Постановление Минсельхозпрода Рязанской области от 05.11.2013 N 11 "Об утверждении административных регламентов и о признании утратившими силу некоторых постановлений министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области"
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг:
1.1. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства согласно приложению № 1;
1.2. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства согласно приложению № 2;
1.3. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства согласно приложению № 3;
1.4. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства согласно приложению № 4;
1.5. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства согласно приложению № 5;
1.6. Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства согласно приложению № 6;
1.7. Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства согласно приложению № 7;
1.8. Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области за технологическое присоединение к энергетическим сетям согласно приложению № 8.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия от 9 июля 2012 года № 06 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении субсидий, выделяемых на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений";
2.2. Постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия от 26 июля 2012 года № 23 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Принятие решения о предоставлении субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям области за технологическое присоединение к энергетическим сетям";
2.3. Постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия от 12 октября 2012 года № 26 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление принятия к рассмотрению документов для предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года";
2.4. Постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия от 12 октября 2012 года № 27 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление принятия к рассмотрению документов на предоставление субсидий на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет";
2.5. Постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия от 12 октября 2012 года № 28 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление принятия к рассмотрению документов для предоставления субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Г.Е.Ноздрина.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
Д.В.АНДРЕЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ
СТАВКИ ПО КРАТКОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ
РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на уплату страховых взносов (премий) по договору страхования сельскохозяйственной продукции в области растениеводства;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам - на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2012 г. на срок до 1 года:
техническим и дилерским центрам заводов-изготовителей (зарегистрированным на территории Рязанской области), поставляющим и проводящим гарантийное и техническое обслуживание зерноуборочной и кормозаготовительной техники, тракторов всех марок сельскохозяйственных товаропроизводителей, - на закупку сельскохозяйственной техники и оборудования, запасных частей для ремонта узлов агрегатов и сельскохозяйственной техники сельскохозяйственных товаропроизводителей;
ремонтно-техническим организациям (зарегистрированным на территории Рязанской области) - на закупку запасных частей для ремонта узлов агрегатов и сельскохозяйственной техники сельскохозяйственных товаропроизводителей;
дистрибьюторам заводов-изготовителей минеральных удобрений, расположенным на территории Рязанской области и реализующим минеральные удобрения сельскохозяйственным товаропроизводителям, - на приобретение минеральных удобрений.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на Выходные дни
обед
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель в течение финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, в котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4 порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, Заявитель представляет в течение текущего финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующие документы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям № 1 - 10 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов по нему. Расчет составляется в отношении каждого документа, подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), указанных в пункте 12 Порядка, по мере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам Заявитель прилагает сопроводительное письмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка;
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которых Заявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление) для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявления для предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документов Получателя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства готовит и представляет для визирования начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятии заявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником отдела Министерства от ответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятии заявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению, с указанием причины отказа по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2-х экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо в день и в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация сопроводительного письма с приложением документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления обязательной проверки ответственный исполнитель Министерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидий готовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерства проект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидий у министра ответственным исполнителем отдела Министерства делается соответствующая запись в журнале регистрации или в специальном журнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий;
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счет Заявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, на указанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства, и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра Получателей субсидий оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области с приложением проверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года при условии наличия в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части процентной ставки по краткосрочным
кредитам (займам) на развитие
растениеводства, переработки и реализации
продукции растениеводства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРАТКОСРОЧНЫМ
КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
Обращение Заявителя с заявлением
\/
Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя
\/ \/
Направление уведомления о Направление уведомления об
принятии заявления Заявителя отказе в принятии заявления
Заявителя
\/
Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами,
подтверждающими целевое использования кредита (займа)
\/
Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя
\/ \/
Направление Заявителю уведомления Перечисление субсидий
об отказе в предоставлении субсидий на счет Заявителя
Приложение № 2
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ
СТАВКИ ПО КРАТКОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ
ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ
ЖИВОТНОВОДСТВА"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов (премий) по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства;
б) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2013 г. на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам - на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на Выходные дни
обед
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель в течение финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, в котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4 порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, Заявитель представляет в течение текущего финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующие документы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям № 1 - 10 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов по нему. Расчет составляется в отношении каждого документа, подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), указанных в пункте 12 Порядка, по мере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам Заявитель прилагает сопроводительное письмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которых Заявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления, в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление) для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявления для предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства готовит и представляет для визирования начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятии заявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником отдела Министерства от ответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятии заявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причины отказа по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2-х экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо в день и в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация сопроводительного письма с приложением документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидий готовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерства проект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидий у министра ответственным исполнителем отдела Министерства делается соответствующая запись в журнале регистрации или в специальном журнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счет Заявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год, на указанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра Получателей субсидий оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области с приложением проверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года при условии наличия в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется руководителем отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства и
продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части процентной ставки по краткосрочным
кредитам (займам) на развитие
животноводства, переработки и
реализации продукции животноводства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРАТКОСРОЧНЫМ
КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
Обращение Заявителя с заявлением
\/
Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя
\/ \/
Направление уведомления о принятии Направление уведомления об
заявления Заявителя отказе в принятии заявления
Заявителя
\/
Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами,
подтверждающими целевое использования кредита (займа)
\/
Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя
\/ \/
Направление Заявителю уведомления об Перечисление субсидий
отказе в предоставлении субсидий на счет Заявителя
Приложение № 3
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ
СТАВКИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ
РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И
ЛОГИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от 2 до 8 лет - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо на цели развития подотрасли растениеводства, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);
с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, на цели развития подотрасли растениеводства;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 10 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) организациям независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющим подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 10 лет:
на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур;
на приобретение оборудования для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур (включая монтажные и пусконаладочные работы) в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
г) организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов;
с 1 января 2010 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы;
с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. включительно на срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, заводов, комплексов по подготовке и подработке семян сельскохозяйственных растений;
д) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем (субсидирование инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, осуществляется по 31 декабря 2013 г.);
е) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативами, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по инвестиционным кредитным договорам (договорам займов) на срок от 2 до 8 лет, заключенным после 1 января 2004 года по 31 декабря 2012 г. включительно, на следующие цели:
осуществление инвестиционных проектов (строительство, расширение, реконструкция, ремонт и техническое перевооружение действующих организаций агропромышленного комплекса Рязанской области) на цели развития подотрасли растениеводства;
приобретение оборудования, инвентаря, машин, используемых в растениеводстве и пищеперерабатывающей промышленности на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области;
приобретение сельскохозяйственной, мелиоративной техники и грузовых автомобилей на цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области;
строительство объектов производственного назначения, их реконструкция, в том числе для перевода в помещения жилого назначения, на цели развития подотрасли растениеводства;
ж) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами "а" - "е" настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные этими подпунктами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на Выходные дни
обед
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу:
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013-2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель в течение финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, в котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4 порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, Заявитель представляет в течение текущего финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующие документы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям № 1 - 11 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов по нему. Расчет составляется в отношении каждого документа, подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), указанных в приложении 12 к Порядку, по мере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам Заявитель прилагает сопроводительное письмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которых Заявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление) для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявления для предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства готовит и представляет для визирования начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятии заявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником отдела Министерства от ответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятии заявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причины отказа по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2-х экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо в день и в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация сопроводительного письма с приложением документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления обязательной проверки ответственный исполнитель Министерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидий готовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерства проект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидий у министра ответственным исполнителем отдела Министерства делается соответствующая запись в журнале регистрации или в специальном журнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счет Заявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и лимита средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год, на указанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства, и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра Получателей субсидий оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области с приложением проверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года при условии наличия в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части процентной ставки по инвестиционным
кредитам (займам) на развитие растениеводства,
переработки и развития инфраструктуры и
логистического обеспечения рынков
продукции растениеводства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ
КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ РАСТЕНИЕВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
Обращение Заявителя с заявлением
\/
Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя
\/ \/
Направление уведомления о принятии Направление уведомления об
заявления Заявителя к рассмотрению отказе в принятии заявления
Заявителя к рассмотрению
\/
Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами,
подтверждающими целевое использования кредита (займа)
\/
Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя
\/ \/
Направление Заявителю уведомления об Перечисление субсидий
отказе в предоставлении субсидий на счет Заявителя
Приложение № 4
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ
СТАВКИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ
ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И
ЛОГИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным:
с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок от 2 до 8 лет - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо на цели развития подотрасли животноводства, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции;
с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с 1 января 2009 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 8 лет - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, на цели развития подотрасли животноводства;
б) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно на срок до 10 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) организациям, осуществляющим товарное (промышленное) рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г. включительно:
на срок до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного (промышленного) рыбоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению товарного (промышленного) рыбоводства;
г) организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. включительно:
на срок до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для разведения одомашненных видов и пород рыб в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по разведению одомашненных видов и пород рыб;
д) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы (за исключением организаций, занимающихся мясным скотоводством) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г. на срок от 2 до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
е) крестьянским (фермерским) хозяйствам, занимающимся производством молока и мяса сельскохозяйственных животных, по инвестиционным кредитным договорам (договорам займов) на срок от 2 до 8 лет, заключенным после 1 января 2009 г., на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, сельскохозяйственной техники, оборудования, инвентаря, машин, используемых в животноводстве, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством;
ж) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативами, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа) на срок от 2 до 8 лет, заключенным после 1 января 2004 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, на следующие цели:
осуществление инвестиционных проектов (строительство, расширение, реконструкция, ремонт и техническое перевооружение действующих организаций агропромышленного комплекса Рязанской области) на цели развития подотрасли животноводства;
приобретение скота и птицы;
приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей, инвентаря, машин, используемых в животноводстве и пищеперерабатывающей промышленности, на цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством;
строительство объектов производственного назначения, их реконструкция, в том числе для перевода в помещения жилого назначения, на цели развития подотрасли животноводства;
з) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами "а" - "ж" настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные этими подпунктами.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на Выходные дни
обед
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель в течение финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, в котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4 порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, Заявитель представляет в течение текущего финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующие документы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям № 1 - 12 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов по нему. Расчет составляется в отношении каждого документа, подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), указанных в приложении 13 к Порядку, по мере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам Заявитель прилагает сопроводительное письмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которых Заявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление) для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявления для предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства готовит и представляет для визирования начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятии заявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения предоставления административной процедуры является получение начальником отдела Министерства от ответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятии заявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причины отказа, по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20;
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2 экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо в день и в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление сопроводительного письма Заявителя с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация сопроводительного письма с приложением документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидий готовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерства проект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидий у министра ответственным исполнителем отдела Министерства делается соответствующая запись в журнале регистрации или в специальном журнале.
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счет Заявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и наличие лимита средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый года, на указанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства, и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра Получателей субсидий оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области с приложением проверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года при условии наличия в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства и
продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части процентной ставки по инвестиционным
кредитам (займам) на развитие животноводства,
переработки и развития инфраструктуры и
логистического обеспечения
рынков продукции животноводства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ
КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ) НА РАЗВИТИЕ ЖИВОТНОВОДСТВА,
ПЕРЕРАБОТКИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
Обращение Заявителя с заявлением
\/
Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя
\/ \/
Направление уведомления о принятии Направление уведомления об
заявления Заявителя к рассмотрению отказе в принятии заявления
Заявителя к рассмотрению
\/
Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами,
подтверждающими целевое использования кредита (займа)
\/
Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя
\/ \/
Направление Заявителю уведомления об Перечисление субсидий
отказе в предоставлении субсидий на счет Заявителя
Приложение № 5
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ
СТАВКИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ КРЕДИТАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И
РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
а) по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 г., сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимся мясным скотоводством, на срок до 15 лет - на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает 15 лет.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на Выходные дни
обед
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства;
- направление письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий;
- перечисление субсидий на счет Заявителя не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель в течение финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) представляет следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, в котором выражено согласие, указанное в абзаце пятом пункта 4 порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию мясного скотоводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок), в произвольной форме;
- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета Заявителя государственной услуги о получении кредита или документ, подтверждающий получение кредита (займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
- документ с указанием номера счета Заявителя, открытого ему в кредитной организации для перечисления субсидии.
2.6.2. Дополнительно к документам, представленным в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента Заявитель представляет в течение текущего финансового года (в декабре текущего финансового года - не позднее 25 числа) в Министерство следующие документы:
- расчет размера субсидии по формам согласно приложениям № 1 - 6 к Порядку, подписанный Заявителем и кредитной организацией, и заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих своевременное погашение кредита и уплату начисленных процентов по нему. Расчет составляется в отношении каждого документа, подтверждающего своевременность и полноту уплаты процентов по кредиту;
- заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), указанных в приложении 7 к Порядку, по мере использования кредита (займа).
К вышеуказанным документам Заявитель прилагает сопроводительное письмо.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые Заявитель вправе представить.
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:
- документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка:
- документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
- представление документов, указанных в абзаце втором пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, на основании которых Заявитель ранее получил возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу).
2.9.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов (далее - заявление) для предоставления субсидий;
- проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий;
- направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа;
- прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
- перечисление субсидий на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием и регистрация заявления для предоставления субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления для предоставления субсидий.
3.6. Административная процедура "проверка заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Заявителя.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства готовит и представляет для визирования начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства) проект уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления начальнику отдела Министерства о принятии заявления (об отказе в его принятии) к рассмотрению.
3.7. Административная процедура "направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником отдела Министерства от ответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о направлении уведомления о принятии заявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление Заявителю уведомления о принятии заявления к рассмотрению по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20;
- направление Заявителю уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению с указанием причины отказа по форме, утвержденной приказом Министерства от 12.03.2013 № 20.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2 - экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "прием и регистрация сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует сопроводительное письмо в день и в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является поступление сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация сопроводительного письма с приложением документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.9. Административная процедура "рассмотрение документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного сопроводительного письма Заявителя с приложением документов, представленных Заявителем в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 дней со дня регистрации заявления осуществляет обязательную проверку документов, представленных в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их Заявителями.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
После осуществления проверки ответственный исполнитель Министерства в случае отказа в предоставлении Заявителю субсидий готовит и представляет для визирования начальнику отдела Министерства проект уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующего отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
После подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидий у министра ответственным исполнителем отдела Министерства делается соответствующая запись в журнале регистрации.
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, в соответствии с подпунктом 2.9.2 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- принятие документов на предоставление субсидий.
- направление Заявителю уведомления об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
3.10. Административная процедура "перечисление субсидии на счет Заявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и наличие лимита средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на указанные цели.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства, и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра Получателей субсидий оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области с приложением проверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 30 декабря текущего финансового года при условии наличия в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства и
продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части процентной ставки по инвестиционным
кредитам на строительство и реконструкцию
объектов мясного скотоводства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ
КРЕДИТАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА"
Обращение Заявителя с заявлением
\/
Прием, регистрация и проверка заявления Заявителя
\/ \/
Направление уведомления о принятии Направление уведомления об
заявления Заявителя отказе в принятии заявления
Заявителя
\/
Обращение Заявителя с расчетом размера субсидий и документами,
подтверждающими целевое использования кредита (займа)
\/
Прием, регистрация и рассмотрение документов Заявителя
\/ \/
Направление Заявителю уведомления об Перечисление субсидий
отказе в предоставлении субсидий на счет Заявителя
Приложение № 6
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ
СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате следующих событий:
воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на Выходные дни
обед
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных услуг и муниципальных (функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;
- перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
Для предоставления государственной услуги Заявитель в течение финансового года, но не позднее 29 ноября текущего финансового года представляет следующие документы:
- заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации, в котором Заявитель выражает согласие, указанное в абзаце пятнадцатом пункта 6 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - заявление);
- справка о размере субсидий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату Заявителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
- справка о размере субсидий за счет средств областного бюджета, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату Заявителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются приказом Министерства);
- копия договора сельскохозяйственного страхования;
- выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленная Заявителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить.
Представление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые Заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым пункта 2.6 настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок);
- несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
2.9.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий;
- проверка представленных Заявителем документов и направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;
- рассмотрение документов Заявителя на предоставление субсидий и направление уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа;
- перечисление субсидий на расчетный счет страховой организации.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях.
Перечень документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях отсутствует.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием, регистрация заявления и документов на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел финансового обеспечения и контроля Министерства с комплектом документов, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела финансового обеспечения и контроля Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения ответственный исполнитель отдела Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления, регистрирует заявление в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления субсидий является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результаты административной процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии.
3.6. Административная процедура "проверка представленных Получателем документов, направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с комплектом документов на предоставление субсидий.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами, осуществляет обязательную проверку представленных документов на соответствие пункту 2.6 настоящего Административного регламента, на отсутствие технических ошибок, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. Затем готовит и представляет проект соответствующего уведомления для визирования начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства).
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о принятии заявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
3.7. Административная процедура "рассмотрение документов Заявителя на предоставление субсидий и направление уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с приложением комплекта документов Заявителя на предоставление субсидий в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению на предмет соответствия Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка, соблюдения условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка, осуществляет обязательную проверку расчета причитающихся субсидий.
По итогам рассмотрения документов ответственный исполнитель направляет начальнику отдела Министерства проект уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17 с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидий является соответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка, соблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17, с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2-х экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "перечисление субсидий на расчетный счет страховой организации".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и наличие средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр заявок на кассовый расход и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра страховых организаций оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий страховой организации.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области с приложением проверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на расчетный счет страховой организации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии при наличии в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Получателей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой
премии, начисленной по договору
сельскохозяйственного страхования
в области растениеводства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ,
НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА"
Обращение Заявителя государственной услуги
\/
Прием, регистрация и проверка заявления и документов Заявителя
\/ \/
Направление уведомления об отказе в Направление уведомления о принятии
принятии заявления к рассмотрению заявления к рассмотрению
\/
Рассмотрение документов на предоставление субсидий
\/ \/
Направление уведомления об Направление уведомления
отказе в предоставлении о принятии
субсидий положительного решения о
предоставлении субсидий
\/
Перечисление субсидий
на расчетный счет
страховой организации
Приложение № 7
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ
СТРАХОВОЙ ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется:
сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры сельскохозяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:
заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;
стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);
нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;
пожар.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на обед Выходные дни
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления к рассмотрению;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;
- перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:
Для предоставления государственной услуги Заявитель в течение финансового года, но не позднее 29 ноября текущего финансового года представляет следующие документы:
- заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации, в котором Заявитель выражает согласие, указанное в абзаце пятнадцатом пункта 6 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - заявление);
- справка о размере субсидий за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату Заявителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
- справка о размере субсидий за счет средств областного бюджета, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату Заявителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются приказом Министерства);
- копия договора сельскохозяйственного страхования;
- выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленная Заявителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить.
Предоставление документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению является:
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме;
- документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым пункта 2.6 настоящего Административного регламента, содержат технические ошибки. Техническими ошибками согласно Порядку признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенные Заявителем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок);
- несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
2.9.3. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, в порядке поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов Заявителя на предоставление субсидий;
- проверка представленных Заявителем документов и направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;
- рассмотрение документов Заявителя на предоставление субсидий и направление уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа;
- перечисление субсидий на расчетный счет страховой организации.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях.
Перечень документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях, отсутствует.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием, регистрация заявления и документов на предоставление субсидий".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела финансового обеспечения и контроля Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления заявления ответственный исполнитель отдела Министерства не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления, регистрирует заявление в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления субсидий является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результаты административной процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления субсидии.
3.6. Административная процедура "проверка представленных Заявителем документов и направление уведомления о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с комплектом документов на предоставление субсидий.
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами осуществляет обязательную проверку представленных документов на соответствие пункту 2.6 настоящего Административного регламента, на отсутствие технических ошибок, соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий. Затем готовит и представляет проект соответствующего уведомления для визирования начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства).
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о принятии заявления к рассмотрению является отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к рассмотрению, предусмотренных подпунктом 2.9.1 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
- направление письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению;
- направление письменного уведомления об отказе в принятии заявления с указанием причины отказа.
3.7. Административная процедура "рассмотрение документов Заявителя на предоставление субсидий и направление уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления с приложением комплекта документов Заявителя на предоставление субсидий в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению на предмет соответствия Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка, соблюдения условий предусмотренных пунктом 6 Порядка.
По итогам рассмотрения документов ответственный исполнитель направляет начальнику отдела Министерства проект уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17, с указанием причины отказа.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля Министерства, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидий является соответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 4 Порядка, соблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.
Результатами административной процедуры являются:
- направление уведомления о принятии положительного решения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17, с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2-х экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.8. Административная процедура "перечисление субсидий на расчетный счет страховой организации".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие проверенного комплекта документов Заявителя, представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, наличие Соглашения и наличие средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр заявок на кассовый расход и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства, и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра заявок на кассовый расход оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий страховой организации.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области с приложением проверенных расчетов размера субсидий.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на расчетный счет страховой организации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении субсидии при наличии в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставления жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части затрат сельскохозяйственных
товаропроизводителей на уплату страховой
премии, начисленной по договору
сельскохозяйственного страхования
в области животноводства"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ,
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА УПЛАТУ СТРАХОВОЙ
ПРЕМИИ, НАЧИСЛЕННОЙ ПО ДОГОВОРУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
СТРАХОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИВОТНОВОДСТВА"
Обращение Заявителя государственной услуги
\/
Прием, регистрация и проверка заявления и документов Заявителя
\/ \/
Направление уведомления об отказе в Направление уведомления о принятии
принятии заявления к рассмотрению заявления к рассмотрению
\/
Рассмотрение документов на предоставление субсидий
\/ \/
Направление уведомления Направление уведомления о
об отказе в принятии положительного
предоставлении субсидий решения о предоставлении
субсидий
\/
Перечисление субсидий на
расчетный счет страховой
организации
Приложение № 8
к Постановлению
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
от 5 ноября 2013 г. № 11
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ДРУГИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И
ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ ЗА
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ СЕТЯМ"
(ДАЛЕЕ - АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области за технологическое присоединение к энергетическим сетям" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с Заявителями и иными органами государственной власти, организациями, учреждениями.
1.2. Круг Заявителей.
Государственная услуга предоставляется сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области на возмещение части затрат за технологическое присоединение к энергетическим сетям.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства.
Местонахождение Министерства:
Юридический, почтовый адрес: 390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9.
График работы Министерства:
Рабочие дни Время работы Перерыв на обед Выходные дни
Понедельник - четверг 9.00 - 18.00 13.00 - 13.48 Суббота,
Пятница 9.00 - 17.00 воскресенье
1.3.2. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства.
Сведения о месте нахождения и режиме работы Министерства, его структурных подразделений, сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, размещаются на официальном сайте Министерства в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны Министерства и его структурных подразделений.
Министр - Андреев Дмитрий Владимирович - тел. 45-19-17, факс - 93-91-89;
заместитель министра - Ноздрин Геннадий Евгеньевич - тел. 44-73-84, факс 45-50-30;
начальник отдела финансового обеспечения и контроля - Мурзин Александр Анатольевич - тел. 44-35-52.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты Министерства, его структурных подразделений.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru.
Адрес электронной почты Министерства: ushp@ryazagro.ru.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных услуг и муниципальных (функций)" www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя в структурное подразделение Министерства предоставляется следующая информация:
- о порядке предоставления государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
1.3.5.2. Информирование Заявителей по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы Министерства.
При ответе на телефонные звонки сотрудники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сотрудники Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования.
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами Министерства на основании письменного запроса Заявителя в течение 30 дней со дня регистрации запроса.
1.3.5.4. При получении запроса в форме электронного документа, специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации Заявителям по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.6.1. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты Министерства.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.2. На официальном сайте Министерства в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адрес электронной почты;
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
1.3.6.3. В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области", на официальном сайте Министерства размещается следующая обязательная информация:
- нормативные правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги:
"Предоставление субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области за технологическое присоединение к энергетическим сетям".
2.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственная услуга предоставляется Министерством.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
Результатами предоставления государственной услуги являются:
- перечисление субсидии на счет Заявителя в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года;
- направление уведомления об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3823, "Российская газета", № 153 - 154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 165, 01.08.2007);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), "Российская газета", № 2, 11.01.2007);
Законом Рязанской области "Об агропромышленном комплексе Рязанской области", принятым Постановлением Рязанской областной Думы от 27.11.1996 № 104 ("Эж-Русь", № 50, 1996, "Приокская газета", № 12, 21.01.1997);
Постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 № 89 "Об утверждении положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области" ("Рязанские ведомости", № 107, 17.06.2008);
Постановлением Правительства Рязанской области от 28.09.2012 № 277 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2013 - 2020 годы" ("Рязанские ведомости", № 191, 13.10.2012);
Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 "Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса" ("Рязанские ведомости", № 28, 16.02.2013);
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем.
Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет следующие документы:
- в срок до 1 мая текущего финансового года заявку о намерении осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств и копию договора об осуществлении технологического присоединения или проект данного договора, заверенные Заявителем.
В течение текущего финансового года (в ноябре текущего финансового года - не позднее 1 числа):
- заявление о предоставлении субсидий с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидий, в котором выражено согласие Заявителя, указанное в абзаце пятом пункта 3 Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителям и другим предприятиям и организациям агропромышленного комплекса области за технологическое присоединение к энергетическим сетям, утвержденного Постановлением Правительства Рязанской области от 13.02.2013 № 28 (далее - Порядок);
- копию договора об осуществлении технологического присоединения, заверенную Заявителем;
- копии акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности, заверенные Заявителем;
- копии платежных поручений, заверенные Заявителем, подтверждающие факт оплаты по договору об осуществлении технологического присоединения.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" при предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления предоставления государственной услуги.
2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 2 Порядка;
- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 3 Порядка;
- документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, представлены не в полном объеме (за исключением документа, предусмотренного абзацем 3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
2.9.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер, основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер, основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с представлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Заявление, в том числе направленное по почте, электронной почте, регистрируется должностным лицом структурного подразделения Министерства, ответственным за предоставление услуги, в день и в порядке их поступления в специальном журнале, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, имеются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям противопожарной безопасности.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей.
Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную услугу, оснащаются оргтехникой (компьютер, принтер, телефон, копировальная техника, компьютерные программы (Word, Excel, информационно-справочная система, электронная почта), позволяющей своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения Министерства.
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.15.4. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
Информация в формате мультимедиа не предоставляется.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий Заявителей с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги. Нормативное значение показателя - 1 чел.;
- продолжительность взаимодействия, не более 20 минут;
- получение Заявителями информации по вопросам предоставления государственной услуги.
2.16.2. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб, поданных в связи с ненадлежащим предоставлением государственной услуги.
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, а также особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.17.1. Государственная услуга в многофункциональных центрах не предоставляется.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме не имеется.
Информация о государственной услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ruazangov.ru; информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru; официальном сайте Министерства: www.ryazagro.ru в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявки о намерении осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расчет размера субсидии и направление Заявителю уведомления о размере причитающейся субсидии;
- прием и регистрация документов на предоставление субсидии;
- рассмотрение и проверка документов Заявителя на предоставление субсидии;
- направление уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего государственную услугу, а также организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и которые должны быть представлены в иные органы и организации.
Предоставление государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства, которые должны быть представлены в иные органы и организации.
3.3. Состав документов, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях:
- справка налогового органа об отсутствии у Заявителя государственной услуги просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства, следующих административных процедур.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Административным регламентом.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.5. Административная процедура "прием заявки о намерении осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расчет размера субсидии и направление уведомления о размере причитающейся субсидии".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в срок до 1 мая текущего финансового года с заявкой о намерении осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств с приложением копии договора об осуществлении технологического присоединения или проекта данного договора.
Специалист отдела финансового обеспечения и контроля Министерства, ответственный за предоставление субсидии (далее - ответственный исполнитель отдела Министерства), устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает их, осуществляет расчет размера субсидии и готовит и направляет начальнику отдела финансового обеспечения и контроля Министерства (далее - начальник отдела Министерства) соответствующий проект уведомления о размере причитающейся субсидии Заявителю.
Начальник отдела Министерства визирует проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля, и подписания у министра.
Критериями принятия решения о расчете размера субсидии является поступление заявок Заявителей о намерении осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств.
Результатом административной процедуры является направление уведомления Заявителю о размере причитающейся субсидии.
3.6. Административная процедура "прием и регистрация документов на предоставление субсидии".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя в отдел Министерства с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (за исключением документа, предусмотренного абзацем 2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
Ответственный исполнитель отдела Министерства устанавливает предмет обращения.
После установления предмета обращения по существу ответственный исполнитель отдела Министерства регистрирует не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления, заявление в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.
Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления субсидии является поступление заявления Заявителя с прилагаемыми к нему документами.
Результатом административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления субсидии, регистрация заявления.
3.7. Административная процедура "рассмотрение и проверка документов Заявителя на предоставление субсидии".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления Заявителя с комплектом документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента (за исключением документа, предусмотренного абзацем 2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
Ответственный исполнитель отдела Министерства в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления устанавливает предмет обращения, определяет наличие комплекта представленных документов, осуществляет обязательную проверку на соответствие Заявителя категории, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у Заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.
Результатом административной процедуры является подготовка проекта уведомления для предоставления его начальнику отдела Министерства о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17.
3.8. Административная процедура "направление уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием причины отказа".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником отдела Министерства от ответственного исполнителя отдела Министерства:
- пакета документов Заявителя и проекта уведомления о предоставлении субсидии;
- пакета документов и проекта уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа в предоставлении субсидии.
Начальник отдела Министерства визирует соответствующий проект уведомления и направляет его для дальнейшего визирования заместителю министра, курирующему отдел финансового обеспечения и контроля, и подписания у министра.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры являются:
- направление уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства от 05.03.2013 № 17, с указанием причины отказа.
Уведомление направляется Заявителю в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале регистрации посредством почтовой (электронной) связи.
В течение 5 дней со дня направления Заявителю уведомления о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель отдела Министерства выдает Заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Постановлением Министерства от 09.10.2013 № 04 (далее - Соглашение) в 2-х экземплярах для заполнения и подписания Заявителем.
После заполнения и подписания Соглашения Заявитель согласовывает его с отраслевыми отделами Министерства (в части показателей хозяйственной деятельности) и передает Соглашение в 2-х экземплярах начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования, реализации государственных программ Министерства для визирования и подписания у министра.
После подписания министром Соглашение в 2-х экземплярах передается ответственному исполнителю отдела Министерства для регистрации и последующей передачи одного экземпляра Заявителю.
В случае, если в текущем финансовом году между Заявителем и Министерством было заключено Соглашение на цели, указанные в пункте 2 Порядка, предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного Соглашения.
3.9. Административная процедура "перечисление субсидии на счет Заявителя".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является направление Заявителю уведомления о предоставлении субсидии, наличие Соглашения и наличие лимита бюджетных ассигнований из областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.
Ответственный исполнитель Министерства на основании принятых к субсидированию документов формирует реестр Получателей субсидий и направляет его для визирования начальнику отдела Министерства.
Начальник отдела Министерства осуществляет проверку реестра, представленного ответственным исполнителем Министерства, и визирует его.
Ответственный исполнитель Министерства после получения завизированного начальником отдела реестра Получателей субсидий оформляет платежные документы (заявку на кассовый расход) на перечисление субсидий Заявителю.
Сформированный на бумажном носителе реестр заявок на кассовый расход должностное лицо передает в отдел налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности для дальнейшего его подписания начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности и министром.
После подписания реестра заявок на кассовый расход министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности платежные документы в электронном виде оформляются электронной цифровой подписью и направляются по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области.
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является подписанный министром и начальником отдела налоговой политики, бухгалтерского учета и отчетности реестр заявок на кассовый расход.
Результатом административного действия является направление по каналам электронной связи в министерство финансов Рязанской области платежных документов для осуществления кассовых выплат с лицевого счета Министерства на счет Заявителя в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года при условии наличия в областном бюджете средств на данные цели.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Министерства осуществляется начальником отдела Министерства.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником отдела Министерства.
Порядок и форма контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги определяются заместителем министра, курирующим вопросы предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также установление их периодичности осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок по выявлению и устранению нарушений, допущенных в ходе предоставления государственной услуги.
По результатам контрольных мероприятий в случае выявления нарушений, допущенных должностными лицами отдела Министерства при предоставлении государственной услуги, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
Специалисты, задействованные в процессе предоставления государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение проведения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела Министерства, по решению министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом отдела Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в Министерстве, они вправе обратиться в Правительство Рязанской области.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных служащих, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и оставление жалобы без рассмотрения отсутствует.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Рязанской области.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу (Министерства), должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано Заявителем в суде в установленном законодательством порядке.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Порядок получения Заявителями информации, необходимой для обоснования и рассмотрения жалобы.
Информирование Заявителей организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента, на информационных стендах в Министерстве;
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
Приложение
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Рязанской области
предоставления государственной
услуги "Предоставление субсидий на возмещение
части затрат сельхозтоваропроизводителям
и другим предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса области за
технологическое присоединение
к энергетическим сетям"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ И ДРУГИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И
ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОБЛАСТИ
ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМ СЕТЯМ"
Обращение Заявителя с заявкой о намерении осуществления
технологического присоединения к электрическим сетям
энергопринимающих устройств
\/
Расчет размера субсидии и направление уведомления о размере
причитающейся субсидии
\/
Обращение Заявителя субсидий с заявлением и пакетом документов о
предоставлении субсидий
\/
Прием, регистрация и проверка поступивших документов
\/ \/
Направление уведомления об отказе Направление уведомления о
в предоставлении субсидий с предоставлении субсидий
указанием причины отказа
\/
Перечисление субсидий на счет
Заявителя
------------------------------------------------------------------