Постановление Правительства Рязанской области от 11.12.2013 N 414 "Об утверждении Порядка предоставления и условий расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. № 414
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЙ РАСХОДОВАНИЯ
В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Рязанской области от 21 декабря 2012 года № 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и условия расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры согласно приложению.
2. Министерству молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области (Т.Е.Пыжонкова) обеспечить соблюдение органами местного самоуправления, имеющими право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области С.В.Филимонова.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 11 декабря 2013 г. № 414
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УСЛОВИЯ РАСХОДОВАНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДЕТЕЙ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Рязанской области от 21 декабря 2012 года № 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и определяет условия предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству молодежной политики, физической культуры и спорта Рязанской области (далее - Минспорт Рязанской области) на 2013 год на цели, указанные в Законе Рязанской области от 21 декабря 2012 года № 99-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", - повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры (за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 октября 2013 г. № 315 "Об утверждении Порядка предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры").
3. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Рязанской области при условии наличия принятых в установленном порядке муниципальных правовых актов, утверждающих планы мероприятий ("дорожные карты"), направленные на повышение эффективности образования в соответствующем муниципальном районе (городском округе) Рязанской области и на достижение следующего результата, касающегося уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы":
доведение в 2013 году средней заработной платы педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры до 75% от средней заработной платы в Рязанской области.
4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий являются:
наличие муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, финансовое обеспечение деятельности которых осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета либо финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий которых осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета;
средняя заработная плата педагогов, врачей, среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области, обеспеченная фондами оплаты труда по состоянию на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры, менее значений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
5. Проведение отбора муниципальных районов (городских округов) Рязанской области для предоставления субсидий на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры осуществляется в порядке, установленном Минспортом Рязанской области.
6. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Рязанской области осуществляется по формуле:
Vip = ((Зп ц дод - Зп дод i) x Чп дод i + (Зп ц вр -
- Зп вр дод i) x Чвр дод i + (Зп ц мс - Зп мс дод i) x
x Чмс дод i)) x В x 12 / 1000,
где:
Vip - расчетная субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры (педагоги, врачи, средний медицинский персонал), тыс. рублей;
Зп ц дод - целевое значение средней заработной платы педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, которое должно быть достигнуто с учетом субсидий областного бюджета в 2013 году, равное 16002,8 руб.;
Зп дод i - средняя заработная плата педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области, рассчитанная исходя из годового фонда заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области (по состоянию на 1 октября текущего года) и среднесписочной численности педагогических работников данных учреждений на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры, рублей;
Чп дод i - среднесписочная численность педагогов в муниципальных учреждениях (организациях) дополнительного образования детей в сфере физической культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры, человек;
Зп ц вр - целевое значение средней заработной платы врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, которое должно быть достигнуто с учетом субсидий областного бюджета в 2013 году, равное 21843,69 руб.;
Зп вр дод i - средняя заработная плата врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области, рассчитанная исходя из годового фонда заработной платы врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области (по состоянию на 1 октября текущего года), и среднесписочной численности врачей данных учреждений на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры, рублей;
Чвр дод i - среднесписочная численность врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры, человек;
Зп ц мс - целевое значение средней заработной платы среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, которое должно быть достигнуто с учетом субсидий областного бюджета в 2013 году, равное 11462,5 руб.;
Зп мс дод i - средняя заработная плата среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области, рассчитанная исходя из годового фонда заработной платы среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области (по состоянию на 1 октября текущего года), и среднесписочной численности среднего медицинского персонала данных учреждений на 1 октября текущего года, по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры, рублей;
Чмс дод i - среднесписочная численность среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, в i-м муниципальном районе (городском округе) Рязанской области на 1 октября текущего года, сложившаяся по данным органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере физической культуры, человек;
В - коэффициент начислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование и страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 1,302.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области определяется в размере расчетной субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области (Viр) в случае, если сумма расчетных субсидий бюджетам i-х муниципальных районов (городских округов) Рязанской области не превышает объема средств областного бюджета, предусмотренных в 2013 году на финансирование повышения заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры, за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 октября 2013 г. № 315 "Об утверждении Порядка предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры".
В случае, если сумма расчетных субсидий бюджетам i-х муниципальных районов (городских округов) Рязанской области превышает объем средств областного бюджета, предусмотренных в 2013 году на финансирование повышения заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры, за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 октября 2013 г. № 315 "Об утверждении Порядка предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры", размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области определяется по следующей формуле:
Vi = Viр x V / S vip,
где:
Vi - субсидия бюджету i-го муниципального района (городского округа) Рязанской области, тыс. рублей;
V - объем средств областного бюджета, предусмотренных в 2013 году на финансирование повышения заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры, за исключением субсидий, предоставленных местным бюджетам в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 16 октября 2013 г. № 315 "Об утверждении Порядка предоставления, условий расходования и распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры", тыс. рублей;
S vip - сумма расчетных субсидий бюджетам i-х муниципальных районов (городских округов) Рязанской области, тыс. рублей.
7. Средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, расходуются на условиях софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Рязанской области по повышению заработной платы педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры в 2013 году.
8. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры утверждается постановлением Правительства Рязанской области.
9. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Рязанской области осуществляется на основании соглашений, заключаемых главным распорядителем средств областного бюджета - Минспортом Рязанской области с органами местного самоуправления, имеющими право на принятие или исполнение бюджетных обязательств от имени соответствующего муниципального образования по повышению заработной платы педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры (далее - органы местного самоуправления).
Форма соглашения утверждается Минспортом Рязанской области.
В соглашении предусматриваются:
размер субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2013 году в местном бюджете на повышение заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, врачей и среднего медицинского персонала, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры;
целевое назначение субсидии;
обязательство органов местного самоуправления по достижению значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
обязательство органов местного самоуправления представлять отчеты по форме и в сроки, устанавливаемые Минспортом Рязанской области;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
10. Оценка результативности (эффективность) осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается Минспортом Рязанской области на основании достижения следующих показателей результативности предоставления субсидии в 2013 году:
доведение средней заработной платы педагогов муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры Рязанской области с учетом субсидий областного бюджета до уровня не ниже 16002,8 руб.;
доведение средней заработной платы врачей, состоящих в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, с учетом субсидий областного бюджета до уровня не ниже 21843,69 руб.;
доведение средней заработной платы среднего медицинского персонала, состоящего в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями (организациями) дополнительного образования детей в сфере физической культуры, с учетом субсидий областного бюджета до уровня не ниже 11462,5 руб.
11. Минспорт Рязанской области обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий из областного бюджета на повышение заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений (организаций) дополнительного образования детей в сфере физической культуры.
------------------------------------------------------------------