Постановление Главы муниципального образования - г. Рязань от 12.09.2013 N 86 "Об утверждении Порядка уведомления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Рязанской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности главы администрации города Рязани, председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани, к совершению коррупционных правонарушений"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РЯЗАНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 86
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УВЕДОМЛЕНИЯ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ РЯЗАНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА РЯЗАНИ, К СОВЕРШЕНИЮ
КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Главы муниципального
образования - г. Рязань от 02.12.2014 № 91)
В целях обеспечения превентивных мер борьбы с коррупционными проявлениями на муниципальной службе, на основании статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Положения о муниципальной службе в городе Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 № 164-I, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Рязанской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности главы администрации города Рязани, председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок).
2. Установить уполномоченным лицом по принятию уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, ведению журнала регистрации уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих Рязанской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности главы администрации города Рязани, председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани, к совершению коррупционных правонарушений, выдаче талона-уведомления в соответствии с пунктами 5, 8, 9 Порядка начальника сектора кадров управления делами Рязанской городской Думы Захарову Л.В.
(в ред. Постановления Главы муниципального образования - г. Рязань от 02.12.2014 № 91)
Установить уполномоченным структурным подразделением, обеспечивающим конфиденциальность полученных сведений, осуществляющим организацию проверки сведений в соответствии с пунктами 10, 12 Порядка, управление делами Рязанской городской Думы.
3. Управлению делами Рязанской городской Думы (Трушин И.В.) ознакомить муниципальных служащих Рязанской городской Думы с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу Постановления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы:
- от 28.08.2009 № 80 "Об утверждении Порядка уведомления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Рязанской городской Думы к совершению коррупционных правонарушений";
- от 28.01.2010 № 8 "Об утверждении Порядка уведомления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность главы администрации города Рязани, к совершению коррупционных правонарушений";
- от 03.08.2012 № 112 "О внесении изменений в Порядок уведомления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Рязанской городской Думы к совершению коррупционных правонарушений, утвержденный Постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 28.08.2009 № 80";
- от 03.08.2012 № 113 "О внесении изменений в Порядок уведомления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего, замещающего должность главы администрации города Рязани, к совершению коррупционных правонарушений, утвержденный Постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 28.01.2010 № 8".
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
Л.И.МАКСИМОВА
Утвержден
Постановлением
главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы
от 12 сентября 2013 г. № 86
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ
ДУМЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА РЯЗАНИ,
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Порядок уведомления главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Рязанской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности главы администрации города Рязани, председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани, к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан во исполнение статьи 9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.09.2010 № 7666-17 "О методических рекомендациях о порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, включающих перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, вопросы организации проверки этих сведений и порядка регистрации уведомлений" и призван способствовать единообразному и точному исполнению муниципальными служащими Рязанской городской Думы, муниципальными служащими, замещающими должности главы администрации города Рязани, председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани (далее - муниципальные служащие, муниципальный служащий), обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление).
2. К коррупционным правонарушениям относятся злоупотребление служебным положением, злоупотребление полномочиями, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование муниципальным служащим служебного положения вопреки интересам общества, государства, требованиям должностной инструкции в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды муниципальному служащему другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний в интересах юридического лица.
3. Муниципальный служащий при исполнении служебных обязанностей обязан при общении с гражданами соблюдать нормы и правила служебной этики, не провоцировать гражданина к совершению коррупционного правонарушения.
4. В случае обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц (от имени каких-либо лиц) в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения муниципальный служащий обязан уведомить главу муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения.
5. При обращении, указанном в пункте 4 настоящего Порядка, муниципальный служащий передает письменное уведомление на имя главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку уполномоченному главой муниципального образования, председателем Рязанской городской Думы муниципальному служащему (далее - уполномоченное лицо) или направляет такое уведомление по почте.
Уведомление, поданное муниципальным служащим, подписывается им лично.
6. Уведомление подается в следующие сроки:
а) при нахождении муниципального служащего на служебном месте - в течение суток со дня обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
б) в случае отсутствия муниципального служащего на служебном месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в командировке, в отпуске либо в связи с праздничными или выходными днями - в первый рабочий день.
7. В уведомлении указывается:
а) фамилия, имя, отчество муниципального служащего, направившего уведомление (далее - уведомитель), его место жительства и телефон;
б) должность муниципального служащего;
в) описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).
Если уведомление направляется муниципальным служащим, указанным в пункте 15 настоящего Порядка, указывается фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
г) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц;
д) все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
е) способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения;
ж) дата подачи уведомления.
К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.
8. Для регистрации поступивших уведомлений в Рязанской городской Думе ведется журнал регистрации уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих Рязанской городской Думы, муниципальных служащих, замещающих должности главы администрации города Рязани, председателя Контрольно-счетной палаты города Рязани, к совершению коррупционных правонарушений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - Журнал).
Журнал должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы.
Ответственным за принятие уведомлений и ведение Журнала является уполномоченное лицо.
9. Уполномоченное лицо, принявшее уведомление, помимо его регистрации в Журнале обязано выдать муниципальному служащему, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
После заполнения корешок талона-уведомления остается у уполномоченного лица, а талон-уведомление вручается муниципальному служащему, направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется муниципальному служащему, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускается.
10. В Журнале должно быть отражено следующее:
а) порядковый номер, дата уведомления (указывается номер и дата талона-уведомления);
б) сведения о муниципальном служащем, направившем уведомление (фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, служебное удостоверение), должность муниципального служащего, контактный номер телефона);
в) краткое содержание уведомления;
г) краткое изложение фактов, указанных в уведомлении;
д) фамилия, имя, отчество, подпись лица, принявшего уведомление;
е) сведения о результатах рассмотрения уведомления.
Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается по поручению главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы уполномоченным структурным подразделением.
Журнал хранится не менее 5 лет со дня регистрации в нем последнего уведомления.
11. О принятом и зарегистрированном уведомлении уполномоченное лицо докладывает главе муниципального образования, председателю Рязанской городской Думы в течение суток со дня получения уведомления.
12. Организация проверки сведений о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется уполномоченным структурным подразделением по поручению главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы путем направления уведомлений в Прокуратуру Российской Федерации, МВД России, ФСБ России (их территориальные органы), проведения бесед с муниципальным служащим, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от муниципального служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.
13. Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы направляет уведомление в органы Прокуратуры Российской Федерации, МВД России, ФСБ России (их территориальные органы) не позднее 10 дней с даты его регистрации в Журнале.
По решению главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.
В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.
14. Проверка сведений о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным муниципальным служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится Прокуратурой Российской Федерации, МВД России, ФСБ России (их территориальными органами) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Муниципальный служащий, которому стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом главу муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы в вышеуказанном порядке.
16. Главой муниципального образования, председателем Рязанской городской Думы принимаются меры по защите муниципального служащего, уведомившего главу муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного уведомления.
17. В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, обоснованность такого решения рассматривается на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Приложение № 1
к Порядку
уведомления главы муниципального
образования, председателя Рязанской
городской Думы о фактах обращения
в целях склонения муниципальных
служащих Рязанской городской Думы,
муниципальных служащих, замещающих
должности главы администрации города
Рязани, председателя Контрольно-счетной
палаты города Рязани, к совершению
коррупционных правонарушений
__________________________________________
(Ф.И.О. главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы)
от _______________________________________
(Ф.И.О. муниципального служащего,
должность, место жительства, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о фактах обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. ________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к
муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей
каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
(в том числе указание на место и время произошедшего события и его
возможных свидетелей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы
совершить муниципальный служащий по просьбе обратившихся лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к
коррупционному правонарушению (фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения, место работы (учебы), место жительства, регистрации; номера
телефонов, иные данные)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению (подкуп,
угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии) принять
предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
5. ________________________________________________________________________
(информация об исполнении муниципальным служащим обязанности по уведомлению
органов прокуратуры или других государственных органов об обращении к нему
в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений)
____________ _______________ ____________________
(дата) (подпись) (инициалы и фамилия)
Приложение № 2
к Порядку
уведомления главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы
о фактах обращения в целях склонения
муниципальных служащих Рязанской городской
Думы, муниципальных служащих, замещающих
должности главы администрации города
Рязани, председателя Контрольно-счетной
палаты города Рязани, к совершению
коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ФАКТАХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДА РЯЗАНИ,
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
N№ Номер, дата Сведения о муниципальном служащем, Краткое Ф.И.О. Сведения о
пп уведомления направившем уведомление содер- лица, рассмотрении
(указывается жание принявшего уведомления
номер и дата Ф.И.О. Документ, Должность Контакт- уведом- уведом-
талона- удостове- ный ления ление,
уведомления) ряющий номер подпись
личность, телефона
- паспорт
гражданина
Российской
Федерации;
служебное
удостове-
рение
Приложение № 3
к Порядку
уведомления главы муниципального
образования, председателя Рязанской
городской Думы о фактах обращения в
целях склонения муниципальных служащих
Рязанской городской Думы, муниципальных
служащих, замещающих должности главы
администрации города Рязани, председателя
Контрольно-счетной палаты города Рязани,
к совершению коррупционных правонарушений
ТАЛОН-КОРЕШОК ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
№ __________ № __________
Уведомление принято от Уведомление принято от
___________________________________ _____________________________________
(Ф.И.О. муниципального служащего) (Ф.И.О. муниципального служащего)
Краткое содержание уведомления Краткое содержание уведомления
___________________________________ _____________________________________
___________________________________ _____________________________________
___________________________________ _____________________________________
Уведомление принято:
___________________________________ _____________________________________
(подпись и должность лица, (Ф.И.О., должность лица, принявшего
принявшего уведомление) уведомление)
"___"_________ 20__ г. _____________________________________
(номер по Журналу)
___________________________________ "____"____________ 20__ г.
(подпись лица, получившего талон -
уведомление) _____________________________________
"___"_________ 20__ г. (подпись муниципального служащего,
принявшего уведомление)
------------------------------------------------------------------