Постановление Минкультуры Рязанской области от 11.04.2013 N 5 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций"

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Минкультуры Рязанской области
от 12.09.2013 № 14, от 22.12.2014 № 30)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" министерство культуры и туризма Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг:
- "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" согласно приложению № 1;
- "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ" согласно приложению № 2;
- "Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия" согласно приложению № 3;
- "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" согласно приложению № 4;
- "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" согласно приложению № 5;
- "Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" согласно приложению № 6.
2. Утвердить административные регламенты исполнения государственных функций:
- Абзац исключен. - Постановление Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30;
- "Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" согласно приложению № 8.
3. Признать утратившими силу:
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 20 февраля 2012 г. № 1 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции "Приемка работ по сохранению объекта культурного наследия";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 20 февраля 2012 г. № 2 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 15 ноября 2011 г. № 41 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 15 ноября 2011 г. № 42 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 15 ноября 2011 г. № 43 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 15 ноября 2011 г. № 45 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 15 ноября 2011 г. № 46 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 15 ноября 2011 г. № 47 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Постановление комитета по культуре и туризму Рязанской области от 26 декабря 2011 г. № 50 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра Д.В.Зайцева.

Министр
Г.Н.СОКОЛОВА





Приложение № 1
к Постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РЕЖИМОВ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Минкультуры Рязанской области
от 12.09.2013 № 14, от 22.12.2014 № 30)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления министерством культуры и туризма Рязанской области государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти или органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями при предоставлении государственной услуги могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, собственники или пользователи объектов культурного наследия, правообладатели земельных участков, а также юридические лица, общественные и религиозные объединения, уставная деятельность которых направлена на сохранение объектов культурного наследия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
График работы Министерства:

понедельник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:
справочные телефоны: (4912) 45-53-92;
факс: (4912) 21-57-37.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru;
адрес портала: www.kkt62.ru;
адрес электронной почты: info@kkt62.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Министерства, структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Министерства и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон" (далее - проект зон охраны) в Министерстве осуществляет отдел учета и использования объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- согласование проекта зон охраны письмом на официальном бланке Министерства, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца (приложение № 3 к административному регламенту);
- отказ в согласовании проекта зон охраны.
2.4. Согласование проекта зон охраны осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Законом Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 № 117);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ" от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости" от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.05.2008 № 18, ст. 2053, "Российская газета" от 07.05.2008 № 96);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ" от 27.07.2009 № 30, ст. 3812);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризма Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 29.12.2012 № 249 - 250).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для согласования проекта зон охраны заявитель представляет в Министерство следующие документы:
- заявление о согласовании проекта зон охраны (образец приведен в приложении № 2) в 1 экз.;
- проект зон охраны объектов культурного наследия и материалы по обоснованию проекта, выполненные в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.04.2008 № 315, в 2 экз.;
- положительное заключение историко-культурной экспертизы (подлинник) в 1 экз.
2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
2.7. При предоставлении государственной услуги Министерством межведомственное взаимодействие не осуществляется.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Приостановление, отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляются в следующих случаях:
2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги:
проект зон охраны объектов культурного наследия выполнен с нарушением норм и правил, определенных Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 26.04.2008 № 315;
предоставление земель и изменение их правового режима не соответствуют установленным режимам содержания территории и зон охраны объектов культурного наследия и (или) законодательству об охране культурного наследия;
землеустроительная документация и градостроительные регламенты не соответствуют установленным режимам содержания территории и зон охраны объектов культурного наследия и (или) законодательству об охране культурного наследия;
документация разработана для объекта культурного наследия федерального значения;
представленные документы содержат недостоверные сведения или имеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
в обращении не указаны фамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес для ответа;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью министра или заместителя министра с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.10.2. Приостановление государственной услуги может быть осуществлено в случаях установления некомплектности представленных документов или информации, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты принятия такого решения.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 дней.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляются письмом, подписанным министром или его заместителем в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Министерстве не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте Правительства Рязанской области - www.ryazanreg.ru, Едином портале - www.gosuslugi.ru, Министерства - www.kkt62.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да

2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничиваются режимом работы структурного подразделения Министерства.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с необходимостью удостоверения получения согласованного проекта зон охраны подписью лица, получающего согласование.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Министерства.
2.18. Способ предоставления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:

предоставляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов;
согласование (отказ в согласовании) проекта зон охраны;
выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях.
Документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях, не имеется.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Министерство заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы министру или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с поручением министра или его заместителя и с приложенными документами должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней.
Ответственным за исполнением административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции.
Зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием рассмотрения документов.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела в течение 20 рабочих дней после поступления документов проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализ соответствия представленной документации требованиям Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2008 № 315.
Факт установления наличия (отсутствия) полного и правильно оформленного комплекта документов является результатом административной процедуры и совпадает с основанием согласования (отказом в согласовании) проекта зон охраны.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Согласование (отказ в согласовании) проекта зон охраны".
Основанием для начала административной процедуры является наличие (отсутствие) полного и правильно оформленного комплекта документов.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в согласовании проекта зон охраны.
Уведомление об отказе в согласовании проекта зон охраны должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Проект письма о согласовании проекта зон охраны или проект уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе согласования проекта зон охраны передается на подпись министру или его заместителю.
Проект зон охраны согласовывается штампом установленного образца, содержащим реквизиты письма о согласовании проекта зон охраны и подпись министра или его заместителя.
Срок исполнения процедуры составляет не более 2 дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Подписанное письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием выдачи письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца".
Юридическим фактом - основанием для выдачи заявителю письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца, - является подписанное министром или его заместителем письмо о согласовании (об отказе в согласовании) проекта зон охраны.
Специалист отдела в день получения подписанного письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца, сообщает заявителю любым доступным способом о готовности к выдаче письма о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон охраны, согласованного штампом установленного образца.
Перед выдачей документов заявителю специалист отдела проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на получение документов.
Специалист отдела в случае получения заявителем лично либо через представителя выдает заявителю письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца.
Письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца, подготавливаются в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в Министерстве.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Результатом административной процедуры является выданные заявителю письмо о согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проект зон охраны, согласованный штампом установленного образца.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению руководителя Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также его должностных лиц

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу: www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителем Министра).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Министерства www.kkt62.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектов зон охраны
объектов культурного наследия регионального
и местного (муниципального) значения,
режимов использования земель и градостроительных
регламентов в границах данных зон"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО И
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ ДАННЫХ ЗОН

( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление
заявления о согласовании проекта зон охраны с прилагаемыми документами
( )
\/
Прием и регистрация документов

\/
Рассмотрение документов

\/
Наличие оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги

Да Нет
\/ \/
Письмо об отказе в согласовании Письмо о согласовании проекта
проекта зон охраны зон охраны

\/
Согласование проекта зон
охраны штампом установленного
образца

( \/ \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: Выдача письма о
согласовании (отказе в согласовании) проекта зон охраны, проекта зон
охраны, согласованного штампом установленного образца
( )





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектов зон охраны объектов
культурного наследия регионального и
местного (муниципального) значения, режимов
использования земель и градостроительных
регламентов в границах данных зон"

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проекта зон охраны объекта культурного
наследия регионального или местного (муниципального) значения

___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица с указанием его
организационно-правовой формы или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, физического лица)
прошу согласовать проект зон охраны объекта культурного наследия
регионального (муниципального) значения
___________________________________________________________________________
(указать наименование и местонахождение объекта культурного наследия)
Контактная, информация (для уведомления о согласовании (об отказе в
согласовании) и почтовой отправки)
Адрес: ____________________________________________________________________
Телефон ___________________________________________________________________

___________________ ________________ ______________________
(подпись) (расшифровка)

Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются прилагаемые документы)

Руководитель организации;
предприниматель; физическое лицо _____________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"___" __________ 20__ г.





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектов зон охраны объектов
культурного наследия регионального и
местного (муниципального) значения, режимов
использования земель и градостроительных
регламентов в границах данных зон"

Образец штампа
для согласования проекта зон охраны


Правительство Рязанской области
Министерство культуры и туризма
Рязанской области

СОГЛАСОВАНО
"___" ____20____ г. № ___


Министр_______________ Ф.И.О.



Правительство Рязанской области
Министерство культуры и туризма
Рязанской области

СОГЛАСОВАНО
"___" ____20____ г. № ___


Заместитель
министра _______________ Ф.И.О.






Приложение № 2
к Постановлению
министерства культуры
и туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
И ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Минкультуры Рязанской области
от 12.09.2013 № 14, от 22.12.2014 № 30)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Действие данного административного регламента в части, касающейся выдачи разрешений и заданий на проведение работ по сохранению, распространяется на объекты культурного наследия регионального значения и выявленные объекты культурного наследия.
(абзац введен Постановлением Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации являются юридические и физические лица, имеющие намерение на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
График работы Министерства:

понедельник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:
справочные телефоны: (4912) 45-53-92;
факс: (4912) 21-57-37.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru;
адрес портала: www.kkt62.ru;
адрес электронной почты: info@kkt62.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Министерства, структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела контроля и сохранения объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Министерства и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдача разрешений на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ".
2.2. Наименование государственного органа.
Государственная услуга по выдаче разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдаче разрешений на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ оказывается Министерством, непосредственно - специалистами отдела контроля и сохранения объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
выдача разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
отказ в выдаче разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
предоставление дубликата задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
предоставление дубликата разрешения по сохранению объекта культурного наследия (далее - задание или разрешение);
предоставление заверенной копии задания;
предоставление заверенной копии разрешения.
Юридическим фактом, которым завершается предоставление государственной услуги, является выдача заявителю вышеуказанных документов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Выдача заявителю разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Выдача заявителю задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий пятнадцати дней с момента регистрации заявления.
Выдача заявителю разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Выдача дубликата задания или разрешения осуществляется в срок, не превышающий пяти дней с момента регистрации заявления.
Выдача заверенной копии задания или разрешения осуществляется в срок, не превышающий пяти дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ выдаются на текущий календарный год.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Законом Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 № 117);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительным органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Рязанские ведомости" от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 02.09.2011 № 270 "Об утверждении Порядка согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" ("Рязанские ведомости" от 08.09.2011 № 167);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризма Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 29.12.2012 № 249 - 250).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
копию документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
2.6.2. Для получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление о выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
копию титульного листа проектной документации по сохранению объекта культурного наследия со штампом о ее согласовании уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия или копию письма о согласовании проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (в случае согласования проектной документации федеральным органом государственной охраны объектов культурного наследия);
копии договоров с ответственными лицами по научно-методическому руководству, авторскому и техническому надзору;
копию документа, подтверждающего право собственности (пользования) на земельный участок (в случае проведения работ по сохранению объекта археологического наследия) (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
копия разрешения (открытого листа) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
копию договора подряда, в том числе государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия.
2.6.3. Для получения разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление о выдаче разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности (пользования) на земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или акт выбора земельного участка;
раздел проектной документации о проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, предусматривающий меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, расположенного на территории проведения работ;
документы, подтверждающие изменение характера проведения указанных работ и устранение угрозы нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия (отчет о проведении археологических раскопок или технический отчет о проведенных работах).
2.6.4. Для предоставления дубликата задания или разрешения заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление о выдаче дубликата задания или разрешения;
испорченный бланк задания или разрешения (в случае порчи задания или разрешения).
2.6.5. Для предоставления заверенной копии задания или разрешения заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление о выдаче заверенной копии задания или разрешения.
2.6.6. В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
2.7. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Министерством культуры Российской Федерации.
2.7.1. В результате межведомственного взаимодействия с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области может быть получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая следующую информацию:
1) описание объекта недвижимости;
2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;
3) сведения о правообладателях - юридических лицах;
4) сведения о правообладателях - физических лицах;
5) право;
6) ограничения (обременения) права.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащую представлению в рамках межведомственного взаимодействия, путем подачи обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Непредставление выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.7.2. В результате межведомственного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации может быть получена лицензия на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (далее - Лицензия).
Заявитель вправе представить копию Лицензии по собственной инициативе.
Непредставление заявителем Лицензии не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Приостановление, отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляются в следующих случаях:
2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги:
1) непредставление документов, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента, или наличие в них неполных или недостоверных сведений;
2) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления государственной услуги;
3) документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;
4) несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия, в том числе:
в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия (предмета охраны), послуживших основаниями для его включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;
заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия;
запланированные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
5) ликвидация юридического лица - заявителя;
6) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о нарушениях законодательства Российской Федерации, связанных с государственной услугой.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью заместителя министра с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.10.2. Приостановление государственной услуги может быть осуществлено в случаях установления некомплектности представленных документов или информации, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты принятия такого решения.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляются письмом, подписанным министром или его заместителем, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Министерстве не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте Правительства Рязанской области - www.ryazanreg.ru, Едином портале - www.gosuslugi.ru, Министерства - www.kkt62.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да

2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничиваются режимом работы структурного подразделения Министерства.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Министерства.
2.18. Способ представления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
представляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя;
проведение правовой экспертизы заявления с документами и подготовка разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче разрешения, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
согласование задания, подписание разрешения либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения;
выдача заявителю разрешения, задания, дубликата или заверенной копии разрешения, задания.
Алгоритм исполнения государственной услуги приведен в Блок-схеме, представленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях.
При предоставлении государственной услуги необходимо наличие выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая может быть запрошена в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, и Лицензии, которая может быть предоставлена Министерством культуры Российской Федерации.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Министерство заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, направлено на адрес электронной почты Министерства.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы министру или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с резолюцией министра или его заместителя с приложенными документами должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней.
Поступление заявления с прилагаемыми документами специалисту отдела является результатом административной процедуры и совпадает с основанием для проведения правовой экспертизы заявления с документами и подготовки разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче разрешения или задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.2. Административная процедура "Проведение правовой экспертизы заявления с документами и подготовка разрешения и задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче разрешения или задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела в течение 10 дней после поступления документов для получения задания или разрешения проводит правовую экспертизу заявления и документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит:
- анализ соответствия представленной документации требованиям по сохранению объектов культурного наследия;
- в случае возобновления землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ - анализ документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в соответствии с предписанием об устранении нарушений.
Специалист отдела после проведения экспертизы, если нет оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, осуществляет подготовку проекта разрешения или задания.
Задание согласовывается с заказчиком.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в выдаче разрешения или задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения или согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Проект разрешения, задания или проект уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче разрешения или согласования задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ передается на визирование начальнику отдела, затем на подпись министру или его заместителю.
Срок исполнения процедуры составляет:
согласование задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия - не более 10 дней;
выдача разрешения на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия - не более 15 дней;
выдача дубликата или заверенной копии разрешения, задания - не более 2 дней.
Подготовленное разрешение и задание на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, разрешение на возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в выдаче разрешения или задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или возобновление землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ являются результатом исполнения административной процедуры.
3.2.3. Административная процедура "Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента.
При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Министерством культуры Российской Федерации.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела составляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о предоставлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственный запрос о представлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, предусматривающих получение информации посредством межведомственного взаимодействия, а также на положения настоящего административного регламента;
5) сведения об объекте, необходимые для представления запрашиваемой информации:
- ОКАТО;
- кадастровый номер;
- условный номер;
- район;
- город;
- населенный пункт;
- улица;
- дом;
- корпус;
- строение;
- наименование объекта;
- назначение объекта;
- площадь объекта;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона.
Межведомственный запрос подписывается министром и направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
В результате межведомственного взаимодействия может быть получена следующая информация:
1) описание объекта недвижимости;
2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;
3) сведения о правообладателях - юридических лицах;
4) сведения о правообладателях - физических лицах;
5) право;
6) ограничения (обременения) права.
Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.
Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение Лицензии.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.
Межведомственный запрос должен содержать следующую информацию:
1) регистрационный номер Лицензии;
2) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН).
Результатом административной процедуры являются полученные выписка из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Лицензия.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Согласование задания, подписание разрешения либо уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения, выдаче дубликата или заверенной копии разрешения, задания".
Основанием для начала административной процедуры является проведенная правовая экспертиза.
Задание согласовывается, разрешение подписывается министром или его заместителем, заверяется гербовой печатью и регистрируется в отделе путем присвоения ему регистрационного номера.
Уведомление о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения регистрируется в отделе организационной и кадровой работы путем присвоения ему регистрационного номера и направляется заявителю по почте либо выдается заявителю под роспись.
Срок исполнения процедуры не превышает 15 дней.
Согласованное министром или его заместителем задание, подписанное разрешение либо уведомление о возврате документов без рассмотрения, об отказе в согласовании задания, выдаче разрешения или возобновлении действия разрешения, выдаче дубликата или заверенной копии разрешения, задания являются результатом исполнения административной процедуры и совпадают с основанием выдачи заявителю согласованного задания, подписанного разрешения, дубликата или заверенной копии разрешения, задания.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.5. Административная процедура "Выдача заявителю согласованного задания, подписанного разрешения, дубликата или заверенной копии разрешения, задания".
Основанием для начала административной процедуры являются согласованное задание, подписанное разрешение, подготовленные дубликат или заверенная копия разрешения, задания.
Согласованное задание, подписанное разрешение, дубликат или заверенная копия разрешения, задания выдаются заявителю под роспись.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
При передаче задания, разрешения заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.
Специалист отдела фиксирует факт выдачи в журнале учета заданий, журнале учета разрешений.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.
Результатом административной процедуры является полученное заявителем задание, разрешение, дубликат или заверенная копия разрешения, задания.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению руководителя Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также его должностных лиц

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу: http://kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается министром (заместителем министра).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Министерства http://kkt62.ru; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений и заданий на проведение
работ по сохранению объектов культурного
наследия, выдача разрешений на возобновление
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
И ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВОЗОБНОВЛЕНИЕ
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ,
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ"

( )
Начало предоставления государственной услуги: обращение
заинтересованного лица (получателя государственной услуги)
( )
\/
Прием и регистрация заявления с документами

\/
Проведение правовой экспертизы заявления с документами

\/
Межведомственное взаимодействие

\/ /\
< Наличие оснований >
Да< для отказа в предоставлении
государственной услуги <
\/
( \/ )
Направление заявителю уведомления \/
об отказе в предоставлении Нет
государственной услуги
( )
\/
Подготовка проекта разрешения, задания

( \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: выдача заявителю
разрешения, задания, дубликата или заверенной копии разрешения, задания
( )





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений и заданий на проведение
работ по сохранению объектов культурного
наследия, выдача разрешений на возобновление
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

"___"________________ г. N_____ Руководителю органа
государственной охраны объектов
культурного наследия
_______________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
паспортные данные, адрес,
контактный телефон;
для юридических лиц - адрес,
почтовый индекс,
контактный телефон)

Прошу Вас выдать задание, разрешение, дубликат, заверенную копию
задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного
наследия___________________________________________________________________
(выбрать и прописать необходимое;
___________________________________________________________________________
указать наименование объекта культурного наследия, его адрес; состав и
сроки выполнения работ)
Ответ прошу направить по почте (вручить лично).
Приложение:____________________________________________________________
(содержит перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 2.6
настоящего административного регламента) с указанием количества
листов и экземпляров)

________________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Ф.И.О. исполнителя и его контактный телефон





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений и заданий на проведение
работ по сохранению объектов культурного
наследия, выдача разрешений на возобновление
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ"

Бланк письма Министерства

РАЗРЕШЕНИЕ
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
от "_____" ______________ г. № ___

В соответствии с Положением о
__________________________________________________________________________,
(наименование органа государственной охраны объектов культурного наследия)
утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от "_____"
______________ г. № ___
Выдано_____________________________________________________________________
(наименование и реквизиты организации - заказчика работ, № телефона)
На производство работ _____________________________________________________
(виды работ)
На объекте культурного наследия
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес объекта)
согласно _________________________________________________________________,
(проектная документация, др. основание)
разработанной ____________________________________________________________,
(наименование и реквизиты организации, № телефона)
согласованной ____________________________________________________________.
(наименование согласовавшего органа, номер, дата согласования)
Организация, выполняющая работы ___________________________________________
(наименование и реквизиты организации, № телефона)
лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации от
"_____" ______________ г. № ___, выданная __________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование лицензирующего органа)
Авторский и технический надзор, научно-методическое руководство
осуществляет _____________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, наименование организации, реквизиты, № договора)
Срок действия разрешения до "_____" ______________ г.

Руководитель органа государственной
охраны объектов культурного наследия __________ ___________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)

______________________________________ ____________________
(подпись лица, получившего разрешение) (дата)





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений и заданий на проведение
работ по сохранению объектов культурного
наследия, выдача разрешений на возобновление
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ"

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель органа государственной ________________________________
охраны объектов культурного наследия ________________________________
_____________________________ Ф.И.О. ________________________________
_____________________ (Заказчик)
М.П. М.П.

ЗАДАНИЕ
на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия
от "_____" ______________ г. № ___

1. Наименование объекта культурного наследия (по распорядительному
документу о постановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту
на памятник истории и культуры)
___________________________________________________________________________
2. Адрес объекта культурного наследия (по распорядительному документу о
постановке на государственную охрану и уточненное - по паспорту на объект
культурного наследия)
___________________________________________________________________________
3. Категория государственной охраны объекта культурного наследия, дата и
номер документа о его постановке на государственную охрану
___________________________________________________________________________
4. Пользователь (собственник) и его реквизиты (наименование организации,
Ф.И.О. физического лица, адрес, расчетный счет, Ф.И.О. ответственного
представителя)
___________________________________________________________________________
5. Вид, номер и дата составления охранного документа и характер
современного использования
___________________________________________________________________________
6. Границы территории объекта культурного наследия и его зон охраны
(краткое описание со ссылкой на документы об утверждении)
___________________________________________________________________________
7. Краткие сведения об объекте культурного наследия и его техническом
состоянии, включая малые архитектурные формы, монументальную живопись и
предметы внутреннего убранства, инженерные сооружения и оборудование
___________________________________________________________________________
8. Описание предмета охраны объекта культурного наследия __________________
___________________________________________________________________________
9. Основание для реставрации объекта культурного наследия (название
утвержденного документа, регистрационный номер и дата утверждения),
основное содержание реставрации с указанием сроков начала и окончания работ
и предполагаемое использование памятника. Намечаемая очередность
реставрации или локальных работ
___________________________________________________________________________
10. Заказчик и его реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, номер
телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
___________________________________________________________________________
11. Наименование реставрационной проектной организации (или Ф.И.О.
физического лица) и ее реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет,
регистрационный номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности
по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации, номер телефона, Ф.И.О. ответственного
представителя)
___________________________________________________________________________
12. Наименование специализированных по видам работ проектных организаций
(или Ф.И.О. физических лиц) и их реквизиты (наименование, адрес,
регистрационный номер и дата выдачи лицензии, расчетный счет, номера
телефонов, Ф.И.О. ответственных представителей)
___________________________________________________________________________
13. Реставрационная производственная организация и ее реквизиты
(наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и дата выдачи
лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
___________________________________________________________________________
14. Специализированные по видам работ производственные организации и их
реквизиты (наименование, адрес, расчетный счет, регистрационный номер и
дата выдачи лицензии, номер телефона, Ф.И.О. ответственного представителя)
___________________________________________________________________________
15. Сведения о ранее выполненной проектной документации и возможность ее
использования
___________________________________________________________________________
16. Состав и содержание проектной документации для реставрации
Раздел 1. Предварительные работы
___________________________________________________________________________
Раздел 2. Научные исследования
___________________________________________________________________________
1. Этап до начала производства работ
___________________________________________________________________________
2. Этап в процессе производства работ
___________________________________________________________________________
Раздел 3. Проект реставрации (с указанием необходимости разработки
вариантов, в том числе на конкурсной основе)
___________________________________________________________________________
Раздел 4. Рабочая проектная документация
___________________________________________________________________________
1. Этап до начала производства работ
___________________________________________________________________________
2. Этап в процессе производства работ
___________________________________________________________________________
Раздел 5. Научно-реставрационный отчет
___________________________________________________________________________
17. Вид и состав демонстрационных материалов
___________________________________________________________________________
18. Порядок и условия согласования проектной документации с указанием
инстанций и организаций
___________________________________________________________________________
19. Требования по научно-методическому руководству, авторскому и
техническому надзору с указанием продолжительности. Необходимость
привлечения для консультаций высококвалифицированных специалистов и ученых
___________________________________________________________________________
20. Необходимость проведения экспериментальных работ по технологии и
методам производства работ с указанием видов работ
___________________________________________________________________________
21. Исходная и разрешительная документация, представляемая Заказчиком
___________________________________________________________________________

Задание подготовлено ______________________________________________________
(организация или физическое лицо)
С привлечением специализированных по видам проектных работ
___________________________________________________________________________
(организация или физическое лицо)





Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений и заданий на проведение
работ по сохранению объектов культурного
наследия, выдача разрешений на возобновление
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

"___"________________ г. N_____ Министру культуры и
туризма Рязанской области
________________________(Ф.И.О.)
от______________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
паспортные данные,
адрес, контактный телефон;
для юридических лиц - адрес,
почтовый индекс,
контактный телефон)

Прошу выдать разрешение на возобновление __________________________________
____________________________________________________________________ работ.
(указать вид работ - землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных, иных)
Приложение:________________________________________________________________
(содержит перечень прилагаемых документов (в соответствии с пунктом 2.6.5
настоящего административного регламента) с указанием количества
листов и экземпляров)

________________________ ______________ _________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Ф.И.О. исполнителя и его контактный телефон





Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Выдача разрешений и заданий на проведение
работ по сохранению объектов культурного
наследия, выдача разрешений на возобновление
землеустроительных, земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ"

Бланк письма Министерства

РАЗРЕШЕНИЕ
на возобновление земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ
№ _________ от "___" ________ 20__ г.

В соответствии с Положением о министерстве культуры и туризма Рязанской
области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области
от 28.12.2012 № 413, министерство культуры и туризма выдает разрешение на
возобновление работ________________________________________________________
(указать виды работ)
на территории _____________________________________________________________
(место проведения работ)
наличие объектов культурного наследия _____________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объектов культурного наследия)
приостановленных Предписанием о приостановлении земляных, строительных,
мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может
причинить вред объекту культурного наследия
от _____________ _______ г. № _________________

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации - заказчика работ, должность, Ф.И.О. руководителя
организации, которой было выдано Предписание о приостановлении работ)

Руководитель органа государственной
охраны объектов культурного наследия ____________ ___________________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3
к Постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ
НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Минкультуры Рязанской области
от 12.09.2013 № 14, от 22.12.2014 № 30)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления министерством культуры и туризма Рязанской области государственной услуги "Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), в чьем пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
График работы Министерства:

понедельник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:
справочные телефоны: (4912) 45-53-92;
факс: (4912) 21-57-37.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru;
адрес портала: www.kkt62.ru;
адрес электронной почты: info@kkt62.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Министерства, структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Министерства и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Министерства и на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.
"Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (далее - проект установки информационных надписей и обозначений)".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляет Министерство, непосредственно - специалисты отдел учета и использования объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений;
- отказ в утверждении проекта установки информационных надписей и обозначений.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Утверждение проекта установки информационных надписей и обозначений осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Законом Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 № 117);
- Законом Рязанской области от 12 мая 2014 г. № 27-ОЗ "О порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) регионального значения" ("Рязанские ведомости" от 13.05.2014 № 84);
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ" от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости" от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризма Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 29.12.2012 № 249 - 250).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для утверждения проекта установки информационных надписей и обозначений заявитель представляет в Министерство следующие документы:
заявление об утверждении проекта установки информационных надписей и обозначений в письменной форме в двух экземплярах согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для предъявления);
документ, подтверждающий полномочия представителя (для предъявления);
абзац исключен. - Постановление Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30;
проект информационной надписи или обозначения на объект культурного наследия (далее - проект), согласованный с собственником (его представителем) объекта культурного наследия, если надпись устанавливается по инициативе пользователя (оригинал в 2 экземплярах).
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
2.7. В процессе предоставления Министерством государственной услуги осуществление межведомственного информационного взаимодействия не требуется.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Приостановление, отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляются в следующих случаях:
2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги:
представленные документы содержат недостоверные сведения или имеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
несоответствие проекта информационных надписей и обозначений данным, содержащимся в едином государственном реестре;
несоответствие проекта информационных надписей и обозначений письменному заданию, направленному (врученному) собственнику (пользователю) объекта культурного наследия;
отсутствие в представленном проекте информационных надписей и обозначений сведений об объекте культурного наследия (его наименовании, виде, категории историко-культурного значения, времени возникновения или дате создания и (или) дате связанного с ним исторического события);
отсутствие в представленном проекте информационных надписей и обозначений необходимых сведений о составе, форме, размере, содержании, месте и способе установки информационных надписей и обозначений, в том числе способе их крепления (нанесения);
в обращении не указаны фамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес для ответа;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя, с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
(п. 2.10.1 в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
2.10.2. Приостановление государственной услуги может быть осуществлено в случаях установления некомплектности представленных документов или информации, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты принятия такого решения.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляется письмом, подписанным министром или его заместителем, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Министерстве не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте Правительства Рязанской области - www.ryazanreg.ru, Едином портале - www.gosuslugi.ru, Министерства - www.kkt62.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да

2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничиваются режимом работы структурного подразделения Министерства.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Министерства.
2.18. Способ представления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
представляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
принятие документов на предоставление государственной услуги;
рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
утверждение (отказ в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений;
выдача заявителю утвержденного проекта информационных надписей и обозначений или уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях.
При предоставлении государственной услуги документы, находящиеся в иных органах и организациях, отсутствуют.
3.1.2. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Принятие документов на предоставление государственной услуги".
Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, а также направлено на адрес электронной почты Министерства.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном обращении осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
На этапе регистрации проводится техническая проверка заявления на наличие повреждений, препятствующих свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, подчисток и иных неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
При наличии повреждений в тексте заявления специалист Министерства уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
В этом случае заявление регистрируется после того, как технические замечания будут устранены. Если аналогичные недостатки обнаружены в документах, полученных по почте, то в недельный срок заявителю направляется письменное уведомление об отказе в приеме заявления с разъяснением причин отказа и указанием требований административного регламента.
Результатом административной процедуры являются принятое заявление, внесение записи в журнал учета входящей корреспонденции Министерства.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы министру для дачи поручения.
После этого заявление с поручением министра или его заместителя и с приложенными документами должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Зарегистрированное заявление является основанием для рассмотрения документов.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги".
Основанием для начала административного действия являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела после поступления документов проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализ соответствия представленной документации требованиям законодательства в области сохранения объектов культурного наследия.
Срок исполнения процедуры составляет не более двадцати рабочих дней.
Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении (отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений.
Принятие указанного решения является основанием для утверждения (отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений
Результат выполнения административной процедуры не фиксируется.
3.2.3. Административная процедура "Утверждение (отказ в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия".
Основанием для начала административного действия является принятие решения об утверждении (отказа в утверждении) проекта информационных надписей и обозначений.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Уведомление об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Проект приказа об утверждении проекта информационных надписей и обозначений или проект уведомления о возврате документов без рассмотрения, об отказе в утверждении проекта передается на визирование начальнику отдела, затем на подпись министру или его заместителю.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух календарных дней.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист отдела.
Результатом административной процедуры являются:
- подписанный министром приказ об утверждении проекта установки информационных надписей и обозначений;
- подписанное министром или его заместителем уведомление об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Подписанные приказ об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проекта установки информационных надписей и обозначений являются основанием для выдачи заявителю утвержденного проекта информационных надписей и обозначений или уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Выдача заявителю утвержденного проекта информационных надписей и обозначений или уведомления об отказе в утверждении проекта информационных надписей и обозначений".
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления государственной услуги (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Министерства соответствующих документов и поступление их специалисту, ответственному за выдачу документов.
Приказ об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проекта установки информационных надписей и обозначений регистрирует специалист, ответственный за делопроизводство, в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Копию приказа об утверждении, уведомление об отказе в утверждении проекта установки информационных надписей и обозначений с присвоенным регистрационным номером специалист, ответственный за выдачу документов, направляет заявителю почтовым направлением либо вручает лично заявителю под подпись.
Приказ об утверждении, копия письма об отказе в утверждении проекта установки информационных надписей и обозначений вместе с оригиналом заявления и проекта, представленного заявителем, остаются на хранении в Министерстве.
Срок административной процедуры не должен превышать 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является полученная заявителем копия приказа об утверждении (уведомление об отказе в утверждении) проекта установки информационных надписей и обозначений.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению руководителя Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также их должностных лиц

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу: www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается министром (заместителем министра).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Министерства http://kkt62.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Утверждение проекта установки
информационных надписей и обозначений
на объектах культурного наследия"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

Руководителю органа государственной
охраны объектов культурного наследия
_________________________________________
(Ф.И.О.)
(наименование юридического,
физического лица)
юридический/почтовый адрес ______________
_________________________________________
в лице представителя (в
случае представительства)
________________________________________,
(Ф.И.О.)
контактный телефон ______________________

заявление.

Прошу утвердить проект информационной надписи и обозначения на объекте
культурного наследия
___________________________________________________________________________
(указать наименование, местонахождение, категорию объекта культурного
наследия)
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы и количество
экземпляров).
Согласен с отправкой письма о согласовании информационной надписи
обозначения на объекте культурного наследия (сообщения об отказе в
согласовании) по почте.

__________________________________ _________________ ______________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя организации -
для юридических лиц)
М.П.

Дата и номер регистрации заявления
от ____________________ № _____

<*> Примечание. Заявление оформляется рукописным или машинописным способом. Шрифт, интервал, параметры страницы произвольные.





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги "Утверждение проекта установки
информационных надписей и обозначений
на объектах культурного наследия"

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Начало предоставления государственной услуги: заявитель
обращается с комплектом документов

\/
>Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги

/\ \/
<Наличие всех необходимых>
Нет< документов >Да
\/
\/ \/
Специалист Министерства Рассмотрение заявлений на
указывает перечень предоставление государственной
недостающих документов, услуги
предлагает принять меры

\/
Нет Основания для предоставления государственной услуги Да

\/ \/
Принятие решения об отказе Принятие решения о предоставлении
в предоставлении государственной услуги
государственной услуги

\/ \/
Завершение предоставления государственной услуги






Приложение № 4
к Постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Минкультуры Рязанской области
от 12.09.2013 № 14, от 22.12.2014 № 30)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления министерством культуры и туризма Рязанской области государственной услуги "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Действие данного административного регламента распространяется на объекты культурного наследия регионального значения и выявленные объекты культурного наследия.
(абзац введен Постановлением Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
1.2. Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), являющиеся собственниками (пользователями) объектов культурного наследия, их представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
График работы Министерства:

понедельник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:
справочные телефоны: (4912) 45-53-92;
факс: (4912) 21-57-37.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru;
адрес портала: www.kkt62.ru;
адрес электронной почты: info@kkt62.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Министерства, структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела контроля и сохранения объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Министерства и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - проектная документация) оказывается Министерством, непосредственно - специалистами отдела контроля и сохранения объектов культурного наследия (далее - специалисты отдела).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- согласование проектной документации письмом на официальном бланке комитета;
- согласование проектной документации штампом установленного образца;
- отказ в согласовании проектной документации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Согласование проектной документации осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Законом Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 № 117);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2009 № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" ("Собрание законодательства РФ" от 27.07.2009 № 30, ст. 3812);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ" от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости" 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 02.09.2011 № 270 "Об утверждении Порядка согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, выдачи задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия" ("Рязанские ведомости" от 08.09.2011 № 167);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризма Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 29.12.2012 № 249 - 250).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для согласования проектной документации заявитель представляет в Министерство следующие документы:
- заявление о согласовании проектной документации;
- проектную документацию в двух экземплярах;
- положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы - подлинник в одном экземпляре.
2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
2.7. В процессе предоставления услуги Министерство в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации.
В результате межведомственного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации может быть получена лицензия на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Лицензия).
Заявитель вправе представить копию Лицензии по собственной инициативе.
Непредставление заявителем Лицензии не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Приостановление, отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляется в следующих случаях:
2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги:
в проектной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия, составляющих предмет охраны объекта культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению;
представленные документы содержат недостоверные сведения или имеют серьезные повреждения, препятствующие свободному чтению текста документа, графических изображений, его реквизитов, виз и резолюций, выполнены карандашом, содержат приписки, подчистки и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
проектная документация не соответствует выданному заданию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;
заявленные к согласованию работы не соответствуют режимам использования территорий объектов культурного наследия;
намечаемые работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
заявление подано в отношении объекта, не являющегося в соответствии с законодательством объектом культурного наследия;
отрицательное заключение государственной историко-культурной экспертизы проектной документации;
отсутствие заключения государственной историко-культурной экспертизы проектной документации.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.10.2. Приостановление государственной услуги может быть осуществлено в случаях установления некомплектности представленных документов или информации, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты принятия такого решения.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляются письмом, подписанным министром или его заместителем, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Министерстве не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте Правительства Рязанской области - www.ryazanreg.ru, Едином портале - www.gosuslugi.ru, Министерства - www.kkt62.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да

2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничиваются режимом работы структурного подразделения Министерства.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с необходимостью удостоверения получения согласованной проектной документации подписью лица, получающего согласование.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Министерства.
2.18. Способ представления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
представляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
рассмотрение документов;
осуществление межведомственного взаимодействия;
согласование проектной документации;
выдача письма о согласовании (отказе в согласовании) проектной документации и проектной документации, согласованной штампом установленного образца, согласно приложению № 1 к административному регламенту.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях.
При предоставлении государственной услуги Министерству необходима копия Лицензии, которая может быть получена в Министерстве культуры Российской Федерации путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Министерство заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, направлено на адрес электронной почты Министерства.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы министру (заместителю министра) для постановки резолюции.
После этого заявление с поручением министра или его заместителя и с приложенными документами должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Зарегистрированное заявление с резолюцией министра (заместителя министра) является основанием для рассмотрения документов.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, являются поступившие в отдел документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела после поступления документов проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
При наличии полного и правильно оформленного комплекта документов специалист отдела проводит анализ соответствия представленной документации требованиям законодательства в области сохранения объектов культурного наследия.
Срок исполнения процедуры составляет не более пятнадцати дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Результатом административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) необходимой для предоставления государственной услуги документации.
При установлении факта отсутствия необходимых документов специалист отдела в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление заказным почтовым отправлением или иным доступным способом о наличии препятствий в исполнении административной процедуры с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов и предлагает ряд мер по их устранению в недельный срок с момента получения уведомления.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Осуществление межведомственного взаимодействия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов.
В процессе предоставления услуги Министерство в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Министерством культуры Российской Федерации для получения копии Лицензии.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела составляет межведомственный запрос в Министерство культуры Российской Федерации о предоставлении копии Лицензии.
Межведомственный запрос о представлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) регистрационный номер Лицензии;
2) идентификационный номер налогоплательщика заявителя (ИНН).
Специалист отдела в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запрос в Министерство культуры Российской Федерации на получение Лицензии.
Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.
Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.
Результатом административной процедуры является полученная Лицензия.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Согласование проектной документации".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Письмо о согласовании проектной документации в двух экземплярах подписывается министром или его заместителем и регистрируется должностным лицом Министерства, ответственным за регистрацию корреспонденции.
На проектную документацию ставится штамп о согласовании установленного образца. На штампе согласования указываются номер и дата письма о согласовании проектной документации и подписывается министром или заместителем министра.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух дней.
Письмо о согласовании проектной документации и согласованная штампом проектная документация являются результатом исполнения административной процедуры и основанием для выдачи письма о согласовании проектной документации, проектной документации, согласованной штампом установленного образца.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.5. Административная процедура "Выдача письма о согласовании проектной документации, проектной документации, согласованной штампом установленного образца".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является зарегистрированное письмо о согласовании проектной документации и согласованная штампом проектная документация.
Специалист отдела в день получения подписанного письма о согласовании проектной документации, проектной документации, согласованной штампом установленного образца, сообщает заявителю по телефону или электронной почте о готовности к выдаче письма о согласовании проектной документации, 1 экземпляра проектной документации, согласованной штампом установленного образца.
Перед выдачей документов заявителю специалист отдела проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на получение документов.
Специалист отдела, в случае получения заявителем лично либо через представителя выдает заявителю письмо о согласовании проектной документации, проектную документацию, согласованную штампом установленного образца.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 3 дней.
Результатом административной процедуры является получение заявителем согласованной проектной документации и письма о ее согласовании.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению руководителя Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также его должностных лиц

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу: www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается министром (заместителем министра).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Министерства www.kkt62.ru; на Едином портале www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия"

Образец штампа
для согласования проектной документации на проведение
работ по сохранению объектов культурного наследия


Правительство Рязанской области
Министерство культуры и туризма
Рязанской области

СОГЛАСОВАНО
"___" ____20____ г. № ___


Министр__________________ Ф.И.О.



Правительство Рязанской области
Министерство культуры и туризма
Рязанской области

СОГЛАСОВАНО
"___" ____20____ г. № ___

Заместитель
министра _______________ Ф.И.О.






Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Согласование проектной документации
на проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ
РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"

( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление
заявления о согласовании проектной документации с
прилагаемыми документами
( )
\/
Прием и регистрация документов

\/
Рассмотрение документов

\/ \/
Осуществление межведомственного Наличие оснований для отказа в
взаимодействия предоставлении государственной услуги

*** **\/
Да < Нет
*** ****

( \/ ) \/
Направление заявителю уведомления Письмо о согласовании проектной
об отказе в предоставлении документации
государственной услуги
( ) \/
Согласование проектной
документации

( \/ )
Завершение предоставления государственной услуги:
выдача письма о согласовании проектной документации,
проектной документации, согласованной штампом
установленного образца
( )





Приложение № 5
к Постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В
ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области
от 12.09.2013 № 14)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления министерством культуры и туризма Рязанской области государственной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются юридические или физические лица, обращающиеся на законных основаниях для получения и использования необходимой информации (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции.
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
График работы Министерства:

понедельник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:
справочные телефоны: (4912) 45-53-92;
факс: (4912) 21-57-37.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru;
адрес портала: www.kkt62.ru;
адрес электронной почты: info@kkt62.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
с помощью универсальной электронной карты (УЭК) в местах, оборудованных для ее обслуживания.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Министерства, структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Министерства и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Министерства, на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся на территории Рязанской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - информация об объектах культурного наследия), оказывается Министерством, непосредственно - специалистами отдела.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- информация об объектах культурного наследия;
- уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Предоставление информации об объектах культурного наследия осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168);
- Законом Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 № 117);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ" от 30.05.2011 № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости", 07.05.2011, № 81);
- приказом Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 № 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23.01.2012 № 4);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризма Рязанской области" ("Рязанские ведомости", от 29.12.2012 № 249 - 250).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для получения информации об объектах культурного наследия заявитель представляет в Министерство заявление по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту.
2.7. При предоставлении государственной услуги Министерством межведомственное взаимодействие не осуществляется.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляются в следующих случаях:
заявление подано в отношении объекта, не являющегося в соответствии с законодательством объектом культурного наследия;
в обращении не указаны фамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес для ответа;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 дней с даты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью заместителя министра (в его отсутствие - министра), с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Министерстве не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
2.14.2. Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте Правительства Рязанской области www.ryazanreg.ru, Едином портале - www.gosuslugi.ru, Министерства - kkt.ryazangov.ru, портале культуры и туризма - www.kkt62.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да

2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничиваются режимом работы структурного подразделения Министерства.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с отсутствием обращений заявителей в многофункциональный центр о предоставлении информации об объектах культурного наследия.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на сайте Единого портала;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Министерства.
2.18. Способ представления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
представляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия;
подготовка информации об объектах культурного наследия;
выдача (отказ в выдаче) информации об объектах культурного наследия.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые находятся в распоряжении Министерства, а также организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Документы, которые находятся в распоряжении Министерства, не представляются в иные органы и организации.
3.1.2. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях.
Документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях, не имеется.
3.1.3. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
В электронном виде государственная услуга может быть оказана:
по запросу через региональную систему межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ);
по запросу с использованием УЭК в местах, оборудованных для обслуживания УЭК.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, направлено на электронный адрес Министерства.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление министру или его заместителю для постановки резолюции.
После этого заявление с резолюцией министра или его заместителя должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции.
Зарегистрированное заявление является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием подготовки информации об объектах культурного наследия.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.2. Административная процедура "Подготовка информации об объектах культурного наследия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступившее в отдел заявление о предоставлении информации об объектах культурного наследия.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении информации об объектах культурного наследия.
Уведомление об отказе в предоставлении информации об объектах культурного наследия должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Специалист отдела после поступления заявления о предоставлении информации об объектах культурного наследия проводит сбор информации об объектах культурного наследия.
Проект письма о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия передается на подпись министру или его заместителю.
Срок исполнения процедуры составляет не более 20 дней.
Подписанное министром или его заместителем письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия является результатом исполнения административной процедуры и совпадает с основанием выдачи (отказа в выдачи) информации об объектах культурного наследия.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Выдача (отказ в выдаче) информации об объектах культурного наследия"
Юридическим фактом - основанием для выдачи (отказа в выдаче) заявителю информации об объектах культурного наследия - является подписанное министром или его заместителем письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия.
Специалист отдела в день получения подписанного письма о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия сообщает заявителю любым доступным способом о готовности к выдаче письма.
Перед выдачей письма заявителю специалист отдела проверяет наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия заявителя на получение документов.
Специалист отдела в случае получения заявителем лично либо через представителя выдает заявителю письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия.
Письмо о предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия подготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в Министерстве.
Письмо направляется заявителю в срок не более 5 дней.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Полученное заявителем письмо о представлении (отказе в предоставлении) информации об объектах культурного наследия является результатом исполнения административной процедуры.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению руководителя Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также его должностных лиц

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу: www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителем Министра).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Министерства www.kkt62.ru; на Едином портале - www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации об объектах
культурного наследия регионального и местного
(муниципального) значения, находящихся на
территории Рязанской области и включенных
в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации"

Министру культуры и туризма
Рязанской области
_________________________________
(Ф.И.О.)
_________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
полностью, (наименование
юридического лица)
_________________________________
_________________________________
(адрес, телефон)

заявление.

Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия
регионального (местного) значения (далее - объект), находящемся на
территории Рязанской области и включенном в единый государственный реестр
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации (далее - реестр):
Наименование объекта: _________________________________________________
Местонахождение объекта: ______________________________________________

- сведения о наименовании объекта;

- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате
основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с
ним исторического события;

- сведения о местонахождении объекта;

- сведения о категории историко-культурного значения объекта;

- сведения о виде объекта;

- описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения
его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмет охраны);

- описание границ территории объекта;

- фотографическое изображение объекта;

- сведения об органе государственной власти, принявшем решение о
включении объекта в реестр;

- номер и дата принятия решения органа государственной власти о
включении объекта в реестр;

- регистрационный номер объекта в реестре
__________________________________________________________________________.
(запрашиваемую информацию отметить любым знаком)

"__" ___________ 20__ г. _____________ ___________________
(дата) (подпись) (расшифровка)





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Предоставление информации об объектах
культурного наследия регионального и местного
(муниципального) значения, находящихся на
территории Рязанской области и включенных
в единый государственный реестр объектов
культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВКЛЮЧЕННЫХ В ЕДИНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ"

( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление заявления о
предоставлении информации об объектах культурного наследия
( )
\/
Прием и регистрация заявления о предоставлении
информации об объектах культурного наследия

\/
Подготовка информации об объектах культурного наследия

*** \/ ***
Да < Наличие оснований для отказа в предоставлении >Нет
*** информации об объектах культурного наследия ***

\/ \/
Письмо об отказе в предоставлении Письмо о предоставлении
информации об объектах культурного информации об объектах культурного
наследия наследия

( \/ \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: выдача письма о
предоставлении (отказе в предоставлении) информации об объектах
культурного наследия
( )





Приложение № 6
к Постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННОГО
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННИКА (ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ) ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННОГО
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Минкультуры Рязанской области
от 12.09.2013 № 14, от 22.12.2014 № 30)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.
Административный регламент предоставления министерством культуры и туризма Рязанской области государственной услуги "Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия федерального значения, регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" (далее - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими, юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
1.2. Круг заявителей.
Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители), в чьем пользовании или в чьей собственности находится объект культурного наследия.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной функции
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
График работы Министерства:

понедельник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны Министерства:
справочные телефоны: (4912) 45-53-92;
факс: (4912) 21-57-37.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru;
адрес портала: www.kkt62.ru;
адрес электронной почты: info@kkt62.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
местонахождения Министерства, структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела учета и использования объектов культурного наследия Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока рассмотрения заявления;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращения заинтересованного лица.
По вопросам предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию с использованием Единого портала.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Министерства и на Едином портале
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте и информационном стенде Министерства и на Едином портале.
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
перечень документов, требуемых от получателя услуги при оказании государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
В сети Интернет на официальном сайте Министерства и на Едином портале размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты;
административный регламент.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги:
"Оформление охранного обязательства собственника (пользователя) объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством, непосредственно - специалистами отдела.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Рязанской области от 22.06.2011 № 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- оформленное охранное обязательство объекта культурного наследия федерального значения, регионального значения, выявленного объекта культурного наследия (далее - охранное обязательство), выданное собственнику (пользователю);
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
- мотивированное уведомление об отказе в оформлении охранного обязательства.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Оформление и выдача охранного обязательства на объект культурного наследия федерального значения осуществляется в срок, не превышающий шестидесяти дней с момента регистрации заявления, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации заявления.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента его регистрации.
Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий тридцати дней с момента поступления обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (с поправками от 30.12.2008) ("Российская газета" от 25.12.1993 № 237);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ, часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ, часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ и часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета" от 13.02.2009 № 25);
- Законом Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 № 117);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
- Постановлением Правительства Рязанской области 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости" от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 413 "Об утверждении положения о министерстве культуры и туризма Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 29.12.2012 № 249 - 250).
- приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 № 203 "Об утверждении "Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в Министерство следующие документы:
- заявление установленной формы (приложение № 1 к административному регламенту);
- копию первого листа Устава (Положения) предприятия и листа, где указывается вид деятельности организации;
- для физических лиц - копию паспорта;
- копия документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия (помещения объекта культурного наследия) (в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- копия плана помещений (из технического паспорта БТИ), занимаемых собственником (пользователем).
2.6.1. В случае если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется доверенность.
2.7. В процессе предоставления услуги Министерство в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок и условия такого взаимодействия определяются Соглашениями о взаимодействии, заключенными между Министерством и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Непредставление данного документа не является основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается истребование от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Приостановление, отказ или прекращение предоставления государственной услуги осуществляются в следующих случаях:
2.10.1. Отказ в предоставлении государственной услуги:
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
наличие в тексте документа исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно толковать содержание документа;
заявление подано в отношении объекта недвижимости, не являющегося объектом культурного наследия;
в обращении не указаны фамилия заявителя или наименование организации, а также почтовый адрес для ответа;
от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения.
Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги является исчерпывающим.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги заявителю в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления в Министерство направляется уведомление об отказе в приеме к рассмотрению заявления за подписью министра или его заместителя с указанием причин отказа и разъяснением положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги.
Направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
2.10.2. Приостановление государственной услуги может быть осуществлено в случаях установления некомплектности представленных документов или информации, перечисленных в пункте 2.6 административного регламента.
В случае приостановления предоставления государственной услуги срок прерывается с даты принятия такого решения.
Предоставление государственной услуги возобновляется после устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления государственной услуги.
Причины приостановления или возобновления рассмотрения государственной услуги должны быть указаны в решении о приостановлении или возобновлении предоставления государственной услуги.
Приостановление предоставления государственной услуги допускается на срок не более 30 рабочих дней.
Решение о приостановлении предоставления государственной услуги оформляется письмом, подписанным министром или его заместителем, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 12.09.2013 № 14)
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление регистрируется путем присвоения входящего номера в Министерстве не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его получения.
Заявление, направленное в электронном виде через информационные ресурсы Министерства в сети Интернет и Единый портал, регистрируется в автоматическом режиме и поступает в структурное подразделение Министерства, ответственное за предоставление государственной услуги.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Здание Министерства должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Министерства и режиме работы.
Прием заявителей осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях.
В помещениях имеются места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Места предоставления государственной услуги оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
2.16.1. Показатели оценки доступности и качества государственной услуги приведены в таблице.

Таблица

N№ пп
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение
1
2
3
4
1.
Наличие полной и достоверной, доступной для заявителя информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном интернет-сайте Правительства Рязанской области - www.ryazanreg.ru, Едином портале - www.gosuslugi.ru, Министерства - www.kkt62.ru
да/нет
да
2.
Наличие помещений, оборудования и оснащения, отвечающих требованиям административного регламента (места ожидания, места для заполнения заявителями документов и предоставления государственной услуги, места общего пользования)
да/нет
да
3.
Транспортная доступность государственной услуги - близость остановок общественного транспорта
да/нет
да
4.
Обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
да/нет
да
5.
Укомплектованность квалифицированными кадрами по штатному расписанию
%
не менее 95
6.
Количество обоснованных жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги
%
0
7.
Доля заявителей, получивших государственную услугу в установленный срок
%
100
8.
Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги
%
100
9.
Обеспечение обратной связи заявителя с исполнителем государственной услуги
да/нет
да

2.16.2. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность ограничиваются режимом работы структурного подразделения Министерства.
Общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства в ходе личного приема при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не оказывается в связи с необходимостью удостоверения получения охранного обязательства подписью заявителя.
2.17.2. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала:
1) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путем размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на Едином портале;
2) подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов на предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием Единого портала;
3) получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путем направления электронных писем на адрес электронной почты Министерства.
2.18. Способ представления необходимого пакета документов (почтой, посредством личного обращения) определяется заявителем.
Заявление может быть представлено через Единый портал.
Заявление в электронном виде:
представляется в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленными приказом Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 533 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов Министерства культуры Российской Федерации";
подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.
При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- осуществление межведомственного взаимодействия;
- осуществление осмотра технического состояния объекта культурного наследия;
- оформление охранного обязательства;
- выдача заявителю оформленного охранного обязательства.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.1.1. Состав документов, которые необходимы Министерству, но находятся в иных органах и организациях.
При предоставлении государственной услуги Министерству необходима выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая может быть получена в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области путем межведомственного информационного взаимодействия.
3.1.2. Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала.
Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в Министерство заявления физического или юридического лица.
Заявление может поступить по почте, доставлено непосредственно гражданином или представителем юридического лица, а также направлено на адрес электронной почты Министерства.
Прием заявления от заинтересованного лица при личном общении осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за прием входящей корреспонденции.
Дата регистрации заявления в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее заявление и документы министру (заместителю министра) для постановки резолюции.
После этого заявление с прилагаемыми документами должностное лицо Министерства, ответственное за прием входящей корреспонденции, под роспись передает на исполнение специалистам отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Зарегистрированное заявление с резолюцией министра (заместителя министра) является основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном и электронном носителях.
3.2.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, являются поступившие в отдел заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела проводит рассмотрение документов:
на наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
на наличие комплектности и правильности заполнения документов, в том числе наличия подписей и печатей на документах;
на наличие соответствия сведений, указанных в заявлении, сведениям, представленным в комплекте документов.
Результатом административной процедуры является установление факта наличия (отсутствия) необходимой для предоставления государственной услуги документации.
При установлении факта отсутствия необходимых документов специалист отдела в течение трех рабочих дней направляет заявителю письменное уведомление заказным почтовым отправлением или иным доступным способом о наличии препятствий в исполнении административной процедуры с указанием всех недостатков, нарушений или списка недостающих документов и предлагает ряд мер по их устранению в недельный срок с момента получения уведомления.
В случае если в результате проверки выявлены основания для отказа, определенные в пункте 2.10.1 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги должно содержать причины отказа и способы их устранения.
Срок исполнения процедуры составляет не более двух рабочих дней.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Осуществление межведомственного взаимодействия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов.
В процессе предоставления услуги Министерство в целях своевременного и оперативного принятия решения взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Порядок и условия такого взаимодействия определяются Соглашениями о взаимодействии, заключенными между Министерством и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист отдела.
Специалист отдела составляет межведомственный запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о предоставлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, содержащейся в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Межведомственный запрос о представлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление информации;
4) указание на положения нормативных правовых актов, предусматривающих получение информации посредством межведомственного взаимодействия, а также на положения настоящего административного регламента;
5) сведения об объекте, необходимые для представления запрашиваемой информации:
- ОКАТО;
- кадастровый номер;
- условный номер;
- район;
- город;
- населенный пункт;
- улица;
- дом;
- корпус;
- строение;
- наименование объекта;
- назначение объекта;
- площадь объекта;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона.
Межведомственный запрос подписывается министром и направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
В результате межведомственного взаимодействия может быть получена следующая информация:
1) описание объекта недвижимости;
2) адрес (местоположение) объекта недвижимости;
3) сведения о правообладателях - юридических лицах;
4) сведения о правообладателях - физических лицах;
5) право;
6) ограничения (обременения) права.
Срок исполнения процедуры составляет десять рабочих дней. Иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.
Результатом административной процедуры является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая является документом, подтверждающим право собственности (пользования) заявителя на объект культурного наследия.
В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявитель представляет копию документа, подтверждающего право собственности (пользования) на объект культурного наследия, самостоятельно.
Результат исполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Осуществление осмотра технического состояния объекта культурного наследия".
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие полного и правильно оформленного комплекта документов.
Специалист отдела в целях составления акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) организует выход (выезд) на объект и его визуальное обследование.
Техническое состояние объекта культурного наследия и план ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия, благоустройства его территории отражаются в акте осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) прикладывается к охранному обязательству и является его неотъемлемой частью.
Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) (приложение № 3 к административному регламенту) составляется в двух экземплярах и подписывается непосредственными исполнителями - специалистами отдела, проводившими осмотр объекта культурного наследия, и представителем собственника (пользователя) объекта культурного наследия.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела.
Срок исполнения процедуры составляет не более пятнадцати дней.
Результатом исполнения административной процедуры является правильно оформленный и подписанный сторонами акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).
Подписанный сторонами акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) является основанием для оформления охранного обязательства.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.5. Административная процедура "Оформление охранного обязательства".
Для принятия решения по результатам осмотра объекта культурного наследия специалист отдела готовит предложения по условиям охранного обязательства.
Охранное обязательство (приложение № 4 к административному регламенту) должно включать: описание предмета охраны, условия, касающиеся сохранения, содержания и использования объекта культурного наследия, а также порядок выполнения и подтверждения выполнения собственником (пользователем) охранного обязательства (далее - условия охранного обязательства).
Охранное обязательство на объект культурного наследия федерального значения составляется в трех экземплярах (один экземпляр для Управления министерства культуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу) и согласовывается с Управлением Минкультуры РФ по ЦФО. Охранное обязательство на объект культурного наследия регионального значения или выявленный объект культурного наследия составляется в двух экземплярах. Охранное обязательство направляется Заявителю для подписания заказным почтовым отправлением с уведомлением или иным доступным способом.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Контроль за подписанием заявителем охранного обязательства осуществляет специалист отдела.
Подписанное заявителем охранное обязательство подписывается министром или его заместителем.
Охранному обязательству присваиваются дата, номер, которые фиксируются в журнале учета охранных обязательств.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней.
Подписанное сторонами и зарегистрированное охранное обязательство является результатом исполнения административной процедуры и основанием для выдачи заявителю оформленного охранного обязательства.
3.2.6. Административная процедура "Выдача заявителю оформленного охранного обязательства".
Юридическим фактом, являющимся основанием для выдачи охранного обязательства, является подписанное сторонами и зарегистрированное охранное обязательство.
Выдача охранного обязательства осуществляется лично заявителю (его представителю) под роспись в журнале учета охранных обязательств или же направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением с сопроводительным письмом.
Заявителю выдается один экземпляр охранного обязательства. Второй экземпляр хранится в Министерстве.
Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 2-х дней с момента подписания охранного обязательства.
Результатом административной процедуры является получение заявителем оформленного и подписанного охранного обязательства.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего предоставление государственной услуги, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем руководителя Министерства, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа руководителя Министерства в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
Ответственность специалистов отделов Министерства закрепляется в их должностных регламентах.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению руководителя министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также его должностных лиц

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: info@kkt62.ru, официального сайта Министерства по адресу: www.kkt62.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается министром (заместителем министра).
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: postmaster@adm1.ruazan.su.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном интернет-сайте Министерства: www.kkt62.ru; на Едином портале: www.gosuslugi.ru.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"

ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
об оформлении охранного обязательства собственника
(пользователя) объекта культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта культурного наследия
(для юридического лица)

Министру культуры и туризма Рязанской области
_____________________________________________
(Ф.И.О.)
(наименование юридического/физического лица)
юридический/почтовый адрес __________________
в лице представителя (в случае
представительства)
____________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании ___________________
(наименование документа,
____________________________________________,
подтверждающего полномочия представителя,
с указанием реквизитов)
контактный телефон __________________________

заявление.

Прошу оформить охранное обязательство на объект культурного наследия
_______________________, расположенный по адресу __________________________
__________________________________________________________________________,
(город, улица, № дома)
находящийся в пользовании, собственности на основании _____________________
___________________________________________________________________________
(свидетельства о собственности, договора аренды и т.д.)
и используемый под _______________________________________________________.
(указывается характер использования объекта)
К заявлению прилагаются: (указать прилагаемые документы)
__________________________________________________________________________.
Согласен с отправкой охранного обязательства по почте.

Должность, фамилия, имя, отчество руководителя и подпись __________________
Дата "___" __________ 20___ г. М.П.





Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

( )
Начало предоставления государственной услуги: поступление
заявления с прилагаемыми документами
( )
\/
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

\/
Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

\/ \/
Осуществление межведомственного Наличие оснований для отказа в
взаимодействия предоставлении государственной услуги

*** *\/*
Да < Нет
*** ****

( \/ ) \/
Направление заявителю уведомления Осуществление осмотра технического
об отказе в предоставлении состояния объекта культурного
государственной услуги наследия
( )
\/
Оформление охранного обязательства

( \/ )
Завершение предоставления государственной услуги: выдача
заявителю оформленного охранного обязательства
( )





Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"

Форма акта
осмотра технического состояния объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры)


МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, 22,
тел./факс (4912) 21-57-37, 45-53-92



Фотофиксация объекта культурного наследия





АКТ
осмотра технического состояния
объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)

"_________________________________________"
(наименование объекта культурного наследия)
___________________________________________
(адрес объекта культурного наследия)

Рязань 20___ г.








Фотофиксация объекта культурного Фотофиксация объекта культурного
наследия наследия













Фотофиксация объекта культурного Фотофиксация объекта культурного
наследия наследия









АКТ
осмотра технического состояния объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры)

г. Рязань № ____ "___"___________ 20___ г.
(дата составления акта)

Мы, нижеподписавшиеся, представители органа государственной охраны
объектов культурного наследия -____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной государственной власти области,
уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
составили настоящий акт о том, что нами произведен технический осмотр
объекта культурного наследия ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес памятника)
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Техническое состояние объекта культурного наследия
1.1. Общее состояние объекта культурного наследия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как
объекта культурного наследия в целом, справка об истории его сооружения и
использования)
1.2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта
культурного наследия:
а) общее состояние: ___________________________________________________
б) фундаменты: ________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них: _______________________________________
г) стены: _____________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы):
___________________________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие: ___________________________
___________________________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные
украшения, карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на
фасадах):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных
элементов объекта культурного наследия:
а) общее состояние: ___________________________________________________
б) перекрытия (плоские, сводчатые): ___________________________________
в) полы: ______________________________________________________________
г) стены, их состояние, связи: ________________________________________
д) столбы, колонны: ___________________________________________________
е) двери и окна: ______________________________________________________
ж) лестницы: __________________________________________________________
з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения:________________
1.4. Живопись (монументальная и станковая): ___________________________
1.5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы,
резьба по дереву, металлу и пр.): _________________________________________
1.6. Отопление, вентиляция, канализация: ______________________________
1.7. Сад, парк, ворота и ограда: ______________________________________

2. План ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия, благоустройства его территории
В целях сохранения объекта культурного наследия Собственник (Пользователь) обязан провести нижеперечисленные работы в следующие сроки с предоставлением в месячный срок по их завершении уведомления в министерство культуры и туризма Рязанской области:

N№ пп
Наименование исследовательской, проектно-сметной и технической документации
Сроки выполнения
Примечание





N№ пп
Наименование ремонтно-реставрационных и производственных работ
Сроки выполнения
Примечание





Примечание: Ремонтно-реставрационные и проектно-планировочные работы на объектах культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с согласованной с органом охраны объектов культурного наследия документацией.
3. Особые условия использования объекта культурного наследия
3.1. Объект культурного наследия может быть использован собственником (пользователем) в соответствии с охранным обязательством.
3.2. Все подлинные материалы обследований, обмеров, фиксации, проектов заключений, отчетов, исполняемых по заказу собственника (пользователя), по мере их изготовления передаются органу охраны объектов культурного наследия в 10-дневный срок после их получения безвозмездно.

Подписи:

Полное название должности, Ф.И.О. Подписи
всех, участвующих в осмотре всех, участвующих в осмотре
объекта культурного наследия объекта культурного наследия





Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Оформление охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта
культурного наследия регионального
значения, выявленного объекта
культурного наследия"

Форма охранного обязательства
собственника (пользователя) объекта культурного наследия

Охранное обязательство собственника (пользователя)
объекта культурного наследия
(наименование и местонахождение памятника)

г. Рязань № _______ "__" _________ 20__ г.

__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
действующего на основании ________________________________________________,
(указывается основание)
именуемое в дальнейшем Собственник (Пользователь), выдает настоящее
охранное обязательство министерству культуры и туризма Рязанской области в
лице _____________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, именуемому в дальнейшем Госорган.
Основание отнесения к числу объектов культурного наследия: ________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание)
Основание для заключения охранного обязательства: _____________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание)
Предмет охраны объекта культурного наследия: __________________________
___________________________________________________________________________
(указывается предмет охраны объекта культурного наследия)
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации" Собственник (Пользователь) обязуется:
1._____________________________________________________________________
(наименование и датировка объекта культурного наследия)
находящийся под охраной государства, в целях его дальнейшего сохранения как
памятника истории и культуры использовать исключительно под
___________________________________________________________________________
(характер и цели использования)

2. Обеспечить режим содержания объекта культурного наследия, а также проводить реставрационные, ремонтные и иные работы в объемах и сроки, предусмотренные актом осмотра технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) (далее по тексту - акт осмотра технического состояния), являющимся неотъемлемой частью настоящего охранного обязательства, а также разовыми предписаниями Госоргана.
Примечание: Акт осмотра технического состояния подлежит возобновлению не реже 1 (одного) раза в 5 (пять) лет, а в случаях, когда значительно изменилось состояние объекта культурного наследия, - незамедлительно.
3. Содержать объект культурного наследия и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии, а также содержать необходимый для обслуживания объекта культурного наследия персонал.
В случае если для содержания объекта культурного наследия в исправном техническом, санитарном и противопожарном состоянии необходимо выполнить работы, которые не предусмотрены актом осмотра технического состояния либо актами текущего осмотра, Собственник (Пользователь) обязан обратиться к Госоргану за разрешением на производство работ и выполнить работы в соответствии с условиями полученного разрешения.
4. Не производить никаких пристроек к используемому объекту культурного наследия и переделок памятника как снаружи, так и внутри его.
5. Не использовать объект культурного наследия и его территорию:
под склады и производства взрывчатых и огнеопасных материалов, материалов, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию, а также материалов, имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;
под производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от их мощности.
6. Получать разрешения Госоргана и иных органов исполнительной власти, предусмотренных законодательством, на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, а также на его территории.
7. Не занимать помещений объекта культурного наследия под жилье как постоянного, так и временного характера, если таковое использование не оговорено настоящим Охранным обязательством.
8. Обеспечивать допуск на территорию и в помещения объекта культурного наследия представителей Госоргана и федеральных органов охраны памятников истории и культуры для контроля за выполнением обязательств по содержанию памятника, его территории, зон охраны, для научного обследования и контроля за исполнением условий настоящего Охранного обязательства при предъявлении служебного удостоверения либо документа, его заменяющего, предоставлять представителям Госоргана всю необходимую для осуществления указанного контроля документацию.
9. Немедленно извещать Госорган (в том числе посредством телефонограммы или факсограммы) о всяком повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб, а также создающем угрозу нанесения ущерба объекту культурного наследия, и своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта культурного наследия и по приведению его в надлежащее состояние.
10. Обеспечивать доступ гражданам в помещения объекта культурного наследия для осмотра.
Срок и порядок доступа граждан в помещения объекта культурного наследия, интерьер которых является предметом охраны, определяются пользователем по согласованию с Госорганом и указываются на носителе информации, устанавливаемом на объекте культурного наследия.
11. Иметь в используемом объекте культурного наследия противопожарное оборудование, обеспечить соблюдение мер пожарной безопасности.
12. Страховать в установленных законодательством случаях и при наличии соответствующего финансирования объект культурного наследия и связанные с ним произведения искусства.
13. Производить реставрационные, ремонтные и иные работы по сохранению объекта культурного наследия за свой счет и своими материалами в порядке и сроки, установленные актом технического состояния. Обеспечивать указанные работы всей научно-проектной и технической документацией, а именно: обмерами, проектами и научными исследованиями объекта культурного наследия. Вся документация и материалы по исследованию и фотофиксации объекта культурного наследия передаются Собственником (Пользователем) - Госоргану в 10-дневный срок после их утверждения в 1 экз. безвозмездно.
Работы по реставрации объекта культурного наследия выполнять силами лиц, имеющих лицензию на право осуществления деятельности по реставрации объектов культурного наследия.
В течение 3 (трех) дней со дня окончания выполнения работ (этапа работ) посредством письменного сообщения вызывать представителя Госоргана для составления с его участием акта о выполненных работах (этапах работ).
14. Незамедлительно проинформировать Госорган в случае обнаружения в процессе проведения работ объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия.
15. Обеспечивать охрану объекта культурного наследия с целью пресечения действий третьих лиц, причиняющих или создающих угрозу причинения ущерба объекту культурного наследия или его территории.
16. Производить установку носителей информации на объекте культурного наследия, а также решеток, козырьков, ограждений исключительно с разрешения либо решения (в отношении информационных надписей и обозначений) Госоргана.
Эскизный проект (образец) носителя информации, решетки, ограждения Собственник (Пользователь) обязан предварительно согласовать с Госорганом.
17. В случае обнаружения Госорганом самовольных пристроек, переделок, искажающих первоначальный вид объекта культурного наследия, таковые должны быть устранены, демонтированы за счет Собственника (Пользователя) в срок, определяемый предписанием Госоргана.
18. Если использование объекта культурного наследия создает угрозу для сохранности монументальной живописи и других произведений искусства, имеющихся в нем, Госорган вправе предложить Собственнику (Пользователю), а последний обязан в целях сохранения этих ценностей изменить характер использования объекта культурного наследия.
19. Без согласия Госоргана:
19.1. не заменять исторический материал, из которого изготовлены конструкции, архитектурно-художественные элементы, оконные и дверные заполнения объекта культурного наследия;
19.2. не выполнять земляные работы, не связанные с выполнением работ, согласованных Госорганом;
19.3. не изменять целевое назначение объекта культурного наследия;
19.4. не устанавливать дополнительное стационарное санитарно-техническое и (или) термическое оборудование (печи, нагреватели).
20. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятия по обеспечению сохранности объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
21. Собственник (Пользователь) несет ответственность за нарушение требований сохранения объекта культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
22. Охранное обязательство прекращает свое действие при прекращении права Собственника (Пользователя) на объект культурного наследия или исключения объекта культурного наследия из реестра объектов культурного наследия.
Охранное обязательство составляется в двух экземплярах: один экземпляр для Госоргана, один - для Собственника (Пользователя).

Приложение:
1. Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия
(памятника истории и культуры) от "__"__________20___ г., на ____ листах.
Собственник (Пользователь):
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес)
Госорган: _____________________________________________________________
(наименование)
___________________________________________________________________________
(адрес)

Подписи:

От Госоргана От Собственника (Пользователя)
______________________Ф.И.О. _____________________ Ф.И.О.
М.П. М.П.





Приложение № 7
к Постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПРИЕМКА РАБОТ
ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"

Исключен. - Постановление Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30.





Приложение № 8
к Постановлению
министерства культуры
и туризма Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 5

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области
от 22.12.2014 № 30)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции.
Административный регламент по исполнению государственной функции "Государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" (далее - административный регламент, государственная функция) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры), порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства культуры и туризма Рязанской области, его должностными лицами, а также порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении указанной государственной функции.
1.2. Наименование государственного органа.
Государственная функция осуществляется министерством культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство).
Иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также организации в исполнении государственной функции не участвуют.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации ("Российская газета" от 31.12.2001 № 256);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" от 29.06.2002 № 116 - 117);
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30.12.2008 № 266);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ" от 12.07.2010 № 28);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1204 "Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ" от 25.01.2010 № 4);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 14.05.2009 № 85);
- Законом Рязанской области от 28.05.2004 № 38-ОЗ "О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости" от 08.06.2004 № 117);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 27.04.2011 № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" ("Рязанские ведомости" от 07.05.2011 № 81);
- Постановлением Правительства Рязанской области от 24.08.2011 № 251 "Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, порядка их заполнения и учета" ("Рязанские ведомости" от 27.08.2011 № 159);

- Положением о министерстве культуры и туризма Рязанской области, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 28.12.2012 № 423 ("Рязанские ведомости" от 29.12.2012 № 249 - 250).
1.4. Предмет государственного контроля.
Предметом государственного контроля является соблюдение обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, установленных действующим законодательством Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а именно:
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
контроль за сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия;
контроль за состоянием объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р);
контроль за выполнением условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами.
1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля.
1.5.1. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля имеют право:
а) осуществлять проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
б) привлекать к осуществлению проверок аккредитованных экспертов, представителей экспертных организаций в установленном законом порядке;
в) составлять по результатам проведенных проверок акты проверок;
г) выдавать предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (движения автотранспорта), влекущих повреждение, разрушение, уничтожение объекта культурного наследия, а также изменение его облика;
д) привлекать к административной ответственности нарушителей в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
е) осуществлять иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и Рязанской области.
1.5.2. Должностные лица Министерства при осуществлении государственного контроля обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия на территории Рязанской области;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации и Рязанской области;
в) соблюдать права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в случае, если в отношении их проводится проверка;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
г) проводить проверку на основании приказа министра;
д) проводить проверку в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц только при своевременном уведомлении проверяемых лиц, предъявлении служебных удостоверений, после согласования проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с органом прокуратуры в соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
(пп. "д" в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
е) не осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их уполномоченных представителей, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда объектам культурного наследия;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
ж) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
з) предоставлять руководителю, иному должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
и) знакомить руководителя, иное должностное лицо, индивидуального предпринимателя, физическое лицо или их уполномоченных представителей с результатами проверки;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
к) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектов культурного наследия, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
л) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Рязанской области;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
м) соблюдать сроки проведения проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, установленные законодательством;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
н) не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
о) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
п) не распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо или их уполномоченные представители при проведении проверки имеют право:
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;
г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
д) на возмещение вреда, причиненного юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу вследствие действий (бездействия) должностных лиц Министерства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, в соответствии с гражданским законодательством.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
1.6.2. При проведении проверок юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны:
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
а) обеспечить присутствие при проверке руководителей, иных должностных лиц, физических лиц или их уполномоченных представителей;
б) по требованию должностных лиц Министерства представлять документы, касающиеся предмета проверки;
в) не оказывать противодействия должностным лицам Министерства при осуществлении ими должностных обязанностей;
г) исполнять в срок предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок;
д) устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения;
е) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
1.7. Описание результата исполнения государственной функции.
1.7.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является предупреждение, выявление и пресечение нарушений действующего законодательства Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Рязанской области.
1.7.2. Результатами исполнения государственной функции являются:
выдача уведомления (повторного уведомления) о необходимости заключения охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия;
выдача предписания собственнику объекта культурного наследия или пользователю объекта культурного наследия об устранении выявленных нарушений требований охранного обязательства пользователя (собственника) объекта культурного наследия;
выдача предписания исполнителю работ о приостановлении земляных, мелиоративных, хозяйственных, строительных и иных работ;
составление специалистом отдела протоколов об административных правонарушениях (далее - протоколов) по статьям 7.13 - 7.16, 7.33, 17.7, 17.9, части 1 статьи 19.4, части 1 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7, части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по статье 4.2 Закона Рязанской области от 04.12.2008 № 182-ОЗ "Об административных правонарушениях";
передача протокола для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.15, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном порядке;
рассмотрение министром или его заместителем дел об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена статьей 7.33 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
обращение в суд о понуждении заключить охранное обязательство, о понуждении собственника выполнить условия охранного обязательства в натуре и (или) взыскании с него убытков, причиненных нарушением условий охранного обязательства, об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия;
обращение в Министерство культуры Российской Федерации о приостановлении действия лицензии, выданной юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
адрес местонахождения (почтовый адрес): 390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, д. 22.
График работы Министерства:

понедельник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
вторник:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
среда:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
четверг:
9.00 - 18.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
пятница:
9.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье:
выходные дни.

2.1.2. Справочные телефоны Министерства: (4912) 45-53-92;
факс: (4912) 21-57-37.
2.1.3. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты:
адрес официального сайта: kkt.ryazangov.ru;
адрес портала: www.kkt62.ru;
адрес электронной почты: info@kkt62.ru.
2.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
Получение информации по процедуре исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, может осуществляться следующими способами:
посредством индивидуального устного информирования;
посредством индивидуального письменного информирования;
на официальном сайте Министерства;
на информационных стендах Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация предоставляется по следующим вопросам:
в отношении процедуры исполнения государственной функции;
местонахождения Министерства, структурного подразделения Министерства, фамилии, имени, отчества специалиста отдела контроля и сохранения объектов культурного наследия Министерства, ответственного за исполнение государственной функции (далее - специалист отдела);
времени приема и выдачи информации;
срока исполнения государственной функции;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией:
лично;
по телефону.
Индивидуальное информирование осуществляет специалист отдела.
Специалист отдела должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист отдела осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
При консультировании посредством индивидуального письменного информирования ответ на обращение заинтересованного лица предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение выдается заинтересованному лицу лично под роспись или направляется по почте на адрес, указанный заинтересованным лицом, в течение 30 дней со дня регистрации в Министерстве обращения заинтересованного лица.
2.1.5. Порядок, форма и место размещения вышеуказанных сведений, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Министерства и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте, информационном стенде Министерства и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационном стенде размещаются следующие информационные материалы:
описание процедуры исполнения государственной функции в виде блок-схемы;
номер кабинета, в котором осуществляется получение информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя, график работы Министерства, номера телефонов для справок, адрес электронной почты, адрес официального сайта;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.
В сети Интернет на официальном сайте Министерства должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес Министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку исполнения государственной функции;
адрес электронной почты;
административный регламент.
Информация о процедуре исполнения государственной функции размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru.
2.2. Срок исполнения государственной функции.
2.2.1. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановой проверки, проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок) направляется в прокуратуру Рязанской области.
Министерство рассматривает предложения прокуратуры Рязанской области о проведении совместный проверок и по итогам рассмотрения направляет в прокуратуру Рязанской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, план проверок на соответствующий период.
2.2.2. Продолжительность проверок не должна превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
В исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения должностного лица, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром или его заместителем, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов. Физические и юридические лица, являющиеся пользователями (собственниками) объектов культурного наследия, уведомляются о продлении срока проведения проверки.
2.2.3. Продолжительность исполнения административных действий (процедур) по рассмотрению обращений граждан по вопросам нарушения требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия составляет не более 30 (тридцати) дней с даты регистрации поступившего обращения.
2.2.4. Продолжительность исполнения административных действий (процедур) по устранению нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия составляет не более 30 (тридцати) дней с даты обнаружения нарушения.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур.
Государственная функция состоит из следующих административных процедур:
- планирование мероприятий по государственному контролю;
- организация мероприятий по государственному контролю;
- проведение мероприятий по государственному контролю;
- принятие мер по устранению нарушений требований сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении № 1 к административному регламенту.
3.2. Описание каждой административной процедуры.
3.2.1. Административная процедура "Планирование мероприятий по государственному контролю".
Основанием для начала исполнения административной процедуры являются объекты культурного наследия, расположенные на территории Рязанской области, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Административная процедура направлена на составление плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (далее - план проверок).
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
План проверок составляется на основе анализа деятельности Министерства по проверке соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
План проверок составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Предложения по формированию проекта плана проверок должны содержать:
1. наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, которые подлежат плановым проверкам;
(п. 1 в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
2. предмет, цель, задачи и основание проведения каждой плановой проверки;
3. дату и сроки проведения каждой плановой проверки;
4. при проведении плановой проверки совместно с иными органами государственного контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.
В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановой проверки, проект плана проверок направляется в прокуратуру Рязанской области.
Органы прокуратуры вносят предложения о проведении совместных плановых проверок. Указанные предложения рассматриваются специалистом Министерства, ответственным за осуществление государственной функции. Доработанный план проведения плановых проверок утверждается приказом министра и направляется в прокуратуру Рязанской области в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
Согласованный с прокуратурой Рязанской области план проверок направляется в Министерство для дальнейшего исполнения.
Ответственным за исполнение административной процедуры является начальник отдела Министерства, осуществляющего государственную функцию (далее - начальник отдела).
Анализ деятельности Министерства по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, подготовку проекта плана проверок, проекта приказа об утверждении плана проведения плановых проверок осуществляет специалист отдела. Визирует вышеуказанные документы начальник отдела.
Направление проекта плана проверок в прокуратуру Рязанской области осуществляет специалист отдела.
Предложения прокуратуры Рязанской области о проведении проверок совместно с иными органами государственной власти рассматривает начальник отдела.
Утверждение плана проверок путем подписания проекта приказа об утверждении плана проведения плановых проверок юридических и физических лиц осуществляет министр.
Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции законодательством не предусмотрены.
Принятие решения о включении объекта культурного наследия в план проверок осуществляет начальник отдела. Решение принимается на основе анализа деятельности Министерства по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.
При подготовке предложений по формированию проекта плана проверок специалист отдела руководствуется следующими критериями отбора:
- законность, своевременность и периодичность планируемых проверок;
- конкретность, актуальность и обоснованность планируемых проверок;
- реальность сроков проведения проверок, определяемая с учетом всех возможных временных затрат;
- наличие резерва времени для выполнения внеплановых проверок.
При рассмотрении предложений прокуратуры Рязанской области о проведении проверок совместно с иными органами государственной власти учитывается возможность проведения таких проверок с учетом сроков и видов таких проверок.
Результатом административной процедуры является план проведения плановых проверок, утвержденный приказом Министерства и согласованный с прокуратурой Рязанской области.
Утвержденный план проверок направляется начальнику отдела контроля и сохранения объектов культурного наследия Министерства для дальнейшего исполнения.
Утвержденный план проверок является основанием для подготовки приказов Министерства о проведении плановых проверок объектов культурного наследия.
Результат административной процедуры фиксируется на бумажном носителе, а также в электронной форме посредством размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет для ознакомления заинтересованных лиц.
3.2.2. Административная процедура "Организация мероприятий по государственному контролю".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является план проведения плановых проверок, утвержденный приказом Министерства.
Проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц проводятся в виде документарных и выездных проверок.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Предметом документарных проверок являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица, устанавливающих их права и обязанности, связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, исполнением предписаний Министерства об устранении нарушений требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Предметом выездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, состояние используемых указанными лицами территорий, зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований, установленных законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц могут быть плановыми или внеплановыми.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Плановой проверкой является проверка юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, включенная в план проверок, утвержденный приказом Министерства и согласованный с прокуратурой Рязанской области.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Организация проведения плановых проверок объектов культурного наследия (как документарных, так и выездных) осуществляется посредством подготовки проекта приказа о проведении проверки и уведомления проверяемого лица.
Проект приказа о проведении проверки подготавливает специалист отдела.
В проекте приказа о проведении проверки указываются:
- наименование органа государственного контроля - Министерства;
- фамилия, имя, отчество должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
- наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, фамилия, имя отчество физического лица, в отношении которого проводится проверка;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
- наименование объекта культурного наследия, местонахождение;
- цели, задачи и предмет проводимой проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия.
Проект приказа согласовывается начальником отдела, заместителем министра, после чего он передается на подпись министру. Форма приказа приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
Уведомление о проведении проверки готовит специалист отдела.
В уведомлении о проведении проверки указываются:
- фамилия, имя отчество руководителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица, являющихся собственниками (пользователями) объекта культурного наследия, который подлежит плановой проверке;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
- вид проверки;
- дата и время проведения проверки;
- наименование объекта культурного наследия, категория государственной охраны, адрес его местонахождения;
- документы, копии которых должно представить проверяемое лицо.
Уведомление визирует начальник отдела, после чего оно передается на подпись заместителю министра (в случае его отсутствия - министру).
К уведомлению прилагается копия приказа о проведении проверки.
Подписанное уведомление о проведении проверки отправляется адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением либо другим доступным способом.
Внеплановой проверкой является проверка, не включенная в план проверок и осуществляемая по следующим основаниям:
а) истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
б) поступление в Министерство обращений и заявлений юридических и физических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления и из средств массовой информации о нарушении обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Организация проведения внеплановых проверок объектов культурного наследия (как документарных, так и выездных) осуществляется посредством подготовки заявления в прокуратуру Рязанской области о согласовании проведения внеплановой проверки (в случае если проверяется юридическое лицо), проекта приказа о проведении проверки и уведомления проверяемого лица.
Заявление в прокуратуру Рязанской области о согласовании проведения внеплановой проверки подготавливает специалист отдела по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля (надзора)".
После согласования прокуратурой Рязанской области проведения внеплановой проверки специалист отдела готовит проект приказа о проведении внеплановой проверки и уведомление о проведении проверки.
Проекты приказа и уведомления визирует начальник отдела, после чего они передаются на подпись министру и заместителю министра. К уведомлению прилагается копия приказа о проведении проверки.
Подписанное уведомление о проведении проверки отправляется адресату заказным почтовым отправлением с уведомлением либо другим доступным способом.
Общий (максимальный) срок выполнения административной процедуры по организации мероприятий по государственному контролю составляет 30 дней.
Ответственным за своевременную подготовку заявления в прокуратуру Рязанской области о согласовании проведения внеплановой проверки, приказа и уведомления о проведении проверки является начальник отдела.
Ответственным за своевременную отправку уведомления проверяемому лицу является специалист отдела.
Ответственным за исполнение приказа о проведении проверки является заместитель министра.
Условия, порядок и срок приостановления организации мероприятий по государственному контролю законодательством не предусмотрены.
При подготовке проекта приказа о проведении проверки специалист отдела руководствуется следующими принципами:
- законность и своевременность проверки;
- конкретность проверки.
При подготовке уведомления о проведении проверки специалист отдела руководствуется принципом своевременности. В соответствии с действующим законодательством проверяемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 3 дня до начала проверки.
Результатом административной процедуры является приказ о проведении проверки, а также уведомление о проведении проверки, врученное проверяемому лицу.
Приказ о проведении проверки является основанием для начала проведения мероприятий по государственному контролю.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.3. Административная процедура "Проведение мероприятий по государственному контролю".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является приказ о проведении конкретной проверки.
Проведение проверок возлагается на специалистов отдела.
Специалист отдела уведомляет привлеченных для ее проведения лиц, а также специалистов, привлекаемых для участия в проверке, о дате, времени и месте ее проведения не менее чем за 5 дней до начала проведения проверки.
Перед проведением проверки специалист отдела производит запись о ней в журнале учета актов проверок, присваивая номер акту данной проверки.
Проверка проводится в присутствии руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица либо их уполномоченных представителей с соблюдением их прав и законных интересов.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
При проведении выездной проверки специалисты отдела, осуществляющие проверку, прибывают на место проведения проверки, предъявляют служебные удостоверения.
Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо либо их уполномоченные представители представляют специалистам отдела копии указанных в уведомлении документов и обеспечивают доступ на территорию и в помещения объекта культурного наследия.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Специалисты отдела проводят правовую экспертизу представленных документов на соответствие требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Специалисты отдела производят осмотр и фотофиксацию территории и помещений объекта культурного наследия на предмет соблюдения юридическим и физическим лицом, являющимся собственником (пользователем) объекта культурного наследия, требований законодательства, установленных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
По результатам проверки специалистами отдела составляются:
- акт проверки;
- акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия.
Форма акта проверки утверждена Постановлением Правительства Рязанской области от 24.08.2011 № 251 "Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, порядка их заполнения и учета" и приведена в приложении № 3 к административному регламенту.
Акт проверки в двух экземплярах заполняется специалистами отдела от руки чернилами синего или черного цвета. После заполнения акт проверки подписывают специалисты отдела, проводившие проверку, и передают проверяемому лицу для ознакомления и подписи. В случае если проверяемое лицо отказывается от подписи, специалистами отдела в акте проверки делается соответствующая запись.
В журнале учета проверок специалистом отдела осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Министерства, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов Министерства, проводящих проверку, их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
Один экземпляр акта проверки остается в Министерстве, второй экземпляр передается проверяемому лицу.
По результатам проведенной проверки специалист отдела составляет акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия. Дата и номер акту осмотра технического состояния присваивается путем внесения записи в журнал учета актов осмотра технического состояния.
Акт технического осмотра отражает состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта культурного наследия, а также состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов объекта культурного наследия.
Форма акта технического осмотра объекта культурного наследия приводится в приложении № 4 к административному регламенту.
Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия составляется в 2-х экземплярах.
Один экземпляр акта осмотра технического состояния остается в Министерстве, второй экземпляр передается проверяемому лицу.
Общий (максимальный) срок выполнения административной процедуры по проведению мероприятий по государственному контролю не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
Ответственными за правовую экспертизу представленных документов, осмотр и фотофиксацию территории и помещений объектов культурного наследия, внесение записи в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя и составление акта проверки, акта осмотра технического состояния объекта культурного наследия являются специалисты отдела, уполномоченные на проведение проверки приказом Министерства.
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Действующим законодательством допускается приостановление мероприятий по государственному контролю в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом деятельности, подлежащей плановой проверке, с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица в связи с необеспечением бюджетным финансированием работ по сохранению объекта культурного наследия. В этом случае в план проверок вносятся изменения.
В случае отсутствия при проверке руководителя юридического лица, физического лица либо их уполномоченных представителей, а также в исключительных случаях, связанных со значительным объемом контрольных мероприятий, на основании мотивированного предложения лица, проводящего проверку, срок проведения проверки может быть продлен министром или его заместителем, но не более чем на 20 (двадцать) рабочих дней.
Мероприятия по государственному контролю в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся Министерством с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
Решение о наличии (отсутствии) нарушений по результатам проверки принимается специалистами отдела на основе правовой экспертизы документов на соответствие требованиям законодательства, установленным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, осмотра состояния территории и помещений объекта культурного наследия, а также на основе соответствия действий, предпринимаемых собственником (пользователем) объекта культурного наследия, требованиям законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия.
Результатом административной процедуры являются:
- запись в журнал учета актов проверок о проведенной проверке;
- запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя;
(в ред. Постановления Минкультуры Рязанской области от 22.12.2014 № 30)
- запись в журнал учета актов осмотра технического состояния объектов культурного наследия;
- подписанный акт проверки;
- подписанный акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия.
Акт проверки, в котором зафиксированы нарушения, является основанием для начала принятия мер по устранению нарушений требований сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.
Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе.
3.2.4. Административная процедура "Принятие мер по устранению нарушений требований сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявленное по результатам проверки нарушение обязательных требований, установленных законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, допущенное собственником (пользователем) объекта культурного наследия.
На основании акта проверки специалист отдела готовит предписание об устранении выявленных нарушений, выдаваемое собственнику (пользователю) объекта культурного наследия; при наличии в выявленных нарушениях признаков административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении (далее - протокол); при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного статьей 243 Уголовного кодекса Российской Федерации, передает материалы проверки для возбуждения уголовного дела правоохранительным органам.
Предписание составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 14.08.2011 № 251 "Об утверждении форм документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок исполнительным органом государственной власти Рязанской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, порядка их заполнения и учета", в 2-х экземплярах в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки, визируется начальником отдела и подписывается заместителем министра. В предписании должны быть указаны выявленные нарушения, а также мероприятия и сроки по их устранению.
Форма предписания содержится в приложении № 5 к административному регламенту.
Один экземпляр предписания вручается руководителю юридического лица, физическому лицу либо их уполномоченным представителям под расписку. Второй экземпляр предписания остается в Министерстве.
Протокол составляется после выявления административного правонарушения. При составлении протокола должностное лицо Министерства руководствуется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол направляется в судебные инстанции в течение трех суток с момента составления. В суд протокол направляется вместе с сопроводительным письмом, подписанным министром или его заместителем.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, относящегося к подведомственности Министерства, осуществляется заместителем министра в соответствии со статьями 29.1 - 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение пятнадцати дней со дня составления протокола.
В случае установления в ходе проведения проверки наличия достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного статьей 243 Уголовного кодекса Российской Федерации, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт проверки, выдает предписание о прекращении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность. Указанные материалы проверки вместе со служебной запиской в течение пяти дней с момента обнаружения правонарушения направляются на рассмотрение заместителю министра, принимающему решение о направлении их в правоохранительный орган по месту совершения правонарушения и назначении должностного лица, которое сделает заявление о преступлении, а также в дальнейшем будет оказывать содействие в проведении предварительного расследования.
По истечении указанного в предписании срока устранения нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия специалист отдела производит внеплановую проверку выполнения предписания.
По результатам внеплановой проверки специалист отдела составляет акт проверки.
В случае устранения нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия должностное лицо Министерства в течение месяца готовит разрешение на возобновление работ, в случае если выданным ранее предписанием работы были приостановлены.
В случае невыполнения изложенных в предписании требований должностное лицо Министерства составляет протокол об административном правонарушении по части 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение трех дней передает его в суд вместе с сопроводительным письмом, подписанным министром или его заместителем.
В случае выявления в ходе проверки отсутствия заключенного в установленном порядке охранного обязательства у собственника (пользователя) объекта культурного наследия, в отношении которого осуществляется проверка, специалист отдела указывает в акте проверки указанный факт и разъясняет необходимость оформления охранного обязательства. Для устранения данного нарушения собственнику (пользователю) выдается предписание с требованием оформить охранное обязательство на объект культурного наследия.
При неисполнении собственником (пользователем) объекта культурного наследия устранить нарушение (оформить охранное обязательство с Министерством) специалист Министерства подготавливает исковое заявление в суд о понуждении собственника (пользователя) объекта культурного наследия оформить охранное обязательство с Министерством.
За неисполнение предписания об устранении выявленного нарушения в отношении собственника (пользователя) объекта культурного наследия должностным лицом Министерства возбуждается дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Общий (максимальный) срок выполнения административной процедуры по принятию мер по устранению нарушений требований сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия составляет 6 месяцев.
Ответственным за законность, полноту и своевременность принятия мер по устранению нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия является заместитель министра.
Ответственным за составление предписания об устранении выявленных нарушений, выдаваемого собственнику (пользователю) объекта культурного наследия, является начальник отдела.
Ответственными за составление протокола об административном правонарушении являются специалисты отдела, назначенные приказом Министерства.
Ответственным за направление материалов проверки в судебные инстанции является должностное лицо Министерства, назначенное министром.
Ответственным за направление материалов проверки в правоохранительные органы по месту совершения правонарушения является должностное лицо Министерства, назначенное министром.
Ответственным за оформление охранного обязательства является должностное лицо Министерства, ответственное за оказание такой услуги.
Условия, порядок и срок приостановления принятия мер по устранению нарушений требований сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия законодательством не предусмотрены.
Решение о принятии мер по устранению нарушений требований сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия принимается с учетом характера выявленных нарушений требований законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Результатом принятия мер по устранению нарушений требований сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия являются:
- предписание об устранении выявленных нарушений, выдаваемое собственнику (пользователю) объекта культурного наследия;
- протокол об административном правонарушении;
- направление материалов проверки в судебные инстанции;
- направление материалов проверки в орган дознания по месту совершения правонарушения;
- запись в журнал учета предписаний об устранении выявленных нарушений, выдаваемых собственнику (пользователю) объекта культурного наследия;
- запись в журнал учета протоколов об административных правонарушениях.
Результаты принятия мер по устранению нарушений требований сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия фиксируются на бумажных носителях.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием ими решений.
Текущий контроль осуществляется начальником отдела, осуществляющего исполнение государственной функции, путем систематических проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента и нормативно-правовых актов Российской Федерации и Рязанской области.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами Министерства при исполнении государственной функции, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся не чаще одного раза в квартал, внеплановые проверки - по мере необходимости на основании приказа Министерства в связи с обращениями заявителей.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции.
Специалисты, задействованные в процессе исполнения государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства устанавливается должностными регламентами.
За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, государственные гражданские служащие несут установленную законодательством ответственность.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля за исполнением государственной функции со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению руководителя Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностным лицом Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (граждан, их объединений и общественных организаций) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться письменно в Правительство Рязанской области.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции.
Руководитель, иное должностное лицо юридического лица, физическое лицо или их уполномоченные представители, чьи интересы были затронуты в ходе исполнения государственной функции (далее - заявитель), могут обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции (далее - жалоба), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Жалоба подается в письменной форме.
В жалобе в обязательном порядке указываются:
полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество должностного лица с указанием занимаемой им должности (либо фамилия, имя, отчество его уполномоченного представителя), фамилия, имя, отчество физического лица;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), действие (бездействие) или решение которого обжалуется;
изложение сути жалобы;
личная подпись и дата.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться необходимые документы либо их заверенные копии.
Министр или его заместитель:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие) Министерства, конкретного должностного лица в судебном порядке, если считает, что нарушены его права и свободы, в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение сроков исполнения государственной функции;
- нарушение административных процедур исполнения государственной функции;
- некорректное поведение должностного лица в ходе исполнения государственной функции;
- нарушения требований административного регламента;
- отказ в исполнении государственной функции.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменной жалобе не указаны фамилия подателя жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению (о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при этом заявитель письменно уведомляется;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба заявителя при отсутствии оснований, указанных в пункте 5.3 административного регламента.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрение жалобы.
Юридические и физические лица имеют право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения их претензий.
5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба заявителя на действия (бездействие) должностного лица Министерства, а также принимаемые им решения, осуществляемые в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена в Министерство.
Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Ленина, д. 30.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению министром или его заместителем в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного исполнять государственную функцию, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и привлечении к ответственности должностного лица, допустившего нарушения в ходе исполнения государственной функции, которые повлекли за собой жалобу.
Заявителю по указанному в жалобе адресу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, подписанное министром или его заместителем.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.





Приложение № 1
к административному регламенту
министерства культуры и туризма
Рязанской области по исполнению
государственной функции
"Государственный контроль в
области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия"

БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ"


Планирование мероприятий по государственному контролю


Объекты культурного наследия, расположенные на территории
Рязанской области

\/
Анализ деятельности Министерства в области сохранения,
использования и популяризации объектов культурного наследия

\/
Составление плана проведения плановых проверок

\/
Согласование плана проверок с прокуратурой Рязанской области

\/
Утверждение плана проверок приказом Министерства



Организация мероприятий по государственному контролю


Подготовка приказа Министерства Подписание приказа о проведении
о проведении проверки > проверки министром

\/ \/
Плановая проверка Внеплановая проверка

\/ \/ \/ \/
Документарная Выездная Документарная Выездная
проверка проверка проверка проверка

\/
Направление уведомления Подписание уведомления Подготовка уведомления о
о проведении проверки о проведении проверки проведении проверки
собственнику < <
(пользователю) объекта
культурного наследия



Проведение мероприятий по государственному контролю


Специалисты отдела, Юридические и физические лица
проводящие проверку


>Предъявляют служебные удостоверения Обеспечивают присутствие при
проверке руководителей,
> физических лиц или их
Разъясняют цели и задачи проведения уполномоченных представителей
проверки, порядок и сроки ее
> проведения, при необходимости
представляют иную информацию, Обеспечивают доступ на
предусмотренную законом > территорию и в помещения
объектов культурного наследия

> Проводят мероприятия по контролю

Представляют копии документов,
> Составляют акт проверки < перечисленных в уведомлении
> о проведении проверки

Составляют акт осмотра технического
> состояния объекта культурного
наследия


Вносят запись в журнал учета
> проверок юридического лица (при
наличии)



Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
проверки


Специалисты отдела


Выдают предписания юридическим Составляют протокол об
и физическим лицам об < > административном правонарушении
устранении выявленных нарушений

\/
Проводят внеплановую проверку Рассматривают в отношении виновных
выполнения предписания >юридических и физических лиц дела
об административных
\/ правонарушениях
Составляют акт проверки

Нарушения не устранены > Направляют материалы проверок
> в судебные инстанции
\/
В случае устранения нарушений,
указанных в предписании, выдают > Направляют материалы проверок в
разрешение на возобновление правоохранительные органы
работ






Приложение № 2
к административному регламенту
министерства культуры и туризма
Рязанской области по исполнению
государственной функции
"Государственный контроль в
области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия"

Форма приказа
исполнительного органа государственной власти
Рязанской области, уполномоченного на осуществление
государственного контроля в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Рязанской
области)

ПРИКАЗ

О проведении
(плановой/внеплановой,
документарной/выездной)
проверки
(нужное подчеркнуть)
"___" ______________20__ г. № ______

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести (плановую/внеплановую, документарную/выездную) проверку в
отношении _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (в случае,
если имеется) физического лица, место нахождения юридического лица (их
филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или
место жительства индивидуального предпринимателя и место фактического
осуществления ими деятельности, место жительства физического лица)
2. Назначить лицом(-ами), уполномоченным(-ыми) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(-ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к
проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с
указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по
аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью: ________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, поступивших в орган, осуществляющий государственный контроль, о нарушении требований, установленных законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- ссылка на приказ руководителя органа, осуществляющего государственный контроль, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорт, докладная записка и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: _________________________
_______________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (нужное отметить знаком "V"):
- соблюдение требований, установленных законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- состояние объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р);
- выполнение условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также охранных обязательств собственников объектов культурного наследия регионального значения и пользователей этими объектами;
- полнота и качество осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия;
- выполнение предписания об устранении выявленных нарушений при осуществлении государственного контроля от "___" ________ 20__ г. № __.
6. Срок проведения проверки: ___________________________________. К проведению проверки приступить с "___"____________ 20__ г.
Проверку окончить не позднее "___" ______________ 20__ г.

7. Правовые основания проведения проверки:_____________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым
осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,
устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки,
административных регламентов взаимодействия (при их наличии): _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование документа с указанием даты, номера, наименования
органа власти, принявшего документ)
10. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой,
возложить на заместителя руководителя органа, издавшего приказ (нужное
подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы заместителя руководителя органа, издавшего приказ)

___________________________________ ___________ ___________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя, заместителя
руководителя органа,
издавшего приказ)
М.П.





Приложение № 3
к административному регламенту
министерства культуры и туризма
Рязанской области по исполнению
государственной функции
"Государственный контроль в
области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия"

Форма акта
проверки, осуществляемой исполнительным органом
государственной власти Рязанской области, уполномоченным
на осуществление государственного контроля в области
сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации

___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Рязанской
области)

__________________________ __________________________
(место составления акта) (дата составления акта)
__________________________
(время составления акта)

АКТ
проверки исполнительным органом государственной власти
Рязанской области, уполномоченным на осуществление
государственного контроля в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации

___________________________________________________________________________
(юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица -
собственника объекта культурного наследия или пользователя объекта
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации)
№ ________

"___" ___________ 20___ г. по адресу: _____________________________________
(место проведения проверки)
_____________________________________
(время проведения проверки)
На основании: _____________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя
руководителя органа, осуществляющего государственный контроль в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия, издавшего приказ о проведении проверки)
была проведена проверка соблюдения требований законодательства в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта культурного наследия, категория охраны, дата и номер
документа о постановке объекта культурного наследия на государственную
охрану, адрес места нахождения объекта культурного наследия)
в отношении: ______________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (в случае,
если имеется) физического лица)
Продолжительность проверки: _______________________________________________
(дней/часов)
Акт составлен: ____________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти
Рязанской области, уполномоченного на осуществление государственного
контроля в области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) народов Российской Федерации)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(-а):
(заполняется при проведении выездной проверки)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
проверки:__________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(-а), проводившее(-ие) проверку: ______________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(-их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилия,
имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов и/или
наименование экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (в
случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, а также фамилия,
имя, отчество (в случае, если имеется) и должность руководителя, иного
должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, фамилия, имя
и отчество (в случае, если имеется) физического лица, присутствовавших при
проведении проверки)
В ходе проведения проверки (нужное отметить знаком "V"):
- выявлено нарушение:______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подробное описание характера нарушений с указанием требований нормативных
правовых актов; лиц, допустивших нарушения)
- выявлен факт невыполнения предписания исполнительного органа
государственной власти Рязанской области, уполномоченного на осуществление
государственного контроля в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- нарушений законодательства в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации не выявлено.
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,
проводимых органами государственного контроля (надзора), органами
муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной
проверки):
_______________________ ___________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)

В ходе проведения проверки производились (нужное отметить знаком "V"):
осмотр объекта культурного наследия;
изучение объекта культурного наследия;
обмеры объекта культурного наследия;
фотофиксация объекта культурного наследия (его части);
видеофиксация объекта культурного наследия (его части);
обмеры, фото- и видеофиксация не производились.

Прилагаемые документы:
___________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты прилагаемых документов)
Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(-а), копию акта со всеми приложениями
получил(-а): ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица,
присутствовавших при проведении проверки)
"___" ___________ 20__ г.
_________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
______________________________________
(подпись уполномоченного должностного
лица (лиц), проводившего(-их) проверку)
Присутствующие при проведении проверки:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)
_______________________
(подпись)
От подписи акта проверки отказался:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,
фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) физического лица)
_______________________
(подпись)





Приложение № 4
к административному регламенту
министерства культуры и туризма
Рязанской области по исполнению
государственной функции
"Государственный контроль в
области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия"


Форма акта
осмотра технического состояния объекта культурного наследия

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

390000, г. Рязань, ул. Николодворянская, 22,
тел./факс (4912) 21-57-37, 45-53-92



Фотофиксация объекта культурного наследия





АКТ
осмотра технического состояния
объекта культурного наследия
"______________________________________"
(наименование объекта культурного наследия)
_________________________________
(адрес объекта культурного наследия)

Рязань 20___ г.








Фотофиксация объекта культурного Фотофиксация объекта культурного
наследия наследия







Южный (северный) фасад Восточный (западный) фасад





Фотофиксация объекта культурного Фотофиксация объекта культурного
наследия наследия







Интерьер. Фрагмент Интерьер. Фрагмент

АКТ
осмотра технического состояния объекта культурного наследия

г. Рязань № ____ "___"_______ 20___ г.
(дата составления акта)

Мы, нижеподписавшиеся, представители органа государственной охраны
объектов культурного наследия -____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной государственной власти области,
уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
составили настоящий акт о том, что нами произведен технический осмотр
объекта культурного наследия ______________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование и адрес памятника)
В результате осмотра объекта культурного наследия установлено:
1. Техническое состояние объекта культурного наследия
1.1. Общее состояние объекта культурного наследия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(в пункте дается краткая характеристика состояния здания или комплекса как
объекта культурного наследия в целом, справка об истории его сооружения и
использования)
1.2. Состояние внешних архитектурно-конструктивных элементов объекта
культурного наследия:
а) общее состояние: _______________________________________________________
б) фундаменты: ____________________________________________________________
в) цоколи и отмостки около них: ___________________________________________
г) стены: _________________________________________________________________
д) крыша (стропила, обрешетка, кровли, водосточные желоба и трубы): _______
___________________________________________________________________________
е) главы, шатры, их конструкция и покрытие: _______________________________
___________________________________________________________________________
ж) внешнее декоративное убранство (облицовка, окраска, разные украшения,
карнизы, колонны, пилястры, лепнина, скульптура, живопись на фасадах):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. Состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных
элементов объекта культурного наследия:
а) общее состояние: _______________________________________________________
б) перекрытия (плоские, сводчатые): _______________________________________
в) полы: __________________________________________________________________
г) стены, их состояние, связи: ____________________________________________
д) столбы, колонны: _______________________________________________________
е) двери и окна: __________________________________________________________
ж) лестницы: ______________________________________________________________
з) лепные, скульптурные и проч. декоративные украшения:____________________
1.4. Живопись (монументальная и станковая): _______________________________
1.5. Предметы прикладного искусства (мебель, осветительные приборы, резьба
по дереву, металлу и пр.): _____________________________________
1.6. Сад, парк, ворота и ограда: _______________________________________

Подписи:





Приложение № 5
к административному регламенту
министерства культуры и туризма
Рязанской области по исполнению
государственной функции
"Государственный контроль в
области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия"

Форма предписания
об устранении выявленных нарушений,
выдаваемого собственнику объекта культурного наследия
или пользователю объекта культурного наследия

___________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти Рязанской
области, уполномоченного на осуществление государственного контроля в
области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации)

ПРЕДПИСАНИЕ № ____
об устранении выявленных нарушений,
выдаваемое собственнику объекта культурного наследия
или пользователю объекта культурного наследия

_______час. ______мин.
"___" _________ 20__ г. _____________________________
(место составления предписания)

Выдано ___________________________________________________________________,
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (в случае,
если имеется) физического лица - собственника объекта культурного наследия
или пользователя объекта культурного наследия, адрес места нахождения
(регистрации по месту жительства)
именуем___ собственником объекта культурного наследия/пользователем
объектом культурного наследия (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия, адрес его места нахождения)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество должностного лица исполнительного органа
государственной власти Рязанской области, уполномоченного на осуществление
государственного контроля в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выносящего
предписание)
по результатам проверки требований законодательства в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
установил:
Согласно акту проверки от "___" ___________ 20___ г. № _____ собственником
объекта культурного наследия/пользователем объекта
культурного наследия (нужное подчеркнуть) _________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
находящегося под государственной охраной на основании _____________________
__________________________________________________________________________,
(вид правового акта и наименование органа, его издавшего, реквизиты (дата,
номер) акта)
нарушены требования законодательства в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (условия
охранного обязательства):
__________________________________________________________________________,
(указываются положения нормативных правовых актов,
нарушение которых установлено при проверке)
что выразилось в следующем: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются факты, установленные при проверке)
На основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются нормативные правовые акты,
на основании которых выносится предписание)
собственнику объекта культурного наследия/пользователю объекта культурного
наследия (нужное подчеркнуть) _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если
имеется) индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (в случае,
если имеется) физического лица)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
___________________________________________________________________________
(указываются действия, которые необходимо совершить лицу, которому выдано
предписание)
в срок до "___" ___________ 20___ г.
Одновременно разъясняю, что невыполнение в установленный срок законного
предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль
(надзор), об устранении нарушений законодательства влечет административную
ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.

___________________________ ______________________ ________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
лица, выдавшего предписание)
М.П.

___________________________________________________________________________
(отметка о вручении (направлении) предписания)
Отметка о выполнении предписания и принятых мерах _________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о проверке выполнения предписания, об устранении выявленных
нарушений, административных наказаниях в случае невыполнения предписания)


------------------------------------------------------------------