Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 01.11.2013 N 1737 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Пожарная безопасность на 2014 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 1737
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Сасово Рязанской области
от 24.10.2014 № 1218, от 01.12.2014 № 1414, от 22.01.2015 № 52,
от 18.05.2015 № 449, от 16.06.2015 № 537)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ОЗ "О пожарной безопасности", Законом Рязанской области от 05.02.1997 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом муниципального образования - городской округ город Сасово постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Пожарная безопасность на 2014 - 2017 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.В.Федоренко.
Глава администрации
Е.И.РУБЦОВА
Приложение
к Постановлению
администрации
от 1 ноября 2013 г. № 1737
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД
САСОВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Сасово Рязанской области
от 24.10.2014 № 1218, от 01.12.2014 № 1414, от 22.01.2015 № 52,
от 18.05.2015 № 449, от 16.06.2015 № 537)
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования -
городской округ город Сасово Рязанской области "Пожарная
безопасность на 2014 - 2017 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области "Пожарная безопасность на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области
Разработчик Программы
Консультант по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
Закон Рязанской области от 16.03.2006 № 28-ФЗ "О пожарной безопасности";
Закон Рязанской области от 05.02.1997 "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера";
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Постановление администрации муниципального образования - городской округ город Сасово № 1492 от 30.09.2013 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - городской округ город Сасово"
Исполнитель
Программы
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области
Цели и задачи
Программы
Целями Программы являются:
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- сокращение времени реагирования и улучшение взаимодействия экстренных служб города при вызовах (сообщениях о происшествиях) от населения.
Задачами Программы являются:
- создание условий для эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровья;
- обеспечение необходимых условий для улучшения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, сокращение материальных потерь от пожаров и улучшение пожарной безопасности на территории города Сасово;
- обеспечение безопасности людей на воде
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами Программы являются:
- повышение уровня прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оснащенность учебно-материальной базы, учебно-консультационного пункта по обучению неработающего населения вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, обеспеченность средствами индивидуальной защиты сотрудников органа местного самоуправления
Сроки и этапы
реализации
Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.
Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1 "Система мер по защищенности населения и территорий на 2014 - 2017 годы" (Приложение № 1 к Программе).
Подпрограмма 2 "Повышение уровня пожарной безопасности на 2014 - 2017 годы" (Приложение № 2 к Программе).
Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2017 годы" (Приложение № 3)
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Объем финансирования Программы составляет 840,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 210,00 тысячи рублей;
2015 год - 210,00 тысячи рублей;
2016 год - 210,00 тысячи рублей;
2017 год - 210,00 тысячи рублей.
В том числе по подпрограмме 1 "Система мер по защищенности населения на 2014 - 2017 годы" - 390,00 тысячи рублей,
Из них:
2014 год - 120,00 тысячи рублей;
2015 год - 30,00 тысячи рублей;
2016 год - 120,00 тысячи рублей;
2017 год - 120,00 тысячи рублей.
В том числе по подпрограмме 2 "Повышение уровня пожарной безопасности на 2014 - 2017 годы" - 356,84 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 86,84 тысячи рублей;
2015 год - 150,00 тысячи рублей;
2016 год - 60,00 тысячи рублей;
2017 год - 60,00 тысячи рублей.
По подпрограмме 3 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2017 годы" - 93,16 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3,16 тысячи рублей;
2015 год - 30,00 тысяч рублей;
2016 год - 30,00 тысяч рублей;
2017 год - 30,00 тысяч рублей
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования - городской округ г.
Сасово Рязанской области от 24.10.2014 № 1218, от 01.12.2014 № 1414, от 22.01.2015 № 52)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
- снизить количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера, на 20%;
- снизить общее количество пожаров на 14%;
- снизить общее количество лиц, пострадавших на водных объектах;
- увеличить охват обучения неработающего населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 40%
1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, весенними паводками, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками чрезвычайных ситуаций и представляет существенную угрозу для безопасности граждан и экономики города Сасово Рязанской области.
Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города Сасово существенна, что обусловлено наличием взрыво-, пожароопасных объектов, изношенности коммунальных систем жизнеобеспечения.
До последнего времени первостепенное внимание уделялось ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Однако эти усилия становятся все менее эффективными и более затратными. Имеющиеся ограниченные ресурсы должны быть в первую очередь направлены на снижение риска и предупреждение чрезвычайных ситуаций.
Повышение безопасности условий жизнедеятельности населения города непосредственно зависит от эффективности реагирования аварийно-спасательных формирований на чрезвычайные ситуации.
В общей системе мероприятий по защите населения не только от опасностей военного времени, но и возникающих при чрезвычайных ситуациях в мирное время важную роль играет обеспечение населения средствами индивидуальной защиты.
Наиболее эффективным способом решения проблемы обеспечения пожарной безопасности и минимизации людских и материальных потерь является уменьшение времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова.
Качество жизни населения зависит от эффективности реагирования на чрезвычайные ситуации.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах.
2. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются:
- создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению города Сасово;
- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровью;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2017 годы.
Программа реализуется в один этап.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета.
Объем финансирования Программы составляет 840,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2014 год - 210,0 тысячи рублей.
2015 год - 210,0 тысячи рублей.
2016 год - 210,0 тысячи рублей.
2017 год - 210,0 тысячи рублей.
В том числе:
По подпрограмме 1 "Система мер по защищенности населения и территорий на 2014 - 2017 годы - 120,0 тыс. рублей, из них:
2014 год - 120,0 тысячи рублей.
2015 год - 120,0 тысячи рублей.
2016 год - 120,0 тысячи рублей.
2017 год - 120,0 тысячи рублей.
По подпрограмме 2 "Повышение уровня пожарной безопасности на 2014 - 2017 годы" - 266,84 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 86,84 тысячи рублей;
2015 год - 60,00 тысяч рублей;
2016 год - 60,00 тысяч рублей;
2017 год - 60,00 тысяч рублей.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 01.12.2014 № 1414)
По подпрограмме 3 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2017 годы" - 93,16 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3,16 тысячи рублей;
2015 год - 30,00 тысяч рублей;
2016 год - 30,00 тысяч рублей;
2017 год - 30,00 тысяч рублей.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Сасово Рязанской области от 01.12.2014 № 1414)
5. Система и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы направляют заказчику Программы информацию по форме и срокам, установленным нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления. Информацию об исполнении и эффективности реализации Программы исполнитель направляет в УЭ в соответствии с п. 5.3 Положения о муниципальной программе муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации № 1492 от 30.09.2013.
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволяет:
- снизить количество лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного или техногенного характера, на 20%;
- увеличить долю оправдавшихся (достоверных) прогнозов чрезвычайных ситуаций на 60%;
- снизить общее количество пожаров - 14%;
- обеспечить больший охват обучения населения, не занятого в сфере производства и обслуживания, способам защиты от чрезвычайных ситуаций и техногенного характера до 70%;
- снизить количество лиц, пострадавших на водных объектах, не менее чем на 8%.
Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Сасово
Рязанской области "Пожарная
безопасность на 2014 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА 1
"СИСТЕМА МЕР ПО ЗАЩИЩЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Сасово Рязанской области
от 22.01.2015 № 52, от 16.06.2015 № 537)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является: создание систем мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Основными задачами являются:
- создание условий для оказания эффективной помощи населению при возникновении угрозы жизни и здоровью;
- защита населения и территорий от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы, подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области
от 22.01.2015 № 52)
390,00 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 120,0 тысячи рублей;
2015 год - 30,00 тысячи рублей;
2016 год - 120,00 тысячи рублей;
2017 год - 120,00 тысячи рублей.
4. Механизм реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации мероприятий подпрограммы:
- выполняют мероприятия подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области от 16.06.2015 № 537)
тыс. рублей
"N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
Всего
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Приобретение средств индивидуальной защиты населения, оснащение учебно-материальной базы, учебно-консультационного пункта по обучению неработающего населения способам защиты от ЧС
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Городской бюджет
390,0
120,0
24,970
125,3
120,0
Итого:
390,0
120,0
24,970
125,3
120,0
6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы
NN
пп
Наименование целевого индикатора
2012 год, базовый
Значения по годам (нарастающим итогом), %
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
1.
Доля достоверных прогнозов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
52,0
54,0
56,0
58,0
60,0
2.
Оснащенность учебно-материальной базы учебно-консультационного пункта по обучению неработающего населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
50,0
59,0
60,0
65,0
70,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Сасово
Рязанской области "Пожарная
безопасность на 2014 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА 2
"ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Сасово Рязанской области
от 24.10.2014 № 1218, от 01.12.2014 № 1414, от 22.01.2015 № 52,
от 18.05.2015 № 449)
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Целью Программы является создание условий своевременной помощи при пожарах населению города Сасово.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы на 2014 - 2017 годы
Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области
от 22.01.2015 № 52)
356,84 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 86,84 тысячи рублей;
2015 год - 150,00 тысячи рублей;
2016 год - 60,00 тысячи рублей;
2017 год - 60,00 тысячи рублей.
4. Методика реализации подпрограммы
Исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции при реализации подпрограммы:
- выполняет мероприятия по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий;
- несет ответственность за качественное и своевременное их исполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области от 18.05.2015 № 449)
"NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
Всего
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Приобретение и установка пожарных гидрантов и их указателей, изготовление колпачков для пожарных гидрантов, изготовление и установка табличек на пожарных гидрантах, ремонт водопроводных колодцев, монтаж крышек люков водопроводных колодцев
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Городской бюджет
356,84
86,84
150,0
60,0
60,0
Снижение гибели людей и травматизма при пожарах
Итого:
356,84
86,84
150,0
60,0
60,0
6. Целевые индикаторы эффективности
исполнения подпрограммы
1. Снижение травматизма и гибели на пожарах на 14%.
2. Сокращение времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова при пожарах.
Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования -
городской округ город Сасово
Рязанской области "Пожарная
безопасность на 2014 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Сасово Рязанской области
от 01.12.2014 № 1414, от 16.06.2015 № 537)
1. Цель и задачи реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является:
- обеспечение безопасности людей на водных объектах.
Основными задачами являются:
- совершенствование мер по обеспечению безопасности людей на воде.
2. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 120,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 30,0 тыс. рублей;
2015 год - 30,0 тыс. рублей;
2016 год - 30,0 тыс. рублей;
2017 год - 30,0 тыс. рублей.
4. Механизация реализации подпрограммы
Главные распорядители бюджетных средств обеспечивают:
- результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
Исполнители Программы осуществляют выполнение мероприятий подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий подпрограммы.
5. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - городской округ г. Сасово
Рязанской области от 16.06.2015 № 537)
"N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источники финансирования
Объемы финансирования
Ожидаемый результат
Всего
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Информирование населения о мерах безопасности на водных объектах в пределах границ г. Сасово Рязанской области, приобретение знаков, баннеров и их установка
Администрация муниципального образования - городской округ город Сасово
Городской бюджет
120,0
3,16
36
39,84
41,0
Снижение количества погибших на воде
Итого:
120,0
3,16
36
39,84
41,0
6. Целевые индикаторы
эффективности исполнения подпрограммы
1. Снижение количества погибших на водных объектах на 8%.
2. Обеспечение своевременного информирования населения о мерах безопасности на водных объектах, находящихся в пределах границ органа местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------