Постановление Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 15.05.2013 N 407 "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ Г. СКОПИН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 407
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Скопин Рязанской области
от 30.10.2013 № 911, от 29.05.2015 № 381)
Во исполнение указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Рязанской области от 28.02.2013 № 97 "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанской области", а также в целях дальнейшего развития сферы культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области администрация муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области постановляет:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин по социальным вопросам Бокова А.И.
Глава администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
Т.В.МАСТЮКОВА
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
городской округ город Скопин
от 15 мая 2013 г. № 407
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального образования -
городской округ г. Скопин Рязанской области
от 30.10.2013 № 911, от 29.05.2015 № 381)
I. Цели разработки плана мероприятий ("дорожной карты")
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере культуры, увязанных с переходом на эффективный контракт (трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых (муниципальных) услуг).
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников культуры необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда, обусловленной достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
II. Проведение структурных реформ в сфере культуры
муниципального образования - городской округ город
Скопин Рязанской области
В рамках структурных реформ предусматривается:
- повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
- подготовка квалифицированных специалистов в сфере культуры с учетом современных требований;
- разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями учреждений культуры в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры муниципального образования - городской округ
город Скопин Рязанской области и меры,
обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,1
0,1
0,2
0, 2
0,2
0,2
2) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда муниципального музея муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
14
14,5
15
15,5
16
16,5
3) увеличение посещаемости муниципального музея муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(посещений на 1 жителя в год)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,4
0, 41
0,42
0,43
0,44
0,45
4) повышение уровня удовлетворенности населения муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
85
86
87
88
89
90
5) увеличение количества посещений сайта муниципального музея муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, в общем количестве муниципальных музеев Рязанской области, имеющих сайт в сети Интернет:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
80
85
90
95
100
100
6) увеличение количества выставочных проектов государственных музеев, осуществляемых в муниципальном музее муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
7
8
9
10
11
12
7) повышение уровня удовлетворенности посетителей муниципального музея муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
85
86
87
88
89
90
8) динамика роста количества объектов нематериального культурного наследия (обряды, песни, кухни), внесенных в перечень объектов нематериального культурного наследия муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, по отношению к предыдущему году:
(единиц)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
4
0
2
2
2
9) увеличение доли талантливых детей и молодежи, участвующих в городских, областных, всероссийских и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в учреждениях дополнительного образования сферы культуры:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
9,0
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
10) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества зданий муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
70
80
90, 0
100
100
100
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам учреждений культуры, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры муниципального
образования - городской округ город Скопин
Рязанской области
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики":
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
50,2
59,4
68, 2
77
85, 8
94, 6
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - городской округ г. Скопин Рязанской области от 30.10.2013 № 911)
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области приведен в приложении к Плану мероприятий ("дорожной карте") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанской области.
V. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
Наименование мероприятий
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
I. Совершенствование системы оплаты труда
1. Разработка и утверждение 'Отделом культуры и туризма администрации муниципального образования - городской округ город Скопин 'показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников
Правовые акты министерства культуры и туризма Рязанской области, администрации МО - ГО г. Скопин
Отдел культуры и туризма администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области
II квартал 2013 года
2. Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет оптимизации работников муниципальных учреждений культуры, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности
Доклад отдела культуры и туризма г. Скопина
Отдел культуры и туризма администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области
II квартал 2013 года, ежегодно
3. Внесение изменений (корректировка) в примерные положения по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, подведомственных отделу культуры и туризма г. Скопина, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
Постановление городского Совета депутатов
Отдел культуры и туризма администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области
2013 - 2018 годы
II. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
4. Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников государственных учреждений культуры муниципального образования - городской округ город Скопин обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
Информация отдела культуры и туризма культуры и туризма Рязанской области
Отдел культуры и туризма администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области, учреждения культуры муниципального образования - городской округ город Скопин
2013 - 2018 годы
5. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
Трудовые договоры работников
Отдел культуры и туризма администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области, учреждения культуры муниципального образования - городской округ город Скопин
Ежегодно, по мере необходимости
6. Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал муниципальных учреждений культуры, подведомственных отделу культуры и туризма г. Скопина, с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов
Приказы министерства культуры и туризма Рязанской области, отдела культуры и туризма г. Скопина
Отдел культуры и туризма администрации МО - ГО г. Скопин Рязанской области, учреждения культуры муниципального образования - городской округ город Скопин
2013 - 2014 годы
III. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
7. Создание постоянно действующей рабочей группы отдела культуры и туризма г. Скопина по оценке результатов реализации "дорожной карты"
Приказ отдела культуры и туризма г. Скопина
Отдел культуры и туризма г. Скопина
2013 год
8. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий
Отдел культуры и туризма г. Скопина
2013 - 2018 годы
9. Подготовка информации для представления в министерство культуры и туризма Рязанской области о результатах повышения оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с Указом 'Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и подготовка предложений о 'подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года
Доклад в министерство культуры и туризма Рязанской области
Отдел культуры и туризма г. Скопина
Ежегодно
IV. Сопровождение "дорожной карты"
10. Утверждение администрацией МО - ГО г. Скопин Рязанской области "дорожной карты" в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений культуры и соответствующих категорий работников
Распоряжение Главы администрации муниципального образования - городской округ город Скопин Рязанской области
Отдел культуры и туризма г. Скопина
II квартал 2013 года
11. Разработка и утверждение муниципальными учреждениями культуры Рязанской области программ развития учреждений, предусматривающих повышение эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствование системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с отделом культуры и туризма г. Скопина Рязанской области)
Локальные акты муниципальных учреждений культуры г. Скопина
Муниципальные учреждения культуры г. Скопина
II квартал 2013 года
Приложение
к Плану мероприятий
("дорожной карте") по повышению
эффективности и качества услуг в сфере
культуры муниципального образования -
городской округ город
Скопин Рязанской области
РАСЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД СКОПИН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования -
городской округ г. Скопин Рязанской области
от 29.05.2015 № 381)
Наименование
Фактические значения
Прогноз
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
Средняя заработная плата по Рязанской области (прогноз), руб.
19008
21337
23792,6
24387
30178
33874,5
38024
Темп роста к предыдущему году, %
-
112,3
111,5
102,5
123,7
112,2
112,2
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы
Работники учреждений культуры
Численность работников, человек
108
86
73
74
74
74
74
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, млн. руб.
7,7
10,8
12,6
13,0
13,2
13,3
13,4
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами г. Скопина (бюджетные и внебюджетные источники), млн. руб.
7,8
7,9
10,7
10,8
10,8
10,8
10,8
Недостаток средств
-
2,9
1,9
2,2
2,4
2,5
2,6
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб.
5999
10424
14356
14554
14754
14953
15153
Темп роста к предыдущему году, %
-
173,8
137,7
101,4
101,4
101,3
101,3
Соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, %
32
49
60
60
48
44
40
------------------------------------------------------------------