Постановление Правительства Рязанской области от 19.12.2013 N 433 "Об утверждении Порядка предоставления и условий расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2013 г. № 433
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЙ РАСХОДОВАНИЯ
В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Рязанской области от 21 декабря 2012 года № 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и условия расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры согласно приложению.
2. Министерству культуры и туризма Рязанской области (Г.Н.Соколова) обеспечить:
проведение отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры;
соблюдение органами местного самоуправления, имеющими право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 19 декабря 2013 г. № 433
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ
СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Рязанской области от 21 декабря 2012 года № 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и определяет условия предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству культуры и туризма Рязанской области на 2013 год на цели, указанные в Законе Рязанской области от 21 декабря 2012 года № 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", - повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры, за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. № 304 "Об утверждении порядков предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры и отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры".
3. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Рязанской области при условии наличия принятых в установленном порядке муниципальных правовых актов, утверждающих планы мероприятий ("дорожные карты"), направленные на повышение эффективности сферы культуры в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Рязанской области и на достижение следующего результата, касающегося уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
доведение в 2013 году средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры не ниже 44,2% от средней заработной платы в Рязанской области.
4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных учреждений культуры, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета либо финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий которых осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета;
средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области, обеспеченная фондами оплаты труда по состоянию на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере культуры, менее значений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
5. Проведение отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры осуществляется в порядке, установленном министерством культуры и туризма Рязанской области.
6. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Рязанской области осуществляется по формуле:
Vip = (Зп ц культ - Зп культ i) x В x Ч культ i x 12 / 1000,
где:
Vip - расчетная субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, тыс. рублей;
Зп ц культ - целевое значение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, которое должно быть достигнуто с учетом субсидий областного бюджета в 2013 году, равное 9431 руб.;
Зп культ i - средняя заработная плата работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области, рассчитанная исходя из годового фонда заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области (по состоянию на 1 октября текущего года) и среднесписочной численности работников муниципальных учреждений культуры на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере культуры, рублей;
В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302;
Ч культ i - среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в области культуры, человек.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области определяется в размере расчетной субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области (Vip) в случае, если сумма расчетных субсидий бюджетам i-х муниципальных районов (городских округов) не превышает объема средств областного бюджета, предусмотренных в 2013 году на финансовое обеспечение повышения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. № 304 "Об утверждении порядков предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры и отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры".
В случае, если сумма расчетных субсидий бюджетам i-х муниципальных районов (городских округов) Рязанской области превышает объем средств областного бюджета, предусмотренных в 2013 году на финансовое обеспечение повышения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. № 304 "Об утверждении порядков предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры и отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры", размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области определяется по следующей формуле:
Vi = Vip x V / S vip,
где:
Vi - субсидия бюджету i-го муниципального района Рязанской области, тыс. руб.;
V - объем средств областного бюджета, предусмотренных в 2013 году на финансовое обеспечение повышения заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 9 октября 2013 г. № 304 "Об утверждении порядков предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры и отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры", тыс. рублей;
S vip - сумма расчетных субсидий бюджетам i-х муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, тыс. рублей.
7. Средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, расходуются на условиях софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Рязанской области по повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2013 году.
8. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области осуществляется на основании соглашений, заключаемых главным распорядителем средств областного бюджета - министерством культуры и туризма Рязанской области с органами местного самоуправления, имеющими право на принятие или исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего муниципального образования по повышению заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры (далее - органы местного самоуправления).
Форма соглашения утверждается министерством культуры и туризма Рязанской области.
В соглашении предусматриваются:
размер субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2013 году в местном бюджете на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры;
целевое назначение субсидии;
обязательство органов местного самоуправления по достижению значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
обязательство органов местного самоуправления представлять отчеты по форме и в сроки, устанавливаемые министерством культуры и туризма Рязанской области;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
10. Оценка результативности (эффективность) осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается министерством культуры и туризма Рязанской области на основании достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии в 2013 году:
доведение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры в 2013 году с учетом субсидии областного бюджета в 2013 году до уровня не ниже 9431 руб.
11. Министерство культуры и туризма Рязанской области обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета на повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений культуры.
------------------------------------------------------------------