Приказ Минприроды Рязанской области от 14.06.2013 N 210 "О комиссии по установлению на территории Рязанской области факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и порядке ее деятельности"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 июня 2013 г. № 210
О КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ И ПОРЯДКЕ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Во исполнение статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах" и в соответствии с Законом Рязанской области от 4 апреля 2007 года № 47-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере недропользования" приказываю:
1. Создать комиссию по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области и утвердить ее состав согласно приложению 1.
2. Утвердить положение о комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности министра
И.Н.ЮХИНА
Приложение 1
к приказу
министерства природопользования
и экологии Рязанской области
от 14 июня 2013 г. № 210
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
И.Н.Юхина - первый заместитель министра, председатель комиссии;
А.А.Галактионов - начальник отдела недропользования, заместитель председателя комиссии;
В.И.Клопотов - заместитель начальника отдела недропользования, секретарь комиссии;
А.Э.Акимов - начальник отдела правового обеспечения, член комиссии;
И.В.Горюнова - главный специалист - эксперт отдела геологии и лицензирования по Тульской и Рязанской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу, член комиссии (по согласованию).
Приложение 2
к приказу
министерства природопользования
и экологии Рязанской области
от 14 июня 2013 г. № 210
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Законом Рязанской области от 4 апреля 2007 года № 47-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Рязанской области в сфере недропользования" и определяет порядок деятельности комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории Рязанской области (далее - комиссия).
II. Функции комиссии
2.1. Основными функциями комиссии являются:
- рассмотрение заявок на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- отказ в установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- ведение учета принятых решений по вопросам установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и выданных свидетельств об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
III. Порядок формирования, права и обязанности комиссии
3.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии. Состав комиссии утверждается приказом министерства природопользования и экологии Рязанской области (далее - Министерство). В состав комиссии включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, по согласованию. Деятельность членов комиссии осуществляется на безвозмездной основе.
Председатель комиссии:
- руководит деятельностью комиссии;
- утверждает повестку дня заседаний комиссии;
- дает поручения членам комиссии для реализации ее функций;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
В случае отсутствия члена комиссии на заседании он может изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
3.2. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует три и более члена комиссии. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. При несогласии отдельных членов комиссии с выводами, содержащимися в протоколе заседания комиссии, они подписывают протокол с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.
3.3. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- в установленном порядке запрашивать информацию, необходимую для принятия решений об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
- привлекать к работе комиссии специалистов органов государственной власти Рязанской области, общественных объединений и других организаций.
Комиссия обязана информировать заявителей об изменении сроков рассмотрения заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
3.4. Комиссия в своей деятельности подотчетна Министерству за выполнение обязанностей, возложенных на нее настоящим Положением.
IV. Порядок деятельности комиссии
4.1. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется на основании заявки на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - заявка) (приложение 1 к настоящему Положению), подаваемой в Министерство заявителем, проводившим работы по геологическому изучению недр в соответствии с выданной лицензией.
4.2. В случае если заявитель намерен разрабатывать открытое месторождение общераспространенных полезных ископаемых, он должен указать это в заявке.
4.3. Заявка должна быть подана заявителем не позднее 60 дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых, подтверждающего промышленную значимость месторождения.
4.4. К заявке прилагаются следующие материалы в двух экземплярах:
а) копия заключения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (далее - государственная экспертиза), подтверждающая промышленную значимость месторождения;
б) краткая справка об истории открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и его геологических и экономических параметрах (характеристиках);
в) карта с контурами выявленного месторождения полезных ископаемых;
г) копия титульного листа и условий лицензии на пользование недрами, выданной заявителю;
д) копия договора заявителя с подрядной организацией о проведении геологоразведочных работ;
е) копия платежного поручения об оплате заявителем работ по геологическому изучению участка недр.
Материалы, указанные в подпунктах а) и г), предоставляются по собственной инициативе заявителя.
4.5. Заявка регистрируется Министерством и передается в день ее поступления секретарю комиссии для дальнейшего рассмотрения комиссией и принятия решения.
4.6. Заявка рассматривается комиссией в течение 45 дней со дня ее поступления. В случае если представленные материалы в ходе рассмотрения потребуют дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в письменной форме, при этом срок, необходимый для получения дополнительных материалов, не включается в общий срок рассмотрения заявки.
4.7. При рассмотрении заявки учитывается, что открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых - документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории не ниже чем С1 и С2 и имеющих по заключению органов государственной экспертизы самостоятельное промышленное значение. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых.
4.8. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается составом комиссии.
4.9. Основаниями для отказа в удовлетворении заявки являются:
а) нарушение установленного срока и порядка подачи заявки;
б) представленные заявителем фактические данные не позволяют квалифицировать их как открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
О причинах отказа заявитель извещается в письменной форме в течение 3 рабочих дней после проведения заседания комиссии, на котором принято решение об отказе в удовлетворении данной заявки.
Подписанный протокол комиссии является основанием для принятия Министерством решения:
1) о выдаче свидетельства установленного образца (приложение 2) об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
2) о мотивированном отказе в выдаче свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
4.10. Свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых подготавливаются в трех экземплярах, один из которых выдается заявителю или уполномоченному представителю заявителя под расписку либо направляется в адрес заявителя почтовым отправлением. Два других экземпляра, а также представленные заявителем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, подлежат учету и хранению, соответственно, в Министерстве и фондах геологической информации.
4.11. Факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых устанавливается со дня подачи заявки об установлении факта открытия такого месторождения.
Приложение 1
к Положению
о комиссии по установлению на
территории Рязанской области факта
открытия месторождения
общераспространенных
полезных ископаемых
Министру природопользования и
экологии Рязанской области
_____________________________
(Ф.И.О.)
от _________________________,
(руководитель и наименование
юридического лица, Ф.И.О.
физического лица)
_____________________________
проводившего работы по
геологическому изучению недр
в соответствии с лицензией
_____________________________
(номер и серия лицензии)
выданной ____________________
(название органа,
_____________________________
выдавшего лицензию)
и действительной до _________
ЗАЯВКА
Прошу признать факт открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название месторождения, вид полезного ископаемого)
расположенного ____________________________________________________________
(район, субъект Российской Федерации, географические ориентиры)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать о намерениях разведки и разработки месторождения полезного
ископаемого)
Прилагаемые материалы: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать прилагаемые материалы)
__________________________ ________________________________
(дата подачи) (подпись заявителя и дата)
Приложение 2
к Положению
о комиссии по установлению на
территории Рязанской области факта
открытия месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых
СВИДЕТЕЛЬСТВО
об установлении факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых
№ ____________
Выдано ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший свидетельство)
в лице ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)
Месторождение _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(название месторождения, вид полезного ископаемого)
Местоположение ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(близлежащий населенный пункт, район)
Месторождение открыто _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых)
Министр природопользования и экологии Рязанской области
_________________________________
(Ф.И.О., подпись)
"___"____________ г.
(дата выдачи свидетельства)
М.П.
------------------------------------------------------------------