Постановление Минтранса Рязанской области от 28.05.2013 N 8 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и , при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ)
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА
УКАЗАННОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРОХОДЯТ ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ИХ УЧАСТКАМ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО НАЗВАННЫЙ МАРШРУТ
ПРОХОДИТ В ГРАНИЦАХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЭТОТ МАРШРУТ, ЧАСТЬ
МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области
от 22.07.2013 № 11)
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", а также приведения действующего административного регламента в соответствие с Постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 "О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг" министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог" согласно приложению.
2. В связи с принятием настоящего постановления, считать утратившим силу Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 30 сентября 2011 года № 20 об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра транспорта и автомобильных дорог Рязанской области Е.А.Межорина.
Министр
Ш.Г.АХМЕТОВ
Приложение
к Постановлению
министерства транспорта и
автомобильных дорог
Рязанской области
от 28 мая 2013 г. № 8
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ)
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА
УКАЗАННОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРОХОДЯТ ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, ИХ УЧАСТКАМ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО НАЗВАННЫЙ МАРШРУТ
ПРОХОДИТ В ГРАНИЦАХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЭТОТ МАРШРУТ, ЧАСТЬ
МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области
от 22.07.2013 № 11)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог" (далее - Регламент, государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий Министерства, порядок взаимодействия его структурных подразделений с юридическими и физическими лицами при предоставлении государственной услуги по оформлению специальных разрешений и согласований на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и расчету размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Рязанской области.
1.2. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - специальное разрешение), выдается Министерством если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог.
1.3. Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители (далее - заявитель), обратившиеся в Министерство с запросом о предоставлении услуги, осуществляющие перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
1.4.1. Для получения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов заявителю необходимо направить в Министерство заявление по образцу приложения № 2 к настоящему Регламенту по почте, факсимильной связи, в электронной форме, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Указанные в настоящем подпункте документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов с использованием сети Интернет, на официальном сайте Министерства и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http://www.gosuslugi.ru/ru/.
1.4.2. Местонахождение Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области: почтовый адрес: 390023, г. Рязань, ул. Радищева, дом 3. Остановка общественного транспорта - площадь Театральная или Приобанк.
Телефон: (4912) 25-92-48.
Факсы: (4912) 25-92-49, (4912) 28-10-30.
Адрес электронной почты: mintrans@mintrans-rzn.ru
Информацию о предоставлении государственной услуги заявитель может получить от должностных лиц - лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти либо выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйствующие функции (далее - должностные лица) Министерства.
1.4.3. График приема заявлений на получение специального разрешения или согласования на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, часы работы: с 9.00 до 18.00 часов, пятница - с 9.00 часов до 17 часов, обед - с 13.00 часов до 13 часов 48 минут.
1.4.4. Официальный сайт Министерства в сети Интернет:
http://mintrans.ryazangov.ru.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Государственная услуга "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут проходит в границах Рязанской области и этот маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог".
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
2.2.1. Для получения государственной услуги обращение заявителя в другие органы исполнительной власти, местного самоуправления, государственные учреждения не требуется.
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
- оформление и выдача специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Регламенту;
- выдача уведомления об отказе в выдаче специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
2.4. Срок предоставления государственной услуги:
2.4.1. Специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог, и при наличии соответствующих согласований выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Рязанской области (далее - Госавтоинспекция) - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок проведения мероприятий.
Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать 30 рабочих дней.
2.4.2. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется Министерством с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут (далее - владельцы автомобильных дорог).
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, осуществляется Министерством с владельцами автомобильных дорог и управлением Госавтоинспекции.
Согласование с Госавтоинспекцией проводится также в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется:
- укрепление отдельных участков автомобильных дорог;
- принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства;
- изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи или ведомственных информационных систем с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
2.4.3. Извещение с реквизитами по расчету платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (приложение № 6) направляется должностным лицом Министерства факсимильной связью или вручается заявителю.
2.4.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
(п. 2.4.4 в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 50, ст. 4873);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая), ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, № 32, ст. 3340);
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, № 31, ст. 3805);
Абзац исключен. - Постановление Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11;
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, № 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, № 31, ст. 4179);
Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Минске 4 июня 1999 года, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 314 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, № 16, ст. 1707);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, № 47, ст. 5673);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения" ("Собрание актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации", 1993, № 47, ст. 4531);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 22, ст. 3169);
Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30 апреля 1997 года ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 1997, № 13);
Приказ министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" ("Российская газета", 2012, № 265);
Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 1996, № 6);
Законом Рязанской области от 29 декабря 2008 года № 222-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Рязанской области" ("Рязанские ведомости", 2008, № 250);
Постановлением Правительства Рязанской области от 21 января 2009 года № 7 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области" ("Рязанские ведомости", 2009, № 11);
Постановлением Правительства Рязанской области от 17 марта 2010 года № 62 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения" ("Рязанские ведомости", 2010, № 49).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или нормативными актами для предоставления государственной услуги:
- заявление на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту подается владельцем транспортного средства или его представителем в Министерство, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Рязанской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
2.6.1. К заявлению прилагаются:
- копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению № 4 к настоящему Регламенту. На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;
- сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя владельца транспортного средства.
Должностное лицо Министерства в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу должностного лица, исключая требование данных документов у заявителя. Заявитель вправе представить указанную информацию в Министерство по собственной инициативе.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяется подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов, указанных в абзаце 1 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, заверяются подписью и печатью владельца транспортного средства или нотариально.
В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, путем направления их в адрес Министерства посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства, заверенных копий документов и материалов, указанных в абзаце 2 пункта 2.6 настоящего Регламента, или с использованием Единого портала государственных услуг и муниципальных услуг для их рассмотрения в соответствии с настоящим Регламентом.
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
2.7. Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении других органов не требуется.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- заявление не содержит сведений, установленных подпунктом 3.2.1 настоящего Регламента;
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
- к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям подпункта 2.6.1 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
Должностное лицо Министерства, принявшие решение об отказе в регистрации заявления, обязано незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в случаях:
- Министерство не вправе выдавать специальные разрешения по заявленному маршруту;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками, в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
- отсутствует согласие заявителя на:
проведение оценки технического состояния автомобильной дороги согласно пункту 3.6.3 настоящего Регламента;
принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
- заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
- заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
- заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
- отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в Министерство с использованием факсимильной связи.
Должностное лицо Министерства, принявшие решение об отказе в выдаче специального разрешения, информирует заявителя о принятом решении, указав основания принятия данного решения.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
Должностное лицо Министерства в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения по основаниям, указанным в абзацах 1 - 3 настоящего пункта, информирует заявителя в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Плата за исполнение государственной услуги Минтрансом не взимается.
2.12.1. В соответствии с подпунктом 111 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу специального разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам транспортного средства подлежит уплате государственная пошлина в размере 1000 рублей.
2.12.2. Размер платы в счет возмещения вреда устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Рязанской области и рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства.
2.13. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем - 15 минут.
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет один рабочий день в соответствии с настоящим Регламентом.
2.15. Требования к местам исполнения государственной услуги:
2.15.1. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.
2.15.2. В указанных помещениях размещаются стенды, содержащие следующую информацию:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- номера телефонов для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
- образцы документов для подачи заявления, необходимых для предоставления государственной услуги;
- перечень официальных документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.15.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов.
2.15.4. Для стоянки автомобилей у здания Министерства имеется площадка.
2.15.5. У входа в здание имеется табличка с указанием наименования Министерства.
2.15.6. Информацию о месте расположения кабинета можно получить у представителя охраны здания.
2.15.7. Для ожидания имеются места с диванами.
2.15.8. Рабочее место должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;
- электронный адрес для направления в Министерство электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги mintrans@mintrans-rzn.ru
2.17. Выдача специальных разрешений и согласований на базе многофункционального центра не предусмотрена.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Исполнение государственной услуги по выдаче специальных разрешений включает следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для получения специального разрешения или согласования на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- рассмотрение заявления для получения специального разрешения или согласования на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- формирование и направление межведомственного запроса;
(абзац введен Постановлением Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
- принятие решения о выдаче специального разрешения или согласования на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- принятие решения об отказе в выдаче специального разрешения или согласования на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- ведение журнала реестра заявлений и выдачи специальных разрешений и согласований.
Схема последовательности действий при исполнении предоставления государственной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры для Министерства является заявление для получения специального разрешения.
В рамках осуществления административной процедуры, связанной с приемом заявления и документов, устанавливается необходимость обращения в государственные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, с целью получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
(абзац введен Постановлением Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
3.2.1. В заявлении указывается:
- наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц;
- фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
- идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- адрес (местонахождение) юридического листа;
- фамилия, имя, отчество руководителя;
- телефон;
- фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, БИК)).
В заявлении также указываются:
- исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления - пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов);
- вид перевозки (местная);
- срок перевозки;
- количество поездок;
- характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость);
- сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа));
- государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа));
- параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа));
- расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота);
- минимальный радиус поворота с грузом;
- необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия);
- предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их регистрационных знаков).
3.2.2 - 3.2.4. Исключены. - Постановление Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11.
3.2.2. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений должностным лицом Министерства в течение одного рабочего дня с даты его поступления.
3.2.3. По обращению заявителя должностное лицо Министерства предоставляет ему сведения о дате поступления заявления и его регистрационном номере.
В случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о его регистрационном номере происходит через личный кабинет заявителя на Портале.
3.3. Должностное лицо Министерства ведет журнал выданных специальных разрешений, в котором указываются:
- номер специального разрешения;
- дата выдачи и срок действия специального разрешения;
- маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- сведения о владельце транспортного средства:
наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;
- подпись лица, получившего специальное разрешение.
3.4. Должностное лицо, ответственное за выдачу специального разрешения на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (главный специалист отдела безопасности дорожного движения и дорожной инфраструктуры управления автомобильных дорог):
- предоставляет заявителю информацию о нормативных правовых актах по оформлению специальных разрешений на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- предоставляет заявителю информацию по расчету размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
- выдает заявителю форму заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- разъясняет порядок получения необходимых документов и требования, предъявляемые к ним.
3.5. В рамках предоставления государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с муниципальными органами, органами местного самоуправления (владельцами автомобильных дорог).
(п. 3.5 в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
3.5.1. Министерство при рассмотрении представленных документов в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет:
- наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- наличие информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;
- соблюдение требований о перевозке делимого груза;
- устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
- определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
- направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
3.5.2. Заявка, указанная в абзаце 8 подпункта 3.5.1 настоящего Регламента, регистрируется владельцем автомобильной дороги в течение одного рабочего дня с даты ее поступления, в том числе в ведомственных информационных системах или единой системе межведомственного электронного взаимодействия при использовании таких систем.
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
3.5.3. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится владельцами автомобильных дорог в течение четырех рабочих дней с даты поступления от Министерства заявки, указанной в абзаце 8 подпункта 3.5.1 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, владельцами автомобильных дорог определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, исходя из грузоподъемности и габаритов искусственных и иных инженерных сооружений, несущей способности дорожных одежд на заявленном маршруте с использованием методов, установленных действующими нормами, а также материалов оценки технического состояния автомобильных дорог, дополнительных обследований искусственных сооружений.
При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, владельцем автомобильной дороги в адрес Министерства направляется расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
В случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза требуется составление специального проекта, проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций Министерство информирует об этом заявителя и дальнейшее согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Регламента.
3.5.4. После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, должностное лицо Министерство оформляет специальное разрешение и в случаях, установленных пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, направляет в адрес управления Госавтоинспекции УМВД России по Рязанской области заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в пункте 3.2.2 настоящего Регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства. Заявка регистрируется Госавтоинспекцией в течение одного рабочего дня с даты ее получения.
Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проводится Госавтоинспекцией в течение четырех рабочих дней с даты регистрации заявки, полученной от Министерства.
3.5.5. При согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, Госавтоинспекция делает записи в специальном разрешении о согласовании в пунктах "Вид сопровождения", "Особые условия движения" и "Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций, органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие перевозку" (номер и дату согласования, фамилию, имя, отчество и должность сотрудника Госавтоинспекции), которые скрепляются печатью, подписью должностного лица Госавтоинспекции, и направляет такой бланк специального разрешения в Министерство.
3.5.6. В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования Министерство приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.
3.6. В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, владелец автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) направляет в течение одного рабочего дня со дня регистрации им заявки от Министерства соответствующую заявку владельцам данных сооружений и инженерных коммуникаций.
Владельцы пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций в течение двух рабочих дней со дня регистрации ими заявки направляют владельцу автомобильной дороги и Министерству информацию о предполагаемом размере расходов на принятие указанных мер и условиях их проведения.
Министерство в течение одного рабочего дня со дня получения информации от владельцев пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций информирует об этом заявителя (в случае подачи заявления с использованием Портала информирование заявителя о принятом решении происходит через личный кабинет заявителя на Портале).
При получении согласия от заявителя Министерство направляет такое согласие владельцу пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
3.6.1. В случае, если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, владельцы автомобильных дорог направляют в течение одного рабочего дня со дня регистрации ими заявки соответствующую заявку владельцам инфраструктуры железнодорожного транспорта, в ведении которых находятся такие железнодорожные переезды, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дороги 4,5 м и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 22 м или автопоезд имеет два и более прицепа;
скорость движения транспортного средства менее 8 км/ч.
В этом случае согласование владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта осуществляется в течение трех дней с даты получения заявки.
3.6.2. В случае, если требуется принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, а также если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит через железнодорожные переезды, согласование от владельцев сооружений и инженерных коммуникаций либо от владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта может направляться непосредственно в Министерство.
3.6.3. В случае, если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог в течение двух рабочих дней с даты регистрации ими заявки, полученной от Министерства, направляют в Министерство информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки.
3.6.4. Министерство в течение двух рабочих дней с даты получения от владельца автомобильной дороги информации о необходимости и условиях проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки уведомляет об этом заявителя.
3.6.5. Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Министерство согласие на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов Министерство принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
3.6.6. Срок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог и (или) их участков не должен превышать 30 рабочих дней.
3.6.7. По результатам оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, условия такой перевозки, а также необходимость укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данную оценку.
3.6.8. Информация о результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков направляется владельцами автомобильных дорог в адрес Министерства.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения ответов от владельцев автомобильных дорог информирует об этом заявителя.
3.6.9. Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в Министерство согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков.
В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в установленный срок) от проведения укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков Министерство принимает решение об отказе в оформлении специального разрешения, о чем сообщает заявителю.
3.6.10. Сроки и условия проведения укрепления автомобильных дорог и (или) принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются в зависимости от объема выполняемых работ владельцами автомобильных дорог и пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций.
Заявители возмещают владельцам автомобильных дорог расходы на укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков путем возмещения расходов исполнителям, проводившим данные работы.
3.6.11. После проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, владельцы автомобильных дорог направляют в Министерство согласование маршрута тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту и расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
3.6.12. В случае, если характеристики автомобильных дорог или пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по указанному в заявлении маршруту, владельцы автомобильных дорог направляют в Министерство мотивированный отказ в согласовании заявки.
3.7. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются правильность заполнения заявления и возможность проезда транспортного средства с заявленными габаритными размерами и значениями полной массы по указанному в заявлении маршруту.
3.8. Результатом административной процедуры является:
выдача специального разрешения на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по форме согласно приложению № 3 настоящему Регламенту;
выдача уведомления об отказе в выдаче специального разрешения на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случае, если установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, также по требованиям безопасности дорожного движения.
3.9. Способом фиксации результата выполненного действия является внесение в журнал выданных специальных разрешений записи о выдаче специального разрешения на перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов транспортными средствами, осуществляющими перевозки по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения (уведомления об отказе в выдаче специального разрешения).
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностным лицом Министерства, ответственным за организацию по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
4.2.1. Проведение плановых (не реже 1 раза в квартал) и внеплановых проверок (в случаях обращения заявителей) за соблюдением последовательности действий предоставления государственной услуги и принятием решений осуществляется начальником отдела безопасности дорожного движения и дорожной инфраструктуры управления автомобильных дорог Министерства.
4.2.2. Контроль за осуществлением государственной услуги осуществляет постоянно начальник управления автомобильных дорог Министерства.
4.3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.
4.3.1. Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Любой заявитель может осуществить контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, обратившись к начальнику отдела безопасности дорожного движения и дорожной инфраструктуры управления автомобильных дорог или заместителю министра.
4.5. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации. В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства, по решению Министра проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав Заявителей должностным лицом Министерства.
(п. 4.5 введен Постановлением Минтранса Рязанской области от 22.07.2013 № 11)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) государственного
органа, а также его должностных лиц,
государственных служащих
5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение срока регистрации заявки заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- затребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области;
- отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.
5.4. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 390000, г. Рязань, ул. Радищева, д. 3, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: mintrans@mintrans-rzn.ru, официального сайта Министерства по адресу: http://mintrans.ryazangov.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя или заинтересованного лица.
Жалобы на решения, принятые Министром, подаются в Правительство Рязанской области по адресу: 390000 г. Рязань, ул. Ленина, д. 30, или по электронной почте: Postmaster@adm1.ruazan.su.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. По отношению к должностному лицу Министерства, действия (бездействие) которого обжалуются, вышестоящим должностным лицом является Министр. По отношению к Министерству вышестоящим органом государственной власти является Правительство Рязанской области.
5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностного лица Министерства, уполномоченного предоставлять государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу,
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на жалобу, который подписывается Министром (заместителем Министра).
Приложения:
Приложение № 1:
"Схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Выдача специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, их участкам, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что названный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог".
Приложение № 2:
"Заявление на получение специального разрешения (согласования) для перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения".
Приложение № 3:
"Специальное разрешение на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования Российской Федерации".
Приложение № 4:
"Схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с указанием размещения такого груза".
Приложение № 5:
"Извещение о расчете оплаты за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения и об уплате госпошлины за выдачу специального разрешения на движение транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов".
Приложение № 1
к Административному регламенту
СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ДВИЖЕНИЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ
ГРУЗОВ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА УКАЗАННОГО
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРОХОДЯТ ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИХ УЧАСТКАМ, ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), ПРИ УСЛОВИИ, ЧТО НАЗВАННЫЙ
МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА НЕ ПРОХОДЯТ ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ"
Ознакомление заявителя с информацией о предоставлении государственной
услуги
\/
Получение заявителем консультации по процедуре предоставления
государственной услуги
\/
Подача заявления в министерство транспорта и автомобильных дорог
Рязанской области о предоставлении государственной услуги
\/
Проверка министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
комплектности представленных документов, правильности их заполнения и
соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Регламента
\/
Принятие министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
решения о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения
\/
Уведомление министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской
области заявителя о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
\/
Выдача министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области
заявителю специального разрешения
Приложение № 2
к Административному регламенту
Форма
Реквизиты заявителя
(наименование, адрес (местонахождение)
- для юридических лиц, Ф.И.О., адрес
места жительства - для индивидуальных
предпринимателей и физических лиц)
Исх. от _________ № _______________
поступило в _______________________
дата ____________ № _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ)
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
ИНН, ОГРН/ОГРИП владельца
транспортного средства <*>
Масса транспортного средства Масса тягача Масса прицепа
(автопоезда) без груза/с (т) (полуприцепа) (т)
грузом (т)
Маршрут движения
Вид перевозки (международная, межрегиональная,
местная)
На срок с по
на количество поездок
Характеристика груза Делимый да нет
Наименование <**> Габариты Масса
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства
(тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак
транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа))
Параметры транспортного средства (автопоезда)
Масса транспортного средства Масса тягача Масса прицепа
(автопоезда) без груза/с (т) (полуприцепа) (т)
грузом (т)
Расстояние между осями
Нагрузки на оси (т)
Габариты транспортного средства (автопоезда):
Длина (м) Ширина (м) Высота (м) Минимальный радиус поворота с
грузом (м)
Необходимость автомобиля сопровождения
(прикрытия)
Предполагаемая максимальная скорость
движения транспортного средства
(автопоезда) (км/час)
Банковские реквизиты
Оплату гарантируем
(должность) (подпись) (фамилия)
<*> Для российских владельцев транспортных средств
<**> В графе указывается полное наименование груза, основные характеристики, марка, модель, описание индивидуальной и транспортной тары (способ крепления).
Приложение № 3
к Административному регламенту
форма
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ № ___
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО
СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ
(лицевая сторона)
Вид перевозки (международная, Год
межрегиональная, местная)
Разрешено выполнить Поездок в период с по
По маршруту
Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства
(тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак
транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)
Параметры транспортного средства (автопоезда):
Масса транспортного Масса тягача Масса прицепа
средства (автопоезда) (т) (полуприцепа) (т)
без груза/с грузом (т)
Расстояние между осями
Нагрузка на оси (т)
Габариты транспортного Длина (м) Ширина (м) Высота (м)
средства (автопоезда):
Разрешение выдано (наименование
уполномоченного органа)
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____"______________________20 __ г.
(оборотная сторона)
Вид сопровождения
Особые условия движения <*>
Владельцы автомобильных дорог, сооружений, инженерных коммуникаций,
органы управления Госавтоинспекции и другие организации, согласовавшие
перевозку (указывается наименование согласующей организаций, исходящий
номер и дата согласования)
А. С основными положениями и требованиями законодательства Российской
Федерации в области перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов по дорогам Российской Федерации и настоящего специального
разрешения ознакомлен:
Водитель (и)
транспортного средства
(Ф.И.О.) подпись
Б. Транспортное средство с грузом/без груза соответствует требованиям
законодательства Российской Федерации в области перевозки тяжеловесных и
(или) крупногабаритных грузов и параметрам, указанным в настоящем
специальном разрешении
Подпись владельца транспортного (Ф.И.О.)
средства
"____" __________ 20___ г. М.П.
Отметки владельца транспортного о поездке (поездках) транспортного
средства (указывается дата начала каждой поездки, заверяется подписью
ответственного лица и печатью организации)
Отметки грузоотправителя об отгрузке груза при межрегиональных и местных
перевозках (указывается дата отгрузки, реквизиты грузоотправителя,
заверяется подписью ответственного лица и печатью организации)
(без отметок недействительно)
Особые отметки контролирующих органов
<*> Определяется уполномоченным органом, владельцами автомобильных дорог, Госавтоинспекцией.
Приложение № 4
к Административному регламенту
Образец
СХЕМА
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА (АВТОПОЕЗДА), С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КОТОРОГО ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПЕРЕВОЗКИ
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ,
С УКАЗАНИЕМ РАЗМЕЩЕНИЯ ТАКОГО ГРУЗА
Вид сбоку:
Вид сзади:
_______________________________ _______________________________
(должность, фамилия заявителя) (подпись заявителя)
Приложение № 5
к Административному регламенту
Форма
Руководителю __________________
ИЗВЕЩЕНИЕ N_______
от "______" _________201__ г.
о расчете оплаты за возмещение вреда, причиняемого транспортными
средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным
дорогам регионального и (или) межмуниципального значения и об уплате
госпошлины за выдачу специального разрешения на движение транспортного
средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов
В соответствии с Вашим заявлением выполнен расчет платы за перевозку
тяжеловесного груза по автомобильным дорогам регионального и (или)
межмуниципального значения по маршруту:
___________________________________________________________________________
(маршрут перевозки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Размер платы составляет _______________________________________________
(прописью)
_____________________________________________________ рублей ______ копеек.
Расчет размера платы выполнен в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 17 марта 2010 года № 62 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения", оплату производить по следующим реквизитам согласно образца № 1.
Образец заполнения платежного поручения № 1
Получатель Сч. № 40101810400000010008
ИНН 6234066600 КПП 623401001
УФК по Рязанской области (министерство
транспорта и автомобильных дорог Рязанской
области)
Банк получателя БИК 046126001
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО РЯЗАНСКОЙ ОБЛ. Г.
РЯЗАНЬ Сч. №
74811637020020000140 61401000000
Назначение платежа
Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в
возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации
Ответственное лицо ________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------