Постановление Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 30.10.2013 N 737 "Об утверждении муниципальной программы "Меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2013 г. № 737
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МЕРЫ ПО
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального образования - Ухоловский
муниципальный район Рязанской области
от 03.06.2015 № 219)
С целью стабилизации наркоситуации, недопущения распространения употребления наркотических и психотропных веществ среди детей и молодежи, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь п. 10 ч. 2 ст. 54.1 Устава муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Постановление администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 1 ноября 2012 г. № 472 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2013 - 2015 годы" признать утратившим силу с 1 января 2014 года.
3. Пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вестник Ухоловского муниципального района".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области М.В.Чеврычкину.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Ухоловский муниципальный
район Рязанской области
М.В.ЧЕВРЫЧКИНА
Приложение
к Постановлению
администрации Ухоловского
муниципального района
от 30 октября 2013 г. № 737
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ ИМИ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации
муниципального образования - Ухоловский
муниципальный район Рязанской области
от 03.06.2015 № 219)
1. Паспорт муниципальной Программы
Наименование муниципальной программы
"Меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 - 2016 годы"
Исполнители муниципальной программы
- Управление по образованию и молодежной политике администрации Ухоловского муниципального района Рязанской области;
- ГБУ РО "Ухоловская центральная больница";
- отдел культуры Ухоловского муниципального района;
- пункт полиции дислокации п.г.т. Ухолово МО МВД России "Сараевский";
- отдел экономического развития и сельского хозяйства;
- ГКУ РО - центр занятости населения Ухоловского района;
- районная газета "Колос";
- главный специалист по физической культуре и спорту;
- администрации муниципальных образований
Цель и задачи муниципальной программы
Целью программы является создание условий для стабилизации наркоситуации, недопущение распространения употребления наркотических и психотропных веществ среди детей, подростков и молодежи, формирование у населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни.
Координация взаимодействия государственных, муниципальных органов власти и общественных организаций по вопросам профилактики распространения наркомании.
Для выполнения указанных целей необходимо выполнение следующих задач: совершенствование системы мониторинга распространения наркотических веществ на территории района; совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде;
совершенствование форм и методов информационно-пропагандистской деятельности; раннее выявление лиц, допускающих употребление психоактивных веществ и немедицинское потребление наркотиков
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы
Доля учащихся образовательных учреждений, отказавшихся от проведения добровольного анонимного тестирования на наркотики, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях в возрасте от 15 лет и старше;
наличие потребителей наркотиков, впервые употребивших наркотики в немедицинских целях;
активность профилактической работы педагогических работников с учащимися и родителями;
наличие образовательных учреждений, в которых созданы и оформлены кабинеты по пропаганде здорового образа жизни;
площадь выявленных очагов произрастания наркосодержащих растений и их уничтожение
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Финансирование программы осуществляется за счет областного, районного бюджетов, внебюджетных источников.
Объем финансирования муниципальной Программы в 2014 - 2016 годах составляет 45000 рублей;
2014 год - 15000 рублей;
2015 год - 15000 рублей;
2016 год - 15000 рублей
Основные мероприятия муниципальной
программы
Создание организационных и правовых мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и незаконному обороту.
Организация обеспечения контроля за незаконным распространением наркотиков и психотропных веществ.
Координация межведомственного взаимодействия с государственными, общественными организациями, ведомствами, религиозными конфессиями.
Пропаганда здорового образа жизни, совершенствование антиалкогольной, антинаркотической пропаганды в средствах массовой информации.
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам профилактики наркомании. Мониторинг наркоситуации:
проведение социологических исследований путем анкетирования.
Обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли. Поддержка социально значимых инициатив молодежных общественных объединений по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании. Развитие волонтерского движения по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании.
Организация профилактической работы по формированию здорового образа жизни.
Оснащение спортивным оборудование детских игровых и спортивных площадок в рабочем поселке и поселениях района, и приобретение спортивной формы и инвентаря, проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!".
Проведение организационно-массовых мероприятий, акций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие творческого потенциала молодежи.
Изготовление, приобретение, распространение и размещение полиграфической продукции и иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 03.06.2015 № 219)
Ожидаемые результаты муниципальной
программы
- Снижение уровня незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ и связанного с ними уровня преступности;
- повышение уровня профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни;
- укрепление взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам противодействия распространению наркомании
2. Характеристика проблемы
Муниципальная программа "Меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район на 2014 - 2016 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах", Концепцией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16.10.2009, Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 г. № 690, "Законом Рязанской области "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области". Необходимость разработки данной программы вызвана тем, что современная ситуация в России целом, в том числе Рязанской области, характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности. Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Нередко имеют место нарушения правил приобретения, хранения и реализация наркотиков.
Анализ результатов реализации предыдущих антинаркотических программ показывает необходимость в продлении их действия. Начиная с 2009 г. в районе отмечается стабилизация наркотической ситуации, число преступлений, связанных с распространением и потреблением наркотических веществ среди несовершеннолетних, подростков, не превышает 1, 2-х случаев в год.
В рамках реализации предыдущих антинаркотических программ была начата и в настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотиков, по уничтожению наркотикосодержащих растений в целях противодействия незаконному обороту наркотиков растительного происхождения.
Программа ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализации государственной антинаркотической политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту.
Основные направления работы по программе и комплекс мероприятий сформированы с учетом результатов реализации районной целевой программы "Меры по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район в 2012 - 2014 годы".
Анализ результатов реализации мероприятий районной целевой программы показывает необходимость ее дальнейшего продолжения и выполнения на период до 2016 года.
3. Цели и задачи Программы
Целью программы является создание условий для стабилизации наркоситуации, недопущение распространения употребления наркотических и психотропных веществ среди детей, подростков и молодежи, формирование у населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни.
Координация взаимодействия государственных, муниципальных органов власти и общественных организаций по вопросам профилактики распространения наркомании.
Для выполнения указанных целей необходимо выполнение следующих задач:
- совершенствование системы мониторинга распространения наркотических веществ на территории района;
- совершенствование форм и методов профилактики наркомании в молодежной среде;
- совершенствование форм и методов информационно-пропагандистской деятельности;
- раннее выявление лиц, допускающих употребление психоактивных веществ и немедицинское потребление наркотиков;
- создание условий для стабилизации наркоситуации, недопущение распространения употребления наркотических и психотропных веществ среди детей, подростков и молодежи, формирование у населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни;
- координация взаимодействия государственных, муниципальных органов власти и общественных организаций по вопросам профилактики распространения наркомании.
4. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Начало реализации Программы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2016 года.
5. Целевые показатели (индикаторы)
муниципальной программы
Доля учащихся образовательных учреждений, отказавшихся от проведения добровольного анонимного тестирования на наркотики, от общего количества обучающихся в образовательных учреждениях в возрасте от 15 лет и старше.
Наличие потребителей наркотиков, впервые употребивших наркотики в немедицинских целях.
Активность профилактической работы педагогических работников с учащимися и родителями.
Наличие образовательных учреждений, в которых созданы и оформлены кабинеты по пропаганде здорового образа жизни.
Площадь выявленных очагов произрастания наркосодержащих растений и их уничтожение.
6. Основные мероприятия Программы
Основными мероприятиями программы являются:
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками, незаконному обороту;
- обеспечение контроля за незаконным распространением наркотиков и психотропных веществ;
- координация межведомственного взаимодействия с государственными, общественными организациями, ведомствами, религиозными конфессиями;
- пропаганда здорового образа жизни;
- совершенствование антиалкогольной, антинаркотической пропаганды в средствах массовой информации;
- проведение совещаний, семинаров, "круглых столов" по проблемам профилактики наркомании;
- мониторинг наркоситуации: проведение социологических исследований путем анкетирования;
- обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли;
- поддержка социально значимых инициатив молодежных общественных объединений по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании;
- развитие волонтерского движения по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании;
- организация профилактической работы по формированию здорового образа жизни. - оборудование детских игровых и спортивных площадок в рабочем поселке и поселениях района, и приобретение спортивной формы и инвентаря;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 03.06.2015 № 219)
- проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий, проводимых под девизом "Спорт против наркотиков!";
- проведение организационно-массовых мероприятий, акций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие творческого потенциала молодежи;
- изготовление, приобретение, распространение и размещение полиграфической продукции и иных видов рекламно-информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании.
7. Финансирование Программы
Финансирование программы осуществляется за счет областного, районного бюджетов, внебюджетных источников.
Основные мероприятия муниципальной программы
на 2014 - 2016 гг. и их финансирование
N№ пп
Планируемые мероприятия
Исполнители
Финансирование из средств местного бюджета (в тыс. рублей)
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1.
Организация мониторинга наркоситуации в районе: проведение социологических исследований, опросов, анкетирования учащихся образовательных учреждений
УО и МП администрации, ГБУ РО "Ухоловская центральная районная
больница", ППД п.г.т. Ухолово МО МВД России
"Сараевский"
0,5
0,5
0,5
2.
Организация и проведение районных общественных акций, направленных на профилактику потребления наркотических средств, асоциального поведения, пропаганду здорового образа жизни, развитие творческого потенциала молодежи
УО и МП администрации, отдел культуры Ухоловского
муниципального района
3,0
3,0
3,0
3.
Квотирование рабочих мест для подростков и молодежи на предприятиях района
ГКУ Рязанской области -
Центр занятости
населения Ухоловского
района
4.
Проведение работы по выявлению из числа призывников лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, с целью исключения призыва в армию больных наркоманией
ППД п.г.т. Ухолово МО
МВД России "Сараевский"; ГБУ РО "Ухоловская центральная районная больница", райвоенкомат
5.
Оборудование детских игровых и спортивных площадок в рабочем поселке и поселениях района, и приобретение спортивной формы и инвентаря
Главы поселений
5,0
5,0
5,0
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 03.06.2015 № 219)
6.
Обеспечение проведения мероприятий по обнаружению незаконных посевов наркосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли
Администрация, ППД
п.г.д. Ухолово МО МВД России "Сараевский"; главы поселений
3,5
3,5
3,5
7.
Осуществление мероприятий по недопущению и пресечению распространения наркотиков в местах массового досуга молодежи (рейды, дежурства)
Администрация, ППД
п.г.д. Ухолово МО МВД России "Сараевский"; главы поселений
8.
В учреждениях культуры района организовать работу, направленную на формирование здорового образа жизни у молодежи
Отдел культуры Ухоловского
муниципального района
2
2
2
9.
В целях антинаркотической программы среди населения постоянно публиковать в районной газете "Колос" материалы о вреде употребления наркотиков
Редакция газеты "Колос", УО и МП администрации, отдел культуры Ухоловского муниципального района, ППД п.г.д. Ухолово МО
МВД России "Сараевский"
10.
Постоянно анализировать и обеспечивать временное трудоустройство и занятость подростков, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и иное свободное время
ГКУ Рязанской области
Центр занятости
населения Ухоловского
района, УО и МП администрации
11.
Организация волонтерского движения по формированию здорового образа жизни и профилактике наркомании
УО и МП администрации
12.
Организация и проведение в общеобразовательных учреждениях района индивидуальных бесед, консультаций с подростками и их родителями с приглашением врачей-психотерапевтов, психологов, сотрудников полиции
УО и МП администрации, ГБУ РО "Ухоловская центральная районная больница"
13.
Организация районного конкурса среди образовательных учреждений на лучшую постановку работы по формированию здорового образа жизни
УО и МП администрации, отдел культуры Ухоловского
муниципального района
1,0
1,0
1,0
ИТОГО по программе:
15
15
15
8. Ожидаемые конечные результаты,
целевые показатели (индикаторы)
Ожидаемыми конечными результатами будут являться:
- снижение уровня незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ и связанного с ними уровня преступности;
- повышение уровня профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни;
- укрепление взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями по вопросам противодействия распространению наркомании.
9. Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением мероприятий программы возлагается на руководителей структурных подразделений администрации Ухоловского муниципального района Рязанской области.
Должностные лица, исполнители программы ежеквартально в срок до 5 числа представляют отчет о деятельности по ее реализации.
------------------------------------------------------------------