Постановление Правительства Рязанской области от 05.09.2013 N 250 "О порядках предоставления сведений об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи, оплате труда и компенсации расходов, связанных с оказанием такой помощи"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2013 г. № 250

О ПОРЯДКАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ АДВОКАТАМИ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, ОПЛАТЕ ТРУДА И КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ТАКОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 14.05.2014 № 128)

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание такой помощи согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок направления Адвокатской палатой Рязанской области в уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи согласно приложению № 2.
3. Установить размер оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на территории Рязанской области гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи согласно приложению № 3.
(п. 3 введен Постановлением Правительства Рязанской области от 14.05.2014 № 128)
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.

Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 5 сентября 2013 г. № 250

ПОРЯДОК
ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ГРАЖДАНАМ БЕСПЛАТНУЮ
ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ
РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ ТАКОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области
от 14.05.2014 № 128)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Рязанской области от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" (далее - Закон Рязанской области) и определяет механизм оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом и Законом Рязанской области (далее - граждане, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи), и компенсации расходов адвокатов на оказание такой помощи на территории Рязанской области.
2. Оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, и компенсация их расходов на оказание такой помощи (далее - оплата труда адвокатов и компенсация расходов) осуществляются министерством социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) в целях возмещения затрат или недополученных доходов адвокатов в связи с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи.
3. Оплата труда адвоката и компенсация расходов осуществляются путем предоставления субсидии адвокату на основании Договора о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета адвокату в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области, заключаемого между адвокатом и Министерством (далее - договор о предоставлении субсидии) по форме, утвержденной Министерством.
Договором о предоставлении субсидии предусматриваются:
права и обязанности сторон;
размер субсидии;
случаи возврата в текущем финансовом году в областной бюджет получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
- заключение между Адвокатской палатой Рязанской области и Министерством Соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной приказом Минюста России от 12.11.2012 № 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
- включение адвоката в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, направляемый Адвокатской палатой Рязанской области в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона;
- оказание адвокатом в соответствии с Законом Рязанской области бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи;
- заключение адвокатом с Министерством договора о предоставлении субсидий;
- согласие адвокатов на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. Адвокаты с целью получения субсидии представляют в Министерство ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала, отчеты об оплате труда адвокатов и компенсации их расходов по оказанию бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством (далее - Отчет), прилагая следующие документы:
1) заявление адвоката об оплате труда и компенсации расходов на оказание бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Министерством;
2) копию соглашения об оказании юридической помощи, заключенного в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", в котором указываются категория, к которой относится гражданин, а также случай (случаи), в соответствии с которым (которыми) гражданину оказывается бесплатная юридическая помощь;
3) заверенные адвокатом копии документов, подтверждающих принадлежность гражданина, обратившегося за получением бесплатной юридической помощи, к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
4) копии документов, подтверждающих полномочия законного представителя и представителя, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи;
5) заверенные копии документов, являющихся результатом оказания бесплатной юридической помощи и подтверждающих предоставление бесплатной юридической помощи (составленные разъяснения, заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, акты государственных, муниципальных и судебных органов, организаций), либо расписку гражданина, которому оказана бесплатная юридическая помощь, содержащую сведения о случае (случаях), в соответствии с которым (которыми) гражданину оказана бесплатная юридическая помощь (в случае оказания бесплатной юридической помощи в виде устного консультирования), по форме, утвержденной Министерством;
6) командировочное удостоверение (при оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, вне места жительства (пребывания) гражданина);
7) документы, подтверждающие транспортные и командировочные расходы адвоката (при оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, вне места жительства (пребывания) гражданина).
6. Министерство рассматривает (проверяет полноту, обоснованность и соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Рязанской области) Отчеты в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо о возврате Отчета с указанием оснований возврата.
Решение о возврате Отчета принимается по следующим основаниям:
- Отчет представлен адвокатом с нарушением порядка его представления, установленного пунктом 5 настоящего Порядка;
- выявление содержащихся в Отчете недостоверных сведений, в том числе ошибок в расчетах.
При наличии оснований для возврата и для их устранения Министерство возвращает Отчет адвокату в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока его рассмотрения. Доработанный Отчет направляется в Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его поступления адвокату.
Доработанный Отчет рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в Министерство, и по результатам рассмотрения Министерство принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
7. Размер субсидии определяется исходя из размеров оплаты труда и размеров компенсации расходов, установленных Правительством Рязанской области, проверенных сводных отчетов и рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 14.05.2014 № 128)

С = С1 + Роп + Ржп + Рвп,

где:
С - размер субсидии;
С1 - общая сумма, подлежащая выплате адвокату, исходя из объема оказанной бесплатной юридической помощи;
Роп - общая сумма расходов адвокату на оплату проезда, понесенных им в связи с оказанием бесплатной юридической помощи;
Ржп - общая сумма расходов адвоката по найму жилого помещения, понесенных им в связи с оказанием бесплатной юридической помощи;
Рвп - общая сумма расходов на выплату суточных адвокату в связи с оказанием им бесплатной юридической помощи.
8. Министерство принимает решение об отказе в оплате труда адвоката и компенсации его расходов в следующих случаях:
1) бесплатная юридическая помощь оказана гражданину, не относящемуся к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;
2) оказанная бесплатная юридическая помощь не соответствует случаям, установленным Федеральным законом и Законом Рязанской области;
3) совершенные адвокатом действия по оказанию бесплатной юридической помощи не соответствуют предмету поручения, указанному в соглашении об оказании юридической помощи, заключенном в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации";
4) не представлены или представлены в неполном объеме документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
5) бесплатная юридическая помощь оказана адвокатом, не включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи.
Отказ в оплате труда адвоката и компенсации его расходов оформляется в письменной форме и направляется адвокату в течение 3 рабочих дней со дня принятия Министерством решения об отказе.
Отказ Министерства в оплате труда адвоката и компенсации его расходов может быть обжалован адвокатом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. Министерство осуществляет перечисление субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на счет, указанный адвокатом.
10. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, подлежат возврату в областной бюджет до 30 декабря текущего года получателем субсидии путем перечисления их на счет, указанный в договоре о предоставлении субсидии.
11. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направляемых на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов, осуществляет Министерство.
12. При выявлении нарушений условий, установленных для предоставления субсидии, факта представления недостоверных сведений для получения субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем получения сведений о таких нарушениях и фактах, направляет адвокату требование о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования.
При невозврате указанных средств в установленный срок Министерство принимает меры по взысканию субсидии в областной бюджет в судебном порядке.
13. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.





Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 5 сентября 2013 г. № 250

ПОРЯДОК
НАПРАВЛЕНИЯ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТОЙ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА И СВОДНОГО ОТЧЕТА ОБ
ОКАЗАНИИ АДВОКАТАМИ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Рязанской области от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи" и определяет механизм направления Адвокатской палатой Рязанской области в министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство) ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - Сводный отчет).
2. Адвокатская палата Рязанской области ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство ежегодный доклад и Сводный отчет на бумажном носителе в 1 экземпляре (с одновременным представлением копии в электронном виде).
3. Ежегодный доклад содержит систематизированные сведения об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи на территории Рязанской области, в том числе сведения:
1) об общем количестве и категориях граждан, которым адвокатами оказана бесплатная юридическая помощь в соответствии с Федеральным законом и Законом Рязанской области от 19.03.2013 № 8-ОЗ "О регулировании отдельных отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи";
2) о видах и объемах услуг, оказанных адвокатами в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;
3) об общей сумме денежных средств, полученных из областного бюджета и направленных на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи.
4. Сводный отчет составляется на основании отчетов адвокатов об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и представляется Адвокатской палатой Рязанской области по форме, утвержденной приказом Минюста России от 12.11.2012 № 206 "Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
5. Адвокатская палата Рязанской области несет ответственность за своевременность, объективность, полноту и качество информации, содержащейся в ежегодном докладе и Сводном отчете.
6. Ежегодный доклад и Сводный отчет размещаются Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 14 рабочих дней с даты их представления.





Приложение № 3
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 5 сентября 2013 г. № 250

РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА
АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ
ПОМОЩЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ПОМОЩИ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства Рязанской области
от 14.05.2014 № 128)

1. Оплата труда адвокатов осуществляется в следующих размерах:
1) правовое консультирование в устной форме - 500 рублей;
2) правовое консультирование в письменной форме - 500 рублей;
3) составление документов правового характера (кроме судебных) - 500 рублей за один документ;
4) составление судебных документов - 1000 рублей за один документ;
5) представление интересов в судебном производстве - 1250 рублей за один день участия;
6) представление интересов граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях - 500 рублей.
2. Компенсация расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи производится в размерах, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.


------------------------------------------------------------------