Рязанской области от 08.08.2012 № 12-РП4-ПБР Рязанскому областному фонду социальной поддержки населения выделены денежные средства на проведение следующих мероприятий:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2014 № 196)

N№ пп
Мероприятия
Объем дополнительного финансирования, тыс. рублей
2012 год
2013 год
2014 год
1
2
3
4
5
1
Открытие реабилитационного учебно-тренировочного отделения, создание "тренировочной квартиры" на базе ГБУ РО "Центр социальной реабилитации инвалидов"
2818,0
0,0
0,0
2
Организация деятельности лекотек на базе ГБУ РО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья", ГБУ РО "Касимовский комплексный центр социального обслуживания населения"
1060,0
341,6
30,0
3
Создание на базе ГБУ РО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья" службы "Социальное такси"
850,0
0,0
0,0
4
Создание на базе ГБУ РО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья" службы "Мобильная бригада"
25,0
0,0
0,0
5
Открытие отделений дневного пребывания детей-инвалидов и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями, в том числе:
1187,88
961,04
1187,88
на базе ГБУ РО "Касимовский комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ РО "Михайловский комплексный центр социального обслуживания населения"
1187,88
0,0
0,0
на базе ГБУ РО "Рыбновский комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ РО "Шацкий комплексный центр социального обслуживания населения"
0,0
961,04
0,0
на базе ГБУ РО "Скопинский комплексный центр социального обслуживания населения", ГБУ РО "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья"
0,0
0,0
1187,88
6
Открытие отделения развития двигательной активности детей-инвалидов и подростков с ограниченными возможностями здоровья, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Движение - это радость" на базе областного государственного образовательного учреждения
0,0
0,0
340,025

Всего
5940,88
1302,64
1557,90
(таблица в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 16.07.2014 № 196)

Решение вопросов по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, социальной интеграции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, необходимо продолжать программно-целевым методом, что связано с масштабностью, межведомственным характером и большой социально-экономической значимостью указанных проблем. Реализация Программы обеспечит единство федеральной и государственной социальной политики в отношении данных категорий населения, позволит осуществить наиболее полное, преемственное, финансово гарантированное проведение мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН, комплексной реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Абзацы тридцать четвертый - тридцать восьмой исключены. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111.
В Рязанской области в настоящее время действуют следующие государственные бюджетные учреждения: 5 домов-интернатов общего типа для престарелых и инвалидов, 9 психоневрологических интернатов, геронтологический центр, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, детский дом-интернат для умственно отсталых детей, реабилитационный центр для лиц с умственной отсталостью, реабилитационный центр для инвалидов и 27 комплексных центров социального обслуживания населения, в том числе 6 отделений временного проживания граждан и 4 отделения дневного пребывания граждан. Данные учреждения предоставляют социальные услуги населению. Из всех вышеперечисленных объектов только 4 учреждения были изначально запроектированы и построены как дома-интернаты. Значительная часть учреждений (в основном комплексные центры социального обслуживания населения) располагаются в помещениях муниципальных административных зданий, а учреждения стационарного и полустационарного типа в приспособленных зданиях, зачастую неизвестного (до 1917) года постройки или зданиях физически и морально устаревших (здание жилого корпуса Михайловского дома-интерната 1957 года постройки имеет деревянные перекрытия), здания, построенные по типовым проектам (Скопинский дом-интернат, Ряжский психоневрологический интернат, Шиловский дом-интернат) имеют на путях эвакуации деревянные полы. Значительная часть зданий расположена в бывших детских садах (здание отделения дневного пребывания Кораблинского комплексного центра, здание Рязанского геронтологического центра им. А.П.Мальшина), купеческих домах (здания Елатомского детского дома-интерната для умственно отсталых детей, здания Елатомского психоневрологического интерната). Из 38 зданий, предназначенных для проживания, 18 построены до 1917 года, 9 зданий в период с 1917 по 1970 годы, 6 зданий с 1970 по 1991 годы, 5 зданий после 1991 года.
Специфика работы данных учреждений предполагает повышенное внимание к содержанию зданий в должном санитарно-гигиеническом и оптимально комфортном состоянии для проживающих, а также для лиц получающих социальные услуги.
Учитывая нормативные сроки эксплуатации и реальный физический, а также моральный износ зданий и сооружений необходимо проведение обследования зданий и сооружений на предмет оценки несущей способности конструкций, проведение проектных работ с целью модернизации и замены (ремонта) конструкций, инженерных сетей, поддержание в должном состоянии проведенных ранее ремонтов и восстановление утраченных в результате длительной эксплуатации или требующих наличия с введением новых строительных правил объектов (элементов конструкций), проведение мероприятий по подготовке учреждений к работе в отопительный период (проведение опрессовок и промывок системы отопления, ревизии запорной арматуры, замены (ремонта) при необходимости котельного оборудования, проведение мероприятий по утеплению зданий (замена дверных блоков, установка дверных пружин и доводчиков, замена пришедших в негодность оконных блоков).
В связи с внесением изменений в нормативную базу по пожарной безопасности (вступление в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и изменений к нему; Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; утверждение приказами МЧС России ряда сводов правил, детализирующих требования Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ), выделяемых средств не достаточно для решения вопросов о повышении пределов огнестойкости конструкций жилых корпусов, модернизации систем автоматической противопожарной защиты, внедрении современных систем оповещения, замене отделочных материалов на путях эвакуации.
Решение данных вопросов из-за слабой материально-технической базы учреждений возможно программно-целевым методом.
За период действия долгосрочной целевой программы "Укрепление материально-технической базы, комплексной, в том числе пожарной безопасности учреждений социального обслуживания и территориальных отделов (секторов) министерства социальной защиты населения Рязанской области на 2010 - 2014 годы и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Рязанской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности в 2011 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 22.10.2009 № 298, (далее - долгосрочная Программа) с 2011 по 2012 год было отремонтировано 4,9 тыс. кв. метров общей площади, в том числе жилой - 1,2 тыс. кв. метров, более 1,2 километра ограждения в Ряжском психоневрологическом интернате, отремонтирован пищеблок и отделение дневного пребывания и в настоящее время действуют в Кораблинском комплексном центре социального обслуживания населения, в Елатомском детском доме-интернате для умственно отсталых детей отремонтировано неэксплуатируемое помещение третьего корпуса, что позволило более комфортно разместить детей отделения милосердия, в Сапожковском комплексном центре социального обслуживания отремонтированы помещения и открыто отделение временного проживания, проведен ремонт в Центре социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.
За период с 2010 по 2012 год действия долгосрочной Программы на мероприятия укрепления материально-технической базы учреждений на условиях софинансирования из бюджета Пенсионного Фонда России в Рязанскую область направлено и успешно освоено более 12,5 млн. рублей, за 2013 год - 5,0 млн. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)
Кроме того, в Рязанской области для создания более комфортных и безопасных условий проживания в существующих стационарных учреждениях возникла необходимость проведения комплекса мероприятий для приведения их состояния в соответствие с современными требованиями. В 2014 году запланировано проведение комплекса мероприятий в 10 учреждениях из 23, подпадающих под правила предоставления субсидии ПФР. Ожидается, что для более 35 человек создадутся более комфортные и безопасные условия проживания.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)

NN
пп
Учреждения социального обслуживания, виды работ и затрат
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
областной бюджет
средства ПФР
1
2
3
4
5
Ремонтные работы
1
ГБСУ РО "Ардабьевский психоневрологический интернат"
600,00
300,00
300,00
Ремонт жилых комнат и мест общего пользования (лестница на второй этаж жилого корпуса и частичный ремонт жилых комнат)
2
ГБСУ РО "Елатомский психоневрологический интернат"
600,00
300,00
300,00
Ремонт жилых помещений первого корпуса второго этажа
3
ГБСУ РО "Иванчиновский психоневрологический интернат"
400,00
200,00
200,00
Ремонт коридоров в жилом корпусе
4
ГБСУ РО "Михайловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов"
400,00
200,00
200,00
Ремонт карантинного отделения
5
ГБСУ РО "Побединский психоневрологический интернат"
200,00
100,00
100,00
Частичный ремонт системы отопления жилого корпуса
6
ГБСУ РО "Ряжский психоневрологический интернат"
443,50
222,50
221,00
Ремонт мест общего пользования (санузлов на первом этаже)
7
ГБСУ РО "Ухорский психоневрологический интернат"
800,00
400,00
400,00
Ремонт жилых комнат и мест общего пользования спального корпуса № 2
8
ГБСУ РО "Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов"
2706,50
1353,70
1352,80
Ремонт жилых комнат и мест общего пользования третьего этажа
9
ГБСУ РО "Касимовский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"
200,00
100,00
100,00
Ремонт комнат на первом этаже
10
ГБСУ РО "Романцевский психоневрологический интернат"
400,00
200,00
200,00
Ремонт изолятора
Итого
6750,00
3376,20
3373,80
(таблица введена Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)

В 2015 году для проведения ремонтных работ с участием субсидии из бюджета ПФР выбраны три самых крупных учреждения с наибольшим количеством проживающих, что позволит улучшить условия нахождения в стационарных учреждениях более 52 человек.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)

NN
пп
Наименование учреждений и видов работ
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
областной бюджет
средства ПФР
1
2
3
4
5
1
ГБСУ РО "Шиловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов"
3000,00
1500,00
1500,00
Ремонт одного крыла второго этажа жилого корпуса
2
ГБСУ РО "Михайловский дом-интернат общего типа для престарелых и инвалидов"
2800,00
1500,00
1300,00
Ремонт мужского отделения второго этажа и ремонт коридора первого этажа
3
ГБСУ РО "Елатомский психоневрологический интернат"
1216,3
1000,00
216,30
Ремонт жилых комнат и мест общего пользования второго этажа первого корпуса
Итого
7016,30
4000,00
3016,30
(таблица введена Постановлением Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)

На 1 января 2013 года численность лиц пожилого возраста составила 319,371 тысяч человек, или 27,9% от общей численности населения Рязанской области (1144,7 тысяч человек).
По прогнозам Росстата за 2014 - 2031 годы численность населения Рязанской области сократится почти на 100 тысяч человек. На начало следующего года, согласно расчетам, число жителей составит 1140281 человек, на начало 2031-го - 1042154 человека. Рязанское население по-прежнему стареет.
Также ожидается постепенное сокращение доли трудоспособного населения: с 57% до 52,4%. Причем ниже 53% показатель окажется уже в 2021 году и затем будет колебаться в пределах 52,2% - 52,9%. Удельный вес населения старше трудоспособного возраста будет расти с каждым годом и в итоге с 28,6% поднимется до 33,3%.
Рождаемость будет постепенно падать с 10 на тысячу человек населения до 8,1, достигнув этого значения в 2026-м году и сохранив его до конца периода. Смертность за это время вырастет с 16,7 на тысячу человек населения до 17,4, естественная убыль - с 6,7 на тысячу человек населения до 9,3.
Продолжительность жизни в Рязанской области, по расчетам, увеличится с 68,6 до 72,2 года, достигнув отметки в 70 лет ровно в 2019 году. У мужчин показатель вырастет с 61,7 до 66,5 года, у женщин - с 75,9 до 78 лет.
Доля населения старше трудоспособного возраста в % от общей численности населения увеличится с 28,6 в 2014 году до 33,3 в 2031 году.
На протяжении последних двадцати лет Рязанская область имела стабильный отрицательный естественный прирост (убыль) населения. Некоторое улучшение демографических показателей в 2009 году, проявившееся прежде всего в городах, не изменило общую тенденцию. По показателям рождаемости область занимает среднее положение в ЦФО, но общий коэффициент смертности хуже и сравним с показателями наиболее постаревших областей.
Возрастная структура населения одна из самых старых в ЦФО: область отличается высокой долей пенсионеров, уступая по этому показателю лишь соседней Тульской области, и одной из наименьших долей (менее 13%) в населении лиц моложе трудоспособного возраста. В сельской местности доля старших возрастов приближается к трети всего населения. Как следствие, Рязанская область наряду с Тульской, имеют самые высокие в ЦФО коэффициенты демографической нагрузки, соответственно 682 и 685 человек на 1000 трудоспособных (при средней по Российской Федерации - 606 и средней по ЦФО - 624).
В 2011 году был осуществлен мониторинг социально-экономического положения пожилых людей во всех регионах России, в том числе в Рязанской области. Результаты проведенного комплексного исследования позволили сделать вывод, что ситуация с занятостью пожилых людей в Рязанской области в целом не отличается от общей картины, складывающейся в России и ЦФО. Уровень занятости женщин в возрасте 55 - 72 лет и мужчин в возрасте 60 - 72 лет в Рязанской области в 2010 году составил 21,6% (уровень занятости граждан старше трудоспособного возраста в Российской Федерации - 25,7%, по ЦФО - 24,8%).
В Рязанской области пенсионеры менее активны на рынке труда, чем в отдельных субъектах России. В нашем регионе официально заняты трудовой деятельностью только 22,8% от общей численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда по Рязанской области. Этот же показатель по ЦФО составляет 29,7%, по Российской Федерации - 31,2%. Например, в Калужской области доля работающих пенсионеров в той же группе лиц составила 37,3%, в Московской области - 41,4%.
Учитывая процессы, которые происходят в социально-экономической сфере Рязанской области, особенности демографического развития нашего региона, активное вовлечение в трудовую деятельность пожилых людей с учетом их желаний и возможностей является актуальной задачей.
Концепция демографического развития Рязанской области на период до 2018 года, определяя перспективы демографической динамики, одним из основных направлений выделила повышение качества жизни пожилых людей путем создания необходимых условий для максимального использования их потенциала, продления периода их социальной активности.
Региональная политика до 2017 года в соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития Рязанской области будет строиться на следующих принципах: забота о человеке, повышение благосостояния, создание комфортных условий для проживания и обеспечение социальных гарантий населения области.
Социальная политика будет ориентирована на адресную поддержку малообеспеченных семей, людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пожилых граждан, инвалидов и участников Великой Отечественной войны.
Будут постоянно повышаться доступность и качество предоставляемых государственных услуг.
В настоящее время социальную поддержку пожилым людям оказывают 32 учреждения социального обслуживания населения Рязанской области различного профиля, в том числе 26 комплексных центров, 16 стационарных учреждений для пожилых граждан и инвалидов, из них 9 психоневрологических интернатов, 6 домов-интернатов общего типа и 1 геронтологический центр.
Учреждения социального обслуживания в 2013 году развивались с учетом потребности населения в различных видах социальных услуг и формах социального обслуживания; продолжалась работа по оптимизации сети и совершенствованию предоставления социальных услуг гражданам.
Особым фактором социального риска является одиночество, оказывающее негативное воздействие на способность пожилых людей к самостоятельному обслуживанию и передвижению и отрицательно влияющее на психическое здоровье граждан. Мониторинговые исследования, проведенные учреждениями социального обслуживания Рязанской области, показали, что потребность в посторонней помощи у одиноких пожилых людей в два раза выше, чем у проживающих в семьях.
Ограниченная возможность получения социально-медицинских услуг гражданами пожилого возраста и инвалидами, проживающими в отдаленной сельской местности, вызывает ранний переход в стационарные учреждения социального обслуживания, что повышает бюджетные затраты.
Для обеспечения доступности медицинского обслуживания пожилых людей, проживающих в сельской местности, а также проведения комплексного социального обслуживания граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, в отдаленных населенных пунктах, на базе государственных бюджетных учреждений Рязанской области комплексных центров социального обслуживания населения созданы "Мобильные бригады". Для организации их деятельности необходимо приобретение специального автотранспорта. Привлечение средств ПФР в 2014 году позволит приобрести вдвое больше единиц транспортных средств (вместо 3 единиц автотранспорта для "Мобильных бригад" приобрести 6).
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)

NN
пп
Учреждения социального обслуживания, виды работ и затрат
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
областной бюджет
средства ПФР
1
2
3
4
5
Приобретение автотранспорта
1
ГБУ РО "Ермишинский комплексный центр социального обслуживания населения"
500,00
250,00
250,00
Приобретение автотранспорта для мобильных бригад Chevrolet Niva 212300 (или эквивалент)
2
ГБУ РО "Захаровский комплексный центр социального обслуживания населения"
500,00
250,00
250,00
Приобретение автотранспорта для мобильных бригад Chevrolet Niva 212300 (или эквивалент)
3
ГБУ РО "Пителинский комплексный центр социального обслуживания населения"
500,00
250,00
250,00
Приобретение автотранспорта для мобильных бригад Chevrolet Niva 212300 (или эквивалент)
4
ГБУ РО "Рязанский комплексный центр социального обслуживания населения"
500,00
250,00
250,00
Приобретение автотранспорта для мобильных бригад Chevrolet Niva 212300 (или эквивалент)
5
ГБУ РО "Ухоловский комплексный центр социального обслуживания населения"
500,00
250,00
250,00
Приобретение автотранспорта для мобильных бригад Chevrolet Niva 212300 (или эквивалент)
6
ГБУ РО "Шиловский комплексный центр социального обслуживания населения"
500,00
250,00
250,00
Приобретение автотранспорта для мобильных бригад Chevrolet Niva 212300 (или эквивалент)
Итого
3000,00
1500,00
1500,00
(таблица введена Постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)

В настоящее время реализуется долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2014 годы", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 16.03.2011 № 47. За годы реализации данной программы достигнуты положительные эффекты по улучшению социально-экономических условий и качества жизни пожилых людей.
Необходимо продолжить решение вопросов социальной поддержки пожилых людей программно-целевым методом, что позволит повысить социальную активность граждан старшего поколения, даст возможность продлить пожилым пребывание их в домашней обстановке, и при этом повысить качество жизни пожилых.
Одной из функций государства, направленной на поддержание и (или) повышение уровня доходов граждан в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности и тяжестью вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные федеральным и региональным законодательством, включают социальную поддержку в денежной форме, в том числе ежемесячные и ежегодные денежные выплаты, пособия, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, другие компенсационные и единовременные выплаты.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Система мер социальной поддержки граждан в Рязанской области носит заявительный характер, предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Меры социальной поддержки охватывают самые важные сферы жизни граждан, такие, как жилищно-коммунальные услуги, поддержка достойного уровня жизни семей с детьми, беременных женщин, повышение качества жизни различных категорий ветеранов.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
В 2013 году меры социальной поддержки предоставлены 376 тыс. граждан (в 2012 году - 404 тыс. граждан), то есть социальной защитой обеспечен каждый третий житель Рязанской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Поддержка оказана на общую сумму 3313,0 млн. рублей, из них 1787,5 млн. рублей за счет средств федерального бюджета и 1525,5 млн. рублей за счет средств областного бюджета.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Министерством социальной защиты населения Рязанской области проведен мониторинг социальных выплат и льгот, установленных нормативными правовыми актами Рязанской области, с учетом использования принципов адресности и нуждаемости при их выделении. По результатам проведенного мониторинга выявлено, что основными критериями нуждаемости предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан являются медицинские показания, наличие инвалидности, малообеспеченность.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Для более эффективного решения указанной задачи необходима реализация данного вопроса программно-целевым методом в рамках настоящей Программы.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)

2. Цели и задачи реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111)

Цели Программы:
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мероприятий по улучшению положения и качества жизни детей-инвалидов, совершенствование работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, преодоление изолированности семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
- формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей;
- обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг населению;
- обеспечение исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- создание условий для эффективной реализации Программы.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Задачи Программы:
- совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом;
- развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
- развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов;
- кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов;
- укрепление здоровья пожилых людей;
- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей;
- совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми;
- методическое и информационное сопровождение;
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан;
- оказание социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- обеспечение эффективного управления Программой.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы, в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

Общий объем финансирования реализации Программы составляет 44341142,95651 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)
2014 год - 1014498,69027 тыс. рублей;
2015 год - 6577738,87308 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 5975780,6567 тыс. рублей;
2017 год - 6193482,49146 тыс. рублей;
2018 год - 8205827,415 тыс. рублей;
2019 год - 8181384,415 тыс. рублей;
2020 год - 8192430,415 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 14244558,468 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)
2014 год - 11178,8 тыс. рублей;
2015 год - 2886727,168 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 2208452,4 тыс. рублей;
2017 год - 2286220,5 тыс. рублей;
2018 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2019 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2020 год - 2283993,2 тыс. рублей;
- объем средств ПФР - 7890,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4873,8 тыс. рублей; 2015 год - 3016,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
- объем средств областного бюджета - 30088694,38851 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)
2014 год - 998446,09027 тыс. рублей;
2015 год - 3687995,40508 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120, от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 3767328,2567 тыс. рублей;
2017 год - 3907261,99146 тыс. рублей;
2018 год - 5921834,215 тыс. рублей;
2019 год - 5897391,215 тыс. рублей;
2020 год - 5908437,215 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограмм:
по подпрограмме 1 "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2014 год" из средств областного бюджета составляет 3954,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 3954,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 2 "Старшее поколение" на 2014 - 2018 годы" составляет 13403,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 4495,0 тыс. рублей;
2015 год - 1701,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1851,0 тыс. рублей;
2018 год - 5356,0 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств областного бюджета - 11903,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2995,0 тыс. рублей;
2015 год - 1701,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1851,0 тыс. рублей;
2018 год - 5356,0 тыс. рублей;
- объем средств ПФР - 1500,0 тыс. рублей, из них 2014 год - 1500,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 3 "Доступная среда" на 2014 - 2020 годы" составляет 627094,29 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2014 год - 19104,0 тыс. рублей;
2015 год - 56476,29 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 50623,7 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2014 год - 11178,8 тыс. рублей;
2015 год - 39444,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
- объем средств областного бюджета - 576470,59 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2014 год - 7925,2 тыс. рублей;
2015 год - 17031,39 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей;
по подпрограмме 4 "Модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, в том числе укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания на 2014 - 2020 годы" составляет 14538048,23227 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2014 год - 986945,69027 тыс. рублей;
2015 год - 1294956,742 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 1333102,5 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств областного бюджета - 14531658,13227 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2014 год - 983571,89027 тыс. рублей;
2015 год - 1291940,442 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 1333102,5 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;
- объем средств ПФР - 6390,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3373,8 тыс. рублей; 2015 год - 3016,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
по подпрограмме 5 "Развитие мер социальной поддержки на 2015 - 2020 годы" составляет 28688048,909 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2015 год - 5144492,669 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 4558106,88 тыс. рублей;
2017 год - 4748032,815 тыс. рублей;
2018 год - 4745805,515 тыс. рублей;
2019 год - 4745805,515 тыс. рублей;
2020 год - 4745805,515 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 14193934,768 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2015 год - 2847282,268 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 2208452,4 тыс. рублей;
2017 год - 2286220,5 тыс. рублей;
2018 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2019 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2020 год - 2283993,2 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 14494114,141 тыс. рублей, из них:
2015 год - 2297210,401 тыс. рублей;
2016 год - 2349654,48 тыс. рублей;
2017 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2018 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2019 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2020 год - 2461812,315 тыс. рублей;
по подпрограмме 6 "Обеспечение условий реализации программы на 2015 - 2020 годы" за счет средств областного бюджета составляет 470594,52524 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2015 год - 80112,17208 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 84571,2767 тыс. рублей;
2017 год - 84664,07646 тыс. рублей;
2018 год - 73749,0 тыс. рублей;
2019 год - 73749,0 тыс. рублей;
2020 год - 73749,0 тыс. рублей.

Перечень главных распорядителей,
которым для реализации мероприятий Программы
требуется финансирование

NN
пп
Наименование главного распорядителя
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
всего, в том числе:
43744000,66651
997314,69027
6524037,58308
5975780,6567
6189882,49146
8024755,415
8016740,415
8015489,415
областной бюджет
29539285,79851
991520,89027
3671769,01508
3767328,2567
3903661,99146
5740762,215
5732747,215
5731496,215
федеральный бюджет
14196824,768
920,0
2849252,268
2208452,4
2286220,5
2283993,2
2283993,2
2283993,2
средства ПФР
7890,1
4873,8
3016,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2.
Министерство образования Рязанской области
всего, в том числе:
96685,29
10784,0
44701,29
0,0
1000,0
13400,0
13400,0
13400,0
областной бюджет
58286,59
3 675,2
13411,39
0,0
1000,0
13400,0
13400,0
13400,0
федеральный бюджет
38398,7
7108,8
31289,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
3.
Министерство здравоохранения Рязанской области
всего, в том числе:
4465,0
1 600,0
2165,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2150,0
800,0
650,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2315,0
800,0
1515,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
всего, в том числе:
41048,0
1400,0
2360,0
0,0
700,0
12196,0
12196,0
12196,0
областной бюджет
38718,0
700,0
730,0
0,0
700,0
12196,0
12196,0
12196,0
федеральный бюджет
2330,0
700,0
1630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Министерство культуры и туризма Рязанской области
всего, в том числе:
7810,
1400,0
1360,0
0,0
700,0
1450,0
1450,0
1450,0
областной бюджет
6180,00
700,0
430,0
0,0
700,0
1450,0
1450,0
1450,0
федеральный бюджет
1630,0
700,0
930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
всего, в том числе:
410265,0
1 100,0
1665,0
0,0
0,0
123500,0
135500,0
148500,0
областной бюджет
408550,0
550,0
500,0
0,0
0,0
123500,0
135500,0
148500,0
федеральный бюджет
1715,0
550,0
1165,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
всего, в том числе:
4919,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2126,0
1398,0
1395,0
областной бюджет
4919,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2126,0
1398,0
1395,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
всего, в том числе:
3350,0
900,0
1450,0
0,0
500,0
500,0
0,0
0,0
областной бюджет
2005,0
500,0
505,0
0,0
500,0
500,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1345,0
400,0
945,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Главное управление ЗАГС Рязанской области
всего, в том числе:
3600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2900,0
700,0
0,0
областной бюджет
3600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2900,0
700,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
Главное архивное управление Рязанской области
всего, в том числе:
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
областной бюджет
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.
Итого по Программе, в том числе:

44341142,95651
1014498,69027
6577738,87308
5975780,6567
6193482,49146
8205827,415
8181384,415
8192430,415
областной бюджет
30088694,38851
998446,09027
3687995,40508
3767328,2567
3907261,99146
5921834,215
5897391,215
5908437,215
федеральный бюджет
14244558,468
11178,8
2886727,168
2208452,4
2286220,5
2283993,2
2283993,2
2283993,2
средства ПФР
7890,1
4873,8
3016,3





(п. 11 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер.

5. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы предоставляют заказчику Программы ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в предыдущем году в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189.

6. Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы и показатели социально-экономической эффективности
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111)

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
к концу 2014 года:
- увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, на 20% и 10% соответственно, путем повышения качества, доступности и эффективности социальных и реабилитационных услуг для детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение уровня участия детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в культурных и спортивных мероприятиях и программах путем увеличения доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в социально-культурных мероприятиях, на 20%;
- усовершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в первую очередь детей-инвалидов, путем предоставления 25% детей-инвалидов, получившим оздоровительные услуги, услуг по оздоровлению совместно с родителями;
- привлечение 6 социально ориентированных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов;
- повышение квалификации 6 специалистов, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
к концу 2018 года:
- увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов, на 200 человек;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- увеличение количества пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий, до 220 человек;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- увеличение числа пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада", на 2020 человек;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)
- приобретение не менее 7 автомобилей для организации деятельности служб "Мобильная бригада";
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- увеличение количества пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий, на 1300 человек;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- обеспечение ежегодного участия пожилых людей в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, не менее 700 человек (за исключением 2015 - 2017 годов);
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- увеличение количества пенсионеров, получивших единовременные компенсации в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области, до 55 человек;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- оснащение не менее 10 ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- проведение 1 конкурса среди пожилых граждан, направленного на развитие творческих и интеллектуальных способностей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- проведение 1 конкурса в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- увеличение количества пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах, на 40 человек;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- увеличение числа сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень, на 150 человек;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- проведение не менее 4 региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения, подведомственного министерству социальной защиты населения Рязанской области";
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76, от 05.08.2015 № 190)
- увеличение количества разработанных и подготовленных методических материалов для работы с пожилыми людьми на 27000 шт.;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении не менее 34 единиц;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
к концу 2020 года:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе;
- обеспечение выполнения государственных заданий учреждениями социального обслуживания ежегодно не менее чем на 95%;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, до 45%;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- доведение доли объектов учреждений социального обслуживания, полностью отремонтированных и оснащенных, до 2% от общего количества указанных объектов;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
- обеспечение устранения незначительных аварийных ситуаций и (или) выполнения ремонтных работ безотлагательного характера, выявленных в процессе эксплуатации объектов учреждений социального обслуживания, на 100%;
- доведение доли объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов до 100%;
- обеспечение выполнения комплексной, в том числе пожарной, безопасности объектов учреждений социального обслуживания в соответствии с действующими нормативами ежегодно на 100%;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- оснащение не менее 7 государственных бюджетных учреждений Рязанской области медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования,;
- приобретение не менее 10 единиц автотранспорта для ГБСУ РО;
- увеличение количества работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку на 250 человек;
- обеспечение выполнения на 100% комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг населению;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- обеспечение прохождения курса социальной реабилитации в государственных казенных учреждениях Рязанской области ежегодно более 200 человек несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- обеспечение соотношения средней заработной платы педагогических работников государственных казенных учреждений Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в регионе, до 100%;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке семей, имеющих детей, и отдельных категорий граждан до 99%;
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение следующей социальной эффективности:
- повышение уровня и качества жизни детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- повышение социальной активности, устранение самоизоляции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
- преодоление негативного отношения к инвалидам, рост уровня социальной сплоченности и социальной стабильности в обществе.
Экономический эффект планируется получить за счет недопущения:
- случаев массового заболевания проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания населения;
- возникновения пожаров;
- случаев террористической направленности в государственных учреждениях социального обслуживания населения.





Приложение № 1
к государственной программе
Рязанской области
"Социальная защита
и поддержка населения
на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И РЕАБИЛИТАЦИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ И
СЕМЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
ЗДОРОВЬЯ" НА 2014 ГОД"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111, от 29.10.2014 № 302)

1. Цель и задача подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111)

Целью подпрограммы является формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мероприятий по улучшению положения и качества жизни детей-инвалидов, совершенствование работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов, преодоление изолированности семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников.
Задачи подпрограммы:
совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом;
развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами;
развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов;
кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов.

2. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 год, в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного бюджета в объеме 3954,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)

4. Механизм реализации подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель выполняет следующие функции:
обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;
несет ответственность за достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение подпрограммы;
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых он является исполнителем;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Исполнитель подпрограммы:
в качестве государственного заказчика заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных подпрограммой, в соответствии с Федеральным законом от 504.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
Финансирование мероприятий подпунктов 1.1 и 1.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в виде предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Мероприятие подпункта 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" осуществляется в порядке, установленном министерством социальной защиты населения Рязанской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111)

N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования в 2014 году, тыс. рублей
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Совершенствование системы комплексной реабилитации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе развитие системы раннего вмешательства, системы творческой реабилитации детей-инвалидов и создание условий для занятий детей-инвалидов физической культурой и спортом, в том числе:


областной бюджет
2597,0
увеличение доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, а также семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, на 20% и 10% соответственно, путем повышения качества, доступности и эффективности социальных и реабилитационных услуг для детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья;
повышение уровня участия детей-инвалидов, семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, в культурных и спортивных мероприятиях и программах путем увеличения доли детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, принимающих участие в социально-культурных мероприятиях, на 20%
1.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на подготовку проектной документации, проведение ремонтных и строительно-монтажных работ, приобретение строительных материалов, благоустройство территорий, приобретение оборудования и основных средств
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО
областной бюджет
2559,0
1.2
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на проведение социокультурных мероприятий для детей-инвалидов, приуроченных к Дню инвалида, Дню защиты детей
министерство социальной защиты населения Рязанской
области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
38,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014
№ 302)
2.
Задача 2. Развитие системы отдыха и оздоровления детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, в том числе:


областной бюджет
1190,00
усовершенствование региональной системы социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в первую очередь детей-инвалидов, путем предоставления 25% детей-инвалидов, получившим оздоровительные услуги, услуг по оздоровлению совместно с родителями
2.1
Приобретение путевок "Мать и дитя" для детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение в санаторно-оздоровительные учреждения
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
1190,00
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014
№ 302)
3.
Задача 3. Развитие социального партнерства в сфере реабилитации и социальной интеграции детей-инвалидов, в том числе:


областной бюджет
150,0
привлечение 6 социально ориентированных некоммерческих общественных организаций к решению проблем детей-инвалидов
3.1
Организация и проведение совместно с общественными организациями инвалидов культурно-спортивных мероприятий, направленных на социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
150,0
4.
Задача 4. Кадровое обеспечение системы реабилитации детей-инвалидов, в том числе:


областной бюджет
17,0
повышение квалификации 6 специалистов, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
4.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на обучение сотрудников учреждений по направлению "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
17,0

Итого


областной бюджет
3954,0


6. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111)

NN
пп
Наименование показателя
Единица измерения
Базовый показатель на 2012 год
2014 год
1
2
3
4
5
1.
Показатель реабилитации детей-инвалидов
%
3,9
12,1
2.
Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности детей-инвалидов
%
12,6
32,6
3.
Доля семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях (отделениях) для детей с ограниченными возможностями здоровья, в общей численности семей с детьми-инвалидами
%
6
16
4.
Доля детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов
%
36,3
56,3
5.
Доля детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению совместно с родителями, в общей численности детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению
%
-
25,5
6.
Количество привлеченных социально ориентированных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов
единиц
4
6
7.
Число лиц, представляющих услуги по реабилитации детей-инвалидов, прошедших переподготовку или повысивших квалификацию
человек
2
6





Приложение № 2
к государственной программе
Рязанской области
"Социальная защита
и поддержка населения
на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111, от 29.10.2014 № 302,
от 15.04.2015 № 76, от 27.05.2015 № 120,
от 05.08.2015 № 190)

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей.
Задачи подпрограммы:
укрепление здоровья пожилых людей;
абзац исключен. - Постановление Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111;
совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей;
организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми;
методическое и информационное сопровождение.
(абзац введен Постановлением Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2018 годы, в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств ПФР.
Общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 13403,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 4495,0 тыс. рублей;
2015 год - 1701,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1851,0 тыс. рублей;
2018 год - 5356,0 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств областного бюджета - 11903,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 2995,0 тыс. рублей;
2015 год - 1701,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 1851,0 тыс. рублей;
2018 год - 5356,0 тыс. рублей;
- объем средств ПФР - 1500,0 тыс. рублей, из них в 2014 году - 1500,0 тыс. рублей.

Перечень главных распорядителей, которым для реализации
мероприятий подпрограммы требуется финансирование
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 27.05.2015 № 120)

NN
пп
Наименование главных распорядителей
Источники финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
всего, в том числе:
11475,0
4395,0
1601,0
0,0
1351,0
4128,0
областной бюджет
9975,0,0
2895,0
1601,0
0,0
1351,0
4128,0
средства ПФР
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,00
2
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
областной бюджет
1200,0
100,0
100,0
0,0
500,0
500,0
3
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
728,0
0,0
0,0
0,0
0,0
728,0

Итого по подпрограмме, в том числе:

13403,0
4495,0
1701,0
0,0
1851,0
5356,0
областной бюджет
11903,0
2995,0
1701,0
0,0
1851,0
5356,0
средства ПФР
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в таблице раздела 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы.
Главные распорядители выполняют следующие функции:
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
разрабатывают и утверждают положение по проведению мероприятий подпрограммы, связанных с проведением конкурсов, фестивалей, праздничных мероприятий и акций;
несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение подпрограммы;
обеспечивают соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, представляют заказчику Программы план реализации подпрограммы на следующий год с указанием исполнителей подпрограммы, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий;
проводят оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями подпрограммы;
представляют по запросу заказчика Программы информацию, необходимую для подготовки мониторинга реализации подпрограммы и отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы и оценки ее эффективности;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Исполнители подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
заключают государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
представляют по запросу главного распорядителя, заказчика подпрограммы информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
представляют по запросу главного распорядителя копии актов выполнения работ, оказания услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам) в рамках реализации подпрограммы;
осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.
Мероприятие подпункта 1.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в порядке согласно приложению к подпрограмме. Мероприятие подпункта 3.2 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в порядке, установленном министерством труда и занятости населения Рязанской области, мероприятие подпункта 4.2 осуществляется в порядке, установленном министерством социальной защиты населения Рязанской области.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Финансирование мероприятий подпунктов 1.1 - 1.3, 2.1, 3.1, 4.1, 4.3, 4.5, 5.1, 6.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в виде предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Текущее управление подпрограммой осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Независимую оценку качества предоставления предусмотренных в подпрограмме социальных услуг гражданам, проживающим в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания Рязанской области, и обеспечение общественного контроля в целях повышения качества обслуживания осуществляют общественные советы центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и попечительские советы в учреждениях социального обслуживания.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Задача 1. Укрепление здоровья пожилых людей, в том числе:


областной бюджет
2554,0
566,0
526,0
0,0
526,0
936,0
увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов, на 200 человек; увеличение количества пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий, до 220 человек
1.1
Субсидии на иные цели ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на обеспечение бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов пожилых людей и инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
1304,0
326,0
326,0
0,0
326,0
326,0
1.2
Субсидии ГБСУ РО на иные цели для функционирования школы сиделок
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО
областной бюджет
180,0
40,0
40,0
0,0
40,0
60,0
1.3
Субсидии на иные цели ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на приобретение реабилитационного оборудования и спортивного инвентаря для организации оздоровительных занятий граждан пожилого возраста
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
1070,0
200,0
160,0
0,0
160,0
550,0
2.
Задача 2. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых людей, в том числе:


всего, в том числе:
4290,0
3300,0
620,0
0,0
370,0
0,0
увеличение числа пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада", на 2020 человек; приобретение не менее 7 автомобилей для организации деятельности служб "Мобильная бригада"
областной бюджет
1800,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства ПФР
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Субсидии ГБУ РО КЦСОН на иные цели для приобретения транспортных, механизированных и механических средств для осуществления деятельности служб "Мобильная бригада", в том числе на:









приобретение механизированных и механических средств для осуществления деятельности служб "Мобильная бригада"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
420,0
300,0
120,0
0,0
0,0
0,0
приобретение транспортных средств для осуществления деятельности служб "Мобильная бригада"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
2370,0
1500,0
500,0
0,0
370,0
0,0
средства ПФР
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Задача 3. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей, в том числе:


областной бюджет
1808,0
260,0
190,0
0,0
190,0
1168,0
увеличение количества пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий, на 1300 человек
3.1
Субсидии ГБУ РО КЦСОН на иные цели для приобретения организационной техники и мебели для проведения обучающих и развивающих занятий с пожилыми гражданами
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
1080,0
260,0
190,0
0,0
190,0
440,0
3.2.
Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному обучению пожилых людей пользованию компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет"
министерство труда и занятости населения Рязанской области
министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
728,0
0,0
0,0
0,0
0,0
728,0
4.
Задача 4. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей, в том числе:


областной бюджет
1568,0
24,0
120,0
0,0
120,0
1304,0
обеспечение ежегодного участия пожилых людей в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, не менее 700 человек (за исключением 2015-2017 годов); увеличение количества пенсионеров, получивших единовременные компенсации в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области, до 55 человек; оснащение не менее 10 ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста; проведение 1 конкурса среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей; проведение 1 конкурса в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан; увеличение количества пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах, на 40 человек
4.1
Проведение ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов, Дню Победы, в том числе:
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
610,0
0,0
0,0

0,0
610,0

субсидии ГБУ РО КЦСОН и ГБСУ РО на иные цели
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО
областной бюджет
430,0
0,0
0,0
0,0
0,0
430,0
4.2
Предоставление единовременных компенсационных выплат пенсионерам по возрасту, в целях возмещения части затрат на приобретение путевки на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
465,0
0,0
0,0
0,0
0,0
465,0
4.3
Субсидии ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО на иные цели для приобретения необходимого оборудования, методических материалов и средств (реквизитов) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО КЦСОН, ГБСУ РО
областной бюджет
272,0
24,0
120,0
0,0
120,0
8,0
4.4
Проведение конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
121,0
0,0
0,0
0,0
0,0
121,0
4.5
Субсидии ГБСУ РО на иные цели для организации и проведения экскурсий и конкурсов для пожилых граждан
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО
областной бюджет
100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
5.
Задача 5. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми, в том числе:


областной бюджет
1323,0
245,0
145,0
0,0
145,0
788,0
увеличение числа сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень, на 150 человек; проведение не менее 4 региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения, подведомственного министерству социальной защиты населения Рязанской области"
5.1
Повышение квалификации, организация работы по обмену опытом, семинаров для сотрудников министерства социальной защиты населения Рязанской области и ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН, в том числе:
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
883,0
200,0
100,0

100,0
483,0
субсидии ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на иные цели
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
463,0
100,0
0,0

0,0
363,0
5.2
Подготовка к региональному, федеральному конкурсам на звание "Лучший работник учреждения, подведомственного министерству социальной защиты населения Рязанской области"
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
440,0
45,0
45,0

45,0
305,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
6.
Задача 6. Методическое и информационное сопровождение, в том числе:


областной бюджет
1860,0
100,0
100,0
0,0
500,0
1160,0
увеличение количества разработанных и подготовленных методических материалов для работы с пожилыми людьми на 27000 шт.; изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении не менее 34 единиц
6.1
Разработка и подготовка информационных и методических материалов для работы с пожилыми людьми, в том числе:
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
660,0
0,0
0,0

0,0
660,0
субсидии ГБСУ РО и ГБУ РО КЦСОН на иные цели
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН
областной бюджет
100,0
0,0
0,0

0,0
100,0
6.2
Изготовление, размещение социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
областной бюджет
1200,0
100,0
100,0

500,0
500,0

Итого по подпрограмме, в том числе:



13403,0
4495,0
1701,0
0,0
1851,0
5356,0

областной бюджет
11903,0
2995,0
1701,0
0,0
1851,0
5356,0
средства ПФР
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0

6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

NN
пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Базовый показатель 2012 года
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Количество граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, обеспеченных льготным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов
чел.
193
50
50
0
50
50
2
Количество пожилых людей, укрепивших свое здоровье за счет организации и проведения оздоровительных мероприятий
чел.
387
200
210
210
210
220
3
Количество пожилых людей, получивших социальные услуги за счет развития служб "Мобильная бригада"
чел.
2500
830
270
220
700
0
4
Количество автомобилей, приобретенных для организации деятельности служб "Мобильная бригада"
ед.
16
6
1
0
0
0
5
Количество пожилых людей, получивших образование, знания в области компьютерных и информационных технологий, в том числе:
чел.
467
200
140
0
360
600
по линии министерства социальной защиты населения Рязанской области
чел.
330
200
140
0
360
400
по линии министерства труда и занятости населения Рязанской области
чел.
137
0
0
0
0
200
6
Количество пожилых людей, участвующих в акциях, приуроченных к Дню Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов
чел.
700
не менее 700
0
0
0
не менее 700
7
Количество пенсионеров, получивших единовременные компенсации в целях возмещения части затрат на приобретение путевок на экскурсионные однодневные туры по Рязанской области
чел.
0
0
0
0
0
55
8
Количество ГБУ РО КЦСОН, ГБСУ РО, оснащенных оборудованием, методическими материалами и средствами (реквизитами) для проведения культурно-досуговых мероприятий для граждан пожилого возраста
ед.
0
не менее 3
не менее 3
0
не менее 2
не менее 2
9
Количество проведенных конкурсов среди пожилых граждан, направленных на развитие творческих и интеллектуальных способностей
ед.
0
0
0
0
0
не менее 1
10
Количество проведенных конкурсов в ГБСУ РО, ГБУ РО КЦСОН для пожилых граждан
ед.
1
0
0
0
0
не менее 1
11
Количество пожилых граждан, принявших участие в экскурсиях и конкурсах для пожилых людей
чел.
40
0
0
0
0
не менее 40
12
Число сотрудников, повысивших свой профессиональный уровень
чел.
59
не менее 30
не менее 30
0
не менее 30
не менее 60
13
Количество проведенных региональных конкурсов на звание "Лучший работник учреждения, подведомственного министерству социальной защиты населения Рязанской области"
ед.
1
не менее 1
не менее 1
0
не менее 1
не менее 1
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
14
Количество разработанных и подготовленных информационных и методических материалов для работы с пожилыми людьми
шт.
26800
0
0
0
0
27000
15
Количество изготовленной, размещенной социальной наружной рекламы, иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде семейных и духовно-нравственных ценностей в духе уважения и заботы о старшем поколении
ед.
14
не менее 3
не менее 3
0
не менее 14
не менее 14





Приложение
к подпрограмме 2
"Старшее поколение"
на 2014 - 2018 годы"

ПОРЯДОК
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЛАТНЫМ ЗУБОПРОТЕЗИРОВАНИЕМ И (ИЛИ) РЕМОНТОМ
ЗУБНЫХ ПРОТЕЗОВ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА СТАЦИОНАРНОМ СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ В
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок регулирует обеспечение бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, за счет средств областного бюджета.
2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, находящихся на стационарном социальном обслуживании в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области (далее соответственно - граждане, Учреждения).
3. Право на бесплатное зубопротезирование имеют граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, при наличии у них одного из следующих показаний:
- отсутствие 10 и более зубов на одной челюсти;
- полное отсутствие зубов на одной из челюстей;
- полное отсутствие зубов на обеих челюстях;
- частичное отсутствие зубов на одной или обеих челюстях при заболеваниях желудочно-кишечного тракта (по заключениям врачебной комиссии);
- наличие онкологического заболевания зубочелюстной системы, подлежащего оперативному лечению (резекции верхней челюсти);
- неисправность зубных протезов.
4. Стоимость работ по обеспечению зубопротезированием одного гражданина не должна превышать 7000,00 рублей в 2014 году, 7350,00 рублей в 2015 году, 8104,00 рублей в 2017 году и 8509,00 рублей в 2018 году.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
5. Стоимость работ по ремонту зубных протезов на одного гражданина не должна превышать 3000,00 рублей в 2014 году, 3150,00 рублей в 2015 году, 3307,00 рублей в 2016 году, 3472,00 рублей в 2017 году и 3646,00 рублей в 2018 году.
6. Для обеспечения бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов граждан, находящихся в Учреждениях на стационарном социальном обслуживании, Учреждения заключают договор на оказание услуг с государственными бюджетными лечебно-профилактическими учреждениями (далее - ЛПУ).
7. Оплата расходов ЛПУ, связанных с бесплатным зубопротезированием и (или) ремонтом зубных протезов, производится Учреждением на основании договора за счет и в пределах средств областного бюджета.





Приложение № 3
к государственной программе
Рязанской области
"Социальная защита и поддержка
населения на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111, от 16.07.2014 № 196,
от 29.10.2014 № 302, от 17.12.2014 № 383,
от 15.04.2015 № 76, от 27.05.2015 № 120)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Доступная среда" на 2014 - 2020" годы государственной программы Рязанской области "Социальная защита и поддержка населения на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Основания разработки Подпрограммы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
приказ Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
Соисполнители Подпрограммы
Министерство здравоохранения Рязанской области;
министерство образования Рязанской области;
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области;
министерство культуры и туризма Рязанской области;
министерство труда и занятости населения Рязанской области;
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области;
главное управление записи актов гражданского состояния Рязанской области;
главное архивное управление Рязанской области;
государственные бюджетные, автономные учреждения Рязанской области
Цель Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
Задачи Подпрограммы
Задачами Подпрограммы являются:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целевыми показателями Подпрограммы являются:
- доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих
уровень доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности,
в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области;
- доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области;
- количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением;
- доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети);
- доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 627094,29 тыс. рублей, из них:
2014 год - 19104,0 тыс. рублей;
2015 год - 56476,29 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 50623,7 тыс. рублей, из них:
2014 год - 11178,8 тыс. рублей;
2015 год - 39444,9 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 576470,59 тыс. рублей, из них:
2014 год - 7925,2 тыс. рублей;
2015 год - 17031,39 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей.
Финансирование Подпрограммы за счет внебюджетных средств не предусмотрено
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76, от 27.05.2015 № 120)
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Настоящая Подпрограмма разработана в соответствии с:
- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы";
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
- приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
Для целей настоящей Подпрограммы используются следующие понятия:
приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов и других МГН: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, транспорт, труд и занятость, информация и связь;
МГН - инвалиды, лица с ограниченными возможностями здоровья, лица пожилого возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски;
лица с ограниченными возможностями здоровья - граждане, имеющие отклонения от норм жизнедеятельности вследствие нарушения здоровья, характеризующиеся ограничением способности осуществлять ориентацию, обучение, самообслуживание, передвижение, общение, трудовую деятельность.
По состоянию на 1 января 2013 года на территории Рязанской области проживает около 1144,7 тыс. человек, из них инвалидов - 158,2 тыс. человек, что составляет 14% от общей численности населения, в том числе детей-инвалидов - 3,6 тыс. человек, что составляет 2% от общей численности населения в возрасте от 0 до 18 лет.
За период с 2009 по 2012 год число инвалидов, проживающих на территории Рязанской области, остается стабильным. Количество детей-инвалидов за отчетный период незначительно уменьшилось, однако их процентное соотношение от общего числа детей в возрасте от 0 до 18 лет практически не изменилось.
Подписание Российской Федерацией в 2008 году Конвенции о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН от 13.12.2006, и ратификация ее в мае 2012 года утвердило ее принципы как базовые при реализации политики в отношении инвалидов, положения Конвенции обязательны для применения на всей территории Российской Федерации.
В целях организации работы по реализации на территории Рязанской области Конвенции ООН о правах инвалидов распоряжением Правительства Рязанской области от 21.12.2012 № 617-р утвержден комплексный план мероприятий по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, которым предусмотрены мероприятия по:
- проведению мониторинга законодательства Рязанской области на соответствие положениям Конвенции ООН о правах инвалидов;
- разработке и принятию перечня мер по включению в правовые акты Рязанской области норм, определяющих полномочия и обязанности органов государственной власти Рязанской области по обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов (распоряжение Правительства Рязанской области от 21.02.2013 № 89-р об утверждении перечня мер по включению в правовые акты Рязанской области норм, определяющих полномочия и обязанности органов государственной власти Рязанской области по обеспечению условий для полноценной интеграции инвалидов в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов);
- разработке и утверждению системы показателей доступности для инвалидов услуг, объектов и информации с учетом поэтапного (до 2016 года и до 2020 года) доведения их до уровня требований Конвенции ООН о правах инвалидов (распоряжение Правительства Рязанской области от 20.11.2013 № 529-р об утверждении системы показателей доступности);
- разработке и утверждению порядка проведения мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области с участием общественных организаций инвалидов (распоряжение Правительства Рязанской области от 01.03.2013 № 104-р об утверждении Порядка проведения мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года на территории Рязанской области в 2013 году);
- проведению мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, обследованию объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН с участием общественных организаций инвалидов и формированию паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры.
В целях организации работы по проведению паспортизации объектов социальной инфраструктуры, а также для обеспечения взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений и общественных организаций инвалидов Рязанской области в соответствии с методикой паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 25.12.2012 № 627, разработан порядок проведения обследования объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН и формирования паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры Рязанской области.
Паспортизация социально значимых объектов на предмет доступности осуществляется с привлечением представителей общественных организаций инвалидов с целью обеспечения адаптации среды жизнедеятельности инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха.
Данные по результатам проведения паспортизации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов служат основой для разработки обоснованных решений по адаптации объектов социальной инфраструктуры с учетом потребностей инвалидов и других МГН.
С целью решения проблем инвалидов на территории Рязанской области действует Совет по делам инвалидов при Губернаторе Рязанской области (далее - Совет), созданный распоряжением Губернатора Рязанской области от 01.09.2009 № 238-рг. Основными задачами Совета являются подготовка предложений по выработке основных направлений совершенствования законодательства Рязанской области в сфере предоставления инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, социального обеспечения и установления им дополнительных мер государственной поддержки, по совершенствованию государственной политики в отношении инвалидов. В состав Совета включены представители всех региональных отделений общественных организаций инвалидов.
Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к приоритетным объектам социальной инфраструктуры, повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий, устранение социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам жизнедеятельности инвалидов являются одними из приоритетных направлений государственной политики.
Однако несмотря на предпринимаемые меры, важнейшая социальная задача создания равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества остается до конца нерешенной.
В числе наиболее важных проблем по-прежнему остается проблема доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов таких, как здравоохранение, образование, социальная защита, культура, физкультура и спорт, транспорт и др.
До недавнего времени практика отечественного градостроительства, проектирования и строительства объектов жилищно-гражданского и производственного назначения, организации транспортного и информационного обслуживания не учитывала специфических потребностей инвалидов.
Здания и помещения, в которых расположены организации и учреждения, предоставляющие услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности, не всегда соответствуют всем необходимым требованиям доступности, так как построены и введены в эксплуатацию до вступления в силу действующих в настоящее время правовых норм. В настоящее время около 67% объектов социальной инфраструктуры Рязанской области в приоритетных сферах жизнедеятельности не приспособлены для граждан с ограниченными возможностями, около 25% объектов приспособлены частично.
Несмотря на это, на территории Рязанской области предпринимаются все возможные меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной инфраструктуры в рамках действующего законодательства, исходя из возможностей областного бюджета с учетом принятых расходных обязательств.
В 2013 году на территории Рязанской области реализовывалась долгосрочная целевая программа "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 278, в рамках которой были реализованы следующие мероприятия на общую сумму 24211,0 тыс. рублей:
- разработана проектно-сметная документация по адаптации входных групп 20 учреждений социального обслуживания;
- проведены работы по адаптации 4 учреждений социального обслуживания, 46 учреждений здравоохранения, 1 спортивного учреждения и 1 профессиональной образовательной организации путем обустройства входных групп, прилегающих территорий, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений этих объектов;
- приобретены 2 единицы специализированного автотранспорта, приспособленного для перевозки инвалидов для учреждения социального обслуживания и спортивного учреждения;
- приобретено реабилитационное оборудование и спортивный инвентарь, оборудование для организации рабочих мест для инвалидов по пошиву и ремонту одежды для 4 учреждений стационарного социального обслуживания, 1 специальной (коррекционной) общеобразовательной школы и 1 спортивного учреждения;
- приобретено 165 единиц технических средств реабилитации для организации пункта предоставления в безвозмездное временное пользование технических средств реабилитации на базе ГБУ РО "Центр социальной реабилитации инвалидов";
- учреждениями социального обслуживания проведен ряд социокультурных мероприятий, приуроченных к Международному дню инвалидов и направленных на формирование толерантного отношения общества к проблемам инвалидов, в которых приняли участие около 260 инвалидов;
- 7 специалистов учреждений, подведомственных министерству социальной защиты населения Рязанской области, прошли повышение квалификации по программе "Основы социальной реабилитации инвалидов";
- ГБУ РО "Комплексный центр социального обслуживания "Семья" разработаны и выпущены тематические справочники - буклеты по реабилитации инвалидов;
- совместно с 5 общественными организациями проведены социологические опросы по изучению мнения около 16 тыс. инвалидов о доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и об отношении общества к проблемам инвалидов.
Ежедневно люди с ограниченными возможностями здоровья сталкиваются с труднопреодолимыми препятствиями, в том числе не в состоянии воспользоваться услугами общественного транспорта.
В настоящее время в Рязанской области транспортные средства, приспособленные для перевозки МГН, имеются только в муниципальных предприятиях города Рязани, при этом доля указанных транспортных средств в общем парке транспортных средств, обслуживающих маршруты, на которых предоставляются меры социальной поддержки в виде льготного проезда, составляет лишь 3,8% (5 троллейбусов и 8 автобусов).
В целях обеспечения доступности для инвалидов и других МГН к объектам транспортной инфраструктуры необходимо приобретение дополнительных транспортных средств, приспособленных для перевозки МГН, в том числе на условиях софинансирования из бюджетных средств муниципальных образований Рязанской области.
Муниципальной программой "Дорожное хозяйство и развитие транспортной системы в городе Рязани на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 № 4050, в рамках подпрограммы "Развитие городского пассажирского транспорта на 2014 - 2020 годы" предусмотрено финансирование в 2015 - 2020 годах мероприятий по приобретению для муниципальных предприятий автобусов и троллейбусов, предназначенных для перевозки МГН, в размере 525040,0 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство г. Рязани на 2014 - 2020 годы" указанной муниципальной программы предусмотрено выполнение работ по реконструкции 19 остановочных пунктов для обеспечения доступности МГН, на сумму 1500,0 тыс. рублей.
Одним из условий наиболее полной и успешной социальной интеграции инвалидов в обществе является повышение доступности и качества реабилитационных мероприятий.
Вопросы реабилитации и социальной интеграции инвалидов являются актуальными и требуют разработки и проведения мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации, основанной на внутри- и межведомственном взаимодействии.
На сегодняшний день основным инструментом при проведении реабилитационных мероприятий служит индивидуальная программа реабилитации инвалида, критерием эффективности которой является показатель реабилитации.
Несмотря на последовательно проводимую в Рязанской области работу по социальной защите, реабилитации и социальной интеграции инвалидов, показатель реабилитации при наметившейся тенденции к его увеличению все же остается на низком уровне (в 2012 году в Рязанской области он составил 7,8%, в то время как, например, в Брянской области - 11%).
В целях эффективной организации работы, связанной с координацией мероприятий по реализации индивидуальных программ реабилитации, разработан регламент межведомственного взаимодействия по вопросам комплексной реабилитации инвалидов Рязанской области.
Совершенствование медицинской помощи и медицинской реабилитации инвалидов необходимо осуществлять по следующим основным направлениям медицинской помощи:
- повышение качества и доступности лечебно-диагностической помощи;
- профилактика заболеваний;
- совершенствование реабилитационной помощи.
Мероприятия по данным направлениям реализуются в рамках государственной программы Рязанской области "Совершенствование медицинской помощи на 2014 - 2017 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 349.
Основной комплекс мероприятий по социальной реабилитации инвалидов осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания населения.
На базе 27 комплексных центров социального обслуживания населения, 19 стационарных учреждений социального обслуживания (в том числе 1 реабилитационного центра для лиц с умственной отсталостью) гражданам с ограниченными возможностями предоставляются не только социальные услуги, но и реализуются мероприятия индивидуальных программ реабилитации инвалидов по социальной реабилитации (социально-бытовой адаптации, социально-средовой реабилитации, социально-психологической реабилитации, социокультурной реабилитации).
Однако основным звеном службы реабилитации инвалидов являются реабилитационные учреждения и реабилитационные отделения, которые осуществляют процесс реабилитации инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалида.
В мае 2012 года в г. Рязани создано государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Центр социальной реабилитации инвалидов", на базе которого действуют отделение дневного пребывания для лиц с нарушением психических функций и отделение социальной реабилитации детей-инвалидов.
Продолжает свою деятельность отделение социальной реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями на базе государственного бюджетного учреждения Рязанской области "Комплексный центр социального обслуживания населения "Семья".
Несмотря на наметившуюся положительную динамику, действующая сеть реабилитационных учреждений (отделений) не соответствует потребностям населения Рязанской области в осуществлении реабилитационных мероприятий: в 2012 году были проведены мероприятия по социальной реабилитации лишь для 12,4% от общего количества детей-инвалидов, нуждающихся в социальной реабилитации, около 34% от общего количества нуждающихся инвалидов осуществили мероприятия по социальной реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания.
Таким образом, вопросы развития сети реабилитационных учреждений (отделений) являются актуальными и требуют дальнейшего их решения.
В рамках долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2011 № 308, в 2012 - 2013 годах были реализованы следующие мероприятия на общую сумму 14 409,0 тыс. рублей:
- в 3 учреждениях социального обслуживания, предоставляющих реабилитационные услуги детям-инвалидам и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, проведены ремонтные работы и приобретено реабилитационное оборудование;
- в учреждениях социального обслуживания населения проведены более 40 социокультурных мероприятий, в которых приняли участие более 850 детей-инвалидов;
- приобретены 68 путевок "Мать и дитя" для детей-инвалидов на санаторно-курортное лечение;
- совместно с общественными организациями инвалидов проведены 2 культурно-спортивных мероприятия, направленных на социальную адаптацию и интеграцию детей-инвалидов в общество;
- 6 сотрудников учреждений социального обслуживания населения прошли обучение по направлению "Социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья".
В 2012 - 2013 годах Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставлено 7243,52 тыс. рублей на софинансирование долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и реабилитация детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья" на 2012 - 2014 годы, что позволило провести мероприятия по внедрению в Рязанской области новых эффективных технологий по работе с детьми-инвалидами, а именно на базе учреждений социального обслуживания населения открыты:
- реабилитационное учебно-тренировочное отделение;
- 2 лекотеки;
- 4 отделения дневного пребывания детей-инвалидов и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями здоровья;
- службы "Мобильная бригада" и "Социальное такси".
Полноценная социальная адаптация и интеграция детей-инвалидов возможна при условии включения их в образовательный процесс. В Концепции модернизации российского образования заявлен принцип равного доступа молодых людей к полноценному, качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями независимо от материального достатка семьи, места проживания и состояния здоровья (наличия инвалидности).
В целях реализации права инвалидов на образование в Рязанской области создана дифференцированная система образования детей с ограниченными возможностями здоровья, которая охватывает все ступени обучения.
Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на дому, в специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях Рязанской области, а также путем организации дистанционного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (областное государственное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа - Центр дистанционного образования").
В 2014 году в рамках подпрограммы "Реализация современных моделей успешной социализации детей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344, запланировано оснащение образовательных организаций Рязанской области современным мультимедийным оборудованием для развития дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья на сумму 2100,0 тыс. рублей.
Остается актуальным решение вопроса создания в образовательных организациях Рязанской области универсальной безбарьерной среды и развитие инклюзивного образования детей-инвалидов, что требует привлечения дополнительных средств.
В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" развитие спорта среди лиц с ограниченными возможностями здоровья является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
В Рязанской области количество инвалидов, в том числе детей-инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в настоящее время составляет около 1% от общей численности занимающихся.
В рамках государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 337, в 2014 году в областном бюджете предусмотрено 4294,0 тыс. рублей на реализацию календарного плана физкультурно-спортивных мероприятий с участием спортсменов-инвалидов, что позволит увеличить количество занимающихся физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья, осуществить подготовку спортивного резерва.
Активизация работы по созданию отделений и спортивных групп инвалидов (прежде всего детей-инвалидов) в государственных образовательных учреждениях Рязанской области позволит увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 20%, поддерживая тем самым активный образ жизни.
Сложившаяся практика социокультурного обслуживания инвалидов в государственных и муниципальных учреждениях культуры и искусства Рязанской области в 2011 - 2012 годах демонстрирует положительную динамику роста числа инвалидов, вовлеченных в процесс социокультурной реабилитации.
За период 2011 - 2012 годов возросло количество государственных и муниципальных учреждений культуры, предоставляющих социокультурные услуги инвалидам с 87 до 115 единиц.
В целях создания условий для творческого самовыражения инвалидов необходимо продолжить работу по развитию данного направления реабилитации.
С 1 января 2014 года начал свою деятельность информационный центр по работе с инвалидами в сфере культуры, на организацию деятельности которого в рамках текущего финансирования в областном бюджете предусмотрено 1 413,5 тыс. рублей.
Кроме того, в 2014 году в областном бюджете предусмотрены:
- 400,0 тыс. рублей в рамках текущего финансирования на организацию работы регионального Центра инклюзивного образования в области искусств;
- 245,0 тыс. рублей в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 345, на приобретение оборудования для студии звукозаписи специальной библиотеки для слепых.
Для повышения качества оказания социальных и реабилитационных услуг и проведения реабилитационных мероприятий необходимо осуществить мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений (отделений), оказывающих такие услуги, приобретению современного реабилитационного оборудования, внедрению в практику работы инновационных методик комплексной реабилитации, повышению квалификации специалистов, осуществляющих реабилитационные мероприятия.
Одной из серьезных проблем инвалидов и прежде всего детей-инвалидов является нарушение их связей с миром, ограничение мобильности, бедности социальных контактов, социальная разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами. Необходимо создавать возможности для самовыражения инвалидов путем их участия в различных сферах жизни, создающих им личное удовлетворение и приносящих пользу семье и обществу.
Решение вопроса социальной изоляции инвалидов возможно путем организации и проведения общественно-просветительских кампаний, совместных фестивалей, праздников, иных социокультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Проблемы трудовой занятости инвалидов являются одними из актуальных при решении вопросов их социальной интеграции в общественную жизнь.
Доля граждан с инвалидностью в общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости увеличилась с 6,5% в 2010 году до 6,8% в 2012 году.
С целью реабилитации и восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости и их социальной адаптации на рынке труда органами службы занятости населения инвалидам предоставляются государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, профессиональному обучению и социальной адаптации на рынке труда, для чего необходимо создать доступные условия для получения данных услуг.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы "О дополнительных мерах по стабилизации ситуации на рынке труда Рязанской области в 2011 - 2014 годах", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 17.01.2011 № 1, проводились мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов: в 2012 году создано 250 рабочих мест, из них 212 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, что в 3,4 раза больше по сравнению с 2010 годом (62 рабочих места).
Проводимые в регионе мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов позволили увеличить долю граждан с инвалидностью, для которых организована занятость, от общей численности граждан с инвалидностью, обратившихся в органы службы занятости с 15,1% в 2010 году до 17,9% в 2012 году.
В 2014 году в рамках ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области от 28.12.2011 № 9, предусмотрено 700,0 тыс. рублей на оказание содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Кроме того, данное мероприятие софинансируется из федерального бюджета в размере 12772,0 тыс. рублей, что в общем позволит трудоустроить 194 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Нерешенность проблемы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН приводит к серьезным социально-экономическим последствиям:
- вынужденная изоляция лиц с ограниченными возможностями здоровья, что снижает эффективность проводимых реабилитационных мероприятий и препятствует восстановлению способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, делает невозможным достижение гражданами с ограниченными возможностями материальной независимости и интеграции в общество;
- социальная разобщенность инвалидов с другими гражданами, что влечет за собой сохранение социальной напряженности в обществе.
Вероятными последствиями отказа от использования программно-целевого метода при решении вопросов развития доступной среды для инвалидов и других МГН могут стать: разрозненные усилия центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, бессистемное решение стоящих в этой области задач, нерациональное использование бюджетных средств, усиление социально-психологической напряженности в обществе, снижение количества инвалидов, вовлеченных в жизнь общества.
Таким образом, решение проблем формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, реабилитации инвалидов и их социальной интеграции требует комплексного программно-целевого подхода, что связано с:
- масштабностью и большой социально-экономической значимостью проблемы;
- необходимостью межведомственного взаимодействия и координации работ различных центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и других участников формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов;
- привлечением нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.

2. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы)
Подпрограммы

Целью Подпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области;
- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области.
Для оценки результатов реализации Подпрограммы используются следующие целевые индикаторы и показатели результативности ее реализации:
- доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области;
- доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
- доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области;
- количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением;
- доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети);
- доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области;
- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Рязанской области;
- доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области.
Система целевых показателей (индикаторов) и методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложениях № 1, 2 к настоящей Подпрограмме соответственно.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на реализацию в период с 2014 по 2020 год в один этап.

4. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, направленных на достижение цели Подпрограммы.
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:
1.1. проведение с участием общественных организаций инвалидов мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, в том числе путем проведения социологических опросов в целях оценки инвалидами: доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения общества к проблемам инвалидов.
В целях совершенствования нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области в рамках текущего финансирования осуществляются мероприятия по:
- приведению нормативной правовой базы Рязанской области в соответствие с нормами Конвенции ООН о правах инвалидов;
- проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры в Рязанской области;
- формирование и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" карты доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности в Рязанской области.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:
2.1. адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта;
2.2. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на адаптацию для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта;
2.3. предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
2.4. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение автотранспорта, специально оборудованного для перевозки инвалидов;
2.5. предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на приобретение автобусов/троллейбусов, предназначенных для перевозки МГН;
2.6. предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на проведение мероприятий по адаптации остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим маломобильным группам населения;
2.7. предоставление мер социальной поддержки по бесплатному обучению инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению (включая приобретение автомобиля для обучения инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению, приобретение и установку устройства ручного управления и дублирующих педалей для использования автомобиля в качестве "учебного").
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области, в том числе:
3.1. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение оборудования и основных средств, необходимых для проведения реабилитационных мероприятий;
3.2. субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на приобретение технических средств реабилитации для предоставления во временное владение и пользование инвалидам.
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области, в том числе:
4.1. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на повышение квалификации специалистов системы реабилитации и социальной интеграции;
4.2. изготовление и распространение справочно-информационных материалов для граждан, имеющих инвалидность;
4.3. субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на подготовку и публикацию тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для семей, имеющих в своем составе инвалидов (в том числе детей-инвалидов), специалистов системы реабилитации.
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области:
5.1. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на организацию и проведение социокультурных и спортивных мероприятий, областных фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих мероприятий с участием инвалидов;
5.2. субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на организацию обучения детей-инвалидов различным видам творчества;
5.3. изготовление и размещение информационных материалов, направленных на формирование толерантного отношения к инвалидам, в электронных и печатных средствах массовой информации, интернет-ресурсах.
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием главных распорядителей, исполнителей, источников и объемов финансирования мероприятий указаны в приложении № 3 к настоящей Подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 29.10.2014 № 302)

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 627094,29 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2014 год - 19104,0 тыс. рублей;
2015 год - 56476,29 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 50623,7 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2014 год - 11178,8 тыс. рублей;
2015 год - 39444,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
- объем средств областного бюджета - 576470,59 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2014 год - 7925,2 тыс. рублей;
2015 год - 17031,39 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 4200,0 тыс. рублей;
2018 год - 188244,0 тыс. рублей;
2019 год - 175199,0 тыс. рублей;
2020 год - 183871,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
Финансирование Подпрограммы за счет внебюджетных средств не предусмотрено.
Объемы ресурсного обеспечения Подпрограммы в разрезе главных распорядителей бюджетных ассигнований и источников финансирования представлены в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
В 2014 году в рамках Подпрограммы предусмотрены денежные средства в размере 19104,00 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета 11178,80 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)
1) на проведение мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН 10520,0 тыс. рублей, в том числе 5 170,0 тыс. рублей федерального бюджета, из них в сферах:
- здравоохранения - 1600,0 тыс. рублей (15,2%), в том числе федерального бюджета - 800,0 тыс. рублей;
- образования - 2200,0 тыс. рублей (20,9%), в том числе федерального бюджета - 1100,0 тыс. рублей;
- социальной защиты - 1870,0 тыс. рублей (17,8%), в том числе федерального бюджета - 920,0 тыс. рублей;
- культуры - 1400,0 тыс. рублей (13,3%), в том числе федерального бюджета - 700,0 тыс. рублей;
- физической культуры и спорта - 1400,0 тыс. рублей (13,3%), в том числе федерального бюджета - 700,0 тыс. рублей;
- транспорта и автомобильных дорог - 1100,0 тыс. рублей (10,5%), в том числе федерального бюджета - 550,0 тыс. рублей;
- информации и связи - 950,0 тыс. рублей (9%), в том числе федерального бюджета - 400,0 тыс. рублей;
2) на проведение мероприятий по формированию в Рязанской области сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, 8584,00 тыс. рублей, в том числе 6008,80 тыс. рублей федерального бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 29.10.2014 № 302)
Обеспечение комплексного подхода при формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Рязанской области в соответствии с приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" и с учетом СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", а также пропорциональность распределения бюджетных ассигнований на приоритетные сферы жизнедеятельности инвалидов (здравоохранение, социальная защита, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспорт, образование) будет достигаться в рамках текущего финансирования, государственных, муниципальных и ведомственных программ Рязанской области:
1) в сфере образования - государственной программы Рязанской области "Развитие образования на 2014 - 2018 годы" (подпрограмма "Реализация современных моделей успешной социализации детей"), утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 344, с объемом финансирования на проведение в 2014 году мероприятий на приобретение мультимедийного оборудования для развития дистанционного образования 2100,0 тыс. рублей;
2) в сфере физической культуры и спорта - государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры и спорта на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 337, с объемом финансирования на проведение в 2014 году мероприятий по реализации календарного плана физкультурно-спортивных мероприятий участием спортсменов-инвалидов 4294,0 тыс. рублей;
3) в сфере культуры:
- государственной программы Рязанской области "Развитие культуры на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 № 345, с объемом финансирования на проведение в 2014 году мероприятий на приобретение оборудования для студии звукозаписи специальной библиотеки для слепых 245,0 тыс. рублей;
- текущего финансирования подведомственных учреждений культуры и искусства в 2014 году на организацию работы методического центра по работе с инвалидами и регионального центра инклюзивного образования в области искусств в размере 1813,5 тыс. рублей;
4) в сфере транспорта и автомобильных дорог - муниципальной программы "Дорожное хозяйство и развитие транспортной системы в городе Рязани на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением администрации города Рязани от 30.09.2013 № 4050, с объемом финансирования в 2014 году на проведение мероприятий по реконструкции остановочных пунктов для обеспечения доступности МГН 1 500,0 тыс. рублей;
5) в сфере труда и занятости - ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Рязанской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением главного управления государственной службы занятости населения Рязанской области от 28.12.2011 № 9, с объемом финансирования на проведение мероприятий в 2014 году по трудоустройству незанятых инвалидов на специально оборудованные (оснащенные) рабочие места 700,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета, которые планируется привлечь в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету Рязанской области при условии использования Рязанской областью на цели реализации Подпрограммы собственных и привлеченных средств в размере не менее 50% общего объема финансирования.

6. Управление и контроль реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, указаны в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.
Главные распорядители выполняют следующие функции:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
обеспечивают результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств;
несут ответственность за достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение Программы;
ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, представляют ответственному исполнителю Подпрограммы план реализации Подпрограммы на следующий год с указанием исполнителей Подпрограммы, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий;
заключают с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения на выделение субсидий и перечисляют субсидии в бюджеты муниципальных образований Рязанской области;
иные функции по реализации Подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Исполнители Подпрограммы:
в качестве государственного (муниципального) заказчика заключают государственные (муниципальные) контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Подпрограммой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
представляют по запросу ответственного исполнителя Подпрограммы информацию, необходимую для подготовки отчета о ходе реализации мероприятий Подпрограммы и оценки ее эффективности;
осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.
Мероприятие подпункта 2.7 приложения № 3 к Подпрограмме осуществляется в порядке, утвержденном министерством социальной защиты населения Рязанской области.
Финансирование мероприятий настоящей Подпрограммы:
предусмотренных подпунктами 2.2, 2,4, 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 5.1, 5.2 приложения № 3 к Подпрограмме осуществляется в виде предоставления субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";
предусмотренных подпунктами 2.3, 2.5 и 2.6 приложения № 3 к Подпрограмме осуществляется в виде предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.
Субсидии муниципальным образованиям Рязанской области на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах 2.3, 2.5 и 2.6 приложения № 3 к Подпрограмме, предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичного мероприятия;
наличие в бюджете муниципального образования Рязанской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Рязанской области по реализации аналогичного мероприятия на текущий финансовый год.
При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2.3:
- критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, детей-инвалидов;
наличие в муниципальных образовательных организациях образовательных программ общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
- применяется следующая методика расчета:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области равен сумме субсидий, предоставляемых местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области рассчитывается по формуле:

Sоб = Sо - Sм,

где:
Sоб - средства областного бюджета;
Sо - общий объем средств, необходимых на выполнение мероприятий;
Sм - средства бюджета муниципального образования Рязанской области;
- условиями расходования субсидии является формирование сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.
Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством образования Рязанской области.
При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2.5:
- критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
организация муниципальным образованием Рязанской области на своей территории маршрутов регулярных перевозок, на которых осуществляется предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде льготного проезда;
наличие на территории муниципального образования Рязанской области устойчивого спроса на транспортные услуги граждан с ограниченными возможностями к передвижению;
- применяется следующая методика расчета:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области равен сумме субсидий, предоставляемых местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области рассчитывается по формуле:

Wi = Wоб / n x ni,

где:
Wi - объем субсидий, выделяемых i-му муниципальному образованию;
Wоб - объем средств областного бюджета;
n - общее количество приобретаемых транспортных средств;
ni - количество транспортных средств, приобретаемых i-м муниципальным образованием.
Отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
При реализации мероприятия, указанного в подпункте 2.6:
- критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий являются:
численность постоянно проживающих инвалидов и других МГН в муниципальном образовании 50 000 человек и более по состоянию на 1 января года, предшествующего году распределения субсидии;
- применяется следующая методика расчета:
общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области равен сумме субсидий, предоставляемых местным бюджетам отдельных муниципальных образований Рязанской области;
общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области определяется пропорционально численности постоянно проживающих инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях Рязанской области по формуле:

Cpi = Cp x Kчi,

где:
Cpi - объем средств, направляемых бюджету i-го муниципального образования Рязанской области на адаптацию остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим МГН;
Cp - общий объем средств, подлежащих распределению муниципальным образованиям Рязанской области на адаптацию остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим МГН;
Kчi - коэффициент по численности инвалидов и других МГН, постоянно проживающих в i-ом муниципальном образовании Рязанской области, рассчитываемый по формуле:

Kчi = Чi / SUM Чi,

где:
Чi - численность инвалидов и других МГН, постоянно проживающих в i-ом муниципальном образовании Рязанской области, по состоянию на 1 января года, предшествующего году распределения субсидий;
SUM Чi - общая численность инвалидов и других МГН всех муниципальных образований Рязанской области, претендующих на получение субсидии.
Отбор муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
При распределении субсидий преимущество имеют муниципальные образования Рязанской области с наиболее высоким процентом софинансирования мероприятия из местного бюджета.
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на финансирование мероприятий Подпрограммы в разрезе муниципальных образований, мероприятий и объемов финансирования осуществляется на основании постановления Правительства Рязанской области по результатам отбора, проведенных министерством образования Рязанской области (по мероприятию, указанному в подпункте 2.3) и министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (по мероприятиям, указанным в подпунктах 2.5 и 2.6).
Субсидии из федерального бюджета, планируемые привлечь в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы на софинансирование расходов по реализации мероприятий Подпрограммы, предоставляются в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации". Текущее управление реализацией Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Подпрограммы.
Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю ежеквартально в срок до 5 апреля, 5 июля, 1 октября, 5 февраля информацию об исполнении Подпрограммы за отчетный период по форме согласно приложению к Постановлению Правительства Рязанской области от 01.09.2006 № 220 "О предоставлении квартальной и годовой информации об исполнении государственных программ Рязанской области и ведомственных целевых программ".
С целью своевременной координации действий соисполнителей Подпрограммы и обеспечения реализации Подпрограммы ответственным исполнителем министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением Подпрограммы.
Ответственный исполнитель направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Подпрограммы в предыдущем году в соответствии с пунктами 5.2, 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области".
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным периодом:
информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета Рязанской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы, разработанной на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Внесение изменений в перечень мероприятий Подпрограммы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области".

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и других МГН, на создание им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе создания доступной среды жизнедеятельности.
Эффективность Подпрограммы будет обеспечена за счет реализации мер по повышению доступности и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в том числе реабилитационных, что будет способствовать повышению уровня здоровья, качества и продолжительности жизни этой категории граждан.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности граждан с ограниченными возможностями здоровья о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности граждан с различными ограничениями в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
за счет повышения уровня и качества важнейших реабилитационных услуг с увеличением позитивных результатов реабилитации.
Экономическая эффективность Подпрограммы будет обеспечена путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Благодаря реализации программных мероприятий планируется достижение к концу 2020 года следующих результатов:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
- обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта в Рязанской области;
- повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов в Рязанской области;
- создание системы должного информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
- создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
- преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе.
Ежегодная оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется министерством экономического развития и торговли Рязанской области на основе представленной ответственным исполнителем Программы информации об итогах реализации Подпрограммы за истекший отчетный год в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области".

8. Анализ рисков реализации Подпрограммы

Возможные риски при реализации Подпрограммы:
- финансовый риск, связанный с возникновением бюджетного дефицита и вследствие с этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
- риск неэффективного использования финансовых ресурсов;
- риск неэффективного управления Подпрограммы: риск неэффективных управленческих решений в ходе выполнения Программы и риск отсутствия необходимой координации при реализации Подпрограммы и др.;
- риск отсутствия ожидаемых конечных результатов Подпрограммы.
Пути устранения (минимизации) негативных последствий возможных рисков:
- вариант финансирования Подпрограммы за счет средств федерального бюджета с привлечением средств бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и внебюджетных источников;
- контроль согласования проектов по адаптации объектов строго в соответствии с требованием технического задания, предъявляемого к регионам в рамках реализации Подпрограммы;
- единый подход регионов к определению приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН и определения их количества.





Приложение № 1
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
на 2014 - 2020 годы"

СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

NN
пп
Цель и задачи подпрограммы
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Базовый показатель 2012 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Планируемое значение на момент окончания действия подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
1
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области
%
0,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области
доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
%
12,0
44,6
55,0
55,0
58,0
61,0
64,0
67,0
67,0
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Рязанской области
%
8,0
31,0
45,0
45,0
48,0
51,0
54,0
57,0
57,0
доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций
%
0,0
0,0
3,3
3,3
4,2
8,4
15,6
21,0
21,0


доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
8,2
9,6
20,0
20,0
22,0
23,0
26,0
28,0
28,0
доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области
%
3,8
6,3
7,1
7,1
8,3
11,3
13,5
15,2
15,2


количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением
чел.
0,0
0,0
0,0
0,0
5,0
5,0
5,0
5,0
20,0
3
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области
доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети)
%
7,8/10,1
10,8/13,1
12,3/14,6
12,8/14,8
13,3/15,1
13,8/15,4
14,3/15,7
14,8/16,0
14,8/16,0
доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан
%
80,0
87,0
90,0
92,0
95,0
98,0
100,0
100,0
100,0
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
1,0
5,0
7,0
10,0
13,0
15,0
18,0
20,0
20,0


доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
3,5
14,5
15,0
15,5
16
16,5
17,0
17,5
17,5
4
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области
доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области
%
35,0
50,0
60,0
60,0
65,0
70,0
75,0
80,0
80,0
5
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
%
18,0
45,2
49,6
55,0
60,0
65,0
70,0
75,0
75,0
доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области
%
19,7
21,0
21,5
22,0
22,5
23,0
23,5
24,0
24,0





Приложение № 2
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
на 2014 - 2020 годы"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

NN
пп
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Ответственный за сбор информации
1
2
3
4
1.
Доля опрошенных в процессе мониторинга инвалидов в общей численности инвалидов в Рязанской области
численность опрошенных инвалидов
--------------------------------- x 100%
общая численность инвалидов
Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
2.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
численность опрошенных инвалидов,
положительно оценивающих уровень
доступности приоритетных объектов и
услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности
------------------------------------- x 100%
общая численность опрошенных
инвалидов Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
3.
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в Рязанской области
количество доступных для инвалидов
приоритетных объектов социальной,
транспортной, инженерной инфраструктуры
------------------------------------- x 100%
общее количество приоритетных объектов
социальной инфраструктуры в Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области,
министерство здравоохранения Рязанской области,
министерство образования Рязанской области,
министерство культуры и туризма Рязанской области,
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области,
министерство труда и занятости населения Рязанской области
5.
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организациях
количество профессиональных
образовательных организаций, в которых
сформирована универсальная безбарьерная
среда, позволяющая обеспечить совместное
обучение инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития
-------------------------------------- x 100%
общее количество профессиональных
образовательных организаций
министерство образования Рязанской области
6.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций
количество общеобразовательных организаций,
в которых создана универсальная безбарьерная
среда, позволяющая обеспечить совместное
обучение инвалидов и лиц, не имеющих
нарушений развития
-------------------------------------- x 100%
общее количество общеобразовательных
организаций
министерство образования Рязанской области
7.
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Рязанской области
количество единиц автомобильного
и городского наземного электрического
транспорта общего пользования,
оборудованного для перевозки МГН
------------------------------------- x 100%
общее количество единиц транспортных
средств автомобильного и городского
наземного электрического транспорта,
на котором осуществляются меры
социальной поддержки в виде
льготного проезда
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
8.
Количество инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением
фактическое число инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, прошедших обучение вождению транспортными средствами с ручным управлением
министерство социальной защиты населения Рязанской области
9.
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые/дети)
численность инвалидов, получивших
положительные результаты реабилитации
(взрослые, дети)
------------------------------------ x 100%
общая численность инвалидов, прошедших
реабилитацию (взрослые, дети)
ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области" (по согласованию)
10.
Доля инвалидов в образовательных организациях, охваченных мерами реабилитации, в общей численности указанной категории граждан
численность инвалидов в образовательных
организациях, охваченных мерами
реабилитации
------------------------------------ x 100%
общая численность инвалидов в
образовательных организациях
министерство образования Рязанской области
11.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической
культурой и спортом
------------------------------------ x 100%
общая численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся
физической культурой и спортом
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
12
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов
в возрасте от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физической культурой и
спортом
------------------------------------ x 100%
общая численность лиц с ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов
в возрасте от 6 до 18 лет, систематически
занимающихся физической культурой и спортом
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
13.
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Рязанской области
численность специалистов, прошедших
обучение и повышение квалификации
по вопросам реабилитации и социальной
интеграции инвалидов
------------------------------------- x 100%
общая численность специалистов,
занятых в сфере реабилитации
и социальной интеграции инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области,
министерство культуры и туризма Рязанской области,
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
14.
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Рязанской области
численность инвалидов, положительно
оценивающих отношение населения к
проблемам инвалидов
------------------------------------ x 100%
общая численность опрошенных
инвалидов Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
15.
Доля инвалидов, принимающих участие в социокультурных и спортивных мероприятиях, проводимых государственными учреждениями Рязанской области, в общей численности инвалидов, получающих услуги в данных учреждениях Рязанской области
численность инвалидов, принимающих
участие в социокультурных и спортивных
мероприятиях, проводимых
государственными учреждениями
Рязанской области
------------------------------------- x 100%
общая численность инвалидов Рязанской
области x 100%
министерство социальной защиты населения Рязанской области,
министерство культуры и туризма Рязанской области,
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области





Приложение № 3
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
на 2014 - 2020 годы"

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76, от 27.05.2015 № 120)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Рязанской области, в том числе:


областной бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области;
сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.1
Проведение мониторинга соблюдения положений Конвенции ООН о правах инвалидов на территории Рязанской области, в том числе социологических опросов в целях оценки инвалидами: доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; отношения общества к проблемам инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100,0
100,0
100,0
2.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:


областной бюджет
547852,59
7345,2
16506,39
0,0
4020,0
179183,0
166148,0
174650,0
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;
обеспечение доступности подвижного состава основных видов пассажирского транспорта, в том числе наземного электрического транспорта, в Рязанской области
федеральный бюджет
49278,7
10778,8
38499,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта
министерство труда и занятости населения Рязанской области
министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
4086,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1363,0
1363,0
1360,0
главное управление ЗАГС Рязанской области
главное управление ЗАГС Рязанской области
областной бюджет
3600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2900,0
700,0
0,0
главное архивное управление Рязанской области
главное архивное управление Рязанской области
областной бюджет
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
2.2
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на адаптацию для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем обустройства входных групп, помещений, прилегающих территорий, парковочных площадок, устройства пандусов, приобретения и установки подъемных механизмов, технических средств адаптации, обеспечивающих беспрепятственный доступ к указанным объектам, а также внутри зданий и помещений объекта
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ и ГБСУ РО
областной бюджет
17575,0
920,0
845,0
0,0
920,0
4790,0
4950,0
5150,0
федеральный бюджет
2890,0
920,0
1970,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство образования Рязанской области
ГБОУ РО
областной бюджет
21700,0
1100,0
700,0
0,0
1000,0
6300,0
6300,0
6300,0
федеральный бюджет
2730,0
1100,0
1630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство здравоохранения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
2 150,0
800,0
650,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2315,0
800,0
1515,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
10760,0
700,0
0,0
0,0
700,0
3120,0
3120,0
3120,0
федеральный бюджет
700,0
700,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
министерство культуры и туризма Рязанской области
государственное бюджетное учреждение культуры Рязанской области (далее - ГБУК РО), государственное автономное учреждение культуры Рязанской области (далее - ГАУК РО), государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования (далее - ГАОУ СПО), областное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования (далее - ОГАОУ СПО), областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования (далее - ОГБОУ СПО)
областной бюджет
3300,0
700,0
400,0
0,0
700,0
500,0
500,0
500,0
федеральный бюджет
1630,0
700,0
930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2.3
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития
министерство образования Рязанской области
министерство образования Рязанской области
областной бюджет
35086,59
2575,2
12711,39
0,0
0,0
6600,0
6600,0
6600,0

федеральный бюджет
35668,7
6008,8
29659,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение автотранспорта, специально оборудованного для перевозки инвалидов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
6000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2000,0
4000,0
0,0
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО, ГАУ РО
областной бюджет
9700,0
0,0
700,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0

федеральный бюджет
1630,0
0,0
1630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.5
Предоставление субсидий муниципальным образованиям Рязанской области на приобретение автобусов/троллейбусов, предназначенных для перевозки МГН
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
областной бюджет
407500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
123500,0
135500,0
148500,0
2.6
Предоставление субсидий муниципальным образованиям на проведение мероприятий по адаптации остановочных пунктов общественного транспорта и подходов к остановочным пунктам для обеспечения доступности инвалидам и другим МГН
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
областной бюджет
1050,0
550,0
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1715,0
550,0
1165,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.7
Предоставление мер социальной поддержки по бесплатному обучению инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению (включая приобретение автомобиля для обучения инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата вождению, приобретение и установку устройства ручного управления и дублирующих педалей для использования автомобиля в качестве "учебного")
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
345,0
0,0
0,0
0,0
0,0
110,0
115,0
120,0

(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
3.
Задача 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Рязанской области, в том числе:


областной бюджет
12628,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4156,0
4166,0
4 306,0
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области; повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов Рязанской области
3.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на приобретение оборудования и основных средств, необходимых для проведения реабилитационных мероприятий
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
3300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
980,0
1190,0
1130,0
министерство образования Рязанской области
ГБОУ РО
областной бюджет
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
7428,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2476,0
2476,0
2476,0
3.2.
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на приобретение технических средств реабилитации для предоставления во временное владение и пользование инвалидам
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
400,0
0.0
0,0
0,0
0,0
200,0
0,0
200,0
4.
Задача 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Рязанской области, в том числе:


областной бюджет
3725,0
150,0
90,0
0,0
150,0
1115,0
1095,0
1125,0
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области;
создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации и аттестации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
создание информационного,
консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
4.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Рязанской области на повышение квалификации специалистов системы реабилитации и социальной интеграции
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
350,0
0,0
30,0
0,0
0,0
90,0
110,0
120,0
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО и ГАУ РО
областной бюджет
1830,0
0,0
30,0
0,0
0,0
600,0
600,0
600,0
министерство культуры и туризма Рязанской области
ГБУК РО, ГАУК РО, ГАОУ СПО, ОГАОУ СПО, ОГБОУ СПО
областной бюджет
1080,0
0,0
30,0
0,0
0,0
350,0
350,0
350,0
4.2
Изготовление и распространение справочно-информационных материалов для граждан, имеющих инвалидность
министерство труда и занятости населения Рязанской области
министерство труда и занятости населения Рязанской области
областной бюджет
105,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35,0
35,0
35,0
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
300,0
150,0
0,0
0,0
150,0
0,0
0,0
0,0
4.3
Субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям Рязанской области на подготовку и публикацию тематических справочников, учебно-методических пособий, рекомендаций для семей, имеющих в своем составе инвалидов (в том числе детей-инвалидов), специалистов системы реабилитации
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
60,0
0,0
0,0
0,0
0,0
40,0
0,0
20,0
5.
Задача 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Рязанской области, в том числе:


областной бюджет
11965,0
430,0
435,0
0,0
30,0
3690,0
3690,0
3690,0
формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в Рязанской области; создание информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других МГН на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов;
преодоление социальной разобщенности и "отношенческих" барьеров в обществе
федеральный бюджет
1345,0
400,0
945,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.1
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям на организацию и проведение социокультурных и спортивных мероприятий, областных фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих мероприятий с участием инвалидов
министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
ГБУ РО, ГАУ РО
областной бюджет
9000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3000,0
3000,0
3000,0
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
360,0
30,0
30,0
0,0
30,0
90,0
90,0
90,0
министерство культуры и туризма Рязанской области
ГБУК РО, ГАУК РО, ГАОУ СПО, ОГАОУ СПО, ОГБОУ СПО
областной бюджет
1050,0
0,0
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
350,0
5.2
Субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям на организацию обучения детей-инвалидов различным видам творчества
министерство культуры и туризма Рязанской области
ГБУК РО, ГАУК РО, ГАОУ СПО, ОГАОУ СПО, ОГБОУ СПО
областной бюджет
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
250,0
250,0
250,0
5.3
Изготовление, размещение информационных материалов, направленных на формирование толерантного отношения к инвалидам, в электронных и печатных средствах массовой информации, Интернет-ресурсах
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
областной бюджет
805,0
400,0
405,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1345,0
400,0
945,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по подпрограмме, в том числе:



627094,29
19104,0
56476,29
0,0
4200,0
188244,0
175199,0
183871,0

областной бюджет
576470,59
7925,2
17031,399
0,0
4200,0
188244,0
175199,0
183871,0
федеральный бюджет
50623,7
11178,8
39444,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)





Приложение № 4
к подпрограмме 3 "Доступная среда"
2014 - 2020 годы"

ОБЪЕМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76, от 27.05.2015 № 120)

NN
пп
Наименование главных распорядителей
Источники финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области
всего, в том числе:
31880,0
2020,0
2875,0
0,0
1100,0
8400,0
10555,0
6930,0
областной бюджет
28990,0
1100,0
905,0
0,0
1100,0
8400,0
10555,0
6930,0
федеральный бюджет
2890,0
920,0
1970,0
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
2.
Министерство образования Рязанской области
всего, в том числе:
96685,29
10784,0
44701,29
0,0
1000,0
13400,0
13400,0
13400,0
областной бюджет
58286,59
3675,2
13411,39
0,0
1000,0
13400,0
13400,0
13400,0
федеральный бюджет
38398,7
7108,8
31289,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)
3.
Министерство здравоохранения Рязанской области
всего, в том числе:
4465,0
1600,0
2165,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
2150,0
800,0
650,0
0,0
700,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
2315,0
800,0
1515,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Министерство молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области
всего, в том числе:
41048,0
1400,0
2360,0
0,0
700,0
12196,0
12196,0
12196,0
областной бюджет
38718,0
700,0
730,0
0,0
700,0
12196,0
12196,0
12196,0
федеральный бюджет
2330,0
700,0
1630,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Министерство культуры и туризма Рязанской области
всего, в том числе:
7810,0
1400,0
1360,0
0,0
700,0
1450,0
1450,0
1450,0
областной бюджет
6180,0
700,0
430,0
0,0
700,0
1450,0
1450,0
1450,0
федеральный бюджет
1630,0
700,0
930,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6.
Министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
всего, в том числе:
410265,0
1100,0
1665,0
0,0
0,0
123500,0
135500,0
148500,0
областной бюджет
408550,0
550,0
500,0
0,0
0,0
123500,0
135500,0
148500,0
федеральный бюджет
1715,0
550,0
1165,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7.
Министерство труда и занятости населения Рязанской области
всего, в том числе:
4191,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1398,0
1398,0
1395,0
областной бюджет
4191,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1398,0
1398,0
1395,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.
Министерство печати и массовых коммуникаций Рязанской области
всего, в том числе:
2150,0
800,0
1350,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
областной бюджет
805,0
400,0
405,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
1345,0
400,0
945,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Главное управление ЗАГС Рязанской области
всего, в том числе:
3600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2900,0
700,0
0,0
областной бюджет
3600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2900,0
700,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
Главное архивное управление Рязанской области
всего, в том числе:
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
областной бюджет
25000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25000,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого по подпрограмме, в том числе:

627094,29
19104,0
56476,29
0,0
4200,0
188244,0
175199,0
183871,0
областной бюджет
576470,59
7925,2
17031,39
0,0
4200,0
188244,0
175199,0
183871,0
федеральный бюджет
50623,7
11178,8
39444,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 27.05.2015 № 120)





Приложение № 4
к государственной программе
Рязанской области
"Социальная защита и поддержка
населения на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 4
"МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
БАЗЫ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111, от 29.10.2014 № 302,
от 17.12.2014 № 383, от 29.12.2014 № 404,
от 15.04.2015 № 76, от 05.08.2015 № 190)

1. Цель и задача реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий, направленных на повышение качества социальных услуг населению.
Задача подпрограммы - улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета и средств ПФР.
Общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 14538048,23227 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2014 год - 986945,69027 тыс. рублей;
2015 год - 1294956,742 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 1333102,5 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств областного бюджета - 14531658,13227 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2014 год - 983571,89027 тыс. рублей;
2015 год - 1291940,442 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 1333102,5 тыс. рублей;
2017 год - 1354734,6 тыс. рублей;
2018 год - 3192672,9 тыс. рублей;
2019 год - 3186630,9 тыс. рублей;
2020 год - 3189004,9 тыс. рублей;
- объем средств ПФР - 6390,1 тыс. рублей, из них: 2014 год - 3373,8 тыс. рублей; 2015 год - 3016,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главный распорядитель:
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых он является исполнителем;
несет ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение подпрограммы;
ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, подготавливает план реализации подпрограммы на следующий год с указанием исполнителей подпрограммы, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями подпрограммы;
подготавливает отчет о ходе реализации мероприятий подпрограммы и оценки ее эффективности;
иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
Исполнители подпрограммы:
осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями;
заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В течение всего срока действия государственного контракта контролируют выполнение работ, осуществляют приемку выполненных работ;
представляют по запросу заказчика Программы информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий подпрограммы, копии актов выполнения работ, оказания услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам) в рамках реализации подпрограммы;
осуществляют иные функции в пределах своих полномочий.
Финансирование мероприятий раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
предусмотренных подпунктом 1.1 осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 № 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области о финансовом обеспечении выполнения государственного задания";
предусмотренных подпунктами 1.2 - 1.6 осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 № 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств областного бюджета.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 24.04.2014 № 111)
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование денежных средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Задача 1. Улучшение качества предоставления услуг населению и совершенствование системы социальной помощи отдельным категориям граждан, в том числе:


областной бюджет
14531658,13227
983571,89027
1291940,442
1333102,5
1354734,6
3192672,9
3186630,9
3189004,9
обеспечение выполнения государственных заданий учреждениями социального обслуживания ежегодно не менее чем на 95%;
увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, которым будут улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы, от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области, до 45%;
доведение доли объектов учреждений социального обслуживания, полностью отремонтированных и оснащенных, до 2% от общего количества указанных объектов;
обеспечение устранения незначительных аварийных ситуаций и (или) выполнения ремонтных работ безотлагательного характера, выявленных в процессе эксплуатации объектов учреждений социального обслуживания ежегодно, на 100%;
доведение доли объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период, от общего количества объектов до 100%;
обеспечение выполнения комплексной, в том числе пожарной, безопасности объектов учреждений социального обслуживания в соответствии с действующими нормативами ежегодно на 100%;
оснащение не менее 7 государственных бюджетных учреждений Рязанской области медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования;
приобретение не менее 10 единиц автотранспорта для ГБСУ РО; увеличение количества работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку, на 250 человек; обеспечение выполнения на 100% комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг населению; обеспечение прохождения курса социальной реабилитации в государственных казенных учреждениях Рязанской области ежегодно более 200 человек несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение соотношения средней заработной платы педагогических работников государственных казенных учреждений Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в регионе до 100%
средства ПФР
6390,1
3373,8
3016,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1
Государственное задание
министерство социальной защиты населения Рязанской области
государственные бюджетные учреждения Рязанской области (далее - ГБУ РО)
областной бюджет
12163955,03227
962331,89027
972722,442
1026943,0
1029625,0
2724110,9
2724110,9
2724110,9
1.2
Субсидии ГБУ РО на иные цели для укрепления материально-технической базы государственных бюджетных учреждений Рязанской области (проведение ремонтных, строительно-монтажных, проектных и предпроектных работ, благоустройство территории, мероприятия по технологическому подключению инженерных сетей, подготовка объектов к работе в отопительный период)
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
88312,0
9962,0
6710,0
0,0
6710,0
21072,0
21210,0
22648,0
средства ПФР
6390,1
3373,8
3016,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Субсидии ГБУ РО на иные цели для приобретения технологического, медицинского оборудования, мебели и предметов длительного пользования, строительных материалов
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
33353,0
2950,0
2862,0
0,0
2862,0
10473,0
6896,0
7310,0
1.4
Субсидии на иные цели ГБУ РО на обеспечение комплексной, в том числе пожарной, безопасности государственных бюджетных учреждений Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
43931,0
5827,0
5857,0
0,0
5857,0
8371,0
8790,0
9229,0
1.5
Субсидии ГБУ РО на иные цели для приобретения автотранспорта
министерство социальной защиты населения Рязанской области
государственные бюджетные стационарные учреждения Рязанской области (далее - ГБСУ РО)
областной бюджет
3100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3100,0
0,0
0,0
1.6
Субсидии ГБУ РО на иные цели на повышение квалификации и профессиональную подготовку работников государственных бюджетных учреждений Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
ГБУ РО
областной бюджет
5642,0
510,0
495,0
0,0
495,0
1301,0
1379,0
1462,0
1.7
Организация работы автоматизированных программных комплексов в режиме реального времени по средствам удаленного доступа
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
14085,0
1991,0
1991,0
0,0
1991,0
2704,0
2704,0
2704,0
1.8
Организация предоставления социальных услуг в государственных казенных учреждениях Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
государственные казенные учреждения Рязанской области
областной бюджет
2179280,1
0,0
301303,0
306159,5
307194,6
421541,0
421541,0
421541,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)

Итого по подпрограмме, в том числе:



14538048,23227
986945,69027
1294956,742
1333102,5
1354734,6
3192672,9
3186630,9
3189004,9

областной бюджет
14531658,13227
983571,89027
1291940,442
1333102,5
1354734,6
3192672,9
3186630,9
3189004,9
средства ПФР
6390,1
3373,8
3016,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 24.04.2014 № 111)

N№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
Базовый 2012 год
По годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Выполнение государственных заданий учреждениями социального обслуживания населения Рязанской области
%
93,5
95
95
95
95
95
95
95
2.
Доля граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшены условия проживания за счет обновления, укрепления и модернизации материально-технической базы (в текущем году)
% от общего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в государственных бюджетных учреждениях Рязанской области
20
8
8
0
8
8
0
0
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
3.
Доля объектов учреждений социального обслуживания, в которых проведены ремонтные работы и их оснащение
% от общего количества указанных объектов
6
4
3
0
3
8
8
9
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
4.
Доля учреждений социального обслуживания, устранивших незначительные аварийные ситуации и (или) выполнившие ремонтные работы безотлагательного характера, выявленные в процессе эксплуатации зданий и сооружений
% от общего количества учреждений, на которых выявлены незначительные аварийные ситуации и (или) необходимость проведения ремонтных работ безотлагательного характера
100
100
100
100
100
100
100
100
5.
Доля объектов жилищно-коммунального, энергетического хозяйства учреждений социального обслуживания, подготовленных к работе в отопительный период
% от общего количества объектов
100
100
100
100
100
100
100
100
6.
Доля объектов учреждений социального обслуживания, на которых обеспечена комплексная, в том числе пожарная безопасность, в соответствии с действующими нормативами
% от общего количества объектов
100
100
100
100
100
100
100
100
7.
Количество государственных бюджетных учреждений Рязанской области, оснащенных медицинским, технологическим оборудованием, мебелью и предметами длительного пользования
ед.
17
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
не менее 1
8.
Количество приобретенного автотранспорта для ГБСУ РО
ед.
9
0
0
0
не менее 5
не менее 5
0
0
9.
Количество работников учреждений, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную подготовку
чел.
30
30
30
30
30
40
45
45
10.
Выполнение комплекса мероприятий по организации работы автоматизированных программных комплексов в целях повышения эффективности предоставления государственных услуг населению
%
20
40
50
50
60
75
90
100
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 15.04.2015 № 76)
11.
Доля несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошедших курс социальной реабилитации в государственных казенных учреждениях Рязанской области
%
-
-
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
(п. 11 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)
12.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников государственных казенных учреждений Рязанской области, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и средней заработной платы в регионе
%
-
-
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
(п. 12 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 17.12.2014 № 383)





Приложение № 5
к государственной программе
Рязанской области "Социальная защита
и поддержка населения
на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 5
"РАЗВИТИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Рязанской области
от 17.12.2014 № 383;
в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76, от 05.08.2015 № 190)

1. Цели и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Задачей подпрограммы является оказание социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
Общий объем финансирования составляет 28688048,909 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2015 год - 5144492,669 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 4558106,88 тыс. рублей;
2017 год - 4748032,815 тыс. рублей;
2018 год - 4745805,515 тыс. рублей;
2019 год - 4745805,515 тыс. рублей;
2020 год - 4745805,515 тыс. рублей;
в том числе:
- объем средств федерального бюджета - 14193934,768 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2015 год - 2847282,268 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 2208452,4 тыс. рублей;
2017 год - 2286220,5 тыс. рублей;
2018 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2019 год - 2283993,2 тыс. рублей;
2020 год - 2283993,2 тыс. рублей;
- объем средств областного бюджета - 14494114,141 тыс. рублей, из них:
2015 год - 2297210,401 тыс. рублей;
2016 год - 2349654,48 тыс. рублей;
2017 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2018 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2019 год - 2461812,315 тыс. рублей;
2020 год - 2461812,315 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области, являющееся исполнителем подпрограммы, обеспечивает исполнение мероприятий в том числе:
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий подпрограммы, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;
осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.
Финансирование мероприятий, указанных в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:
- предусмотренных подпунктом 1.1 осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Законом Рязанской области от 02.02.2005 № 12-ОЗ "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей";
Законом Рязанской области от 18.11.2005 № 126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области";
Законом Рязанской области от 13.12.2006 № 163-ОЗ "О дополнительной поддержке граждан в связи с рождением ребенка";
Законом Рязанской области от 12.01.2007 № 11-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин";
Законом Рязанской области от 29.12.2008 № 217-ОЗ "Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Рязанской области";
Законом Рязанской области от 10.09.2009 № 111-ОЗ "О наградах Рязанской области" (в части выплаты единовременного денежного вознаграждения лицам, награжденным Почетным знаком "Родительская доблесть");
Законом Рязанской области от 15.11.2011 № 105-ОЗ "О материнском (семейном) капитале в Рязанской области";
Постановлением Правительства Рязанской области от 06.06.2005 № 125 "Об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Рязанской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений";
Постановлением Правительства Рязанской области от 15.05.2006 № 121 "Об утверждении Положения о премии Рязанской области "Признание";
Постановлением Правительства Рязанской области от 04.12.2008 № 317 "Об областной Книге почета "Родительская слава";
Постановлением Губернатора Рязанской области от 26.02.2008 № 69-пг "О Почетном знаке Губернатора Рязанской области "За веру и добродетель";
Постановлением Губернатора Рязанской области от 27.06.2012 № 34-пг "Об установлении ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в Рязанской области";
- предусмотренных подпунктом 1.2 осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
Законом Рязанской области от 09.02.1999 № 8-ОЗ "О ежемесячной доплате к трудовым пенсиям лицам, получавшим до 31.12.1991 персональные пенсии союзного и республиканского значения";
Законом Рязанской области от 29.12.2004 № 162-ОЗ "О социальной поддержке отдельной категории граждан, проживающих на территории Рязанской области";
Законом Рязанской области от 29.12.2004 № 167-ОЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий ветеранов";
Законом Рязанской области от 29.12.2004 № 168-ОЗ "О социальной поддержке граждан, достигших соответствующего пенсионного возраста, которым не назначена трудовая пенсия";
Законом Рязанской области от 29.12.2004 № 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";
Законом Рязанской области от 05.03.2005 № 28-ОЗ "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности руководителей сельскохозяйственных организаций";
Законом Рязанской области от 24.03.2005 № 40-ОЗ "О возмещении стоимости проезда на междугородном транспорте для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении";
Законом Рязанской области от 01.06.2005 № 51-ОЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении некоторых категорий граждан, проживающих на территории Рязанской области, в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов";
Законом Рязанской области от 13.09.2006 № 108-ОЗ "О пенсии за выслугу лет";
Законом Рязанской области от 13.09.2006 № 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)";
Законом Рязанской области от 15.01.2007 № 14-ОЗ "О дополнительном материальном обеспечении граждан, проживающих на территории Рязанской области, за особые достижения в области физической культуры и спорта";
Законом Рязанской области от 24.12.2008 № 205-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Рязанской области";
Законом Рязанской области от 02.03.2009 № 15-ОЗ "О ежегодных денежных компенсациях расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, и транспортных расходов отдельным категориям инвалидов";
Законом Рязанской области от 10.09.2009 № 111-ОЗ "О наградах Рязанской области" (в части предоставления ежегодной пожизненной денежной выплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Рязанской области");
Законом Рязанской области от 03.11.2009 № 139-ОЗ "О ветеранах труда Рязанской области";
Законом Рязанской области от 28.12.2009 № 184-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей и родителей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших (умерших), пропавших без вести в районах боевых действий";
Законом Рязанской области от 05.08.2011 № 65-ОЗ "О некоторых вопросах обеспечения деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны на территории Рязанской области";
Законом Рязанской области от 27.07.2012 № 61-ОЗ "О дополнительной социальной поддержке граждан, признанных инвалидами вследствие поствакцинальных осложнений";
Законом Рязанской области от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи";
Законом Рязанской области от 16.07.2014 № 41-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки граждан в целях соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги";
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.09.2004 № 84 "О дополнительных льготах по обеспечению населения протезно-ортопедическими изделиями";
Постановлением Правительства Рязанской области от 06.05.2005 № 93 "Об утверждении списка и порядка выдачи средств, необходимых для социальной адаптации инвалидов";
Постановлением Правительства Рязанской области от 10.06.2005 № 131 "Об утверждении Порядка возмещения расходов по реализации Закона Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2005 № 224 "Об утверждении Правил выплаты инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
Постановлением Правительства Рязанской области от 24.01.2006 № 7 "Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами";
Постановлением Правительства Рязанской области от 31.12.2009 № 383 "Об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации, услугами, отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями";
постановлением Правительства Рязанской области от 11.06.2014 № 158 "О мере социальной поддержки обучающихся на условиях договора о целевом обучении";
Постановлением Правительства Рязанской области от 06.08.2014 № 229 "О материально-техническом и финансовом обеспечении оказания юридической помощи адвокатами в труднодоступных и малонаселенных местностях на территории Рязанской области".
С целью своевременной координации действий исполнителя подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 05.08.2015 № 190)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Оказание социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, в том числе:


областной бюджет
14494114,141
2297210,401
2349654,48
2461812,315
2461812,315
2461812,315
2461812,315
обеспечение выполнения обязательств по социальной поддержке семьям, имеющим детей, и отдельным категориям граждан до 99%
федеральный бюджет
14193934,768
2847282,268
2208452,4
2286220,5
2283993,2
2283993,2
2283993,2
1.1
Оказание социальной поддержки в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством семьям, имеющим детей
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
4724562,8304
660028,7
762108,94
825606,2976
825606,2976
825606,2976
825606,2976
федеральный бюджет
2288305,7
521087,3
342472,4
356186,5
356186,5
356186,5
356186,5
1.2
Оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством (за исключением социальной поддержки семьям, имеющим детей)
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
9769551,3106
1637181,701
1587545,54
1636206,0174
1636206,0174
1636206,0174
1636206,0174
федеральный бюджет
11905629,068
2326194,968
1865980,0
1930034,0
1927806,7
1927806,7
1927806,7

Итого по подпрограмме, в том числе:



28688048,909
5144492,669
4558106,88
4748032,815
4745805,515
4745805,515
4745805,515

областной бюджет
14494114,141
2297210,401
2349654,48
2461812,315
2461812,315
2461812,315
2461812,315
федеральный бюджет
14193934,768
2847282,268
2208452,4
2286220,5
2283993,2
2283993,2
2283993,2

6. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения подпрограммы

NN
пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
2013 год базовый
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.1
Доля семей, имеющих детей, которым предоставляются меры социальной поддержки, в общем числе семей с детьми, имеющих право на меры социальной поддержки
%
98
98
98
98
98.5
99
99
1.2
Доля отдельных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
98
98
98
98
98.5
99
99





Приложение № 6
к государственной программе
Рязанской области "Социальная защита
и поддержка населения
на 2014 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 6
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Рязанской области
от 17.12.2014 № 383;
в ред. Постановлений Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76, от 05.08.2015 № 190)

1. Цель и задача реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективной реализации Программы.
Задачей подпрограммы является обеспечение эффективного управления Программой.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 15.04.2015 № 76)

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 470594,52524 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2015 год - 80112,17208 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 05.08.2015 № 190)
2016 год - 84571,2767 тыс. рублей;
2017 год - 84664,07646 тыс. рублей;
2018 год - 73749,0 тыс. рублей;
2019 год - 73749,0 тыс. рублей;
2020 год - 73749,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указан в разделе 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Министерство социальной защиты населения Рязанской области, являющееся исполнителем подпрограммы, обеспечивает исполнение мероприятий, в том числе:
заключает государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы;
осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.
С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.
Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 05.08.2015 № 190)

NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере реализации Программы, в том числе:


областной бюджет
470594,52524
80112,17208
84571,2767
84664,07646
73749,0
73749,0
73749,0
достижение ежегодно не менее 95% запланированных значений целевых индикаторов Программы
1.1
Обеспечение деятельности министерства социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
министерство социальной защиты населения Рязанской области
областной бюджет
470594,52524
80112,17208
84571,2767
84664,07646
73749,0
73749,0
73749,0

Итого по подпрограмме



470594,52524
80112,17208
84571,2767
84664,07646
73749,0
73749,0
73749,0


6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы

NN
пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единица измерения
2013 год базовый
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Уровень выполнения значений целевых индикаторов Программы
%
-
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0
не менее 95,0


------------------------------------------------------------------